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第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制揚(yáng)塵污染事故,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類揚(yáng)塵污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。1.3工作原則(1)以人為本,預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理;(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)處置;(4)信息公開,透明公正,接受監(jiān)督。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立揚(yáng)塵污染事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督揚(yáng)塵污染事故應(yīng)急工作。2.2指揮部職責(zé)(1)組織制定揚(yáng)塵污染事故應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用;(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和報(bào)送;(5)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查。2.3分級(jí)負(fù)責(zé)根據(jù)揚(yáng)塵污染事故的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。(1)一般揚(yáng)塵污染事故:由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置;(2)較大揚(yáng)塵污染事故:由事發(fā)地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置;(3)重大揚(yáng)塵污染事故:由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置;(4)特別重大揚(yáng)塵污染事故:由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。三、預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)揚(yáng)塵污染事故的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為四級(jí):一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。3.2預(yù)警發(fā)布(1)一般預(yù)警:由事發(fā)地縣級(jí)人民政府根據(jù)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布一般預(yù)警信息;(2)較大預(yù)警:由事發(fā)地市級(jí)人民政府根據(jù)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布較大預(yù)警信息;(3)重大預(yù)警:由事發(fā)地省級(jí)人民政府根據(jù)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布重大預(yù)警信息;(4)特別重大預(yù)警:由國(guó)務(wù)院根據(jù)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布特別重大預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)(1)發(fā)布預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮部要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)各級(jí)應(yīng)急指揮部要根據(jù)預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;(3)各級(jí)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)與上級(jí)和下級(jí)應(yīng)急指揮部的溝通協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急處置(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)揚(yáng)塵污染事故的嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急處置級(jí)別;(2)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各級(jí)應(yīng)急指揮部要根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,迅速組織力量開展應(yīng)急處置工作;(3)應(yīng)急指揮部要組織相關(guān)部門、單位和企業(yè),按照職責(zé)分工,協(xié)同作戰(zhàn),共同應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染事故。4.2應(yīng)急措施(1)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握揚(yáng)塵污染情況;(2)采取灑水、覆蓋、圍擋等降塵措施,降低揚(yáng)塵污染;(3)對(duì)污染源進(jìn)行排查、整治,消除污染隱患;(4)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)違法行為進(jìn)行查處;(5)做好人員疏散、安置和保障工作;(6)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、應(yīng)急保障5.1物資保障應(yīng)急指揮部要組織儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如灑水車、防塵網(wǎng)、圍擋等,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.2人員保障應(yīng)急指揮部要組織培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。5.3資金保障應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃,確保應(yīng)急資金的有效使用。六、應(yīng)急恢復(fù)6.1恢復(fù)工作(1)應(yīng)急指揮部要根據(jù)揚(yáng)塵污染事故的嚴(yán)重程度,制定恢復(fù)工作計(jì)劃;(2)組織相關(guān)部門和企業(yè),開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作;(3)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。6.2驗(yàn)收評(píng)估應(yīng)急指揮部要組織相關(guān)部門對(duì)恢復(fù)工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,確?;謴?fù)工作取得實(shí)效。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.4溝通渠道應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急值班電話,負(fù)責(zé)接收應(yīng)急信息,處理應(yīng)急事項(xiàng)。7.5應(yīng)急演練應(yīng)急指揮部要定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。7.6保密要求應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)應(yīng)急信息保密工作,確保應(yīng)急信息安全。本預(yù)案共七部分,內(nèi)容涵蓋了揚(yáng)塵污染事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)等方面,旨在提高本地區(qū)揚(yáng)塵污染事故的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制揚(yáng)塵污染,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)信息公開,透明公開。二、組織體系及職責(zé)2.1組織體系成立揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本地區(qū)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2職責(zé)(1)揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部:1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作;2.研究決定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作中的重大問題;3.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作。(2)揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部辦公室:1.負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作的日常管理工作;2.負(fù)責(zé)收集、整理、分析揚(yáng)塵污染信息,提出預(yù)警和應(yīng)急處置建議;3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置工作。(3)相關(guān)部門和單位:1.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;2.建設(shè)部門:負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染治理;3.市政部門:負(fù)責(zé)市政工程揚(yáng)塵污染治理;4.交通部門:負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵污染治理;5.林業(yè)部門:負(fù)責(zé)綠化工程揚(yáng)塵污染治理;6.其他相關(guān)部門和單位:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染治理和應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)揚(yáng)塵污染程度和影響范圍,將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般)。3.2預(yù)警發(fā)布(1)當(dāng)揚(yáng)塵污染達(dá)到預(yù)警條件時(shí),由揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出預(yù)警建議,報(bào)揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息;(2)預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向社會(huì)公布。3.3預(yù)警響應(yīng)(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng):1.揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作;2.加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握污染變化情況;3.采取有效措施,降低揚(yáng)塵污染程度;4.加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域和人群的監(jiān)測(cè)、防護(hù)和救助。(2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng):1.揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作;2.加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握污染變化情況;3.采取有效措施,降低揚(yáng)塵污染程度;4.加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域和人群的監(jiān)測(cè)、防護(hù)和救助。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置措施(1)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握污染變化情況;(2)加強(qiáng)工地、道路、綠化等揚(yáng)塵污染源治理;(3)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息;(4)加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域和人群的監(jiān)測(cè)、防護(hù)和救助;(5)加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布應(yīng)急處置情況。4.2應(yīng)急處置流程(1)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作;(3)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握污染變化情況;(4)采取有效措施,降低揚(yáng)塵污染程度;(5)加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域和人群的監(jiān)測(cè)、防護(hù)和救助;(6)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障成立揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部,明確各部門、各單位職責(zé),確保應(yīng)急處置工作有序開展。5.2資金保障根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立揚(yáng)塵污染應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急處置和揚(yáng)塵污染治理。5.3設(shè)施保障配備必要的揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置車輛、防護(hù)用品等,確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4信息保障建立健全揚(yáng)塵污染信息共享機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由揚(yáng)塵污染應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和控制揚(yáng)塵污染,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類揚(yáng)塵污染事件,包括建筑工地、道路施工、裸露土地、物料堆場(chǎng)等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立揚(yáng)塵應(yīng)急指揮部揚(yáng)塵應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等組成,負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染事件的應(yīng)急管理工作。2.指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮揚(yáng)塵污染事件的應(yīng)急處理工作;(2)及時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染預(yù)警信息;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等開展應(yīng)急響應(yīng)工作;(4)監(jiān)督、檢查、評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。3.成員單位職責(zé)(1)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息公開;(2)住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染治理;(3)城管部門:負(fù)責(zé)道路施工、裸露土地等揚(yáng)塵污染治理;(4)公安部門:負(fù)責(zé)交通管制、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等工作;(5)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障和健康教育;(6)企事業(yè)單位、社區(qū):負(fù)責(zé)本單位、本社區(qū)的揚(yáng)塵污染治理工作。四、預(yù)警等級(jí)及響應(yīng)措施1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)揚(yáng)塵污染程度,將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)(特別嚴(yán)重)、二級(jí)(嚴(yán)重)、三級(jí)(較重)、四級(jí)(一般)。2.響應(yīng)措施(1)一級(jí)響應(yīng)1)立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;2)實(shí)行交通管制,限制車輛通行;3)暫停戶外作業(yè),停止土石方作業(yè)、拆遷、切割、打磨等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè);4)加大道路清掃保潔力度,減少道路揚(yáng)塵;5)加強(qiáng)工地?fù)P塵治理,采取覆蓋、灑水、噴淋等措施;6)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染信息;7)開展宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。(2)二級(jí)響應(yīng)1)啟動(dòng)本預(yù)案,組織各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;2)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵;3)加強(qiáng)工地?fù)P塵治理,采取覆蓋、灑水、噴淋等措施;4)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染信息;5)開展宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。(3)三級(jí)響應(yīng)1)啟動(dòng)本預(yù)案,組織各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;2)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵;3)加強(qiáng)工地?fù)P塵治理,采取覆蓋、灑水、噴淋等措施;4)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染信息;5)開展宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。(4)四級(jí)響應(yīng)1)啟動(dòng)本預(yù)案,組織各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;2)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵;3)加強(qiáng)工地?fù)P塵治理,采取覆蓋、灑水、噴淋等措施;4)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染信息;5)開展宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。五、應(yīng)急保障1.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防塵口罩、防塵服、灑水車、噴淋設(shè)備等。2.技術(shù)保障:加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理技術(shù)研究,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.人力資源保障:組織專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等參與應(yīng)急響應(yīng)工作。4.資金保障:設(shè)立揚(yáng)塵污染應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采
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