2025匯報(bào)人：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市標(biāo)準(zhǔn)-公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境投資融資支持科技創(chuàng)新能力規(guī)范經(jīng)營(yíng)與治理服務(wù)保障機(jī)制權(quán)益保護(hù)措施產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)計(jì)與評(píng)估體系人才培養(yǎng)與引進(jìn)目錄監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制綜合保障措施總結(jié)與展望Id公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境市場(chǎng)準(zhǔn)入平等反壟斷執(zhí)法要素獲取公平政策審查機(jī)制公共資源交易透明實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清單外領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織可依法平等進(jìn)入保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地等生產(chǎn)要素及公共服務(wù)資源預(yù)防和制止壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法處理濫用行政權(quán)力排除競(jìng)爭(zhēng)的行為制定涉及經(jīng)營(yíng)主體的政策措施需經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，定期評(píng)估并清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)不得限制或排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織0103050204Id投資融資支持投資融資支持融資服務(wù)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)需提供差異化金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，支持動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押貸款重大戰(zhàn)略參與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資直接融資便利健全多層次資本市場(chǎng)體系，支持符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股票、債券等方式融資信用體系建設(shè)完善信用信息歸集共享機(jī)制，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)級(jí)方法，提升融資便利性Id科技創(chuàng)新能力科技創(chuàng)新能力鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施及公共研發(fā)平臺(tái)科技攻關(guān)參與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，依法合理使用公共數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)要素利用保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提供技術(shù)驗(yàn)證、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定參與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作保護(hù)及海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)高技能人才，暢通職稱(chēng)評(píng)審渠道，支持引進(jìn)高層次人才人才培育機(jī)制Id規(guī)范經(jīng)營(yíng)與治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)與治理合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織需遵守勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)部治理完善鼓勵(lì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全民主管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控財(cái)務(wù)規(guī)范管理區(qū)分組織與經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)，防止財(cái)務(wù)造假，規(guī)范會(huì)計(jì)核算海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)海外投資需遵守當(dāng)?shù)胤?，維護(hù)國(guó)家形象，不得損害國(guó)家安全社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)探索建立社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)參與公益慈善、應(yīng)急救災(zāi)等活動(dòng)Id服務(wù)保障機(jī)制服務(wù)保障機(jī)制信用修復(fù)制度健全失信懲戒與信用修復(fù)機(jī)制，依法及時(shí)解除符合條件的失信懲戒措施政策制定參與制定與經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)的政策時(shí)需聽(tīng)取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，預(yù)留適應(yīng)調(diào)整期執(zhí)法行為規(guī)范行政執(zhí)法需減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的影響，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推行跨部門(mén)聯(lián)合檢查政企溝通暢通建立高效政企溝通機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)建議并解決合理問(wèn)題糾紛多元化解提供法律咨詢(xún)、調(diào)解、仲裁等服務(wù)，協(xié)助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織化解矛盾糾紛Id權(quán)益保護(hù)措施權(quán)益保護(hù)措施財(cái)產(chǎn)與人格權(quán)保護(hù)：保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益征收征用規(guī)范：征收征用財(cái)產(chǎn)需依法進(jìn)行并給予公平補(bǔ)償，禁止違法收費(fèi)、攤派財(cái)物涉案財(cái)物處理：查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物需嚴(yán)格區(qū)分合法與非法財(cái)產(chǎn)，不得超范圍執(zhí)行賬款支付保障：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)需及時(shí)支付賬款，禁止以?xún)?nèi)部流程為由拖延政策承諾履行：地方政府不得以行政區(qū)劃調(diào)整、換屆等為由違約毀約，需依法補(bǔ)償損失Id產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展1促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整：鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)支持創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展：構(gòu)建支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群和產(chǎn)業(yè)鏈23產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展區(qū)域均衡發(fā)展推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展：特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，給予更多政策扶持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與跨區(qū)域合作：促進(jìn)區(qū)域間資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展Id社會(huì)貢獻(xiàn)與影響力社會(huì)貢獻(xiàn)與影響力稅收貢獻(xiàn)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提高稅法遵從度：合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新稅收政策利用方式：提升稅務(wù)服務(wù)水平社會(huì)貢獻(xiàn)與影響力就業(yè)與社會(huì)保障鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)：提供更多就業(yè)崗位支持民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)保障體系建設(shè)：提高員工福利待遇和社會(huì)保障水平社會(huì)貢獻(xiàn)與影響力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與社會(huì)參與支持民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入：轉(zhuǎn)化科研成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目：積極投入社會(huì)建設(shè)和公益事業(yè)Id統(tǒng)計(jì)與評(píng)估體系統(tǒng)計(jì)與評(píng)估體系數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)制度：建立實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極參與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作：提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性統(tǒng)計(jì)與評(píng)估體系績(jī)效評(píng)估與指標(biāo)體系建立綜合評(píng)估體系：定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市進(jìn)行評(píng)估，包括但不限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、創(chuàng)新活力、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系：客觀反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和質(zhì)量Id國(guó)際化發(fā)展與合作國(guó)際化發(fā)展與合作國(guó)際市場(chǎng)拓展支持民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)：參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提供國(guó)際市場(chǎng)信息咨詢(xún)和貿(mào)易便利化服務(wù)：支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)國(guó)際化發(fā)展與合作國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)建立國(guó)際合作平臺(tái)和交流機(jī)制：加強(qiáng)與國(guó)際同行和相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易談判：提升國(guó)際影響力Id法治環(huán)境與合規(guī)建設(shè)法治環(huán)境與合規(guī)建設(shè)法治環(huán)境優(yōu)化完善法治環(huán)境：確保法律、法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和透明度強(qiáng)化法律服務(wù)：提供便捷的法治宣傳、法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù)法治環(huán)境與合規(guī)建設(shè)合規(guī)文化建設(shè)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)：提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的法治意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部合規(guī)管理制度：規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范法律風(fēng)險(xiǎn)法治環(huán)境與合規(guī)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)法治環(huán)境與合規(guī)建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)：提升自主創(chuàng)新能力Id基礎(chǔ)設(shè)施與營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括交通、通信、能源、水利等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展：吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與營(yíng)商環(huán)境營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與營(yíng)商環(huán)境010302簡(jiǎn)化行政審批流程：提高審批效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量：構(gòu)建親清新型政商關(guān)系加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)Id對(duì)外開(kāi)放與合作交流對(duì)外開(kāi)放與合作交流對(duì)外開(kāi)放政策制定對(duì)外開(kāi)放政策：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)"走出去"，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提供對(duì)外投資、貿(mào)易、技術(shù)合作等方面的指導(dǎo)和支持對(duì)外開(kāi)放與合作交流國(guó)際合作與交流加強(qiáng)與國(guó)際同行的交流與合作：學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)組織企業(yè)參加國(guó)際展覽、論壇等活動(dòng)：拓寬國(guó)際視野和合作渠道Id激勵(lì)機(jī)制與政策扶持激勵(lì)機(jī)制與政策扶持激勵(lì)機(jī)制建設(shè)建立激勵(lì)機(jī)制：對(duì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：對(duì)創(chuàng)新成果給予充分肯定和扶持激勵(lì)機(jī)制與政策扶持政策扶持措施制定針對(duì)性強(qiáng)的政策措施：支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予財(cái)政、稅收、土地等方面的優(yōu)惠和支持Id監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)量提升監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)量提升監(jiān)管體系完善監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)量提升01建立跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制：提高監(jiān)管效能和透明度02完善監(jiān)管體系：加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)量提升服務(wù)質(zhì)量提升提高政府服務(wù)質(zhì)量：優(yōu)化政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：提高公共服務(wù)水平Id環(huán)境可持續(xù)性與綠色發(fā)展環(huán)境可持續(xù)性與綠色發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)：促進(jìn)企業(yè)向低碳、循環(huán)、可持續(xù)方向發(fā)展推廣清潔生產(chǎn)方式：鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備環(huán)境可持續(xù)性與綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)境可持續(xù)性與綠色發(fā)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境可持續(xù)性與綠色發(fā)展資源循環(huán)利用鼓勵(lì)企業(yè)建立資源循環(huán)利用體系：提高資源利用效率推廣再生資源利用技術(shù)：促進(jìn)資源再生利用Id人才培養(yǎng)與引進(jìn)人才培養(yǎng)與引進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制：提高民營(yíng)企業(yè)的人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育：為民營(yíng)企業(yè)提供人才支持人才培養(yǎng)與引進(jìn)人才引進(jìn)政策制定人才引進(jìn)政策：吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才到民營(yíng)企業(yè)工作提供人才引進(jìn)的便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)：如住房、子女教育等Id信息化建設(shè)與數(shù)字化發(fā)展信息化建設(shè)與數(shù)字化發(fā)展信息化建設(shè)加強(qiáng)信息化建設(shè)：提高企業(yè)信息化水平和數(shù)字化能力推廣信息技術(shù)應(yīng)用：促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型信息化建設(shè)與數(shù)字化發(fā)展數(shù)據(jù)安全與保護(hù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)：保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私安全建立數(shù)據(jù)安全管理和技術(shù)防護(hù)體系：防范數(shù)據(jù)泄露和濫用Id監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制監(jiān)督機(jī)制建設(shè)建立監(jiān)督機(jī)制：對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)媒體、公眾等參與監(jiān)督工作監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制評(píng)估與反饋定期進(jìn)行評(píng)估和反饋：及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施：接受社會(huì)監(jiān)督Id綜合保障措施綜合保障措施政策協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)：確保各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)性和一致性建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制：共同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合保障措施綜合服務(wù)保障綜合保障措施包括法律、金融、技術(shù)、信息等方面的支持和服務(wù)提供綜合服務(wù)保障為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)建立綜合服務(wù)平臺(tái)Id稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持稅收優(yōu)惠政策制定針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：如減稅、免稅、退稅等對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠：鼓勵(lì)其增加研發(fā)投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持財(cái)政資金支持稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金鼓勵(lì)地方政府與金融機(jī)構(gòu)合作支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等為民營(yíng)企業(yè)提供貸款貼息、融資擔(dān)保等支持Id企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任企業(yè)文化建設(shè)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)：形成積極向上的企業(yè)價(jià)值觀倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)：樹(shù)立良好的企業(yè)形象企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任社會(huì)責(zé)任履行引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)：履行社會(huì)責(zé)任鼓勵(lì)企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、社區(qū)發(fā)展等社會(huì)問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一Id國(guó)際市場(chǎng)拓展與合作國(guó)際市場(chǎng)拓展與合作國(guó)際市場(chǎng)拓展策略制定國(guó)際市場(chǎng)拓展策略：幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、貿(mào)易便利化服務(wù)等支持：促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)"走出去"國(guó)際市場(chǎng)拓展與合作國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)建立國(guó)際合作平臺(tái)：加強(qiáng)與國(guó)外同行及相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易談判：提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力Id政府服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政府服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政府服務(wù)提升提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量：為民營(yíng)企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)建立政府與民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制：及時(shí)了解企業(yè)需求和困難，并采取措施解決政府服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化措施簡(jiǎn)化行政審批流程：降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本