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文檔簡介
廠網(wǎng)一體模式下城市排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布2025年10月批準(zhǔn)部門:重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2022年度重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃的通知》(渝建科泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心(重慶市建筑節(jié)能中心)、重慶市設(shè)計(jì)院有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。執(zhí)行過程中如有意見或者建議,請(qǐng)反饋至重慶市住房和建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心(重慶市建筑節(jié)能中心)《廠網(wǎng)一體模式下城市排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》編制組(地址:重慶市渝北區(qū)余松西路155號(hào);郵政編碼:401147,電話:023-本導(dǎo)則主編單位、參編單位、主要起草人和審查人員:重慶市設(shè)計(jì)院有限公司重慶市永川區(qū)城鎮(zhèn)排水事務(wù)中心中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司重慶市渝北區(qū)城市排水事務(wù)中心重慶市萬州區(qū)城市建設(shè)中心重慶市合川區(qū)建設(shè)管理事務(wù)中心重慶縱橫工程設(shè)計(jì)有限公司重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李璐璐柯熙虹李士義劉寧趙芳周崢華鐘聲田曉季丁云松吳一飛王祥勇周智勇劉夢一蔡嵐陳俊宇韋陳陳趙小歐陳泓錦李瑩瑩那貴平賈建青1總則 12術(shù)語和符號(hào) 22.1術(shù)語 22.2符號(hào) 33基本規(guī)定 54項(xiàng)目評(píng)價(jià) 64.1評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法 64.2基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià) 4.3建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià) 84.4建設(shè)效果評(píng)價(jià) 94.5建設(shè)管理評(píng)價(jià) 5區(qū)域評(píng)價(jià) 5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法 5.2基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià) 5.3建設(shè)情況評(píng)價(jià) 5.4運(yùn)維情況評(píng)價(jià) 5.5系統(tǒng)成效評(píng)價(jià) 6評(píng)價(jià)結(jié)果與應(yīng)用 附錄A績效指標(biāo)計(jì)算方法 附錄B項(xiàng)目評(píng)價(jià)評(píng)分表 附錄C區(qū)域評(píng)價(jià)評(píng)分表 本導(dǎo)則用詞說明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 條文說明 2 3 64.1Evaluationindicators 6 7 84.4Constructioneffectivenesseva 9 AppendixAPerformanceindicatorcalculationmethods 30ExplanationofWordinginthisguideline Listofquotedstandards Explanationofprovisions 11.0.1為系統(tǒng)指導(dǎo)重慶市城市排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)廠網(wǎng)一體改革,促進(jìn)城市排水管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)與高效運(yùn)維,結(jié)合重慶市排水管網(wǎng)實(shí)際,制定本導(dǎo)則。1.0.2本導(dǎo)則適用于廠網(wǎng)一體模式下的城市排水管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)維績效評(píng)價(jià)。1.0.3城市排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確合理的原則。1.0.4城市排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本導(dǎo)則的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國家和重慶市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.1.1城市排水管網(wǎng)urbandrainagepipelinenetwork2.1.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)projectevaluation以城市排水管網(wǎng)新建及改造項(xiàng)目為基本單元,開展建設(shè)改造效果的績效評(píng)價(jià)。以行政區(qū)域?yàn)榛締卧?,開展城市排水管網(wǎng)運(yùn)維效果的績效2.1.4晴天檢測dryweatherdaysd連續(xù)72h以上未降雨條件下取樣檢測。2.1.5雨天檢測wetweatherdaysde中雨及以上等級(jí)降雨(24h降雨量不小于10mm或12h降雨量不小于5mm)結(jié)束后30min左右取樣檢測。2.1.6環(huán)境事故environmentalaccident障、結(jié)構(gòu)性缺陷、外部破壞或自然災(zāi)害等因素,導(dǎo)致管網(wǎng)功能失公眾健康危害的突發(fā)性環(huán)境事件。2.1.7傷亡事故casualtyaccident2.1.8有效投訴validcomplaint3公眾通過官方渠道反映的排水管網(wǎng)問題,經(jīng)屬地排水主管部門或第三方機(jī)構(gòu)核實(shí)屬實(shí)的投訴。A感——感知設(shè)備建設(shè)率;N?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)已安裝并且能夠正常運(yùn)行的感知設(shè)備數(shù)量;N?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)應(yīng)安裝感知設(shè)備的點(diǎn)位總數(shù);D高——高質(zhì)量管材使用率;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)高質(zhì)量管材建設(shè)的管段長度;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管段總長度;B排——排水管網(wǎng)排查率;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按排水主管部門要求完成排水管網(wǎng)排查的長度;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)移交管網(wǎng)總長度;G矢——矢量化率;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錄入排水GIS系統(tǒng)的排水管網(wǎng)長度;L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)移交管網(wǎng)總長度;J建——建設(shè)目標(biāo)完成率;J?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水管網(wǎng)年度建設(shè)(含新建改造)長度;J?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水主管部門制定的年度建設(shè)目標(biāo)長度;C錯(cuò)——錯(cuò)混接點(diǎn)位消除率;C?———評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錯(cuò)混接點(diǎn)位整治數(shù)量;C?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的錯(cuò)混接點(diǎn)位總數(shù)量;Q缺——Ⅲ、IV級(jí)缺陷整改率;Q?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段整治數(shù)量;Q?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段總數(shù)量;4Z正——感知設(shè)備正常運(yùn)行率;Z?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)感知設(shè)備正常運(yùn)行數(shù)量;Z?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)感知設(shè)備總數(shù)量;T突——突發(fā)事件處置率;T?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)及時(shí)響應(yīng)并處置的突發(fā)案件數(shù);T?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生的突發(fā)案件總數(shù)。53.0.1績效評(píng)價(jià)按評(píng)價(jià)對(duì)象分為項(xiàng)目評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)。3.0.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)完成、排水管網(wǎng)投運(yùn)且在質(zhì)保期內(nèi)開展。區(qū)域評(píng)價(jià)應(yīng)周期性開展,評(píng)價(jià)周期宜為1~3年,本年度評(píng)價(jià)工作應(yīng)在次年一季度開展。3.0.3評(píng)價(jià)工作應(yīng)由排水主管部門組織實(shí)施,也可委托符合要求的第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)工作。3.0.4評(píng)價(jià)對(duì)象為排水管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)維單位,應(yīng)積極配合績效評(píng)價(jià)工作。3.0.5績效評(píng)價(jià)方式包括資料查閱、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。3.0.6排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)實(shí)施流程包括資料收集、現(xiàn)場核實(shí)、評(píng)價(jià)分析、等級(jí)評(píng)定四個(gè)步驟。64.1評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法4.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由兩級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo),指標(biāo)體系應(yīng)符合表4.1.1的規(guī)定。評(píng)定結(jié)果為分值,滿分為100分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)工作管網(wǎng)排查完整性建設(shè)方案情況管網(wǎng)竣工資料情況高質(zhì)量管材使用率5建設(shè)效果雨水系統(tǒng)接出口出流情況污水系統(tǒng)接出口晴雨天水量對(duì)比55管網(wǎng)移交情況54.1.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總得分S項(xiàng)目應(yīng)按式4.1.2計(jì)算。W?——基礎(chǔ)工作的得分;W?——建設(shè)質(zhì)量的得分;7W?——建設(shè)效果的得分;W?——建設(shè)管理的得分。式中:W;——第i類一級(jí)指標(biāo)的實(shí)際得分;評(píng)價(jià)等級(jí)≥80分A70分(含)~80分(不含)B60分(含)~70分(不含)CD故的,評(píng)價(jià)等級(jí)在原有評(píng)價(jià)上降一級(jí),原D級(jí)不再降級(jí);高于一般傷亡事故或一般環(huán)境事故的,評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)。行評(píng)分:圖、管網(wǎng)排查成果等資料。未按要求開展排水管網(wǎng)排查工作或未8形成排水管網(wǎng)矢量圖、管網(wǎng)排查成果等資料,扣10分;2管網(wǎng)排查資料應(yīng)包含給水、電力、通信、燃?xì)獾绕渌C合管網(wǎng)資料。若存在其他綜合管網(wǎng)資料缺失,但排水管網(wǎng)資料齊全的情況,扣3分。4.2.2建設(shè)方案情況,評(píng)價(jià)總分值為10分,并應(yīng)按下列要求分別評(píng)分并累計(jì):1項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)成果及審查資料應(yīng)完整、詳實(shí)。設(shè)計(jì)成果應(yīng)包括管網(wǎng)勘察、項(xiàng)目圖紙資等資料;審查資料包括各階段設(shè)計(jì)審查意見、批復(fù)、審查合格書等資料。存在設(shè)計(jì)階段缺失、審查階段不完整或資料不全的情況,扣2分/項(xiàng),最多扣4分;2項(xiàng)目各階段建設(shè)方案應(yīng)系統(tǒng)科學(xué),排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)論證合理。存在設(shè)計(jì)排水方案論證不合理或不符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,扣2分/項(xiàng),最多扣6分。4.2.3管網(wǎng)竣工資料情況,評(píng)價(jià)總分值為10分,并應(yīng)按下列要求分別評(píng)分并累計(jì):1項(xiàng)目未開展排水管網(wǎng)竣工測繪或未形成排水管網(wǎng)竣工測繪圖紙,扣4分;項(xiàng)目開展排水管網(wǎng)竣工測繪,但未形成符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61要求的管線工程測繪數(shù)據(jù)和測繪圖,存在竣工測繪覆蓋范圍不全面、竣工測繪要素不全、測繪管段不準(zhǔn)確的情況,扣1分/項(xiàng),最多扣4分;2項(xiàng)目未開展內(nèi)窺檢測,扣6分;項(xiàng)目開展內(nèi)窺檢測,但未形成完整的內(nèi)窺檢測報(bào)告(含影像資料),或項(xiàng)目內(nèi)窺檢測范圍不全面,未覆蓋全部重力流排水管段,或存在對(duì)內(nèi)窺發(fā)現(xiàn)問題的排水管段整改不到位的情況,扣1分/項(xiàng),最多扣6分。4.3建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)4.3.1排水管網(wǎng)現(xiàn)場情況,評(píng)價(jià)總分值15分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:9在建設(shè)范圍內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)雨污管道合流(分流制區(qū)域)、雨污水管線錯(cuò)接混接(臨街門面沖洗水、道路沖洗水、初期雨水等污染物收集為主的截污措施除外)、管段修復(fù)不到位、大管接小管、倒坡、雨水口收水能力不足、管道堵塞、排水通道不合理等情況。結(jié)合管網(wǎng)排查、設(shè)計(jì)、竣工資料對(duì)排水管網(wǎng)建成情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,抽查管道占總建設(shè)改造排水管道比例不應(yīng)低于10%,總長度不超過5公里。若抽查發(fā)現(xiàn)上述情況,扣1分/處,最多扣15分。4.3.2排水管網(wǎng)附屬設(shè)施現(xiàn)場情況,評(píng)價(jià)總分值10分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:1在建設(shè)范圍內(nèi)新建改造的排水管網(wǎng)附屬設(shè)施不應(yīng)出現(xiàn)井蓋破損、沉降、防墜網(wǎng)缺失、井蓋屬性錯(cuò)誤、井蓋材質(zhì)不符合規(guī)范要求、雨水箅子破損、堵塞等情況。結(jié)合管網(wǎng)排查、設(shè)計(jì)、竣工資料對(duì)排水管網(wǎng)附屬設(shè)施建成情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,抽查占總建設(shè)改造排水附屬設(shè)施比例不應(yīng)低于10%,總長度不超過5公里。若抽查發(fā)現(xiàn)上述情況,扣0.5分/處,最多扣10分。2有泵站建設(shè)改造的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)建設(shè)范圍內(nèi)所有新建改造的泵站進(jìn)行核查。泵站設(shè)計(jì)應(yīng)滿足規(guī)范要求,并正常運(yùn)行,核查發(fā)現(xiàn)存在提排能力不足等問題的,扣10分/處。4.3.3高質(zhì)量管材使用率,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:高質(zhì)量管材使用率D高不小于80%,不扣分;高質(zhì)量管材使用率D高在70%(含)~80%之間,扣1分;高質(zhì)量管材使用率D高在60%(含)~70%之間,扣3分;高質(zhì)量管材使用率D高低于60%,扣5分。4.4建設(shè)效果評(píng)價(jià)4.4.1雨水系統(tǒng)接出口出流情況,評(píng)價(jià)總分值15分,并應(yīng)按下列要求分別評(píng)分并累計(jì):1晴天出流情況應(yīng)符合下列要求:(1)晴天所有雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄接出口)均無出(2)晴天存在雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄接出口)有出流,且出流水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)結(jié)合上游來水情況綜合評(píng)分,總分值為8分。1)若上游雨水系統(tǒng)有來水,且來水水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的排查報(bào)告等資料核實(shí)建設(shè)范圍是否存在雨污錯(cuò)混接、雨污水管網(wǎng)缺陷(Ⅲ、IV級(jí))等情況,以及排水管網(wǎng)上游接口是否按照規(guī)范要求正確銜接,論證后均不存在上述情況,不扣分;論證后存在上述情況,扣1分/處,最多扣4分(若建設(shè)單位無法提供有效資料,扣4分)。2)若上游雨水系統(tǒng)無來水,或上游雨水系統(tǒng)來水水質(zhì)滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)下游雨水系統(tǒng)出水水質(zhì)較整改前有好轉(zhuǎn),整改后出水滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),扣2分/處,最多扣4分(若雨水系統(tǒng)有效接出口總數(shù)n為1處,則發(fā)現(xiàn)一處扣4分);若下游雨水系統(tǒng)出水水質(zhì)較整改前無好轉(zhuǎn),扣8分。2雨天出流情況應(yīng)符合下列要求:(1)雨天所有雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄的接出口)均有(2)雨天存在雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄的接出口)無出流,扣1分/處,最多扣7分(若有效雨水排口總數(shù)n少于7處,則發(fā)現(xiàn)一處扣7/n分)。4.4.2污水系統(tǒng)接出口晴雨天水量對(duì)比,評(píng)價(jià)總分值10分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分。存在多個(gè)污水系統(tǒng)接出口時(shí),應(yīng)逐一評(píng)價(jià)后取平均值。1晴天充滿度小于最大設(shè)計(jì)充滿度:(1)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天無明顯增加(增加幅度小于30%),不扣分;(2)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~50%之間),扣3分;(3)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在50%(含)~70%之間),扣6分;(4)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于70%或雨天污水系統(tǒng)接出管滿管),扣10分。2晴天充滿度大于最大設(shè)計(jì)充滿度,小于1:(1)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天無明顯增加(增加幅度小于30%),不扣分;(2)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~40%之間),扣3分;(3)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在40%(含)~50%之間),扣6分;(4)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于50%或雨天污水系統(tǒng)接出管滿管),扣10分。3晴天充滿度為1:晴天污水系統(tǒng)接出管滿管,扣10分。4.4.3感知設(shè)備建設(shè)情況,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:感知設(shè)備建設(shè)率A感不小于80%,不扣分;感知設(shè)備建設(shè)率A感在70%(含)~80%之間,扣1分;感知設(shè)備建設(shè)率A感在60%(含)~70%之間,扣3分;感知設(shè)備建設(shè)率A感低于60%,扣4.5建設(shè)管理評(píng)價(jià)4.5.1過程管理情況,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:建設(shè)各階段管控資料應(yīng)完整。包括管材進(jìn)場驗(yàn)收記錄、施工過程記錄、閉水試驗(yàn)記錄、項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要、預(yù)驗(yàn)收問題整改記錄等。若有缺項(xiàng),扣1分/項(xiàng),最多扣5分。4.5.2管網(wǎng)移交情況,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:項(xiàng)目建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將管網(wǎng)資料移交運(yùn)維單位。移交資料應(yīng)包括完整、準(zhǔn)確的管網(wǎng)及附屬設(shè)施矢量圖、管線成果表、管道內(nèi)窺檢測等資料。缺項(xiàng)或資料內(nèi)容不完整的,扣2分/項(xiàng),最多扣5分。5.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由兩級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo),指標(biāo)體系應(yīng)符合表5.1.1的規(guī)定。評(píng)定結(jié)果為分值,滿分為100分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)工作運(yùn)維機(jī)制5管網(wǎng)排查完整性5矢量化率5建設(shè)情況管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)完成率33333管網(wǎng)日常巡查頻率77管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)頻率7管網(wǎng)、檢查井、雨水口養(yǎng)護(hù)質(zhì)量7突發(fā)事件處置率7系統(tǒng)成效污水干管接入口晴雨天水量對(duì)比57城市生活污水處理廠平均進(jìn)水BOD濃度5雨水排口情況6溢流控制效果575.1.2區(qū)域評(píng)價(jià)的總得分Q區(qū)域應(yīng)按下式5.1.2計(jì)算。P?——基礎(chǔ)工作的得分;P?——建設(shè)情況的得分;P?——系統(tǒng)成效的得分;分值應(yīng)按照參評(píng)指標(biāo)分值比重分解至各參評(píng)指標(biāo)。分解后一級(jí)指標(biāo)實(shí)際得分P應(yīng)按照式5.1.3計(jì)算。D;——第i類一級(jí)指標(biāo)下第j個(gè)參評(píng)二級(jí)指標(biāo)的實(shí)際得E;——第i類一級(jí)指標(biāo)下第j個(gè)參評(píng)二級(jí)指標(biāo)的總分值;F;——第i類一級(jí)指標(biāo)的總分值。5.1.4區(qū)域評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)得分按表4.1.4確定等級(jí)。5.1.5評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生因運(yùn)維不當(dāng)造成一般傷亡事故或一般環(huán)一般傷亡事故或一般環(huán)境事故的,評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)。5.2.1運(yùn)維機(jī)制,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:1未建立廠網(wǎng)一體運(yùn)維機(jī)制,扣2分;2未建立日常運(yùn)維、管網(wǎng)周期性檢測評(píng)估等制度,扣1分/3巡查、養(yǎng)護(hù)、維修臺(tái)賬缺失或不完整,扣0.5分/項(xiàng),最多評(píng)分:評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有覆蓋全面的排水管網(wǎng)排查資料,排水管網(wǎng)排查率B排達(dá)到100%,不扣分;排水管網(wǎng)排查率B排在90%(含)~扣3分;排水管網(wǎng)排查率B排低于80%,扣5分。求進(jìn)行評(píng)分:不扣分,每少1%扣0.1分,不足1%的,按0.1分扣減,最多扣評(píng)分:查看工程竣工驗(yàn)收資料、管網(wǎng)排查資料,錯(cuò)混接點(diǎn)消除率C錯(cuò)達(dá)100%,不扣分,每減少1%扣1分,最多扣3分。進(jìn)行評(píng)分:查看管網(wǎng)排查資料、工程整治資料,Ⅲ、IV級(jí)缺陷整改率Q缺求進(jìn)行評(píng)分:所有感知設(shè)備正常運(yùn)行率Z正不應(yīng)低于100%,每少1%扣0.1分,最多扣3分。若評(píng)價(jià)區(qū)域未安裝感知設(shè)備,扣3分。求進(jìn)行評(píng)分:設(shè)備的,扣3分;設(shè)備,但維護(hù)工作不到位的,扣1分。行評(píng)分:管網(wǎng)日常巡查頻率應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68和現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《山地城市要求進(jìn)行評(píng)分:檢查井、雨水口日常檢查應(yīng)滿足現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《山地城市排水管渠運(yùn)行、維護(hù)及操作安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-465有關(guān)要求。評(píng)價(jià)范圍內(nèi),檢查井、雨水口日常檢查頻率不低于2次/年,每降低1次扣4分,最多扣7分。行評(píng)分:管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)頻率不滿足要求的現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68的,扣3分/項(xiàng),最多5.4.4管網(wǎng)、檢查井、雨水口養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,評(píng)價(jià)總分值7分,并應(yīng)按下列要求分別進(jìn)行評(píng)分并累計(jì):1評(píng)價(jià)范圍內(nèi),運(yùn)維單位應(yīng)按要求定期開展管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量突發(fā)事件處置率T突達(dá)100%,不扣分,否則扣7分。(1)雨天污水干管接入口水量較晴天無明顯增加(增加幅度小于30%),不扣分;(2)雨天污水干管接入口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~50%之間),扣1.5分;(3)雨天污水干管接入口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在50%(含)~70%之間),扣3分;(4)雨天污水干管接入口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于70%或雨天污水干管接入口滿管),扣5分。(1)雨天污水干管接入口水量較晴天無明顯增加(增加幅度小于30%),不扣分;(2)雨天污水干管接入口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~40%之間),扣1.5分;(3)雨天污水干管接入口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在40%(含)~50%之間),扣3分;(4)雨天污水干管接入口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于50%或雨天污水干管接入口滿管),扣5分。3晴天充滿度為1:晴天污水干管接入口滿管,扣5分。5.5.2城市生活污水集中收集率,評(píng)價(jià)總分值7分,并應(yīng)按下列1未完成排水主管部門制定的年度目標(biāo)任務(wù),且收集率較上一年降低的,扣7分;2未完成排水主管部門制定的年度目標(biāo)任務(wù),且收集率不低于上一年的,每少0.5%扣3分,最多扣7分。5.5.3城市生活污水處理廠平均進(jìn)水BOD濃度,評(píng)價(jià)總分值51查看評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生活污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù),年平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)120mg/L及以上,不扣分;2年平均進(jìn)水BOD濃度在100~120mg/L之間,若不低于3年平均進(jìn)水BOD濃度小于100mg/L,在扣2分的基礎(chǔ)上,每少1mg/L,扣0.5分,最多扣5分。5.5.4雨水排口情況,評(píng)價(jià)總分值6分,并應(yīng)按下列要求分別進(jìn)1晴天出流情況應(yīng)符合下列要求:(1)晴天所有有效雨水排口(不含廢棄接出口)均無出流,或(2)晴天存在有效雨水排口(不含廢棄接出口)有出流,且出流水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出水水質(zhì)較上一評(píng)價(jià)周期有所提升,扣1分/處,最多扣4分(若有效雨水排口總數(shù)n為1處,則發(fā)現(xiàn)一處扣2分);扣2分/處,最多扣4分(若有效雨水排口總數(shù)n為1處,則發(fā)現(xiàn)一處扣4分)??鄯?;分/處,最多扣2分(若有效雨水排口總數(shù)n少于2處,則發(fā)現(xiàn)一處扣2分)。5.5.5溢流控制效果,評(píng)價(jià)總分值5分,并應(yīng)按下列要求進(jìn)行評(píng)分:生溢流事件,不扣分;2評(píng)價(jià)范圍內(nèi),小雨及以下降雨條件發(fā)生溢流事件,扣2分/次,最多扣5分;(1)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少50%及以上,不扣(2)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少30%(含)~50%(不含),扣1分;(3)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少20%(含)~30%(不含),扣2分;(4)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少0%(含)~20%(不含),扣3分;5.5.6環(huán)境影響情況,評(píng)價(jià)總分值7分,并應(yīng)按下列要求分別進(jìn)行評(píng)分并累計(jì):0.5分/項(xiàng),最多扣2分;2因排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位造成臭氣、外溢和道路塌陷等問題引起公眾有效投訴的,扣0.5分/次,最多扣2分;3因違反國家及地方關(guān)于排水設(shè)施運(yùn)維安全、水環(huán)境保護(hù)水行業(yè)、生態(tài)環(huán)保等主管部門通報(bào)批評(píng)扣1分/項(xiàng),最多扣3分。6.0.1績效評(píng)價(jià)完成后,應(yīng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果出具排水管網(wǎng)績效評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括編制依據(jù)、基本情況、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)結(jié)論及整改建議等主要內(nèi)容,整改建議應(yīng)提出時(shí)限要求。6.0.2績效評(píng)價(jià)完成后,宜對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審意見修改完善后的結(jié)果,作為最終評(píng)價(jià)結(jié)果。1當(dāng)績效評(píng)價(jià)等級(jí)為A、B時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論為可接受,納入常態(tài)化管理;2當(dāng)績效評(píng)價(jià)等級(jí)為C時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論為整改后可接受,應(yīng)及時(shí)完成評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問題整改,并重新提交評(píng)價(jià)單位進(jìn)行復(fù)核,整改后達(dá)到B級(jí)以上;3當(dāng)績效評(píng)價(jià)等級(jí)為D時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論為不可接受,應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果系統(tǒng)開展現(xiàn)狀問題排查及整改工作,整改完成后重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。6.0.4區(qū)域評(píng)價(jià)時(shí),本周期的評(píng)價(jià)等級(jí)不應(yīng)低于上一評(píng)價(jià)周期,首次評(píng)價(jià)除外。6.0.5績效評(píng)價(jià)工作作為廠網(wǎng)一體工作的重要內(nèi)容,評(píng)價(jià)結(jié)果可作為工作成效的判斷依據(jù)。附錄A績效指標(biāo)計(jì)算方法A.0.1感知設(shè)備建設(shè)率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)已安裝且正常運(yùn)行的感知設(shè)備數(shù)量占可研報(bào)告要求排水管網(wǎng)安裝感知設(shè)備數(shù)量的比例。A感=N?/N?×100%式中:A感——感知設(shè)備建設(shè)率(%);N?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)已安裝并且能夠正常運(yùn)行的感知設(shè)備數(shù)量(個(gè));N?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)應(yīng)安裝感知設(shè)備的點(diǎn)位總數(shù)(個(gè))。A.0.2高質(zhì)量管材使用率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)采用當(dāng)期高質(zhì)量管材(如球墨鑄鐵管或鋼帶增強(qiáng)波紋管等高環(huán)剛度管材)建設(shè)的管段長度與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管段總長度的比例。式中:D高——高質(zhì)量管材使用率(%);L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)高質(zhì)量管材建設(shè)的管段長度(m);L?-—評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管段總長度(m)。A.0.3排水管網(wǎng)排查率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按排水主管部門要求完成排水管網(wǎng)排查的長度與移交管網(wǎng)總長度的比值。式中:B排——排水管網(wǎng)排查率(%);L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按排水主管部門要求完成排水管網(wǎng)排查的長度(m);L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)移交管網(wǎng)總長度(m)。A.0.4矢量化率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錄入排水GIS系統(tǒng)的排水管網(wǎng)長度與移交管網(wǎng)總長度的比值。L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錄入排水GIS系統(tǒng)的排水管網(wǎng)長度L?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)移交管網(wǎng)總長度(km)。A.0.5建設(shè)目標(biāo)完成率(%)評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水管網(wǎng)年度建設(shè)長度與排水主管部門制定的年度建設(shè)目標(biāo)長度比值。式中:J建——建設(shè)目標(biāo)完成率(%);J?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水管網(wǎng)年度建設(shè)(含新建改造)長度J?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水主管部門制定的年度建設(shè)目標(biāo)長度A.0.6錯(cuò)混接點(diǎn)位消除率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錯(cuò)混接點(diǎn)位整治總數(shù)量與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的錯(cuò)混接點(diǎn)位總數(shù)量的比例。式中:C錯(cuò)——錯(cuò)混接點(diǎn)位消除率(%);C?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錯(cuò)混接點(diǎn)位整治數(shù)量(個(gè));C?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的錯(cuò)混接點(diǎn)位總數(shù)量(個(gè))。A.0.7Ⅲ、IV級(jí)缺陷整改率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)Ⅲ、IV級(jí)缺陷問題管段整治總數(shù)量與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段總數(shù)量的比例。Q?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段整治數(shù)量(段);Q?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段總數(shù)量(段)。A.0.8感知設(shè)備正常運(yùn)行率(%)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)感知設(shè)備正常運(yùn)行數(shù)量與總數(shù)量的比值。式中:Z正——感知設(shè)備正常運(yùn)行率(%);Z?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)感知設(shè)備正常運(yùn)行數(shù)量(個(gè));Z?——評(píng)價(jià)范圍內(nèi)感知設(shè)備總數(shù)量(個(gè))。A.0.9突發(fā)事件處置率(%)評(píng)價(jià)周期內(nèi)及時(shí)響應(yīng)并處置的突發(fā)案件數(shù)與發(fā)生的突發(fā)案件總數(shù)的比值。式中:T正——突發(fā)事件處置率(%);T?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)及時(shí)響應(yīng)并處置的突發(fā)案件數(shù)(件);T?——評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生的突發(fā)案件總數(shù)(件)。附錄B項(xiàng)目評(píng)價(jià)評(píng)分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)工作管網(wǎng)排查查閱資料(建設(shè)單位提供排水管網(wǎng)矢量圖、管網(wǎng)排查成果、綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)等資料)。1.未按要求開展排水管網(wǎng)排查工作或未形成排水管網(wǎng)矢量圖、管網(wǎng)排查成果等資料,扣10分;2.若存在其他綜合管網(wǎng)資料缺失,但排水管網(wǎng)資料齊全的情況,扣3分。建設(shè)方案1.查閱資料(建設(shè)單位提供設(shè)資料)、審查資料(各階段設(shè)計(jì)審查意見、批復(fù)、審查合格書等資料)。2.核查建設(shè)方案(建設(shè)單位提1.存在設(shè)計(jì)階段缺失、審查階段不完整或資料不全的情況,扣2分/項(xiàng),最多扣4分;2.存在設(shè)計(jì)排水方案論證不合理或不符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,2分/項(xiàng),最多扣6分。管網(wǎng)竣工資料情況查閱資料(建設(shè)單位提供排水管網(wǎng)竣工測繪資料、內(nèi)窺檢測資料)。核查項(xiàng)目是否形成覆蓋全面、要素詳實(shí)、成果準(zhǔn)確的排水管網(wǎng)竣工測繪圖紙。排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測是否按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評(píng)估成內(nèi)窺檢測報(bào)告(含影像資料)。1.項(xiàng)目未開展排水管網(wǎng)竣工測繪或未形成排水管網(wǎng)竣工測繪圖紙,扣4分;項(xiàng)目開展排水管網(wǎng)竣工測繪,但未形成符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》61要求的管線工程測繪數(shù)據(jù)和測繪圖,存在竣工測繪覆未形成完整的內(nèi)窺檢測報(bào)告(含影像資料),或項(xiàng)目內(nèi)窺檢測一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)排水管網(wǎng)查閱資料(建設(shè)單位提供管網(wǎng)排查、施工圖紙、竣工圖紙等資料)并隨機(jī)抽取管道進(jìn)行現(xiàn)場核查(抽查管道占總建設(shè)改造排水管道比例不應(yīng)低于10%,總長度不超過5公里)。水管線錯(cuò)接混接(臨街門面沖洗水、道路沖洗水、初期雨水等污染物收集為主的截污措施除外)、管段修復(fù)不到位、大管接小管、倒坡、雨水口收水能力不足、管道堵塞、排水通道不合理等情況,扣1分/處,最多扣15分。排水管網(wǎng)附屬設(shè)施查閱資料(建設(shè)單位提供管網(wǎng)排查、施工圖紙、竣工圖紙等資料)并隨機(jī)抽取排水附屬設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查(排水附屬設(shè)施占總建設(shè)改造排水附屬設(shè)施比例不應(yīng)低于10%,材質(zhì)不符合規(guī)范要求、雨水箅子破損、堵塞等情況,扣0.5分/處,最多扣10分。2.有泵站建設(shè)改造的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)建設(shè)范圍內(nèi)所有新建改造的泵站進(jìn)行核查。泵站設(shè)計(jì)應(yīng)滿足規(guī)范要求,并正常運(yùn)行,核查發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計(jì)能力不足等問題的,扣10分/處。高質(zhì)量管質(zhì)量證明資料、進(jìn)場檢驗(yàn)匯總表),核算高質(zhì)量管材(如球墨鑄鐵管或鋼帶增強(qiáng)波紋管等高環(huán)剛度管材)建設(shè)的管段長度與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管段總長度的比例。高質(zhì)量管材使用率D高不小于80%,不扣分;高質(zhì)量管材使用率D高在70%(含)~80%之間,扣1分;高質(zhì)量管材使用率D蒿在60%(含)~70%之間,扣3分;高質(zhì)量管材使用率D高低于60%,扣5分。5續(xù)附錄B一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)效果雨水系統(tǒng)接出口出1.通過現(xiàn)場踏勘、采樣檢測等方式對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)晴天、雨天兩種條件下雨水系統(tǒng)接出口進(jìn)行全覆蓋核查。檢測時(shí)段應(yīng)符合晴天、雨天檢測要求,點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在雨水系統(tǒng)接出口處,即雨水系統(tǒng)末端檢查井2.根據(jù)《重慶市入河排污口整治指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》,出流水質(zhì)主要指標(biāo)應(yīng)滿足COD≤40mg/處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),出水主要指標(biāo)應(yīng)滿足COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L。1.晴天出流情況應(yīng)符合下列要求:(1)晴天所有雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄接出口)均無出流,或出流水質(zhì)滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不扣(2)晴天存在雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄接出口)水情況綜合評(píng)分,總分值為8分。1)若上游雨水系統(tǒng)有來水,且來水水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的排查報(bào)告等資料核實(shí)建設(shè)范圍是否存在雨污錯(cuò)混接、雨污水管網(wǎng)缺陷(Ⅲ、IV級(jí))等情況,以及排水管網(wǎng)上游接口是否按提供有效資料,扣4分)。2)若上游雨水系統(tǒng)無來水,或上游雨水系統(tǒng)來水水質(zhì)滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)下游雨水系統(tǒng)出水水質(zhì)較整改前準(zhǔn)》GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),扣2分/處,最多扣4分(若雨水系統(tǒng)有效接出口總數(shù)n為1處,則發(fā)現(xiàn)一處扣4分);若下游雨水系統(tǒng)出水水質(zhì)較整改前無好轉(zhuǎn),扣82.雨天出流情況應(yīng)符合下列要求:(1)雨天所有雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄的接出口)均有出流,不扣分。(2)雨天存在雨水系統(tǒng)有效接出口(不含廢棄的接出口)無出流,扣1分/處,最多扣7分(若有效雨水排口總數(shù)n少于7處,則發(fā)現(xiàn)一處扣7/n分)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)效果污水系統(tǒng)雨天水量對(duì)比(GB50014)表5.2.4確定評(píng)價(jià)管道水量應(yīng)滿足中雨及以上等級(jí)降雨降雨量不小于5mm)結(jié)束后30min3.若污水管網(wǎng)需承接上游轉(zhuǎn)輸來水,在對(duì)比晴雨天污水系統(tǒng)接出口的水量變化情況時(shí),需扣除上游游收水范圍為規(guī)劃合流制區(qū)域,該指標(biāo)不參評(píng)。1.晴天充滿度小于最大設(shè)計(jì)充滿度:(1)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天無明顯增加(增(2)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~50%之間),扣3分。(3)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在50%(含)~70%之間),扣6分。(4)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增2.晴天充滿度大于最大設(shè)計(jì)充滿度,小于1:(1)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天無明顯增加(增加幅度小于30%),不扣分。(2)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~40%之間),扣3分。(3)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在40%(含)~50%之間),扣6分。(4)雨天污水系統(tǒng)接出口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增3.晴天充滿度為1:晴天污水系統(tǒng)接出管滿管,扣10分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)效果建設(shè)情況查閱資料(建設(shè)單位提供感知設(shè)備建設(shè)率數(shù)據(jù)、管網(wǎng)矢量圖、設(shè)備場核查感知設(shè)備是否正常運(yùn)行,核算評(píng)價(jià)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)已安裝且正常運(yùn)行的感知設(shè)備數(shù)量占應(yīng)排水管網(wǎng)應(yīng)安裝感知設(shè)備的點(diǎn)位總數(shù)。備建設(shè)率A感在70%(含)~80%之間,扣1分;感知設(shè)備建設(shè)率A感在60%(含)~70%之間,扣3分;感知設(shè)備建設(shè)率A感低于60%,扣5分。5建設(shè)管理驗(yàn)收問題整改記錄等各階段建設(shè)資料),評(píng)價(jià)資料是否完整。5管網(wǎng)移交查閱資料(建設(shè)單位提供管網(wǎng)移交資料臺(tái)賬、管網(wǎng)及附屬設(shè)施矢資料),評(píng)價(jià)資料是否完整、準(zhǔn)確。缺項(xiàng)或資料內(nèi)容不完整的,扣2分/項(xiàng),最多扣55??一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)工作運(yùn)維機(jī)制查閱資料(運(yùn)維單位提供管理制度文件、管網(wǎng)周期性檢測評(píng)估制度文件、巡查、養(yǎng)護(hù)、維修臺(tái)賬等資料),評(píng)價(jià)運(yùn)維機(jī)制情況。1.未建立廠網(wǎng)一體運(yùn)維機(jī)制,扣22.未建立日常運(yùn)維、管網(wǎng)周期性檢測評(píng)估等制度,扣1分/項(xiàng),最多扣2分;3.巡查、養(yǎng)護(hù)、維修臺(tái)賬缺失或不完整,扣0.5分/項(xiàng),最多扣1分。5管網(wǎng)排查查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供管網(wǎng)排查率數(shù)據(jù)、管網(wǎng)排查報(bào)告等資料、移交運(yùn)維的管網(wǎng)數(shù)據(jù)),核算評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按排水主管部門要求完成排排水管網(wǎng)排查率B排達(dá)到100%,不扣分;排水管網(wǎng)排查率B排在90%(含)~100%之間,扣1分;排水管網(wǎng)排查率B排在80%(含)~90%之間,扣3分;排水管網(wǎng)排查率B排低于80%,扣5分。5矢量化率查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供管網(wǎng)矢量化率數(shù)據(jù),并提供管網(wǎng)矢量化臺(tái)賬、移交運(yùn)維的管網(wǎng)臺(tái)賬),并核算評(píng)價(jià)范圍內(nèi)錄入排水GIS系統(tǒng)的矢量化率G矢達(dá)100%的,不扣分,5續(xù)附錄C一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)完成率查閱資料(排水主管部門或建設(shè)單位提供管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)完成率數(shù)據(jù),并提供年度管網(wǎng)建設(shè)公里數(shù)臺(tái)賬、工程竣工驗(yàn)收資料或完工說明等工程建設(shè)資料;區(qū)縣排水主管部門或建設(shè)單位提供年度建設(shè)目標(biāo)),并核算評(píng)價(jià)周期內(nèi)排水管網(wǎng)年度建設(shè)長度與排管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)完成率J建達(dá)100%,不扣分,每少1%扣0.1分,不足1%的,按0.1分扣減,最多扣3分。3錯(cuò)混接點(diǎn)消除率查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供管網(wǎng)排查資料、錯(cuò)混接點(diǎn)位整治臺(tái)賬、工程整治資料),測算評(píng)價(jià)期內(nèi)錯(cuò)混接點(diǎn)位整治總數(shù)量與排水管網(wǎng)排查錯(cuò)混接點(diǎn)消除率C錯(cuò)達(dá)100%,不扣分,每減少1%扣1分,最多扣3分。3Ⅲ、IV級(jí)改率缺陷整治臺(tái)賬、工程整治資料),并核算評(píng)價(jià)期內(nèi)Ⅲ、IV級(jí)缺陷問題管段整治總數(shù)量與內(nèi)排水管網(wǎng)排查出的Ⅲ、IV級(jí)缺陷管段總數(shù)量的比例。Ⅲ、IV級(jí)缺陷整改率Q缺達(dá)90%及以上,不扣分,每減少1%扣1分,最多扣33正常運(yùn)行查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供感知設(shè)備正常運(yùn)行率數(shù)據(jù),并提供評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有感知設(shè)備在線運(yùn)行臺(tái)賬)并現(xiàn)場核查感知設(shè)備運(yùn)行情況,感知設(shè)備正常運(yùn)行率Z正不低于100%,每少1%扣0.1分,最多扣3分。3怨續(xù)附錄C怨一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)建設(shè)建設(shè)維護(hù)1.查閱資料(排水主管部門或建設(shè)單位提供信息系統(tǒng)、感知設(shè)備建設(shè)等資料),核查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)是否按要求建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)、配置智能感知設(shè)備;2.查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供信息系統(tǒng)運(yùn)維臺(tái)賬)并現(xiàn)場查看信息系統(tǒng)平臺(tái),評(píng)價(jià)是1.未按要求建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)、配置智能感知設(shè)備的,扣3分;智能感知設(shè)備,但維護(hù)工作不到位的,扣1分。3管網(wǎng)日常查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供管網(wǎng)日常巡查頻率數(shù)據(jù)、運(yùn)維臺(tái)賬資料),核算評(píng)價(jià)周期內(nèi)管網(wǎng)日常巡查頻率。管網(wǎng)日常巡查頻率不應(yīng)少于4次/月,每降低1次扣3分,最多扣7分。7檢查井、雨水口日常檢查查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供檢查評(píng)價(jià)周期內(nèi)檢查井、雨水口日常檢查頻率。檢查井、雨水口日常檢查頻率不低于7管網(wǎng)日常查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供日常養(yǎng)護(hù)頻率數(shù)據(jù)、運(yùn)維臺(tái)賬資料),核算評(píng)價(jià)周期內(nèi)管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)頻率。管網(wǎng)、檢查井和雨水口的養(yǎng)護(hù)頻率低于《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68表3.3.2-2要求的,扣3分/項(xiàng),最多扣7分。7續(xù)附錄C一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)管網(wǎng)、檢查井、雨水口養(yǎng)護(hù)1.查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查頻率數(shù)據(jù)、運(yùn)維臺(tái)賬資料),核算評(píng)價(jià)周期內(nèi)管網(wǎng)、檢查井、雨水口養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查頻2.現(xiàn)場踏勘。評(píng)價(jià)范圍內(nèi),隨機(jī)抽取10條道路,其中每條道路抽取雨水管道5段、污水管道5段;雨水檢查井5座、污水檢查井5座、雨水口5個(gè)。核查管網(wǎng)設(shè)施疏通清撈養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足《城68表3.3.13要求。1.管網(wǎng)、檢查井、雨水口養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查頻率不應(yīng)低于4次/年,每少1次扣0.2.積泥深度超過養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,扣0.5分/處;井蓋缺失或防墜網(wǎng)缺失的,扣0.5分/處,最多扣5分。7突發(fā)事件處置率1.查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供應(yīng)急處置率數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置情況臺(tái)賬、報(bào)告等資料)。核算評(píng)價(jià)周期內(nèi)及時(shí)響應(yīng)并處置的突發(fā)案件數(shù)與發(fā)生的突發(fā)案件總數(shù)的比值。(若發(fā)生突發(fā)事件未能2.若評(píng)價(jià)周期內(nèi)不存在突發(fā)事件應(yīng)急處置情況,該項(xiàng)不參評(píng)。突發(fā)事件處置率達(dá)100%,不扣分,否則7一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)成效污水干管雨天水量對(duì)比1.對(duì)照《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50014)表5.2.4確定2.現(xiàn)場檢測。可通過流量計(jì)直接測量,也可結(jié)合接入口處管道充滿度綜合測算得到。測要求。檢測時(shí)段應(yīng)符合晴天、雨天檢測要求。晴天檢測段內(nèi)開展。雨天水量應(yīng)滿足中不小于10mm或12h降雨量不小于5mm)結(jié)束后30min左右3.若污水管網(wǎng)需承接上游轉(zhuǎn)輸來水,在對(duì)比晴雨天污水系統(tǒng)接出口的水量變化情況時(shí),需扣除上游轉(zhuǎn)輸來水水量后評(píng)價(jià)。二級(jí)干管上游收水范圍為規(guī)劃合流制區(qū)域,該指標(biāo)不參評(píng)。1.晴天充滿度小于最大設(shè)計(jì)充滿度:(1)雨天污水干管接入口水量較晴天無明顯增加(增加幅(2)雨天污水干管接入口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~50%之間),扣1.5分。(3)雨天污水干管接入口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在50%(含)~70%之間),扣3分。(4)雨天污水干管接入口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于70%或雨天污水干管接入口滿管2.晴天充滿度大于最大設(shè)計(jì)充滿度,小于1:(1)雨天污水干管接入口水量較晴天無明顯增加(增加幅(2)雨天污水干管接人口水量較晴天有一定增加(增加幅度在30%(含)~40%之間),扣1.5分。(3)雨天污水干管接入口水量較晴天有明顯增加(增加幅度在40%(含)~50%之間),扣3分。(4)雨天污水干管接入口水量較晴天有嚴(yán)重增加(增加幅度不小于50%或雨天污水干管接入口滿管3.晴天充滿度為1:5一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)成效污水集中收集率1.查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供年度城市生活污水集中收集率資料、年度城市生活污水處理總量、BOD污染物總量運(yùn)行數(shù)據(jù))。2.查看排水主管部門制定的年度目標(biāo),未制定各行政區(qū)為準(zhǔn)。不低于上一年的,每少0.5%扣3分,最多7廠平均進(jìn)濃度水處理管理信息平臺(tái)”數(shù)據(jù)一致)。核算城市生活污水處理廠平均進(jìn)水BOD濃度:市生活污水處理廠的,應(yīng)逐一2.當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無城市生活污水處理廠的,應(yīng)結(jié)合上游來水水質(zhì)情況及本行政區(qū)污水系統(tǒng)末端管網(wǎng)BOD濃度值計(jì)1.年平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)120mg/L及以上,不扣分;2.年平均進(jìn)水BOD濃度在100~120mg/L之間,若不低于上一年度,不扣分;若低于上一年度,每少1mg/L,扣0.13.年平均進(jìn)水BOD濃度小于100mg/L,在扣2分的基礎(chǔ)上,每少1mg/L,扣0.5分,最多扣5一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)成效雨水排口情況通過現(xiàn)場踏勘、采樣檢測行全覆蓋核查(若評(píng)價(jià)范圍內(nèi)雨水排口總數(shù)超過20個(gè),宜采口的晴天出口情況,抽查雨水排口個(gè)數(shù)不應(yīng)低于20個(gè)且比例不應(yīng)低于雨水排口總數(shù)的30%)。根據(jù)《重慶市入河排污口整治指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》中對(duì)雨水排口的要求,出≤40mg/L、氨氮≤2mg/L,根準(zhǔn),COD≤50mg/L、氨氮≤出流水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出水水質(zhì)較上一評(píng)價(jià)周期有所提升,扣1分/處,最多扣4分(若有效雨水排口總數(shù)n為1處,則發(fā)現(xiàn)一處扣2分);出流水質(zhì)不滿足環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出水水質(zhì)較上一評(píng)價(jià)周期無6續(xù)附錄C一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)成效溢流控制效果查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供評(píng)價(jià)周期內(nèi)管網(wǎng)溢流臺(tái)賬)。污水主干管跨行政區(qū)時(shí),針對(duì)發(fā)生溢流的點(diǎn)行政區(qū)管網(wǎng)問題影響。1.小雨及以下降雨條件所有溢流點(diǎn)位均不發(fā)生溢流事(1)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少50%及以上,不(2)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少30%(含)~(3)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少20%(含)~30%(不含),扣2分。(4)全年溢流次數(shù)或時(shí)長較上一年度減少0%(含)~20%5響情況查閱資料(排水主管部門或運(yùn)維單位提供行政處罰記錄賬)。0.5分/項(xiàng),最多扣2分;2.因排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位造成臭氣、外溢和道路塌陷等問題引起公眾有效投訴的,扣0.5分/次,最多扣2分;扣3分。1為便于在執(zhí)行本導(dǎo)則條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2條文中指明應(yīng)該按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定(或要求)”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50318《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51345《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55027《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》CJJ181《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T228《城鎮(zhèn)排水管道混接調(diào)查及治理技術(shù)規(guī)程》T/CECS758《山地城市室外排水管渠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-296《建設(shè)工程檔案編制驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-306《建筑工地排水控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-404《山地城市排水管渠運(yùn)行、維護(hù)及操作安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/《重慶市入河排污口整治指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》《室外排水工程設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》條文說明4項(xiàng)目評(píng)價(jià) 4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法 4.2基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià) 4.3建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià) 4.4建設(shè)效果評(píng)價(jià) 4.5建設(shè)管理評(píng)價(jià) 5區(qū)域評(píng)價(jià) 5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法 5.2基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià) 5.3建設(shè)情況評(píng)價(jià) 5.4運(yùn)維情況評(píng)價(jià) 5.5系統(tǒng)成效評(píng)價(jià) 的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),傷亡事故數(shù)據(jù)以排水主管部門或應(yīng)急管理部門認(rèn)定事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,“一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故”。報(bào)告辦法》,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較級(jí)"標(biāo)準(zhǔn)。4.2基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等要求。術(shù)規(guī)定》中對(duì)排水管渠系統(tǒng)工程(雨污水管渠)勘察設(shè)計(jì)階段的文的底數(shù)、論證項(xiàng)目排水系統(tǒng)建設(shè)方案是否科學(xué)、掌握項(xiàng)目雨污分資料。面、要素詳實(shí)、成果準(zhǔn)確的排水管網(wǎng)竣工測繪圖紙。排水管網(wǎng)覆窺檢測報(bào)告(含影像資料)。4.3.3本條主要評(píng)價(jià)排水管網(wǎng)高質(zhì)量管材的使用情況。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》(渝建發(fā)〔2019〕10號(hào))要求“政府投資類的排水管網(wǎng)工程應(yīng)當(dāng)采用球墨鑄鐵管,或鋼帶增強(qiáng)波紋管等高環(huán)剛度管材,并逐步淘汰落后技管道在使用過程的破損情況,提升排水管道的使用年限。4.4.1本條通過分析雨水系統(tǒng)接出口的晴雨天出流情況及出流水質(zhì)情況,判斷雨水系統(tǒng)中污水混人及末端截流設(shè)施布設(shè)的嚴(yán)重程度。新建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)雨污分流制,嚴(yán)禁污水混入新建雨水管網(wǎng),嚴(yán)控清水混入雨水管網(wǎng)。根據(jù)《重慶市入河排污口整治指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》,出流水質(zhì)主要指標(biāo)應(yīng)滿足COD不大于40mg/L、氨氮不大于2mg/L;根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),出水主要指標(biāo)應(yīng)滿足COD不大于50mg/L、氨氮不大于5mg/L。在開展評(píng)價(jià)過程中,存在雨水管網(wǎng)需承接上游轉(zhuǎn)輸來水情況時(shí),在對(duì)比晴天雨水系統(tǒng)接出口的出流情況及出流水質(zhì)情況時(shí),需結(jié)合上游轉(zhuǎn)輸來水對(duì)雨水系統(tǒng)接出口出流水量、水質(zhì)的影響進(jìn)行綜合分析。檢測時(shí)段應(yīng)符合晴天、雨天檢測要求,點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在雨水系統(tǒng)接出口處,即雨水系統(tǒng)末端檢查井或排入水體的雨水排口。4.4.2該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)不同晴天充滿度條件下晴天出水與雨天出水水量對(duì)比情況,最大設(shè)計(jì)充滿度與排水管道管徑大小有關(guān),具體對(duì)照《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50014)表5.2.4相關(guān)要求確定。污水系統(tǒng)接出口水量宜通過流量計(jì)直接測量,也可結(jié)合接出口處管道充滿度綜合測算得到。檢測時(shí)段應(yīng)符合晴天、雨天檢測要求。點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在污水系統(tǒng)接出口處,即污水系統(tǒng)末端檢查井。晴天檢測時(shí),宜在早、中、晚高峰期時(shí)間段內(nèi)開展。雨天水量應(yīng)滿足中雨及以上等級(jí)降雨(24h降雨量不小于10mm或12h降雨量不小于5mm)結(jié)束后30min左右檢測。若污水管網(wǎng)需承接上游轉(zhuǎn)輸來水,在對(duì)比晴雨天污水系統(tǒng)接出口的水量變化情況時(shí),需扣除上游轉(zhuǎn)輸來水水量后評(píng)價(jià)。二級(jí)干管上游收水范圍為規(guī)劃合流制區(qū)域,該指標(biāo)不參評(píng)。4.4.3感知設(shè)備的建設(shè)是滿足智慧城市發(fā)展的需要,排水管網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)應(yīng)滿足《重慶市城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)范及行業(yè)管理要求,監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)應(yīng)基本覆蓋項(xiàng)目范圍內(nèi)管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn),能夠反映管網(wǎng)運(yùn)行的系統(tǒng)特征,對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)排查出的中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位應(yīng)全覆蓋布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。包括:污水主干管接入口、污水主干管接入污水處理廠前應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn);污水主干管、污水干管的跨行政區(qū)交界處,重點(diǎn)排水戶排放污水與污水支管的連接管上,截流堰(井)等截流設(shè)施前后,泵站前后等應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn);雨水系統(tǒng)重要雨水排口處和合流管網(wǎng)溢流口處宜設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位以及其他項(xiàng)目排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。4.5建設(shè)管理評(píng)價(jià)4.5.1過程管理是建設(shè)質(zhì)量的重要保障。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)給水排水管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-431,建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理體系。嚴(yán)格履行管材質(zhì)量、施工質(zhì)量等責(zé)任。5.1.3各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)P的實(shí)際得分。根據(jù)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)建設(shè)內(nèi)容的不同,設(shè)置不參評(píng)的二級(jí)指標(biāo),不參評(píng)指標(biāo)分值經(jīng)計(jì)算后分配至其他參評(píng)項(xiàng)指標(biāo)。其一級(jí)指標(biāo)得分按照參評(píng)項(xiàng)實(shí)際得分D與參評(píng)項(xiàng)總分值E的比值,再乘以一級(jí)指標(biāo)總分值進(jìn)行計(jì)算。例:評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無突發(fā)事件處置情況,對(duì)應(yīng)一級(jí)指標(biāo)運(yùn)維情況總分35二級(jí)指標(biāo)(其中突發(fā)事件處置率不參評(píng)),參評(píng)二級(jí)指標(biāo)實(shí)際得分21分(總分28分),則一級(jí)指標(biāo)得分=(21/28)×35=26.25分。5.1.5參照4.1.5條文說明。5.2.1排水管渠應(yīng)定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,檢查和評(píng)估應(yīng)符合現(xiàn)鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)
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