ICS03.080.01

A16

DB3307

浙江省金華市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3307/T98—2019

"體育+"特色村(居)管理與評(píng)價(jià)規(guī)范

2019-1-9發(fā)布2019-1-9實(shí)施

金華市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB3307/T98—2019

目次

前言...............................................................................III

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5管理要求..........................................................................1

5.1申報(bào)管理......................................................................1

5.1.1申報(bào)對象..................................................................1

5.1.2申報(bào)條件..................................................................2

5.1.3申報(bào)材料..................................................................2

5.2立項(xiàng)管理......................................................................2

5.2.1評(píng)審管理..................................................................2

5.2.2立項(xiàng)結(jié)果..................................................................2

5.3過程管理......................................................................2

5.3.1報(bào)告制度..................................................................2

5.3.2項(xiàng)目跟蹤制度..............................................................2

5.3.3動(dòng)態(tài)管理..................................................................3

5.3.4自我檢查..................................................................3

5.3.5經(jīng)費(fèi)管理..................................................................3

6評(píng)價(jià)要求..........................................................................3

6.1評(píng)價(jià)原則......................................................................3

6.2評(píng)價(jià)依據(jù)......................................................................3

6.3評(píng)價(jià)方式......................................................................3

6.3.1評(píng)價(jià)分類..................................................................3

6.4評(píng)價(jià)人員......................................................................3

6.5評(píng)價(jià)程序......................................................................4

6.5.1評(píng)價(jià)通知..................................................................4

6.5.2現(xiàn)場評(píng)價(jià)..................................................................4

6.5.3評(píng)價(jià)結(jié)果..................................................................4

6.5.4結(jié)果認(rèn)定..................................................................4

7改進(jìn)和提升........................................................................4

7.1改進(jìn)..........................................................................4

7.2提升..........................................................................4

參考文獻(xiàn).............................................................................9

I

DB3307/T98—2019

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由金華市體育局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：金華市體育局、中國計(jì)量大學(xué)、杭州標(biāo)衡標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)起草人：錢壽坤、盧國勝、錢宏芳、劉嘯、劉欣、高娜娜。

II

DB3307/T98—2019

"體育+"特色村(居)管理與評(píng)價(jià)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金華市體育+特色村（居）的術(shù)語和定義、基本要求、管理要求、評(píng)價(jià)要求及提升與

改進(jìn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于金華市“體育+”特色村（居）工作的建設(shè)與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB9668體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)

GB/T10001.4標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第4部分:運(yùn)動(dòng)健身符號(hào)

GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第9部分:無障礙設(shè)施符號(hào)

GB19079（所有部分）體育場所開放條件與技術(shù)要求

GB22185體育場館公共安全通用要求

JGJ31體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ153體育場館照明設(shè)計(jì)及檢測標(biāo)準(zhǔn)

《金華市“體育+”特色村（居）創(chuàng)建辦法》〔2018〕21號(hào)

《金華市體育事業(yè)發(fā)展（產(chǎn)業(yè)）資金管理實(shí)施細(xì)則》（2016）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

“體育+”特色村（居）

以鄉(xiāng)村空間為載體，以特色體育產(chǎn)業(yè)為引擎，以體育設(shè)施為條件，向當(dāng)?shù)卮迕窦巴獾赜慰吞峁┻\(yùn)動(dòng)

休閑及參與體驗(yàn)等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，形成公共配套導(dǎo)入、體育產(chǎn)業(yè)延伸、村莊富民宜居的體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

發(fā)展聚集區(qū)。

4基本要求

4.1“體育+”特色村（居）建設(shè)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，加快體育產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村發(fā)展，有效促進(jìn)體育

元素與鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合。

4.2應(yīng)符合以體育產(chǎn)業(yè)為核心，促進(jìn)體育與旅游、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多元融合的產(chǎn)業(yè)新模式，完善金華

農(nóng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村體育消費(fèi)水平，加快體育生態(tài)建設(shè)。

1

DB3307/T98—2019

4.3體育場地和設(shè)施的建筑及運(yùn)行管理應(yīng)符合現(xiàn)行國家消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等的有關(guān)法規(guī)，

符合GB9668、GB19079（所有部分）、GB22185、JGJ153、JGJ31的規(guī)定；各類公共信息圖形符號(hào)

應(yīng)符合GB/T10001.1、GB/T10001.4、GB/T10001.9的規(guī)定。

5管理要求

5.1申報(bào)管理

5.1.1申報(bào)對象

金華市行政區(qū)域內(nèi)的行政村（居）。

5.1.2申報(bào)條件

5.1.2.1應(yīng)擁有良好的運(yùn)動(dòng)休閑旅游資源稟賦，具有開展運(yùn)動(dòng)休閑旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。應(yīng)有可開展

特色體育項(xiàng)目及衍生項(xiàng)目活動(dòng)的專項(xiàng)場地或全民健身中心，相關(guān)配套設(shè)施健全。

5.1.2.2應(yīng)有可開展特色項(xiàng)目的“體育+”村（居）建設(shè)發(fā)展方案和實(shí)施計(jì)劃。

5.1.2.3應(yīng)有核心運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，連續(xù)2年開展舉辦主題鮮明、組織規(guī)范、影響力較大的運(yùn)動(dòng)休閑特

色項(xiàng)目賽事活動(dòng)。

5.1.2.4應(yīng)有較成熟的運(yùn)營管理機(jī)制和配套服務(wù)體系，設(shè)有相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，餐飲住宿接待能力、公共

交通服務(wù)、應(yīng)急安全保障等配套服務(wù)完善。

5.1.2.5應(yīng)有較好的經(jīng)濟(jì)效益，能充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，具有一定的游客

接待能力。

5.1.3申報(bào)材料

5.1.3.1《“體育+”特色村（居）申報(bào)表》樣式參見附錄A。

5.1.3.2申報(bào)單位應(yīng)按照《金華市“體育+”特色村（居）創(chuàng)建辦法》申報(bào)資料要求提供申報(bào)材料。

5.1.3.3申報(bào)審查

縣（市、區(qū)）體育部門應(yīng)對申報(bào)材料進(jìn)行資格審查、材料審核和審核篩選后，將通過初選的單位申

報(bào)材料報(bào)送至市體育局進(jìn)行立項(xiàng)審查。

5.2立項(xiàng)管理

評(píng)審應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，按照自檢、申報(bào)、評(píng)定、公示和公告等程序進(jìn)行。

5.3過程管理

5.3.1自我檢查

項(xiàng)目創(chuàng)建單位應(yīng)進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，形成自查報(bào)告，并于每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)向市和縣（市、區(qū)）

提交書面報(bào)告。

5.3.2項(xiàng)目跟蹤制度

2

DB3307/T98—2019

市體育局應(yīng)組織專家，定期或不定期地，對項(xiàng)目創(chuàng)建單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施

效果等情況。

5.3.3經(jīng)費(fèi)管理

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫瑩芨逗褪褂脩?yīng)遵照《金華市體育事業(yè)發(fā)展（產(chǎn)業(yè)）資金管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

6評(píng)價(jià)要求

6.1評(píng)價(jià)原則

“體育+”特色村（居）項(xiàng)目主管單位應(yīng)對項(xiàng)目創(chuàng)建單位開展績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀透明、科

學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、全面準(zhǔn)確、注重實(shí)效、服務(wù)發(fā)展原則。

6.2評(píng)價(jià)依據(jù)

按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B執(zhí)行。

6.3評(píng)價(jià)方式

6.3.1評(píng)價(jià)分類

評(píng)價(jià)方式分“體育+”特色村（居）項(xiàng)目創(chuàng)建單位自我評(píng)價(jià)和“體育+”特色村（居）評(píng)審小組評(píng)價(jià)。

6.3.1.1自我評(píng)價(jià)

“體育+”特色村（居）項(xiàng)目實(shí)施單位每年應(yīng)開展自我評(píng)價(jià)，并將書面評(píng)價(jià)材料報(bào)送體育主管部門。

報(bào)送材料主要包括：

——自查評(píng)分表；

——自查報(bào)告；

——相關(guān)證明材料等。

6.3.1.2“體育+”特色村（居）評(píng)審小組評(píng)價(jià)

自我評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)本級(jí)體育部門審查符合要求的，進(jìn)行評(píng)審小組評(píng)價(jià)。

6.4評(píng)價(jià)人員

6.4.1評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備下列條件：

——熟悉所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵，了解相關(guān)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)；

——掌握“體育+”特色村（居）評(píng)價(jià)規(guī)則。

6.4.2評(píng)價(jià)人員應(yīng)恪守科學(xué)、客觀、公正原則開展評(píng)價(jià)，對評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

6.5評(píng)價(jià)程序

6.5.1評(píng)價(jià)通知

應(yīng)提前1個(gè)月向被評(píng)價(jià)村居發(fā)出書面評(píng)價(jià)通知。評(píng)價(jià)通知應(yīng)包括：

——評(píng)價(jià)對象；

——評(píng)價(jià)內(nèi)容；

——評(píng)價(jià)時(shí)間；

3

DB3307/T98—2019

——評(píng)價(jià)方式等。

6.5.2現(xiàn)場評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)專家組通過聽取工作匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場走訪等方式，對被評(píng)價(jià)服務(wù)站進(jìn)行全面考核，形成

書面評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)體育主管部門。評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

——評(píng)價(jià)報(bào)告名稱、評(píng)價(jià)對象；

——評(píng)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)價(jià)組成員；

——評(píng)價(jià)的目的、依據(jù)、范圍；

——評(píng)價(jià)的簡要過程、發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)建議；

——評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

6.5.3評(píng)價(jià)結(jié)果

評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔：

——評(píng)價(jià)得分≥90，為優(yōu)秀；

——90<評(píng)價(jià)得分≥75，為良好；

——75<評(píng)價(jià)得分≥60，為合格；

——評(píng)價(jià)得分<60，為不合格。

6.5.4結(jié)果應(yīng)用

采取“寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)管理”的制度，對連續(xù)兩年沒有完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，退出“體育+”特色

村（居）創(chuàng)建工作，取消稱號(hào)。

7改進(jìn)和提升

7.1改進(jìn)

7.1.1“體育+”特色村（居）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在接到評(píng)價(jià)結(jié)果一個(gè)月內(nèi)，對評(píng)價(jià)中提出的問題進(jìn)行

整改，并將整改情況書面報(bào)送體育主管部門。

7.1.2當(dāng)年評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目實(shí)施單位，可延期半年；連續(xù)兩次評(píng)價(jià)不合格，取消其資格，且兩年內(nèi)

不能再申報(bào)同類項(xiàng)目。

7.2提升

對評(píng)價(jià)為優(yōu)秀和良好的“體育+”特色村（居）項(xiàng)目創(chuàng)建單位，優(yōu)先給予各類政策支撐。

4

DB3307/T98—2019

AA

附錄A

（資料性附錄）

金華市“體育+”特色村（居）申報(bào)表

表A.1金華市“體育+”特色村（居）申報(bào)表

村（居）名稱地址

聯(lián)系人手機(jī)常住人口

主要運(yùn)動(dòng)休閑

資源和特色發(fā)

展方向

開展的主要特

色項(xiàng)目

開展項(xiàng)目的安

全保障設(shè)施和

制度

四至范圍：

規(guī)劃面積（平方公里）：

規(guī)劃空間是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃：

是否符合環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃：

是否符合土地利用總體規(guī)劃：

投入資金總投資（萬元）：其中：綜合配套設(shè)施投資（萬元）：

主要單位名稱：

建設(shè)主體單位性質(zhì)：注冊資金（萬元）：

年：投資額（萬元）：使用建設(shè)用地（畝）：

投資計(jì)劃及用

年：投資額（萬元）：使用建設(shè)用地（畝）：

地規(guī)模

年：投資額（萬元）：使用建設(shè)用地（畝）：

5

DB3307/T98—2019

1、項(xiàng)目名稱：

投資額（萬元）：建設(shè)用地（畝）：

三年投資進(jìn)度（萬元）：年，年，年

2、項(xiàng)目名稱：

投資額（萬元）：建設(shè)用地（畝）：

建設(shè)項(xiàng)目的名

三年投資進(jìn)度（萬元）：年，年，年

稱、投資額、

3、項(xiàng)目名稱：

用地

投資額（萬元）：建設(shè)用地（畝）：

三年投資進(jìn)度（萬元）：年，年，年

4、項(xiàng)目名稱：

投資額（萬元）：建設(shè)用地（畝）：

三年投資進(jìn)度（萬元）：年，年，年

預(yù)計(jì)建成后：

年接待運(yùn)動(dòng)員及游客（人次）：萬年旅游總收入（萬元）：

效益情況

年項(xiàng)目生產(chǎn)總值（萬元）：年上交稅收（萬元）：

新集聚中高級(jí)人才（人）：新增就業(yè)崗位（個(gè)）：個(gè)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）意見縣（市、區(qū)）體育行政部門意見

蓋章蓋章

年月日年月日

市體育局評(píng)審專家意見：

年月日

6

DB3307/T98—2019

BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

績效評(píng)價(jià)表

表B.1績效評(píng)價(jià)表

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法

B1基礎(chǔ)保障擁有良好的運(yùn)動(dòng)休閑旅游資源稟賦如交通便利、資源豐富等（3分）；

（5分）具有開展運(yùn)動(dòng)休閑旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)條件（2分）。

B2設(shè)施保障建有可開展特色體育項(xiàng)目及衍生項(xiàng)目活動(dòng)的專項(xiàng)場地或全民健身中

A1（5分）心，相關(guān)配套設(shè)施健全（3分）；配備必要的工作人員（2分）。

基本要求B3實(shí)施保障有可開展特色項(xiàng)目的“體育+”村（居）建設(shè)發(fā)展方案和實(shí)施計(jì)劃（2

（15分）（3分）分）；規(guī)劃定位準(zhǔn)確、主題特色鮮明（1分）；

依靠當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源融合發(fā)展，形成富有地方特色的運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目或

B4協(xié)同機(jī)制

體育用品制造業(yè)聚集區(qū)（1分）；簽訂共建協(xié)議，制定共建計(jì)劃等（1

（2分）

分）。

B5運(yùn)營管理機(jī)有較成熟的運(yùn)營管理機(jī)制，有經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)或科技等專業(yè)人才（3

制分）；管理服務(wù)能力強(qiáng)（2分）。

（5分）

有食品安全、突發(fā)事項(xiàng)、消防安全、公共安全等完善的管理制度（2

A2

B6配套服務(wù)體分）；有其中2~3項(xiàng)的管理制度（1分）（以最高分計(jì)）。

運(yùn)行管理

系設(shè)置明晰的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有餐飲住宿接待服務(wù)、公共交通服務(wù)、應(yīng)急

（15分）

（5分）安全保障等配套服務(wù)完善（2分）。

資金使用規(guī)范、?？顚Ｓ茫?分）。

B7監(jiān)督檢查有系統(tǒng)、完善的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)記錄（5分）；有監(jiān)督檢查或自

（5分）我評(píng)價(jià)記錄（2分）（以最高分計(jì)）。

有較好的經(jīng)濟(jì)效益，能充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的

發(fā)展，吸引大批游客，年接待游客5萬人次以上（15分）；年接待游

A3客3萬人次以上（8分）；年接待游客人數(shù)1萬人以上（5分）（以最

B8經(jīng)濟(jì)效益

結(jié)果效益高分計(jì)）。

（40分）

（70分）新增就業(yè)崗位30個(gè)以上（10分）；30個(gè)以下（5分）（以最高分計(jì)）。

有效促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為主體的新業(yè)態(tài)，培

育在全省乃至全國具有影響力的特色體育產(chǎn)業(yè)（15分）。

7

DB3307/T98—2019

經(jīng)營狀態(tài)良好，形成以體育產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈，具有一