2025年大學(xué)《海洋科學(xué)與技術(shù)》專業(yè)題庫——海洋資源共享與合作開發(fā)考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.專屬經(jīng)濟區(qū)2.海洋空間規(guī)劃3.藍色經(jīng)濟4.領(lǐng)海5.海洋資源合作開發(fā)二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述海洋生物資源與非生物資源的主要區(qū)別。2.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，沿海國對其大陸架擁有哪些權(quán)利？3.簡述國際海底區(qū)域資源開發(fā)的法律體制。4.列舉海洋資源共享與合作的幾種主要模式。5.分析海洋環(huán)境變化對海洋資源合作開發(fā)帶來的挑戰(zhàn)。三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述國際海洋法在促進海洋資源合作開發(fā)中的作用及其局限性。2.以一個具體的區(qū)域（如南?；虮北螅槔?，分析其海洋資源合作開發(fā)面臨的主要爭議及其潛在解決路徑。3.闡述實現(xiàn)海洋資源共享與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，并提出相應(yīng)的政策建議。四、案例分析題（15分）閱讀以下案例材料，并回答問題：“某島國A聲稱對其附近海域擁有主權(quán)，并計劃進行大規(guī)模的深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。島國B及區(qū)域海洋組織C認為該區(qū)域水域及資源應(yīng)屬于共同開發(fā)區(qū)域，A國的單方面行動違反了相關(guān)國際法原則，并可能破壞區(qū)域生態(tài)平衡。雙方僵持不下，區(qū)域外的大型礦業(yè)公司也對參與開發(fā)表示關(guān)注，但擔(dān)心投資安全和法律風(fēng)險。請分析此案例中涉及的主要法律問題、利益沖突以及可能出現(xiàn)的合作或?qū)咕置?。”試卷答案一、名詞解釋1.專屬經(jīng)濟區(qū)：指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過200海里。沿海國在此區(qū)域內(nèi)擁有勘查、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然資源的專屬權(quán)利，以及對其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境進行保護和保全的管轄權(quán)。其他國家的船舶享有航行和飛越的自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由以及與此相關(guān)的其他合法活動的自由。**解析思路：*考察對專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）基本概念、法律地位（根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》）及其主要權(quán)利（資源開發(fā)權(quán)、環(huán)境管轄權(quán)）和義務(wù)（保障他國航行自由等）的理解。答案需包含其寬度、法律依據(jù)（UNCLOS）、核心權(quán)利（資源權(quán)、環(huán)境權(quán)）和主要義務(wù)（他國航行自由保障）。2.海洋空間規(guī)劃：指國家根據(jù)海岸帶和海洋功能區(qū)劃的要求，對一定海域內(nèi)的海洋開發(fā)利用活動進行統(tǒng)籌安排和合理布局的過程。它旨在協(xié)調(diào)不同用戶（如漁業(yè)、交通、能源開發(fā)、旅游、保護區(qū)等）對海洋空間的需求，促進海洋資源的可持續(xù)利用，保護海洋生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化海洋管理。**解析思路：*考察對海洋空間規(guī)劃概念、目的和作用的理解。答案需說明其是對海洋空間進行統(tǒng)籌安排和合理布局，旨在協(xié)調(diào)利用、促進可持續(xù)性、保護環(huán)境和優(yōu)化管理。3.藍色經(jīng)濟：指以海洋和海洋資源為支撐，以海洋產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過可持續(xù)的管理和利用海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。其核心理念是將海洋視為具有巨大經(jīng)濟潛力的“藍色星球”，通過創(chuàng)新、可持續(xù)性和包容性增長，提升海洋產(chǎn)業(yè)價值和綜合效益。**解析思路：*考察對藍色經(jīng)濟核心理念和內(nèi)涵的理解。答案需包含其以海洋資源為支撐、追求可持續(xù)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)的特點。4.領(lǐng)海：指鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水，并受國家主權(quán)支配的一定寬度的海域。其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過12海里。領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的延伸，國家對領(lǐng)海內(nèi)的一切活動享有完全的管轄權(quán)，包括航行自由等沿海國固有權(quán)利。**解析思路：*考察對領(lǐng)?；靖拍?、寬度（12海里）及其法律地位（國家主權(quán)延伸、全面管轄權(quán)）的理解。需與專屬經(jīng)濟區(qū)等區(qū)分。5.海洋資源合作開發(fā)：指兩個或兩個以上的國家，基于國際法（主要是《聯(lián)合國海洋法公約》）的規(guī)定，在特定海域（如大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)、國際海底區(qū)域）對海洋資源進行的共同勘探、開發(fā)、利用和管理活動。它通常涉及明確的權(quán)利義務(wù)分配、利益共享機制和爭端解決程序。**解析思路：*考察對海洋資源合作開發(fā)的基本定義、法律基礎(chǔ)（《UNCLOS》）、參與主體（多國）、活動內(nèi)容（勘探開發(fā)管理等）和核心要素（權(quán)利義務(wù)、利益共享、爭端解決）的理解。二、簡答題1.海洋生物資源主要指海洋中的動植物及其產(chǎn)品，如漁業(yè)資源（魚類、蝦蟹、貝類等）、海藻、海生藥材等。其特征是具有再生能力（或有限再生能力），其可持續(xù)利用依賴于合理的捕撈/養(yǎng)殖和管理。非生物資源則指海水中溶解的化學(xué)物質(zhì)（如鹽、礦物質(zhì)）、海底沉積物（如錳結(jié)核、富鈷結(jié)殼、海底石油天然氣）、海底熱液硫化物等。其特征是通常不可再生（或再生周期極長），屬于不可耗竭資源。兩者在資源屬性、再生性、開發(fā)方式（捕撈與開采）、環(huán)境影響等方面存在顯著區(qū)別。**解析思路：*要求區(qū)分兩類資源的基本定義、主要類型和關(guān)鍵特征（特別是可再生性）。答案需清晰列出區(qū)別點。2.根據(jù)UNCLOS，沿海國對其大陸架擁有下列權(quán)利：①勘查、開發(fā)、養(yǎng)護和管理大陸架及其上覆水域、海床及其底土的自然資源的權(quán)利。②在大陸架上建造人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)，以及進行科學(xué)研究的權(quán)利。③鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。同時，沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或大氣的法律地位。在大陸架及其上覆水域進行鋪設(shè)海底電纜和管道的行為，不得妨礙或損害沿海國的權(quán)利和管轄權(quán)。此外，若大陸架的寬度不足200海里，但其延伸部分超過200海里，直至大陸邊緣，沿海國對此延伸部分也應(yīng)擁有主權(quán)權(quán)利。**解析思路：*考察對沿海國大陸架權(quán)利的具體內(nèi)容（資源權(quán)、建設(shè)權(quán)、科研權(quán)、鋪設(shè)權(quán)）及其法律依據(jù)（UNCLOS）的理解。答案需全面列舉主要權(quán)利，并可提及大陸架寬度與大陸邊緣的關(guān)系。3.國際海底區(qū)域（Area）是指海洋底床和海底之上超覆的水域，不包括國家專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架和領(lǐng)海。其資源屬于“人類共同繼承的遺產(chǎn)”，由國際海底管理局（ISA）代表全人類進行管理。資源開發(fā)的法律體制主要基于UNCLOS附件五的規(guī)定，包括：①申請勘探權(quán)的初步聲明和正式申請；②國際海底管理局對申請進行審查，并根據(jù)“兼顧效率和公平”原則分配勘探權(quán)；③獲得勘探權(quán)者必須向ISA提交勘探計劃和報告；④勘探活動必須遵守ISA制定的規(guī)則和程序，并接受ISA的監(jiān)督；⑤對商業(yè)性開發(fā)，需與ISA簽訂勘探合同，并按約定向ISA繳付區(qū)域資源開發(fā)權(quán)使用費（RDF）和礦區(qū)使用費（MFF）；⑥開發(fā)活動應(yīng)確保環(huán)境友好。**解析思路：*考察對國際海底區(qū)域的法律地位（人類共同繼承的遺產(chǎn)）、管理機構(gòu)（ISA）以及資源開發(fā)法律框架（勘探權(quán)申請與分配、合同制度、費用繳付、環(huán)境要求）的理解。答案需涵蓋核心原則和管理流程。4.海洋資源共享與合作的模式主要包括：①政府間合作：國家之間通過簽訂雙邊或多邊條約或協(xié)定，共同開發(fā)特定海域的資源，如漁業(yè)合作協(xié)定、油氣勘探開發(fā)協(xié)定、海洋科研合作項目等。②區(qū)域組織框架下的合作：在區(qū)域組織（如歐盟、東亞峰會、非洲聯(lián)盟）的協(xié)調(diào)下，成員國共同制定區(qū)域海洋戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)管理區(qū)域資源，如區(qū)域漁業(yè)管理組織（RFMOs）、區(qū)域海洋環(huán)境管理計劃等。③公私合作（PPP）：政府與非政府組織、跨國公司等私營部門合作，共同投資、開發(fā)和管理海洋資源項目，特別是在海洋能源、濱海旅游、海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。④國際機構(gòu)主導(dǎo)的合作：如ISA在深海礦產(chǎn)資源開發(fā)中的協(xié)調(diào)與管理role。**解析思路：*要求列舉并簡要說明主要的合作模式。答案應(yīng)涵蓋不同參與主體（國家、區(qū)域組織、公私部門、國際機構(gòu)）和不同合作層次（雙邊、多邊、區(qū)域、全球）的合作形式。5.海洋環(huán)境變化對海洋資源合作開發(fā)帶來的挑戰(zhàn)包括：①物理環(huán)境改變影響資源分布和可利用性：如海平面上升淹沒沿海養(yǎng)殖區(qū)，海洋酸化影響貝類和珊瑚礁生長，極端天氣事件破壞漁場和設(shè)施，改變洋流影響漁業(yè)遷徙規(guī)律。②生態(tài)系統(tǒng)退化削弱資源再生能力：過度捕撈、污染、棲息地破壞導(dǎo)致漁業(yè)資源衰退、生物多樣性減少，使得合作開發(fā)的資源基礎(chǔ)變得脆弱，增加管理難度。③跨境環(huán)境影響跨界合作：一個區(qū)域的環(huán)境惡化（如富營養(yǎng)化、赤潮）可能影響鄰近國家的海域，加劇在資源管理和環(huán)境保護方面的分歧，阻礙合作。④氣候變化引發(fā)新的爭端：海平面上升和冰川融化可能改變國家海洋邊界（如北極），引發(fā)對大陸架和航行通道的新的主權(quán)和資源爭端，增加合作開發(fā)的復(fù)雜性和不確定性。⑤適應(yīng)和減緩措施增加合作需求與成本：應(yīng)對氣候變化需要各國共同投入資金和技術(shù)進行海洋適應(yīng)工程和減排，這可能需要加強國際合作，但也可能因成本分攤和責(zé)任分配問題產(chǎn)生新的矛盾。**解析思路：*要求分析氣候變化（物理、生態(tài)、邊界等）如何具體影響資源合作，并引出新的挑戰(zhàn)（資源可用性、生態(tài)系統(tǒng)、跨境影響、主權(quán)爭端、合作成本）。答案需結(jié)合具體影響和后果進行闡述。三、論述題1.《聯(lián)合國海洋法公約》（UNCLOS）為海洋資源合作開發(fā)奠定了重要的法律基礎(chǔ)。它確立了領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域等法律制度，明確了沿海國對資源的管轄權(quán)以及他國航行、飛越、鋪設(shè)電纜管道等自由，為跨界、跨國資源利用提供了基本框架。公約規(guī)定了區(qū)域資源（特別是國際海底區(qū)域）的開發(fā)必須遵循“兼顧效率和公平”原則，并通過國際海底管理局（ISA）等機構(gòu)進行管理和監(jiān)督，體現(xiàn)了國際合作的精神。此外，公約也包含爭端解決機制，為合作開發(fā)中可能出現(xiàn)的分歧提供了法律途徑。然而，UNCLOS在促進合作方面也存在局限性：首先，部分條款（如專屬經(jīng)濟區(qū)的資源分享規(guī)定）相對原則性，缺乏具體操作規(guī)則，導(dǎo)致實踐中利益分配難以達成共識。其次，大國與中小國在實力和訴求上存在差距，國際合作往往受到地緣政治、經(jīng)濟利益等因素的干擾，導(dǎo)致規(guī)則難以有效執(zhí)行。再次，對于新型海洋資源（如深?；蛸Y源、海洋空間）的開發(fā)利用，公約規(guī)定尚不完善，容易引發(fā)新的爭議。最后，現(xiàn)有爭端解決機制主要側(cè)重于法律裁決，對于復(fù)雜的經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題，其解決效率和效果往往有限。因此，雖然UNCLOS是合作開發(fā)的核心法律，但其局限性要求各國在實踐中不斷通過談判協(xié)商、建立信任措施、完善國內(nèi)立法等方式，推動更有效的合作。**解析思路：*需首先肯定UNCLOS在法律框架、確立權(quán)利義務(wù)、促進合作方面的作用和具體體現(xiàn)（如相關(guān)條款、ISA）。然后重點論述其局限性，從規(guī)則具體性、實力不平衡、新問題缺失、爭端解決機制有效性等角度展開，分析為何其作用有限。最后進行總結(jié)，強調(diào)實踐中的補充措施。2.以南海為例，其海洋資源合作開發(fā)面臨的主要爭議及其潛在解決路徑分析如下：主要爭議：南海涉及復(fù)雜的島礁主權(quán)爭議（如南沙群島的主權(quán)歸屬存在多方主張）、海域劃界爭議（部分國家主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)，與歷史性權(quán)利主張重疊）、油氣資源開發(fā)爭議（多個國家在爭議海域進行油氣勘探開發(fā)活動，引發(fā)沖突風(fēng)險）、漁業(yè)資源爭奪與環(huán)境破壞（漁船沖突頻發(fā)，非法捕撈、排污等破壞海洋生態(tài)）。這些爭議背后交織著歷史、主權(quán)、資源、地緣政治等多重因素。潛在解決路徑：①堅持和平解決爭端原則：各方應(yīng)嚴格遵守《聯(lián)合國海洋法公約》和《南海各方行為宣言》（DOC）的精神，通過談判協(xié)商和平解決爭議，避免使用武力或以武力相威脅。②建立和健全合作機制：在DOC框架下，推動構(gòu)建更全面、更具操作性的“南海行為準則”（COC），涵蓋海上安全、航行自由、漁業(yè)管理、海洋環(huán)保、災(zāi)害應(yīng)對等領(lǐng)域，增進互信，減少誤判。③擱置爭議、共同開發(fā)：對于主權(quán)爭議未解決的區(qū)域，可探索在臨時安排下，根據(jù)“共同開發(fā)”模式，合作勘探開發(fā)油氣等非傳統(tǒng)漁業(yè)資源，將潛在沖突轉(zhuǎn)化為合作共贏的契機，積累互信。④加強區(qū)域海洋治理合作：通過區(qū)域合作機制，共同應(yīng)對海洋環(huán)境問題（如海洋污染、氣候變化影響），加強漁業(yè)資源可持續(xù)管理，提升整體海洋治理能力。⑤國際社會介入與調(diào)解：在各方難以自行解決時，可考慮邀請有影響力的國家或國際組織進行斡旋、調(diào)解或提供爭議解決建議。關(guān)鍵在于各方展現(xiàn)政治意愿，采取建設(shè)性態(tài)度，平衡好主權(quán)關(guān)切與共同利益。**解析思路：*首先要識別出南海爭議的核心內(nèi)容（主權(quán)、劃界、資源、環(huán)境）。然后分析這些爭議的復(fù)雜性和相互關(guān)聯(lián)性。接著提出可行的解決路徑，可以包括堅持原則、建立機制、具體合作模式（共同開發(fā)）、區(qū)域合作、外部介入等多種方式，并簡要說明每種路徑的內(nèi)涵和作用。強調(diào)和平與互信是關(guān)鍵。3.實現(xiàn)海洋資源共享與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系是相輔相成、密不可分的?？沙掷m(xù)發(fā)展要求海洋資源開發(fā)滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，強調(diào)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。海洋資源共享則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。一方面，有效的資源共享有助于實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。通過合作開發(fā)，可以整合各方資源、技術(shù)和知識，提高勘探開發(fā)效率，減少重復(fù)投資和環(huán)境破壞；通過建立公平合理的利益共享機制，可以激勵各方參與資源保護和管理，確保開發(fā)活動符合長期可持續(xù)目標(biāo)。例如，區(qū)域漁業(yè)管理組織通過共享漁獲數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)捕撈配額，有助于避免過度捕撈，維持漁業(yè)資源再生能力。另一方面，可持續(xù)發(fā)展原則必須融入資源共享與合作的全過程。這意味著在合作開發(fā)中，必須將環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，共享資源開發(fā)的環(huán)境影響評估信息，共同制定和執(zhí)行海洋環(huán)境保護標(biāo)準和措施，確保開發(fā)活動不對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。同時，可持續(xù)發(fā)展也要求關(guān)注惠益共享的公平性，確保資源開發(fā)帶來的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益能夠惠及更廣泛的利益相關(guān)者，特別是依賴海洋資源的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，從而促進社會和諧穩(wěn)定。因此，真正的海洋資源共享必須是可持續(xù)的，而可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也必須通過有效的資源共享與合作來實現(xiàn)。為加強二者聯(lián)系，應(yīng)提出以下政策建議：①將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入所有海洋資源共享與合作協(xié)定中，作為基本原則和評價標(biāo)準。②建立基于生態(tài)系統(tǒng)的管理框架，統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)、環(huán)境保護和社會影響，進行綜合評估和決策。③加強海洋環(huán)境監(jiān)測和信息公開共享，為可持續(xù)管理提供科學(xué)依據(jù)。④完善爭端解決機制，使其能夠有效處理因資源利用與環(huán)境損害引發(fā)的沖突。⑤投資于海洋科技研發(fā)，推廣環(huán)境友好型開發(fā)技術(shù)和可持續(xù)漁業(yè)方法。⑥加強公眾教育和意識提升，鼓勵全社會參與海洋資源的保護與共享。**解析思路：*首先闡述海洋資源共享與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系（共享促進可持續(xù)，可持續(xù)需要共享）。從資源共享如何服務(wù)于可持續(xù)（效率、保護、公平）和可持續(xù)發(fā)展如何指導(dǎo)共享（環(huán)境優(yōu)先、惠益共享）兩個層面進行論述。然后提出具體的政策建議，涵蓋原則確立、管理框架、信息共享、爭端解決、科技應(yīng)用和公眾參與等方面，使建議具有可操作性。四、案例分析題在此案例中，涉及的主要法律問題、利益沖突及潛在解決路徑分析如下：主要法律問題：①領(lǐng)海主權(quán)爭議：島國A主張對其附近海域擁有主權(quán)，這涉及到領(lǐng)海劃定的國際法規(guī)則（如UNCLOS第2、3、9條關(guān)于領(lǐng)海定義、無害通過、專屬經(jīng)濟區(qū)與領(lǐng)海關(guān)系等）。A國的單方面行動是否構(gòu)成對其鄰國或國際法規(guī)則的違反需要根據(jù)具體事實和法律解釋判斷。②專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架權(quán)利的沖突：如果該海域同時屬于A國的專屬經(jīng)濟區(qū)和鄰國B/C的專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架，則可能引發(fā)關(guān)于權(quán)利性質(zhì)（主權(quán)權(quán)利vs.相應(yīng)權(quán)利）和區(qū)域劃界的爭議。③公海自由與管轄權(quán)沖突：所有國家享有在公海上航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜管道的自由，但同時，各國對各自管轄海域（領(lǐng)海、EEZ、大陸架）內(nèi)發(fā)生的事件擁有管轄權(quán)。A國的行動是否妨礙了鄰國在合法水域的權(quán)利，以及鄰國C的介入是否構(gòu)成對公海秩序的干擾，是關(guān)鍵問題。④國際海底區(qū)域法律地位問題：如果涉及海域位于國際海底區(qū)域，則需適用UNCLOS附件五關(guān)于“人類共同繼承的遺產(chǎn)”和ISA管理的規(guī)則，任何國家不得主張對該區(qū)域資源的專屬主權(quán)權(quán)利。⑤爭端解決：各方之間的法律爭議應(yīng)通過UNCLOS規(guī)定的爭端解決程序（如仲裁、法院訴訟）解決。利益沖突：①國家利益沖突：島國A追求其國家海洋權(quán)益（主權(quán)、資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展），鄰國B/C可能基于地理鄰近性、歷史聯(lián)系、漁業(yè)權(quán)益、能源利益或地緣政治考量提出反對，并可能擔(dān)心環(huán)境破壞或資源被獨占。區(qū)域外礦業(yè)公司則主要關(guān)注投資安全和潛在的經(jīng)濟回報，但對地緣政治和法律細節(jié)可能了解有限，其參與可能加劇緊張局勢。②資源利益沖突：核心在于對海域內(nèi)生物和非生物資源（如油氣、礦產(chǎn)）的占有和利用權(quán)，各方都希望最大化自身利益。③環(huán)境利益沖突：一方開發(fā)活動可能損害另一方賴以生存的海洋環(huán)境或