ICS03.100.20

CCSA10

!7,



DB32/T4551—2023

省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心技術(shù)

創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

Specificationfortechnologicalinnovationserviceofprovincial

productqualityinspectioncenter

2023-09-22發(fā)布2023-10-22實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

中國標準出版社出版

DB32/T4551—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由江蘇省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：江蘇省市場監(jiān)督管理局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處、江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研

究院。

本文件主要起草人：孫蔓莉、顧逵、胡家林、趙國棟、周迅、李華平、賈欣、葉慧麗、朱曉林、鄭偉、

李宗明。

Ⅰ

DB32/T4551—2023

省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心技術(shù)

創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心（以下簡稱“中心”）提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)條件、機制建設(shè)、

服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量評價與改進等的要求。

本文件適用于指導(dǎo)省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心provincialproductqualityinspectioncenter

經(jīng)省市場監(jiān)督管理局（原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）批準成立，設(shè)在檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)，具有高新技術(shù)屬性，與

屬地支柱產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)、契合和相互促進，具備參與檢驗檢測、標準制修訂、科技研發(fā)等功能的非法人

組織。

3.2

技術(shù)創(chuàng)新technologicalinnovation

新材料、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和開展新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的

服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值的活動。

3.3

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)technologicalinnovationservice

省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的需求，通過有效整合各機構(gòu)的優(yōu)勢資源，基于平等、自

愿原則，依法依規(guī)向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求提供公共服務(wù)。

4服務(wù)條件

4.1機構(gòu)設(shè)置

4.1.1應(yīng)設(shè)置單獨的部門或授權(quán)具體部門負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的運行管理工作。

4.1.2應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的具體項目設(shè)置項目組，并配置與之相適應(yīng)的工作人員。

4.1.3應(yīng)制定與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的管理制度和文件規(guī)范。

1

DB32/T4551—2023

4.2人員要求

4.2.1技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)項目負責(zé)人

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的項目負責(zé)人，應(yīng)具備以下條件：

a）宜具有碩士（含）以上學(xué)歷或副高以上職稱，五年以上質(zhì)檢相關(guān)工作經(jīng)歷，具有市廳級及以上科

研項目或服務(wù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)實例經(jīng)驗；

b）應(yīng)具有較強的技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新意識和積極性，能夠準確把握國內(nèi)外科技創(chuàng)新的趨勢和經(jīng)濟發(fā)展的

要求，能夠整合政策、人才、設(shè)備、技術(shù)、資金等服務(wù)資源。

4.2.2技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員

從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的人員，應(yīng)具備以下條件：

a）應(yīng)具備所從事技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗；

b）從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)不低于中心總?cè)藬?shù)的40%，其中碩士（含）以上學(xué)歷

或副高以上職稱比例應(yīng)不低于技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員總數(shù)的20%。

4.3裝備載體要求

4.3.1應(yīng)具備與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域相適應(yīng)的儀器設(shè)備、試驗設(shè)施。

4.3.2具備開展創(chuàng)新產(chǎn)品試驗、非標項目檢測、產(chǎn)品開發(fā)、失效分析、產(chǎn)品評價、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)研究等與技

術(shù)創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和條件。

4.3.3每年新增檢驗檢測裝備載體投資宜不低于中心上一年度檢驗檢測收入的10%。

5服務(wù)機制

5.1信息獲取機制

5.1.1建立政策規(guī)劃追蹤機制。關(guān)注和收集國家、各部委和各級政府部門的政策、規(guī)劃，掌握所從事領(lǐng)域

的宏觀政策、發(fā)展前景和需求變化。

5.1.2建立前沿信息動態(tài)追蹤機制。應(yīng)具備國內(nèi)外標準、專利、論文等數(shù)據(jù)庫檢索條件和信息匯總分析

能力，通過學(xué)術(shù)會議、新聞媒體、調(diào)研走訪、技術(shù)交流以及參加行業(yè)學(xué)會（協(xié)會）活動等方式掌握產(chǎn)業(yè)前沿

動態(tài)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢。

5.1.3建立企業(yè)需求對接機制。與企業(yè)、協(xié)會、屬地市場監(jiān)管部門或科技主管部門等機構(gòu)聯(lián)合建立企業(yè)

研發(fā)難點、工藝問題、質(zhì)量分析等技術(shù)創(chuàng)新需求收集機制，并凝練、發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

需求與支撐機構(gòu)解決方案對接機制。

5.2服務(wù)保障機制

5.2.1制度保障機制。應(yīng)建立完善的創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)保障制度，包括行政管理制度、財務(wù)管理制度、人事管

理制度、項目管理制度、績效考核及分配制度等。

5.2.2資源保障機制。應(yīng)由一名中心主要負責(zé)人負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的管理工作。應(yīng)根據(jù)工作需要提供

專門的研究開發(fā)場地、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)施。應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)需求，提供設(shè)備采購、測試分析、科

技研發(fā)、人員培訓(xùn)等專項經(jīng)費。

5.2.3激勵機制。應(yīng)建立績效優(yōu)先、獎懲分明的考核分配制度。制定創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的

薪酬掛鉤方案，優(yōu)先向技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員傾斜。對從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員提供技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、優(yōu)先

晉升等支持政策。

2

DB32/T4551—2023

5.2.4保密機制。應(yīng)建立保護中心、客戶及其他利益相關(guān)方的商業(yè)機密和技術(shù)機密的機制和措施，必要

時，應(yīng)根據(jù)項目需求申請并取得相應(yīng)等級的保密資質(zhì)。

5.3人才引進與培養(yǎng)機制

5.3.1應(yīng)建立因需設(shè)崗、人盡其才、能進能出的用人機制。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)通用需求，引進研究生學(xué)

歷、高級職稱、豐富產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和具有特殊專業(yè)技術(shù)資格的全職高層次人員。根據(jù)具體項目或短期技術(shù)提

升需求，采取項目合作、科研攻關(guān)、顧問咨詢等方式引進兼職科技領(lǐng)軍人才。

5.3.2應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)機制。中心應(yīng)根據(jù)人員需求和崗位要求制定培訓(xùn)計劃并實施。鼓勵和推

薦技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)骨干深入企業(yè)，參與生產(chǎn)、研發(fā)技術(shù)工作。

6服務(wù)內(nèi)容

6.1檢驗檢測

針對客戶常規(guī)產(chǎn)品、常規(guī)項目的檢驗檢測需求，中心應(yīng)完善檢測能力，取得所涉及產(chǎn)品和項目（參數(shù)）

標準的CMA、CNAS資質(zhì)，準確、高效地提供檢驗檢測服務(wù)。

6.2質(zhì)量技術(shù)評價

針對客戶非標項目監(jiān)測、創(chuàng)新產(chǎn)品評估、產(chǎn)品開發(fā)驗證、在役失效分析等技術(shù)創(chuàng)新需求，進行方法開

發(fā)、驗證和確認，提供技術(shù)創(chuàng)新評價服務(wù)。

6.3標準研制

針對行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)標準化狀況，提出或聯(lián)合提出標準制修訂計劃。在標準化工作中提供組

織、驗證、編制、培訓(xùn)、宣貫等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)參與和完成標準制修訂工作。

6.4知識產(chǎn)權(quán)申請

針對中心參與或企業(yè)自行開展的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)探索和設(shè)備研制活動所產(chǎn)生的技術(shù)成果，指導(dǎo)和協(xié)

助企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)。

6.5技術(shù)研發(fā)

針對企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、使用中的技術(shù)難點，聯(lián)合高校、科研院所或其他機構(gòu)建立研發(fā)平臺，提供信息共

享、研發(fā)設(shè)計、聯(lián)合攻關(guān)、工藝探索、測試驗證、小試中試、一致性評價、質(zhì)量管理工具應(yīng)用等技術(shù)研發(fā)

服務(wù)。

6.6科技項目與技術(shù)轉(zhuǎn)化

6.6.1應(yīng)了解和掌握科技項目申請要求、指南和流程，聯(lián)合、推薦或指導(dǎo)企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢參與各級

科技項目。

6.6.2應(yīng)為企業(yè)提供技術(shù)優(yōu)勢提煉、申請書撰寫、項目申報、研究開發(fā)、結(jié)題驗收等科研項目全流程技術(shù)

服務(wù)。

6.6.3應(yīng)基于科研項目，找準企業(yè)、機構(gòu)的契合點，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)對科研成果

進行轉(zhuǎn)化等。

3

DB32/T4551—2023

6.7其他技術(shù)服務(wù)

應(yīng)了解和掌握企業(yè)資質(zhì)申請、成果申報、榮譽獎項申報等相關(guān)事宜的要求、指南和流程，為企業(yè)提供

相關(guān)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，包括高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、重點實驗室、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、

實驗室認可等。

7服務(wù)流程

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)流程見圖1。

圖1技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作流程

4

DB32/T4551—2023

8服務(wù)質(zhì)量評價與改進

8.1中心依托單位應(yīng)對中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理并定期進行評價。

8.2中心應(yīng)對評價結(jié)果進行分析，并實施改進。

8.3應(yīng)保存服務(wù)質(zhì)量評價與改進記錄。

5

DB32/T4551—2023

參考文獻

［1］“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃（國市監(jiān)科財發(fā)〔2022〕29號）

［2］檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（國家市場監(jiān)督管理總局令第39號）

［3］關(guān)于加強質(zhì)檢系統(tǒng)國家質(zhì)檢中心規(guī)劃與能力建設(shè)管理工作的意見（國質(zhì)檢科〔2008〕54號）

［4］市場監(jiān)管系統(tǒng)國家質(zhì)檢中心籌建驗收工作程序（試行）（市監(jiān)科財函〔2019〕237號）

［5］市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強國家質(zhì)檢中心管