對外投資合作國別（地區(qū)）（2023年版東盟（2023年版東盟（2023年版目目導(dǎo) 東盟概 經(jīng)濟(jì)概 重點(diǎn)/特色產(chǎn) 經(jīng)貿(mào)合 自由貿(mào)易協(xié)定/經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定進(jìn) 投資環(huán) 附錄1中國—東盟自由貿(mào)易 附錄1.2.1降稅安 附錄1.2.2敏感產(chǎn) 附錄1.2.4保障措 附錄1.3.1市場準(zhǔn) 附錄1.3.2國民待 附錄1.3.4具體承 附錄1.4.6透明 附錄2.1RCEP主要內(nèi) 附錄2.2RCEP投資規(guī) 附錄3東盟秘書處各部門和機(jī)構(gòu)一覽 附錄4東盟部分中心、機(jī)構(gòu)信 附錄5東盟其他相關(guān)機(jī) 附錄6能夠給中資企業(yè)提供投資合作咨詢的機(jī) 后 東盟（2023年版東盟（2023年版\h\h\h\h\h全年都有收獲。北緯10度至南緯10度為熱帶雨林氣候；北緯10度至北緯20中南半島北部有小面積的\h高山高原氣候金洪（DrKaoKimHourn，柬埔寨前首相助理大臣），2023年1月就任，任期至2027年1月。東盟各國主要黨派情況詳見《對外投資合作國別（地區(qū)）【PP從2017年的28569.億美元增長至2022年的36215.82022總體實(shí)現(xiàn)較快增長，僅文萊為負(fù)增長；P前5位的成員國依次為印度尼西亞、泰國、新加坡、越印度尼西亞、柬埔寨和新加坡P分別增長8.7、8.0、7.6%、5.3、4.8和3.6%，位列東盟前六位，均超過世界平均水平（3.1）。 率 GDP（億美元，現(xiàn)價人均GDP（美元，現(xiàn)價人均GDP7個成員國均對外債有不同程度的需求。截至2021【信用評級】國際評級機(jī)構(gòu)穆迪2022年尚未對文萊、緬甸進(jìn)行主權(quán)信用評級，2022年6月對老撾主權(quán)信用評級下調(diào)至C3，展望為穩(wěn)定，理由是治理不力、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、且外匯儲備不足以72022年2月主權(quán)信用評級為22022年3月主權(quán)信用評級為a24月主權(quán)信用評級為，展望為穩(wěn)定；菲律賓2022年2月主權(quán)信用評級為a2，展望為穩(wěn)定；新加坡2022年5月主權(quán)信用評級為Aa，展望為穩(wěn)定；泰國2022年4月主權(quán)信用評級為展望為穩(wěn)定；越南2022年7月主權(quán)信用評級為B3，展望為正面。（6） \h\h\h\h\h豐益國際（WILMAR\h\h東盟經(jīng)濟(jì)共同體（ASEANEconomicCommunity，簡稱AEC）的發(fā)展目標(biāo)、時間表和具體措施，提【東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃】2010年通過《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》（MPAC），2016年9月通2025（MPC2025是在MPAC基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善本地區(qū)互聯(lián)互通（（（152023年8（ACCC與域外伙伴年度會議，ACCC在會上表示，落實(shí)MAC2025進(jìn)展順利，目前5大領(lǐng)域15項倡議均已進(jìn)入MPAC20252025互聯(lián)互通議程的聲【東盟旅游業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃】2016年，東盟發(fā)布《東盟旅游業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃2016-2025基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大2030亞經(jīng)濟(jì)體每年需2100億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資。此外，以5G技術(shù)為代表的東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場已成為202220222000202022年增加了20004的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量其數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場有很大發(fā)展空間，潛力巨大。20092（ATG檢疫措施，貿(mào)易救濟(jì)措施，制度條款，最終條款等章節(jié)。2022年，東盟啟動ATGA升級談判，旨在確保東盟保持相關(guān)性、現(xiàn)代化、前瞻性，并更好地響應(yīng)區(qū)域和全球發(fā)展，提高協(xié)定的有效利用，使企業(yè)從區(qū)域一體化中受益。41998200220032009201720182021200520062007200720092009201220142017 71章\h表3-1東盟對外簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）/經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（EPA）2015年112016年7月正式生效，2019年10月對中貿(mào)易自由化目標(biāo)是5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90.3%稅目零關(guān)稅，其中韓國將對東盟減另外約10%稅目的關(guān)稅；柬埔寨、老撾和緬甸將于15年內(nèi)撤銷其約 占比占比占比2022聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件（S編碼第85章）；②礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品；瀝青物質(zhì)；礦物蠟（第27章）；③鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件（第84章 礦物蠟（第27章）；③鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件（第84章）；④塑料及其制品（第39章（第71章⑥鋼和鐵（第7章）；⑦車輛及其零件、附件，但鐵道及電車道車輛除外（第87章）；⑧電影、計量、檢驗、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備；上述物品的零件、附件（第90章）；⑨有機(jī)化學(xué)品（第29章）；⑩雜項化學(xué)產(chǎn)品（第38章）。 【成員國貨物貿(mào)易】東盟國家外貿(mào)依存度較高。2022年，東盟多數(shù)成員國對外貨物貿(mào)易額占GDP的比重均達(dá)到50%以上；貿(mào)易額全部實(shí)現(xiàn)正增長，半數(shù)國家增長率超20%，老撾以26.5%位居第一。貿(mào)易額排名前五的國家依次為新加坡（占比25.7%）、越南（占比19.0%）、馬來西亞（占比17.0%）、泰國（占比15.4%）和印度尼西亞（占比13.8%）。2022年，東盟貿(mào)易順差縮減了16%，馬來西亞、印尼和新加坡貿(mào)易順差位列前三，越南順差擴(kuò)大140%54%；菲律賓、泰國、柬埔寨和緬甸呈貿(mào)易逆差，其中，緬甸逆差擴(kuò)大180% 【服務(wù)貿(mào)易總量】據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計，2022年，東盟對外服務(wù)貿(mào)易總額9336.2億美元，其中，出口額4666億美元，進(jìn)口額4670.3億美元；服務(wù)貿(mào)易逆差4.3億美元，比上年的236.2億美元大幅縮小。其中，7個行業(yè)呈現(xiàn)貿(mào)易順差：金融服務(wù)，生產(chǎn)性服務(wù)，維護(hù)和維修服務(wù)，其他商業(yè)服務(wù)，旅行，個人、文化和娛樂服務(wù)，政府服務(wù)。 根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2023年世界投資報告》數(shù)據(jù)，2022年東盟10國吸收外國直接投資流量2223.06億美元，對外直接投資流量859.02億美元；截至2022年，東盟10國吸收外國直接投資存量約3.56萬億美元，對外直接投資存量約2.10資和對外投資國。表3-102017-2022【外資來源地】據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計，2022新加坡、中國、中國香港、韓國、英國、中國臺灣和荷蘭，對東盟投資流量總和約1692.2億美元，占總流入量的比重下降約3個百分點(diǎn)至75.4%。其中，美國保持東盟第一大投資來源地，2022年流入量365.8億美元，同比增長3.1%。日本以27.7%的漲幅躍居?xùn)|盟第二大投資來源地，流入量267.22022年東盟第四大和第十一大投資來源地。 國家（地區(qū)金額（億美元同比2022年東盟外資流入的前十大行業(yè)吸收外資2148.4億美95.8（630.7億美元（617.5億美元）、批發(fā)零售及汽車摩托車維修（334.0億美元）、運(yùn)輸和存儲（223.2億美元）、信息和通（107.億美元（吸收外資占總流入量的70.6與2021（42.0億美元）、中國（21.6億美元）投資大幅增加。歐盟對批發(fā)零售行業(yè)有較多投入（113.8億美元）。美國（198.2億美元）、歐盟（99.4億美元）、中國（51.5億美元43.億美元資達(dá)199.3億美元，占東盟該行業(yè)吸收外資的90%。基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)外資則主要來自中國（含香港）、日本、新加坡、美國。 投資額（億美元同比《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是目前世界上最大的自貿(mào)區(qū)，詳見附錄2中國已與柬埔寨（2017年5月）、越南（2017年11月）、新加坡（2022年10月）、泰國 投資總額約30962022186.495.5152022年底，中國對東盟全行業(yè)直接投資存量1546.3億美元，占對亞洲投資存量的8.4。在中國對外直（地區(qū)（83（45.5（17（16.位列第十五12.7（6.32022年底，中國對東盟直接投資存量1546.63億美元，占中國對外直接投資存量的5.6。東盟成員中，（734.5億美元*（247.2億美元（120.5億美元（116.6億美元*（105.7億美元*（*表示該國2022年末存量數(shù)據(jù)中包含對以往歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。） 資料來源：中國商務(wù)部、國家統(tǒng)計局和國家外匯管理局《2022據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計，2022154.0億美元，位列東盟域外第四大投資來源地，6.9%。其中，投資的前五大行業(yè)分別為制造業(yè)（51.5億美元）、房地產(chǎn)（25.1億美元）、專業(yè)科學(xué)技術(shù)活動（21.6億美元）、金融保險（18.9億美元）及批發(fā)零售及汽車摩托車維修（16.01549.85.5%。 20225734.4億美元，完成營業(yè)額3693.2億美元。2022年，中3469份，新簽合同額553.47億美元，完成營業(yè)額303.11億美52082104126202225和第92022新加坡、印度尼西亞繼續(xù)保持中國在東盟國家開展勞務(wù)合作的主要市場地位?？焖僭鲩L，社會政治穩(wěn)定；（3）表4-1聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部《2022電子政務(wù)發(fā)展調(diào)查》報告顯示，全球193個國家中，東盟有7個國家排名居前100122020年東盟其他8個成員國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)水平均處于高水平以上，其中，新加坡、馬來西亞和泰國處于很高水平。與2020印度尼西亞、緬甸、老撾排名分別上升11位、12位和8位。 2022 自由化，特別是：適時完成《東盟服務(wù)框架協(xié)議》第92022年東南亞數(shù)字經(jīng)2021年東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)174049（GMV1610382022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于預(yù)期，交易總值有望達(dá)到200億美元，增長20%；到200年將增長至10000億美元。202年，東南亞六個數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要市場按交易總值排序依次為：印尼（770億美元）、泰國（350億美元）越南（230）、馬來西亞（210億美元）、菲律賓（200億美元）和新加坡（180億美元）。5.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。從創(chuàng)業(yè)便利到數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域出臺政策，打造良好商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，幫助初創(chuàng)的數(shù)字中小微企6.協(xié)調(diào)行動。東盟指定東盟電子商務(wù)協(xié)調(diào)委員（ACCEC）會作為《框架》的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由其他東盟機(jī)構(gòu)予以（簡稱《規(guī)劃2025》），為未來52023年3-ATRC）非正式會議在東盟秘書處舉行。會議從多角度分析數(shù)字化和數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)6.6.金發(fā)起成立東盟催化綠色融資機(jī)制（ASEANCatalyticGreenFinanceFacility）倡議，旨在幫助發(fā)展融資的支持。《東盟社會與文化共同體藍(lán)圖（20092015）》在環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域確定多個優(yōu)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》也納入綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。\h7.7.附錄附錄1附錄1.1附錄1.2附錄1.2.1附表1-1 附錄1.2.2附表1-3AS100c 成員方的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書（FORME），才可享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅。附錄1.2.4《貨物貿(mào)易協(xié)議》還規(guī)定，在實(shí)施中國—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施時，各締約方應(yīng)適用WTO保障措施協(xié)定。因此，采取保障措施的程序也同TO一樣，主要包括調(diào)查、通知和磋商三個環(huán)節(jié)。調(diào)查應(yīng)根據(jù)《保障措施條例》規(guī)定的程序進(jìn)行，并按GTT第4條規(guī)定公開。而且，成員方應(yīng)將下列事項立即通知中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長會議或中國—東盟自貿(mào)區(qū)聯(lián)合委員會：發(fā)起調(diào)查的決定和理由；WTO《保障措施協(xié)議》的規(guī)定，采取或延長保障措施的成員方應(yīng)與各利害關(guān)系方進(jìn)行磋商，交換附錄1.3貿(mào)易相關(guān)問題的法律文件?！斗?wù)貿(mào)易協(xié)議》采取“正面清單”（Positivelist）方式，參照附錄1.3.1附錄1.3.2附錄1.3.4（5個服務(wù)部門的33（21個分部門都有超出WTO多哈回合談判出價（Tplus）的承諾，既包含部門的擴(kuò)展（即新增開放的服務(wù)部門），又包含（即放寬市場準(zhǔn)入或國民待遇限制等內(nèi)容 同WTO資料來源：根據(jù)《東盟一中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》及中國對WTO 8附錄1.4附錄1.4.2附錄1.4.3補(bǔ)償應(yīng)包括按主要商業(yè)利率計算的從征收發(fā)生日起到支付日之間的利息。包括應(yīng)付利息在內(nèi)的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)以原投資貨幣或應(yīng)投資者請求以可自由兌換貨幣支付。協(xié)議》第4條（國民待遇）、第5條（最惠國待遇）、第7條（投資待遇）、第8條（征收）、第9附錄1.4.6附錄1.5【適用范圍】《爭端解決機(jī)制協(xié)議》第2（項下發(fā)生的爭根據(jù)《框架協(xié)議》所采取的措施也在《爭端解決機(jī)制協(xié)議》的管轄范圍之內(nèi)。相比WTO，中國與附錄1.6—書》國內(nèi)生效程序，《議定書》正式生效。2019年10月，《議定書》對中國和東盟10《議定書》中，對46個章節(jié)的絕大部分工業(yè)品適用“4位稅目改變”或“區(qū)域價值百分比40”標(biāo)準(zhǔn)，涉及300兩種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可自行選擇適用?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RionalComprhnsiveEonomicPrtnrship,簡稱RCEP）由東盟105個自貿(mào)伙伴（中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭）組成，是目前全球涵蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。2012年11月，東盟10韓國、澳大利亞、新西蘭、印度領(lǐng)導(dǎo)人宣布啟動RCEP談判。其目標(biāo)是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和于東盟分別已與幾個自貿(mào)伙伴國達(dá)成的101自貿(mào)協(xié)定。作為一個囊括不同發(fā)展階段、文化背景和人口規(guī)模國家的自貿(mào)協(xié)定，RCEP將有助于建設(shè)一個和平、安全、發(fā)展的亞太地區(qū)，并對地區(qū)和世界產(chǎn)生重大積極影響。RCEPRCEP實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)占比整體上將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“101”自貿(mào)協(xié)定，還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等現(xiàn)代化議題。同時，RCEP還照顧到不同國家國情，給予最不發(fā)達(dá)國附錄2.1RCEP在RCP項下，區(qū)域內(nèi)0%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，中方承諾對其他成員8690%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，平均為89。RCP所有成員都承諾了超出原有雙邊自貿(mào)協(xié)定的產(chǎn)品。例如，相比CAT在RCEP3135個摩托車稅目的88.5。馬來西亞共就24（34的70%第三章原產(chǎn)地規(guī)則物衛(wèi)生措施不存在不合理的歧視。雖然締約方已在WT《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》中聲明了其以及緊急措施等執(zhí)行的條款。第十章投資并設(shè)立了監(jiān)管政策空間。締約方還同意根據(jù)TO部長級會議的決定，維持當(dāng)前不對電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法。附錄2.2RCEPRCEP18以及RCEP投資及其附件是RCEP 第3第4第5第6第7條高級管理人員和董事第8第15第16第9第10第11第12第13第14第17附錄附錄3東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究2023東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE\*ROMANIIIPAGE\*ROMANIII東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE\*ROMANVIPAGE\*ROMANVI前言縮寫詞ACE東盟能源中心kW千瓦AMS東盟成員國kWh千瓦時APAEC東盟合作行動計劃kWp千瓦（峰值總功率）APG東盟電網(wǎng)kV千伏APS積極發(fā)展情景LCOE平準(zhǔn)化度電成本ASEAN東南亞國家聯(lián)盟MW兆瓦，一千千瓦ATS目標(biāo)發(fā)展情景MWh兆瓦時，一千千瓦時BAU常規(guī)情景MWp兆瓦（峰值功率）BOT建設(shè)-運(yùn)營-移交MVA兆伏安，一千伏安BP英國石油公司NCC國家調(diào)度中心CA特許經(jīng)營NEPC國家能源政策委員會CFD差價合約PDP電力發(fā)展規(guī)劃EDL老撾電力公司PPA電力購買協(xié)議EEG可再生能源法PTC生產(chǎn)稅收抵免EGAT泰國發(fā)電管理局RCC地區(qū)調(diào)度中心EPC工程總承包RE可再生能源EVNREC可再生能源配額證書FiT上網(wǎng)電價REDP可再生能源發(fā)展計劃GBP英鎊RPS可再生能源配額制GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值SDS可持續(xù)發(fā)展情境GIZ德國國際合作組織SPP小型電廠GW吉瓦，百萬千瓦STEPS新政策情景GWh吉瓦時，百萬千瓦時THB泰銖HVDC高壓直流TWh太瓦時，十億千瓦時IEA國際能源署USD美元IMF國際貨幣基金組織V-LEEP越南低碳排放能源計劃IPP私有電廠Wp瓦（峰值功率）IRENA國際可再生能源署ITC投資稅抵免目錄前言 II縮寫詞 III概述 1研究背景 1研究目標(biāo) 2研究內(nèi)容 2可再生能源發(fā)展的國際經(jīng)驗 3全球可再生能源總體情況 3全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀 3全球可再生能源發(fā)展趨勢 4國際可再生能源發(fā)展的政策經(jīng)驗 5重點(diǎn)國別可再生能源發(fā)展案例分析 8全球非水可再生能源發(fā)電滲透率分析 8東盟整體區(qū)域借鑒代表 9較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借鑒代表 11發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體借鑒代表 13已有發(fā)展模式對東盟的借鑒作用 15東盟國家可再生能源發(fā)展概況 17可再生能源資源概況 18資源稟賦概述 183.1.2水電 183.1.3光伏 193.1.4風(fēng)電 21電力發(fā)展概況 22電源現(xiàn)狀 22電網(wǎng)現(xiàn)狀 26電力市場現(xiàn)狀 27電力需求預(yù)測 29可再生能源政策環(huán)境 31規(guī)劃目標(biāo) 31激勵政策 33面臨的問題與挑戰(zhàn) 34重點(diǎn)國別選擇 36東盟重點(diǎn)案例國分析-老撾 38國家概況 38社會經(jīng)濟(jì)概況 38自然資源情況 40電力系統(tǒng)概況 43已有電力發(fā)展規(guī)劃 47可再生能源開發(fā)條件 49開發(fā)現(xiàn)狀 49開發(fā)成本及未來趨勢 49開發(fā)政策 50可再生能源發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn) 51可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究 52能源電力需求預(yù)測 52可再生能源發(fā)展規(guī)劃方案研究 56實(shí)施效果評價 60可再生能源發(fā)展方向 60總體戰(zhàn)略部署 60具體建議 61東盟重點(diǎn)案例國分析-泰國 62國家概況 62社會經(jīng)濟(jì)概況 62自然資源情況 63電力系統(tǒng)概況 67已有電力發(fā)展規(guī)劃 70可再生能源開發(fā)條件 70開發(fā)現(xiàn)狀 70開發(fā)成本及未來趨勢 71開發(fā)政策 72可再生能源發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn) 73可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究 74能源電力需求預(yù)測 74可再生能源發(fā)展規(guī)劃方案研究 76實(shí)施效果評價 80可再生能源發(fā)展方向 80總體戰(zhàn)略部署 80具體建議 81東盟重點(diǎn)案例國分析-越南 83國家概況 83社會經(jīng)濟(jì)概況 83自然資源情況 84電力系統(tǒng)概況 87已有電力規(guī)劃發(fā)展 90可再生能源開發(fā)條件 916.2.2開發(fā)現(xiàn)狀 91開發(fā)成本及未來趨勢 95開發(fā)政策 98可再生能源發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn) 99可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究 100能源電力需求預(yù)測 100可再生能源發(fā)展規(guī)劃方案研究 104實(shí)施效果評價 108可再生能源發(fā)展方向 109總體戰(zhàn)略部署 109具體建議 109下一步建議 112參考文獻(xiàn) 113東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE11PAGE11東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE2PAGE2研究背景發(fā)展可再生能源是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的必然選擇1212發(fā)展可再生能源是新冠疫情下助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有效途徑334發(fā)展可再生能源需要因國制宜探索最佳發(fā)展路徑研究目標(biāo)研究內(nèi)容可再生能源發(fā)展的國際實(shí)踐經(jīng)驗梳理東盟國家可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀重點(diǎn)國別可再生能源發(fā)展研究可再生能源發(fā)展的國際經(jīng)驗全球可再生能源總體情況全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀55東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE5PAGE5東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE4PAGE4全球可再生能源發(fā)展趨勢（1）各國加速可再生能源發(fā)展政策的制定和調(diào)整，以適應(yīng)變化形勢下低碳發(fā)展需求。（2）可再生能源與化石能源的競爭力日益增強(qiáng)，補(bǔ)貼退坡和市場化發(fā)展趨勢顯著。（3）可再生能源開始從規(guī)?；l(fā)展向優(yōu)化發(fā)展過渡。（1）各國加速可再生能源發(fā)展政策的制定和調(diào)整，以適應(yīng)變化形勢下低碳發(fā)展需求。（2）可再生能源與化石能源的競爭力日益增強(qiáng)，補(bǔ)貼退坡和市場化發(fā)展趨勢顯著。（3）可再生能源開始從規(guī)?；l(fā)展向優(yōu)化發(fā)展過渡。（5）光伏將繼續(xù)成為未來可再生能源的增長主力，“光伏+”廣泛應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。（5）光伏將繼續(xù)成為未來可再生能源的增長主力，“光伏+”廣泛應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。（6）海上風(fēng)電成為替代化石能源、加速能源轉(zhuǎn)型的有效手段，其關(guān)鍵技術(shù)研究將成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。國際可再生能源發(fā)展的政策經(jīng)驗66電價和補(bǔ)貼政策固定上網(wǎng)電價。差價合約。凈電量計量機(jī)制。固定上網(wǎng)電價。差價合約。凈電量計量機(jī)制。競拍機(jī)制。競拍機(jī)制。稅收激勵政策強(qiáng)制配額制政策東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE9PAGE9東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE100PAGE100其他優(yōu)惠政策重點(diǎn)國別可再生能源發(fā)展案例分析全球非水可再生能源發(fā)電滲透率分析東盟整體區(qū)域借鑒代表發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展歷程發(fā)展經(jīng)驗貫徹落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展完善政策框架和管理體系，指導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全方位創(chuàng)新，推動新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)國際合作，助力產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借鑒代表發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展經(jīng)驗設(shè)立可再生能源戰(zhàn)略目標(biāo)確立法律基礎(chǔ)優(yōu)化市場化機(jī)制促進(jìn)消納信息通報與追蹤評估促進(jìn)良性發(fā)展發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體借鑒代表發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展經(jīng)驗設(shè)立可再生能源戰(zhàn)略目標(biāo)政府支持力度大且落實(shí)到位電力市場成熟，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展多措并舉，促進(jìn)電力消納已有發(fā)展模式對東盟的借鑒作用設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)政策保障執(zhí)行推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)電力消納負(fù)面警示借鑒東盟國家可再生能源發(fā)展概況可再生能源資源概況資源稟賦概述水電理論藏（ 年）技術(shù)可開發(fā)量年年年年年年光伏風(fēng)電整體評價風(fēng)能資源較好區(qū)域分布十分匱乏無較匱乏主要中蒙基省戈公、布等區(qū)其中部區(qū)高度平風(fēng)在 以上較匱乏主要中蘇答島北部爪島蘇威島南、里丹島南北等嶼部區(qū) 度平風(fēng)在 較豐富主要中波坎省甘蒙、灣吉、拉灣、貢等地區(qū)，分區(qū) 高年平風(fēng)在 以上較匱乏較匱乏主要中德達(dá)省克倫省地，中部分區(qū) 高年平風(fēng)在 以上較豐富主要中中呂區(qū)卡拉松、伊克省、塔羅區(qū)及西維亞等區(qū)部地區(qū) 高年均速在 以上十分匱乏無較豐富呈長形布主集在泰西沿、部及中部部地區(qū)高年均速在 豐富主要中嘉省昆省、樂、順、順省林省部分沿海地，分區(qū) 高年均速在 電力發(fā)展概況電源現(xiàn)狀裝機(jī)現(xiàn)狀30 文萊柬埔寨25 印度尼西亞老撾20裝機(jī)(GW)馬來西亞裝機(jī)(GW)15 緬甸菲律賓10 新加坡泰國5 越南02010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019水力發(fā)電25柬埔寨裝機(jī)（GW）20 印度尼西亞裝機(jī)（GW）老撾15 馬來西亞緬甸10 菲律賓泰國5 越南02010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019光伏54.54裝機(jī)（GW）3.5裝機(jī)（GW）32.521.510.50

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

文萊柬埔寨印度尼西亞老撾緬甸泰國越南風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)(GW)1裝機(jī)(GW)0.202010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019印度尼西亞 菲律賓 泰國 越南發(fā)電量現(xiàn)狀1000900800發(fā)電量（億KWh）700發(fā)電量（億KWh）6005004003002001000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

文萊柬埔寨老撾緬甸泰國越南電網(wǎng)現(xiàn)狀電力市場現(xiàn)狀垂直一體化模式垂直一體化模式單一買方模式現(xiàn)貨批發(fā)市場模式零售競爭模式電力期貨市場模式馬來西亞泰國印度尼西亞文萊越南新加坡菲律賓老撾緬甸柬埔寨電力需求預(yù)測可再生能源政策環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)激勵政策?????????????????????????????????????????面臨的問題與挑戰(zhàn)文萊柬埔寨文萊柬埔寨印度尼西亞老撾馬來西亞緬甸菲律賓新加坡印度尼西亞老撾馬來西亞緬甸菲律賓新加坡泰國泰國越南越南重點(diǎn)國別選擇第一類：電源結(jié)構(gòu)以水電為主的國家第二類：電源結(jié)構(gòu)對火電依賴較大的國家第三類：新能源發(fā)展較好的國家第四類：可再生能源市場空間有限的國家東盟重點(diǎn)案例國分析老撾國家概況社會經(jīng)濟(jì)概況654.4664674.1654.4664674.1684.6695.3706.2600萬人400萬人20002013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年人口（萬人）60%50%40%30%20%10%0%2011年 2012年 2013年 2014年 2015年農(nóng)林業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè)自然資源情況化石能源可再生能源①水力資源②風(fēng)能資源③太陽能資源電力系統(tǒng)概況電源結(jié)構(gòu)8,0007,000電力裝機(jī)（MW電力裝機(jī)（MW）5,0004,0003,0002,0001,0000

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年27.0%27.0%0.3%72.7%水電 火電 光伏電力負(fù)荷現(xiàn)狀7000 12%6000

10%全社會用電量（GWh全社會用電量（GWh）4000300020001000

8%增長率6%增長率4% 2%0 0%2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年全社會用電量（GWh） 增長率(%)1200最大負(fù)荷（MW最大負(fù)荷（MW）8006004002000

16%14%12%增長率10%增長率8% 6%4%2%0%2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年最大負(fù)荷（MW) 增長率(%)6.3%6.3%16.2%42.2%35.3%工業(yè)用電 居民用電 商業(yè)用電 其它電力網(wǎng)架現(xiàn)狀互聯(lián)互通情況①老泰互聯(lián)互通：②老越互聯(lián)互通：已有電力發(fā)展規(guī)劃電力法及電力發(fā)展規(guī)劃制度最新電力發(fā)展規(guī)劃電力出口可再生能源開發(fā)條件開發(fā)現(xiàn)狀開發(fā)成本及未來趨勢5%5%20%5%5%20%70%前期研究費(fèi)用 建安費(fèi)用 建設(shè)用地/移民安置及保費(fèi)用 管理費(fèi)用開發(fā)政策可再生能源發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)電力裝機(jī)以水電為主，雨季電力過剩旱季缺電老撾國內(nèi)工業(yè)薄弱，國內(nèi)電力消納能力有限老撾出口電力消納有一定的不確定性太陽能資源開發(fā)程度低可再生能源電價市場化水平低可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究能源電力需求預(yù)測關(guān)鍵參數(shù)確定①GDP增速預(yù)測②人口增速預(yù)判20202021-20252026-20302031-20352036-2040人口增速1.54%1.52%1.5%1.3%1%電量需求預(yù)測①彈性系數(shù)法②人均用電量法預(yù)測結(jié)果分析 彈性系數(shù)法 人均用電量法 PDP-基礎(chǔ)400003500030000用電量（GWH）25000用電量（GWH）200001500010000500002018年（現(xiàn)狀） 2020年 2025年 2030年 2040年最大負(fù)荷預(yù)測可再生能源發(fā)展規(guī)劃方案研究電力平衡原則及相關(guān)邊界條件電力供需平衡分析電量供需平衡分析可再生能源發(fā)展方案火電 水電 非水可再生能源現(xiàn)狀發(fā)展情景強(qiáng)化發(fā)展情景現(xiàn)狀發(fā)展情景強(qiáng)化發(fā)展情景100發(fā)電量（TWh發(fā)電量（TWh）6040200

2025 2030

2025 2030 2040投資分析規(guī)劃方案評價實(shí)施效果評價可再生能源發(fā)展方向總體戰(zhàn)略部署具體建議促進(jìn)全國高壓電網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)與周邊國家電力互聯(lián)互通大力發(fā)展智能電網(wǎng)，推動實(shí)現(xiàn)低碳能源的目標(biāo)結(jié)合老撾國情，探索制定可再生能源上網(wǎng)電價政策東盟重點(diǎn)案例國分析泰國國家概況社會經(jīng)濟(jì)概況69636943696369436921689768716844681467846752672069506900人口（萬人）6850人口（萬人）680067506700665066006550

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 年份GDP（億美元）

GDP GDP增長率

GDP增長率

8%3411

3%3%3%3%

7%3976 4203 4073 4013 3%3%

4563

5065

8%54377%6%4%4%4%4% 4%3%2%2%1%1%1%0 0%1%1%2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019自然資源情況化石能源可再生能源①水能資源②風(fēng)能資源③太陽能資源④其他電力系統(tǒng)概況裝機(jī)結(jié)構(gòu)發(fā)電量結(jié)構(gòu)全社會用電量（GWh）250,000200,000150,000100,00050,00002010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018全社會用電量（GWh）1800016000140001200010000800060004000200001月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月電網(wǎng)概況電網(wǎng)互聯(lián)互通已有電力發(fā)展規(guī)劃可再生能源開發(fā)條件開發(fā)現(xiàn)狀光伏風(fēng)電1600140012001000800600400200

風(fēng)電裝機(jī)容量（MW） 風(fēng)電在可再生能源裝機(jī)中占比

14%12%10%8%6%4%2%0 0%2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019開發(fā)成本及未來趨勢光伏風(fēng)電萬美元萬美元萬美元萬美元萬美元萬美元開發(fā)政策可再生能源發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)政策延續(xù)性不夠、實(shí)施效果不顯著新能源資源好，但開發(fā)利用制約較多①土地資源有限，光伏發(fā)展一定程度上受限②風(fēng)電資源距離負(fù)荷中心相對較遠(yuǎn)新能源規(guī)模化開發(fā)較少，產(chǎn)業(yè)化帶動不強(qiáng)技術(shù)能力有限，新能源發(fā)展一定程度受限可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究能源電力需求預(yù)測關(guān)鍵參數(shù)確定①GDP增長率②人口增長率③人均用電量增長率④彈性系數(shù)電力需求預(yù)測最大負(fù)荷預(yù)測（3）預(yù)測結(jié)果分析可再生能源發(fā)展規(guī)劃方案研究平衡原則電力電量平衡分析可再生能源發(fā)展方案““” “”①現(xiàn)狀發(fā)展情景②強(qiáng)化發(fā)展情景投資分析規(guī)劃方案評價實(shí)施效果評價可再生能源發(fā)展方向總體戰(zhàn)略部署（1）發(fā)展屋頂和水面光伏，以分布式光伏電站提高新能源占比。（2）研究風(fēng)電和燃?xì)饣パa(bǔ)聯(lián)合發(fā)展、農(nóng)光互補(bǔ)等，推動新能源的規(guī)?；l(fā)展。（3）完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈布局，降低光伏成本。（1）發(fā)展屋頂和水面光伏，以分布式光伏電站提高新能源占比。（2）研究風(fēng)電和燃?xì)饣パa(bǔ)聯(lián)合發(fā)展、農(nóng)光互補(bǔ)等，推動新能源的規(guī)模化發(fā)展。（3）完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈布局，降低光伏成本。具體建議加大對新能源領(lǐng)域的支持力度加快光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展風(fēng)電促進(jìn)新能源規(guī)?；l(fā)展加快全國性電網(wǎng)的建設(shè)優(yōu)化投資環(huán)境，引入國際競爭東盟重點(diǎn)案例國分析越南國家概況社會經(jīng)濟(jì)概況自然資源情況化石能源可再生能源①水能資源②風(fēng)能資源東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE85PAGE85東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究東盟國家可再生能源發(fā)展重點(diǎn)案例國研究PAGE86PAGE86③太陽能④其他電力系統(tǒng)概況裝機(jī)結(jié)構(gòu)60000 40