[成都某建筑工地]施工現(xiàn)場消防安全檢查制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某建筑工地]施工現(xiàn)場的火災(zāi)事故，提高施工現(xiàn)場的火災(zāi)應(yīng)急處置能力，健全消防安全管理機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]的正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防應(yīng)急預(yù)案》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合[成都某建筑工地]施工現(xiàn)場的實際情況，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。施工現(xiàn)場成立消防安全指揮小組，由項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保火災(zāi)事故信息能夠第一時間傳遞至指揮小組，實現(xiàn)接報、決策、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)指揮，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。施工現(xiàn)場消防安全工作實行分級負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，各分包單位負(fù)責(zé)人為本單位消防安全直接責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé)，實行屬地管理，確保消防安全責(zé)任落實到人。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全檢查、巡查制度，定期開展火災(zāi)隱患排查，強(qiáng)化對動火作業(yè)、易燃易爆物品管理、電氣線路安全等重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建施工現(xiàn)場消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成項目部、分包單位、作業(yè)班組三級聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高全體員工的消防安全意識和自防自救能力，建立健全義務(wù)消防隊，實行群防群治，形成人人關(guān)注消防安全、人人參與消防安全的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益。根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。處置過程中應(yīng)堅持依法辦事，做到合情合理、公平公正，維護(hù)施工現(xiàn)場的正常生產(chǎn)秩序，最大限度減少火災(zāi)事故造成的損失。

第三條適用范圍

本制度適用于[成都某建筑工地]施工現(xiàn)場各類消防安全相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是施工現(xiàn)場財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件（因火災(zāi)引發(fā)）。包括：施工現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)事故，造成人員燒傷、中毒、坍塌等，或?qū)е轮卮筘敭a(chǎn)損失，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和安全的緊急事件。

典型示例：因電氣線路老化短路引發(fā)的施工現(xiàn)場明火燃燒事故；因違規(guī)動火作業(yè)導(dǎo)致的易燃物燃燒失控事故。

2.事故災(zāi)害類突發(fā)事件（其他原因）。包括：施工現(xiàn)場發(fā)生的物體打擊、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等導(dǎo)致人員傷亡，或造成設(shè)備損壞、工程延誤的緊急事件。

典型示例：塔吊吊運(yùn)過程中發(fā)生物體墜落砸傷下方作業(yè)人員事故；施工人員違規(guī)操作導(dǎo)致深基坑邊緣坍塌事故。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件（自然災(zāi)害）。包括：因地震、暴雨、臺風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)損壞、臨時設(shè)施倒塌、消防設(shè)施損毀或堵塞，引發(fā)次生火災(zāi)事故的緊急事件。

典型示例：強(qiáng)臺風(fēng)導(dǎo)致施工現(xiàn)場腳手架傾倒，壓壞下方臨時倉庫并引燃其中易燃物的事故；地震引發(fā)施工現(xiàn)場臨時用電線路斷裂并短路起火的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（施工人員群體性）。包括：施工現(xiàn)場發(fā)生傳染?。ㄈ缌鞲?、手足口病等）聚集性疫情，或食物中毒事件，嚴(yán)重影響施工人員健康和工區(qū)的正常秩序的事件。

典型示例：因食堂衛(wèi)生管理不善導(dǎo)致多名施工人員出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀的食物中毒事件；施工人員聚集就餐引發(fā)群體性中暑事件。

5.社會安全類突發(fā)事件。包括：因勞資糾紛、工傷事故處理不當(dāng)?shù)纫l(fā)的群體性圍堵、沖擊工地或影響周邊環(huán)境安全的治安事件。

典型示例：因工資拖欠引發(fā)多名施工人員圍堵項目部辦公場所要求結(jié)算工資的事件；因工傷賠償問題與包工頭發(fā)生激烈沖突并引發(fā)群體性斗毆事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件（間接影響）。包括：因網(wǎng)絡(luò)攻擊或系統(tǒng)故障導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)失靈，無法及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情，造成嚴(yán)重后果的事件。

典型示例：施工現(xiàn)場消防報警系統(tǒng)因遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊而失靈，延誤發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)導(dǎo)致火勢蔓延事故；監(jiān)控中心服務(wù)器因遭病毒攻擊癱瘓，導(dǎo)致無法實時監(jiān)控重點防火區(qū)域的事故。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因施工噪音、粉塵污染引發(fā)與周邊居民或單位的矛盾激化，導(dǎo)致群體性投訴、舉報或沖突，影響施工順利進(jìn)行的事件。

典型示例：因夜間施工噪音擾民引發(fā)周邊居民集體到工地門口抗議示威事件；因施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染導(dǎo)致周邊學(xué)校停課及媒體曝光引發(fā)的社會穩(wěn)定事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某建筑工地]成立施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全類、事故災(zāi)害類（含治安刑事）、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、信息工作等六個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：項目負(fù)責(zé)人

副組長：項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目安全總監(jiān)

成員：項目部各職能部門負(fù)責(zé)人（如工程部、安全部、物資部、綜合辦公室等）、各分包單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；研究決定重大應(yīng)急處置措施；下達(dá)應(yīng)急處置指令；組織協(xié)調(diào)各方資源；向企業(yè)上級主管部門和相關(guān)政府部門報告、通報重大事件信息。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部[綜合辦公室]，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)事故相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件、報告和通報；協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展應(yīng)急處置工作；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示；收集匯總應(yīng)急處置情況信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)計、管理和調(diào)配；組織事件調(diào)查和后果評估；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)；組織開展消防安全宣傳教育和對應(yīng)急預(yù)案的演練；督導(dǎo)、檢查各部門落實消防安全責(zé)任和應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類消防安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類（含治安刑事）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由項目部工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部安全部、工程部、保衛(wèi)部（如有）、物資部、綜合辦公室及各分包單位安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項目部安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)；組織開展初期火災(zāi)撲救和人員疏散自救；實施現(xiàn)場警戒、交通管制和秩序維護(hù)；保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；根據(jù)火勢和現(xiàn)場情況，決定是否啟動外部救援和報告上級。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目綜合辦公室主任擔(dān)任，副組長由項目部后勤負(fù)責(zé)人（如有）擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、安全部、保衛(wèi)部（如有）、各分包單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項目部綜合辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員或中毒人員的醫(yī)療救治協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)運(yùn)；組織開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和消毒工作；管理應(yīng)急期間食堂等生活保障物資的供應(yīng)和衛(wèi)生安全；關(guān)注并安撫受事件影響的員工情緒，維護(hù)現(xiàn)場及周邊秩序。

3.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目部工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部工程部、安全部、物資部、綜合辦公室及各分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項目部工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)警信息；評估自然災(zāi)害對施工現(xiàn)場消防安全的影響；組織對受損的消防設(shè)施、臨時用房進(jìn)行檢查和搶修；協(xié)調(diào)人員避險和工程搶險工作；確保自然災(zāi)害期間應(yīng)急通信和電力供應(yīng)暢通。

4.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目綜合辦公室主任擔(dān)任，副組長由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（如有）擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、工程部、安全部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項目部綜合辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實與火災(zāi)事故相關(guān)的謠言、不實信息；管理應(yīng)急信息發(fā)布，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時、統(tǒng)一；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；防止網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露影響應(yīng)急處置工作。

5.信息工作組。組長由項目綜合辦公室主任擔(dān)任，副組長由項目部辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、安全部、工程部、保衛(wèi)部（如有）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項目部綜合辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程中的各類信息；撰寫應(yīng)急處置情況報告、新聞稿等；負(fù)責(zé)與上級主管部門、政府部門、媒體以及周邊單位的溝通聯(lián)絡(luò)和信息傳遞工作；管理應(yīng)急處置相關(guān)的影像、文字資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件，確保信息傳遞的及時、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

施工現(xiàn)場消防安全信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

(2)首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)異常情況或火災(zāi)隱患，均應(yīng)第一時間向項目部綜合辦公室或安全部報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展，應(yīng)及時續(xù)報最新情況，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

施工現(xiàn)場消防安全信息的報送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則：

(1)初級報告：發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任部門立即向項目部綜合辦公室或安全部報告初步信息。

(2)部門核實與報告：綜合辦公室或安全部接到報告后，應(yīng)迅速核實情況，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目負(fù)責(zé)人）報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后，根據(jù)事件初步判斷，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并同時向企業(yè)上級主管部門報告。

(4)上級部門報告：企業(yè)上級主管部門接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否向更高級別主管部門或相關(guān)部門（如消防救援、應(yīng)急管理局等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大消防安全突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面報送流程：

(1)現(xiàn)場報告：最先發(fā)現(xiàn)火情或接到報告的員工，應(yīng)立即電話報告項目部綜合辦公室或安全部，同時通知附近員工準(zhǔn)備疏散。

(2)部門報告：綜合辦公室或安全部接報后，立即核實火情位置、范圍、初步原因等信息，在10分鐘內(nèi)電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并在20分鐘內(nèi)完成初步書面報告，報送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組報告：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后，立即電話報告企業(yè)上級主管部門，并在30分鐘內(nèi)完成詳細(xì)書面報告，附上現(xiàn)場照片或視頻（如有），通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)或加密郵件報送。

(4)上級部門報告：企業(yè)上級主管部門收到報告后，在40分鐘內(nèi)完成初步書面報告，通過加密電話或加密郵件報送至省應(yīng)急管理廳或省消防救援總隊，并在2小時內(nèi)完成詳細(xì)書面報告，報送至省政府或國家應(yīng)急管理部。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、具體坐標(biāo)）。

(3)規(guī)模：過火面積、影響范圍、涉及人員數(shù)量。

(4)傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

(5)起因：初步判斷的起火原因（電氣、動火、易燃物、其他）。

(6)評估：現(xiàn)場初步評估的災(zāi)害等級（一般、較大、重大、特別重大）。

(7)措施：已采取的初期撲救措施、人員疏散情況、警戒情況。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進(jìn)展、次生風(fēng)險。

(9)聯(lián)系人：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及對外聯(lián)絡(luò)人姓名、電話。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向企業(yè)上級主管部門報告，并在2小時內(nèi)完成書面報告報送：

(1)重大火災(zāi)事故（造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上）。

(2)重大爆炸、爆炸物品爆炸事故。

(3)重大建筑坍塌事故。

(4)重大危險化學(xué)品泄漏、中毒事故。

(5)重大群體性火災(zāi)事件（如多人傷亡或社會影響惡劣）。

(6)其他可能嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定，并符合上級部門規(guī)定需即時報告的情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某建筑工地]施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期檢查各工作組、各部門應(yīng)急職責(zé)落實情況，督導(dǎo)健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各環(huán)節(jié)工作機(jī)制，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況、消防安全形勢變化以及演練評估結(jié)果，定期修訂完善本組的應(yīng)急預(yù)案，特別是火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織審核、發(fā)布各類應(yīng)急預(yù)案。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。項目部安全部牽頭，聯(lián)合各分包單位，組建專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊伍（如義務(wù)消防隊），明確隊伍人員組成、職責(zé)分工、訓(xùn)練計劃，定期開展技能培訓(xùn)和紀(jì)律養(yǎng)成訓(xùn)練，提升隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。項目部安全部應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期對全體員工開展消防安全知識、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救等培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織或指導(dǎo)各工作組開展不同場景、不同規(guī)模的消防應(yīng)急模擬演練（如模擬初期火災(zāi)撲救、人員疏散、與外部救援力量聯(lián)動等），檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。項目部綜合辦公室（或安全部）負(fù)責(zé)按照消防應(yīng)急預(yù)案要求，儲備充足種類齊全的消防器材（如滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙、滅火毯等）、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資，建立物資臺賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更換，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時取用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

施工現(xiàn)場消防安全突發(fā)事件的等級根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或發(fā)生在重要部位、影響范圍廣、后果特別嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上且3000萬元以下，或發(fā)生在重點部位、影響范圍較大、后果嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大火災(zāi)事故。指造成或可能造成死亡人數(shù)3人以下，或重傷人數(shù)10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上且100萬元以下，或發(fā)生在一般部位、影響范圍較小、后果較重的火災(zāi)事故。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般火災(zāi)事故。指造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失較輕，影響范圍有限，易于控制的火災(zāi)事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)啟動：火災(zāi)事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)火情的員工應(yīng)立即使用滅火器材進(jìn)行初期撲救，并立即電話報告項目部綜合辦公室或安全部。綜合辦公室或安全部接報后，立即核實火情，20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目負(fù)責(zé)人），并同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2)指揮體系：領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，副組長（項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目安全總監(jiān)）擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3)核心動作：

20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部通過電話向企業(yè)上級主管部門報告火災(zāi)基本情況。

1小時內(nèi)：現(xiàn)場指揮部完成詳細(xì)情況報告（包括時間、地點、過火范圍、傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要支援等），并通過加密郵件或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)報送至企業(yè)上級主管部門。

現(xiàn)場處置：立即組織疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，全力進(jìn)行滅火救援，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍開展滅火救援工作。

信息報告：現(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言傳播。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)啟動：火災(zāi)事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)火情的員工應(yīng)立即使用滅火器材進(jìn)行初期撲救，并立即電話報告項目部綜合辦公室或安全部。綜合辦公室或安全部接報后，立即核實火情，20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目負(fù)責(zé)人），并同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2)指揮體系：領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，副組長（項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目安全總監(jiān)）擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3)核心動作：

20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部通過電話向企業(yè)上級主管部門報告火災(zāi)基本情況。

1小時內(nèi)：現(xiàn)場指揮部完成詳細(xì)情況報告（包括時間、地點、過火范圍、傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要支援等），并通過加密郵件或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)報送至企業(yè)上級主管部門。

現(xiàn)場處置：立即組織疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，全力進(jìn)行滅火救援，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍開展滅火救援工作。

信息報告：現(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言傳播。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)啟動：火災(zāi)事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)火情的員工應(yīng)立即使用滅火器材進(jìn)行初期撲救，并立即電話報告項目部綜合辦公室或安全部。綜合辦公室或安全部接報后，立即核實火情，20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目負(fù)責(zé)人），并同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2)指揮體系：領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，項目安全總監(jiān)擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3)核心動作：

20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部通過電話向企業(yè)上級主管部門報告火災(zāi)基本情況。

1小時內(nèi)：現(xiàn)場指揮部完成詳細(xì)情況報告（包括時間、地點、過火范圍、傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要支援等），并通過郵件或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)報送至企業(yè)上級主管部門。

現(xiàn)場處置：立即組織疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，進(jìn)行滅火救援，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合相關(guān)救援隊伍開展工作。

信息報告：現(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布內(nèi)部信息，防止謠言傳播。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)啟動：火災(zāi)事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)火情的員工應(yīng)立即使用滅火器材進(jìn)行初期撲救，并立即電話報告項目部綜合辦公室或安全部。綜合辦公室或安全部接報后，立即核實火情，20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目負(fù)責(zé)人），并及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2)指揮體系：領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，項目安全總監(jiān)擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3)核心動作：

20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部通過電話向企業(yè)上級主管部門報告火災(zāi)基本情況。

1小時內(nèi)：現(xiàn)場指揮部完成簡要情況報告（包括時間、地點、過火范圍、傷亡情況、初步原因、已采取措施等），并通過郵件或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)報送至企業(yè)上級主管部門。

現(xiàn)場處置：立即組織疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，進(jìn)行滅火救援，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合相關(guān)救援隊伍開展工作。

信息報告：現(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布內(nèi)部信息，防止謠言傳播。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制火災(zāi)現(xiàn)場，防止火勢蔓延和次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場情況，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事件信息和處置進(jìn)展。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實真相，防止謠言傳播，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的完整工作機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)的及時性、準(zhǔn)確性和有效性。信息收集應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)和重點部位，包括但不限于消防安全檢查記錄、隱患整改情況、人員動態(tài)等。信息傳遞應(yīng)確保渠道暢通，優(yōu)先保障應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行，配備必要的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，并確保其在緊急情況下能夠隨時啟用。信息報送應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、逐級上報的原則，同時建立與[企業(yè)內(nèi)]上級主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息報送的準(zhǔn)確、高效。信息處理應(yīng)及時分析研判事件信息，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)，并做好信息記錄和歸檔工作。

第十二條物資與資金保障

[成都某建筑工地]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要及時調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金保障。資金使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保應(yīng)急物資的采購、儲備、管理和調(diào)配的科學(xué)化、規(guī)范化。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，主要包括醫(yī)療急救類（如急救箱、急救藥品、擔(dān)架等）、消防救援類（如滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙等）、生活保障類（如飲用水、食品、照明設(shè)備等）及其他輔助類（如警戒帶、指示牌、通訊設(shè)備等）物資。物資儲備應(yīng)定點、定量、定人，明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點和保管責(zé)任人，并建立物資出入庫登記制度，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。特殊應(yīng)急物資，如大型消防設(shè)備、專業(yè)救援器材等，應(yīng)由專人專項保管，并建立使用審批程序，確保其隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為有效應(yīng)對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件，[成都某建筑工地]建立應(yīng)急隊伍保障機(jī)制。應(yīng)急隊伍分為常備應(yīng)急隊伍和預(yù)備應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍由項目部各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急值守和初期應(yīng)急處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊伍由[企業(yè)內(nèi)]具備專業(yè)技能的人員組成，根據(jù)突發(fā)事件的需要隨時動員，承擔(dān)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置任務(wù)。明確應(yīng)急隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練計劃。同時，應(yīng)積極與消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)應(yīng)急力量建立聯(lián)動機(jī)制，并邀請其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高施工現(xiàn)場全體人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，[成都某建筑工地]建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練制度。項目部安全部負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織消防安全知識、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救等方面的培訓(xùn)，并對重點崗位人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。項目部安全部負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織不同場景、不同規(guī)模的消防應(yīng)急模擬演練，如模擬初期火災(zāi)撲救、人員疏散、與外部救援力量聯(lián)動等，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，并針對性地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。鼓勵項目部與[企業(yè)內(nèi)]其他部門、周邊社區(qū)以及[企業(yè)內(nèi)]上級主管部門等進(jìn)行應(yīng)急演練交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某建筑工地]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等