第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）協(xié)同應(yīng)對，快速處置；（5）信息公開，引導輿論。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部由省委、省政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，省有關(guān)部門負責人擔任成員。負責全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責日常工作。2.3市級應(yīng)急指揮部市級應(yīng)急指揮部由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，市有關(guān)部門負責人擔任成員。負責本市突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.4縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，縣有關(guān)部門負責人擔任成員。負責本縣突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導擔任總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門負責人擔任成員。負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。三、預警與預防3.1預警（1）預警信息的發(fā)布：省級應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預測預報信息，及時發(fā)布預警信息。（2）預警信息的傳播：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息。3.2預防（1）制定應(yīng)急預案：各級政府及有關(guān)部門根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預案。（2）開展應(yīng)急演練：各級政府及有關(guān)部門定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）加強宣傳教育：通過多種形式，廣泛開展突發(fā)事件應(yīng)對知識宣傳教育。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）成立現(xiàn)場指揮部：根據(jù)需要，成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。4.2統(tǒng)一指揮（1）現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮。（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，共同做好應(yīng)急處置工作。4.3救援力量調(diào)度（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)度救援力量，確保救援工作有序進行。（2）救援力量包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、電力、通信等相關(guān)部門。4.4現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)救援力量和現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）對受困人員實施救援，確保生命安全。4.5現(xiàn)場恢復（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，制定現(xiàn)場恢復方案。（2）對受損設(shè)施進行修復，恢復正常秩序。五、信息報告與發(fā)布5.1信息報告（1）各級應(yīng)急指揮部及時向上級應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）各部門、各單位按照職責分工，及時報告突發(fā)事件相關(guān)信息。5.2信息發(fā)布（1）省級應(yīng)急指揮部辦公室負責全省突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。（2）各級應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，發(fā)布本地區(qū)突發(fā)事件信息。六、后期處置6.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（2）對相關(guān)責任人進行責任追究。6.2賠償救助（1）對受災群眾進行賠償救助。（2）對受損設(shè)施進行修復。6.3恢復重建（1）制定恢復重建規(guī)劃。（2）組織實施恢復重建工作。七、保障措施7.1人力資源保障（1）各級政府及有關(guān)部門要加強對應(yīng)急管理人員和救援隊伍的培訓。（2）建立健全應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急處置能力。7.2財務(wù)保障（1）各級政府要加大對應(yīng)急工作的財政投入。（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金合理使用。7.3物資保障（1）各級政府及有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急物資儲備制度。（2）確保應(yīng)急物資儲備充足，能夠滿足應(yīng)急處置需要。7.4技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立健全應(yīng)急信息平臺，提高信息共享能力。八、附則8.1本預案由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起施行。8.3各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預案。8.4本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，減少危害；（2）居安思危，預防為主；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，有序處置。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部由省長擔任總指揮，分管副省長擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。負責全省突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責日常工作。2.3市級應(yīng)急指揮部市級應(yīng)急指揮部由市長擔任總指揮，分管副市長擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。負責本市突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.4縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣長擔任總指揮，分管副縣長擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。負責本縣突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.5鎮(zhèn)（街道）級應(yīng)急指揮部鎮(zhèn)（街道）級應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)（街道）長擔任總指揮，分管副鎮(zhèn)長（副街道主任）擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。負責本鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可能造成的危害，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。3.2響應(yīng)程序（1）監(jiān)測預警。各級應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測預警信息，及時向指揮部報告。（2）啟動預案。根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。（3）應(yīng)急響應(yīng)。各級應(yīng)急指揮部按照預案要求，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）信息報告。各級應(yīng)急指揮部及時向上級指揮部報告應(yīng)急處置情況。（5）應(yīng)急結(jié)束。經(jīng)評估，突發(fā)事件得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。3.3應(yīng)急處置措施（1）自然災害。采取工程措施、生物措施、生態(tài)措施等，降低災害風險，減輕災害損失。（2）事故災難。采取應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥等措施，控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）公共衛(wèi)生事件。采取疫情監(jiān)測、隔離治療、疫苗接種、衛(wèi)生防疫等措施，控制疫情傳播，保障人民群眾生命安全。（4）社會安全事件。采取現(xiàn)場處置、人員疏散、交通管制、物資調(diào)撥等措施，維護社會穩(wěn)定。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障各級應(yīng)急指揮部要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障各級應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。4.3資金保障各級財政要加大對應(yīng)急工作的投入，確保應(yīng)急資金及時到位。4.4技術(shù)保障各級應(yīng)急指揮部要加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.5宣傳培訓保障各級應(yīng)急指揮部要加強對應(yīng)急知識的宣傳培訓，提高全民應(yīng)急意識。五、應(yīng)急恢復與重建5.1恢復與重建工作原則（1）以人為本，尊重群眾意愿；（2）科學規(guī)劃，合理布局；（3）注重實效，確保質(zhì)量；（4）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2恢復與重建工作內(nèi)容（1）災后重建規(guī)劃編制；（2）基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建；（3）住房恢復重建；（4）公共服務(wù)設(shè)施恢復重建；（5）生態(tài)環(huán)境恢復重建。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋。6.3各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預案。6.4本預案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急指揮部要求不一致時，按國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急指揮部要求執(zhí)行。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）依法規(guī)范，科學應(yīng)對；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1組織機構(gòu)2.1.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部是全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的日常管理、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.1.3省級應(yīng)急指揮部成員單位省級應(yīng)急指揮部成員單位包括省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省廣播電視局、省地震局、省氣象局、省通信管理局、濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管局、消防救援總隊、森林消防總隊等。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度、可控性等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。3.2響應(yīng)程序（1）信息報告。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即向上一級政府、有關(guān)部門報告，同時報告省級應(yīng)急指揮部辦公室。（2）啟動預案。省級應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。（3）指揮調(diào)度。省級應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，由省級應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，報省級應(yīng)急指揮部批準。3.3應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門按照職責分工，采取應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等。（2）物資保障。各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。（3）醫(yī)療救護。各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治工作。（4）信息發(fā)布。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)當及時、準確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2物資保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。4.3資金保障各級政府應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。4.4技術(shù)保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急演練5.1演練計劃各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展各類應(yīng)急演練。5.2演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。5.3演練評估應(yīng)急演練結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織評估小組對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急宣傳6.1宣傳內(nèi)容應(yīng)急宣傳內(nèi)容包括突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救技能等。6.2宣傳形式應(yīng)急宣傳形式包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、講座、培訓等。6.3宣傳要求各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急宣傳工作，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋。7.3各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。7.5本預案如有未盡事宜，由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋和修訂。山東省應(yīng)急響應(yīng)預案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）依法規(guī)范，科學應(yīng)對；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1組織機構(gòu)2.1.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部是全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的日常管理、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.1.3省級應(yīng)急指揮部成員單位省級應(yīng)急指揮部成員單位包括省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省廣播電視局、省地震局、省氣象局、省通信管理局、濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管局、消防救援總隊、森林消防總隊等。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度、可控性等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。3.2響應(yīng)程序（1）信息報告。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即向上一級政府、有關(guān)部門報告，同時報告省級應(yīng)急指揮部辦公室。（2）啟動預案。省級應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。（3）指揮調(diào)度。省級應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，由省級應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，報省級應(yīng)急指揮部批準。3.3應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門按照職責分工，采取應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等。（2）物資保障。各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。（3）醫(yī)療救護。各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治工作。（4）信息發(fā)布。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)當及時、準確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2物資保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。4.3資金保障各級政府應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。4.4技術(shù)保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急演練5.1演練計劃各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展各類應(yīng)急演練。5.2演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。5.3演練評估應(yīng)急演練結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織評估小組對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急宣傳6.1宣傳內(nèi)容應(yīng)急宣傳內(nèi)容包括突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救技能等。6.2宣傳形式應(yīng)急宣傳形式包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、講座、培訓等。6.3宣傳要求各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急宣傳工作，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋。7.3各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預案如有未盡事宜，由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋和修訂。山東省應(yīng)急響應(yīng)預案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）依法規(guī)范，科學應(yīng)對；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1組織機構(gòu)2.1.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部是全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的日常管理、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.1.3省級應(yīng)急指揮部成員單位省級應(yīng)急指揮部成員單位包括省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省廣播電視局、省地震局、省氣象局、省通信管理局、濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管局、消防救援總隊、森林消防總隊等。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導和指揮。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度、可控性等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。3.2響應(yīng)程序（1）信息報告。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即向上一級政府、有關(guān)部門報告，同時報告省級應(yīng)急指揮部辦公室。（2）啟動預案。省級應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。（3）指揮調(diào)度。省級應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，由省級應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，報省級應(yīng)急指揮部批準。3.3應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門按照職責分工，采取應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等。（2）物資保障。各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。（3）醫(yī)療救護。各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治工作。（4）信息發(fā)布。各級應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)當及時、準確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2物資保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。4.3資金保障各級政府應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。4.4技術(shù)保障各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急管理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急演練5.1演練計劃各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展各類應(yīng)急演練。5.2演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。5.3演練評估應(yīng)急演練結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織評估小組對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急宣傳6.1宣傳內(nèi)容應(yīng)急宣傳內(nèi)容包括突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救技能等。6.2宣傳形式應(yīng)急宣傳形式包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、講座、培訓等。6.3宣傳要求各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強應(yīng)急宣傳工作，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋。7.3各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預案如有未盡事宜，由山東省應(yīng)急管理廳負責解釋和修訂。山東省應(yīng)急響應(yīng)預案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（4）依法規(guī)范，科學應(yīng)對；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1組織機構(gòu)2.1.1省級應(yīng)急指揮部省級應(yīng)急指揮部是全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.2省級應(yīng)急指揮部辦公室省級應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負責全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的日常管理、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.1.3省級應(yīng)急指揮部成員單位省級應(yīng)急指揮部成員單位包括省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)