第1篇一、編制目的為保障上海市蔬菜供應(yīng)安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保市民生活穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確蔬菜供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、工作流程、應(yīng)急措施及保障措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急響應(yīng)和處置。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《上海市突發(fā)事件應(yīng)對條例》3.《上海市蔬菜產(chǎn)銷管理若干規(guī)定》4.國家和上海市有關(guān)蔬菜生產(chǎn)的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的蔬菜供應(yīng)中斷或嚴重不足的情況。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由上海市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市公安消防局、市衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，部署應(yīng)急工作，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.設(shè)置：應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，負責(zé)日常值班和應(yīng)急響應(yīng)的組織實施。2.職責(zé)：負責(zé)收集、匯總、分析蔬菜供應(yīng)信息，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，組織實施應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各部門開展工作。（三）應(yīng)急工作組1.組成：應(yīng)急工作組由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市公安消防局、市衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門組成。2.職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，負責(zé)蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、儲備、市場監(jiān)管等各項工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）信息報告1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委等部門負責(zé)收集蔬菜供應(yīng)信息，對突發(fā)事件進行監(jiān)測、預(yù)警和報告。2.發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即組織評估，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)評估結(jié)果，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.蔬菜生產(chǎn)：組織蔬菜生產(chǎn)，增加蔬菜產(chǎn)量，保障蔬菜供應(yīng)。2.蔬菜供應(yīng)：加強蔬菜運輸、配送，確保蔬菜及時送達市民手中。3.蔬菜儲備：啟動蔬菜儲備，保障應(yīng)急供應(yīng)。4.市場監(jiān)管：加強市場監(jiān)管，打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布蔬菜供應(yīng)信息，引導(dǎo)市民合理消費。（四）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)蔬菜供應(yīng)情況，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。2.應(yīng)急指揮部批準后，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立蔬菜儲備制度，確保應(yīng)急供應(yīng)。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急蔬菜、運輸工具等物資。（二）資金保障1.市財政設(shè)立蔬菜應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和處置。2.鼓勵社會力量參與蔬菜應(yīng)急保障工作，提供資金支持。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)水平。（四）技術(shù)保障1.建立蔬菜供應(yīng)信息平臺，實時掌握蔬菜供應(yīng)情況。2.利用信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。3.提高市民的應(yīng)急意識和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.蔬菜供應(yīng)中斷應(yīng)急演練。2.蔬菜價格上漲應(yīng)急演練。3.蔬菜市場秩序混亂應(yīng)急演練。（三）演練組織1.由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織。2.各相關(guān)部門、單位參與演練。八、附則（一）本預(yù)案由上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)修訂。（四）本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。九、附件1.蔬菜應(yīng)急物資儲備清單2.蔬菜應(yīng)急隊伍名單3.蔬菜供應(yīng)信息平臺操作手冊4.蔬菜應(yīng)急演練方案（注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。）第2篇一、預(yù)案背景隨著城市化進程的加快，上海市蔬菜供應(yīng)保障面臨諸多挑戰(zhàn)。為確保本市蔬菜市場供應(yīng)穩(wěn)定，保障市民生活需求，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.確保本市蔬菜市場供應(yīng)穩(wěn)定，滿足市民日常生活需求。2.提高應(yīng)對蔬菜供應(yīng)突發(fā)事件的能力，降低災(zāi)害損失。3.加強蔬菜供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同應(yīng)對，形成統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效處置的應(yīng)急機制。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)蔬菜供應(yīng)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市蔬菜供應(yīng)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，組織各部門、各單位開展應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部：在預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)應(yīng)急工作的具體實施，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)。3.各區(qū)縣蔬菜供應(yīng)應(yīng)急指揮部：負責(zé)本區(qū)域蔬菜供應(yīng)應(yīng)急工作的組織實施，協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)。4.專項工作組：根據(jù)應(yīng)急工作需要，設(shè)立物資保障、運輸協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布等專項工作組。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報告：發(fā)現(xiàn)蔬菜供應(yīng)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：（1）加強市場監(jiān)測，掌握蔬菜供應(yīng)動態(tài)，及時發(fā)布市場信息；（2）組織調(diào)運蔬菜，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定；（3）加強市場監(jiān)管，打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為；（4）開展應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（5）加強信息發(fā)布，及時向公眾發(fā)布蔬菜供應(yīng)信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。3.應(yīng)急結(jié)束：蔬菜供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，市場供應(yīng)恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障：建立蔬菜應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。3.資金保障：設(shè)立蔬菜供應(yīng)應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、運輸、處置等費用。4.技術(shù)保障：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高蔬菜供應(yīng)應(yīng)急工作的信息化水平。5.交通保障：保障應(yīng)急物資運輸通道暢通，確保應(yīng)急物資及時送達。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.結(jié)合實際，開展多場景、多形式的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。八、信息發(fā)布1.建立健全蔬菜供應(yīng)信息發(fā)布機制，及時、準確、全面地發(fā)布蔬菜供應(yīng)信息。2.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)宣傳等多種渠道，廣泛宣傳蔬菜供應(yīng)應(yīng)急知識。3.加強與公眾的溝通，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。九、預(yù)案管理1.預(yù)案由上海市蔬菜供應(yīng)應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，或應(yīng)急工作需要，可對預(yù)案進行修訂。3.各級各部門、各單位要嚴格執(zhí)行本預(yù)案，確保預(yù)案的有效實施。十、附則1.本預(yù)案的制定和實施，旨在提高上海市蔬菜供應(yīng)應(yīng)急能力，保障市民生活需求。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。上海市蔬菜供應(yīng)應(yīng)急指揮部年月日注：本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整和補充。第3篇一、預(yù)案編制目的為保障上海市蔬菜市場供應(yīng)穩(wěn)定，應(yīng)對突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、重大疫情、交通事故等）可能導(dǎo)致的蔬菜供應(yīng)中斷，確保市民生活必需品供應(yīng)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于上海市范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、重大疫情、交通事故等突發(fā)事件導(dǎo)致的蔬菜供應(yīng)中斷情況。三、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立上海市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指揮部1.指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由市蔬菜行業(yè)協(xié)會、主要蔬菜批發(fā)市場、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)等相關(guān)單位負責(zé)人擔(dān)任。（二）指揮部職責(zé)1.負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)工作。2.制定蔬菜應(yīng)急供應(yīng)總體方案。3.協(xié)調(diào)解決蔬菜應(yīng)急供應(yīng)過程中的重大問題。4.指導(dǎo)、監(jiān)督各相關(guān)部門和單位落實應(yīng)急供應(yīng)措施。（三）相關(guān)部門和單位職責(zé)1.市商務(wù)委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜應(yīng)急供應(yīng)工作，落實蔬菜儲備和調(diào)運。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負責(zé)組織蔬菜生產(chǎn)，確保蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。3.市市場監(jiān)管局：負責(zé)監(jiān)督蔬菜質(zhì)量安全，確保市民“舌尖上的安全”。4.市交通運輸局：負責(zé)保障蔬菜運輸通道暢通，確保蔬菜及時送達。5.市發(fā)展改革委：負責(zé)監(jiān)測蔬菜市場價格，防止價格異常波動。6.市蔬菜行業(yè)協(xié)會：負責(zé)協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)市場，確保蔬菜供應(yīng)渠道暢通。7.蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)：負責(zé)按照預(yù)案要求，確保蔬菜生產(chǎn)和運輸。四、應(yīng)急響應(yīng)機制（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：市氣象局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局等部門。2.預(yù)警等級：根據(jù)突發(fā)事件可能對蔬菜供應(yīng)造成的影響，分為一級、二級、三級、四級四個等級。3.預(yù)警發(fā)布：市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指揮部根據(jù)預(yù)警等級，發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件，可能導(dǎo)致全市蔬菜供應(yīng)中斷時，啟動一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件，可能導(dǎo)致部分區(qū)域蔬菜供應(yīng)中斷時，啟動二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件，可能導(dǎo)致局部區(qū)域蔬菜供應(yīng)中斷時，啟動三級響應(yīng)。4.四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生輕微突發(fā)事件，可能導(dǎo)致個別品種蔬菜供應(yīng)中斷時，啟動四級響應(yīng)。（三）響應(yīng)措施1.蔬菜儲備：市商務(wù)委負責(zé)組織蔬菜儲備，確保應(yīng)急供應(yīng)。2.蔬菜調(diào)運：市交通運輸局負責(zé)保障蔬菜運輸通道暢通，確保蔬菜及時送達。3.蔬菜生產(chǎn)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)組織蔬菜生產(chǎn)，確保蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。4.蔬菜銷售：市蔬菜行業(yè)協(xié)會負責(zé)協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)市場，確保蔬菜供應(yīng)渠道暢通。5.蔬菜價格監(jiān)測：市發(fā)展改革委負責(zé)監(jiān)測蔬菜市場價格，防止價格異常波動。6.蔬菜質(zhì)量安全：市市場監(jiān)管局負責(zé)監(jiān)督蔬菜質(zhì)量安全，確保市民“舌尖上的安全”。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.蔬菜儲備：市商務(wù)委負責(zé)組織蔬菜儲備，確保應(yīng)急供應(yīng)。2.運輸車輛：市交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)運輸車輛，確保蔬菜及時送達。3.包裝材料：市商務(wù)委負責(zé)協(xié)調(diào)包裝材料，確保蔬菜包裝質(zhì)量。（二）資金保障1.應(yīng)急資金：市財政部門負責(zé)安排應(yīng)急資金，確保蔬菜應(yīng)急供應(yīng)工作順利開展。2.貸款支持：市金融監(jiān)管部門負責(zé)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，為蔬菜應(yīng)急供應(yīng)提供貸款支持。（三）人力資源保障1.應(yīng)急隊伍：市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指揮部負責(zé)組建應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急供應(yīng)工作順利開展。2.人員培訓(xùn)：市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門負責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常時，市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束前，市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指揮部負責(zé)組織相關(guān)部門和單位進行總結(jié)評估。（二）恢復(fù)措施1.修復(fù)受損設(shè)施：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市交通運輸局等部門負責(zé)修復(fù)受損設(shè)施，確保蔬菜生產(chǎn)和運輸。2.補充庫存：市商務(wù)委負責(zé)補充蔬菜庫存，確保市