第1篇一、前言停尸鬧事是指在殯儀館、火葬場等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)中，因尸體處理、火化、安置等事宜引發(fā)的群體性事件。此類事件不僅影響社會(huì)穩(wěn)定，也給家屬和工作人員帶來極大的心理壓力。為有效應(yīng)對停尸鬧事事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少停尸鬧事事件帶來的損失。2.及時(shí)有效地處置停尸鬧事事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.提高殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-組成：由當(dāng)?shù)卣?、公安、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，制定應(yīng)對措施，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。2.現(xiàn)場指揮部-組成：由公安、民政、衛(wèi)生、消防等部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度，組織力量處置停尸鬧事事件。3.現(xiàn)場處置組-組成：由公安、民政、衛(wèi)生、消防、醫(yī)護(hù)人員等組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、火化處理等工作。4.宣傳報(bào)道組-組成：由宣傳、媒體等部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，確保信息傳播準(zhǔn)確、及時(shí)。5.后勤保障組-組成：由財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金、車輛等后勤保障工作。四、應(yīng)急預(yù)案措施1.預(yù)防措施-加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。-建立健全尸體處理、火化、安置等流程，確保操作規(guī)范。-加強(qiáng)與家屬溝通，了解需求，及時(shí)解決矛盾糾紛。-加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全。2.應(yīng)急處置措施-發(fā)現(xiàn)事件：殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)停尸鬧事跡象時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報(bào)告。-現(xiàn)場處置：-公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。-民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解矛盾糾紛。-衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。-消防部門負(fù)責(zé)消防安全保障。-醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治。-善后處理：-對停尸鬧事事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，依法處理。-對家屬進(jìn)行安撫，妥善處理善后事宜。-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.報(bào)警：殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)停尸鬧事跡象時(shí)，立即撥打110報(bào)警。2.報(bào)告：殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場指揮部報(bào)告事件情況。3.處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，組織力量進(jìn)行處置。4.善后：事件處置完畢后，進(jìn)行善后處理。六、應(yīng)急保障1.物資保障：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，如醫(yī)療救護(hù)用品、消防器材、警戒設(shè)備等。2.資金保障：確保應(yīng)急資金到位，用于處理突發(fā)事件。3.人員保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)過硬，能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。4.信息保障：確保信息傳遞暢通，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。七、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：模擬停尸鬧事事件，進(jìn)行應(yīng)急處置演練。3.演練組織：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門參與。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)束語停尸鬧事應(yīng)急預(yù)案是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》3.《殯儀館管理辦法》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.本單位實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和妥善處理停尸鬧事事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保殯儀館正常運(yùn)營，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本殯儀館發(fā)生的停尸鬧事事件。四、事件分級根據(jù)停尸鬧事事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響程度，分為以下三個(gè)等級：1.一般事件：影響范圍較小，未造成嚴(yán)重后果的事件。2.較大事件：影響范圍較大，可能造成一定后果的事件。3.特大事件：影響范圍廣泛，可能造成重大后果的事件。五、應(yīng)急組織體系1.成立停尸鬧事事件應(yīng)急指揮部，由館長擔(dān)任總指揮，分管副館長擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)事件信息的收集、分析、上報(bào)和協(xié)調(diào)各部門工作。3.各部門成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)停尸鬧事事件后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部迅速了解事件基本情況，確定事件等級，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各部門按照職責(zé)分工，立即采取以下措施：a.安撫現(xiàn)場群眾情緒，維護(hù)現(xiàn)場秩序；b.保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大；c.收集相關(guān)信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。2.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否啟動(dòng)全面響應(yīng)。（2）全面響應(yīng)時(shí)，各部門按照以下要求執(zhí)行：a.加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，確保人員安全；b.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；c.組織專家對事件原因進(jìn)行分析，提出處理建議；d.及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，避免謠言傳播。3.結(jié)束響應(yīng)（1）事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束響應(yīng)。（2）各部門恢復(fù)正常工作秩序，對事件進(jìn)行總結(jié)評估。七、應(yīng)急處置措施1.情緒安撫（1）安排專人負(fù)責(zé)安撫現(xiàn)場群眾情緒，耐心傾聽訴求，提供心理疏導(dǎo)。（2）邀請心理專家對群眾進(jìn)行心理干預(yù)，緩解情緒。2.維護(hù)秩序（1）加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）組織保安人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。3.調(diào)查取證（1）成立調(diào)查組，對事件原因進(jìn)行調(diào)查取證。（2）收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場錄像、證人證言等。4.處理建議（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理建議。（2）與有關(guān)部門協(xié)商，制定處理方案。5.信息公開（1）及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，避免謠言傳播。（2）定期發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如警戒線、宣傳材料等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置和善后處理。（2）確保資金及時(shí)到位。九、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同開展應(yīng)急培訓(xùn)。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。十一、附則1.本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高本殯儀館應(yīng)對停尸鬧事事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.本預(yù)案的修訂和完善，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。3.本預(yù)案的實(shí)施，需各部門密切配合，共同完成。結(jié)束語本預(yù)案的制定，旨在提高本殯儀館應(yīng)對停尸鬧事事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、預(yù)案背景停尸鬧事是指因死者家屬對殯儀館、火葬場等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不滿，或者對死亡原因、賠償?shù)葐栴}存在爭議，而采取圍堵、打砸、燒毀設(shè)施等過激行為，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的事件。為有效應(yīng)對此類突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.及時(shí)、有效地處置停尸鬧事事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.維護(hù)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常秩序，保障殯葬服務(wù)的正常運(yùn)行。3.依法妥善處理死者家屬的合理訴求，維護(hù)死者家屬的合法權(quán)益。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于殯儀館、火葬場等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的停尸鬧事事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置組-組長：由應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任。-成員：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安保人員、工作人員組成。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散、安撫，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.信息報(bào)送組-組長：由應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任。-成員：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公室人員組成。信息報(bào)送組負(fù)責(zé)及時(shí)向上級部門報(bào)告事件情況，確保信息暢通。4.法律咨詢組-組長：由應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任。-成員：由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)法律顧問組成。法律咨詢組負(fù)責(zé)為事件處理提供法律支持，協(xié)助解決法律問題。五、應(yīng)急處置流程1.事件發(fā)生-現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場，了解事件原因，安撫死者家屬情緒，維護(hù)現(xiàn)場秩序。-信息報(bào)送組立即向上級部門報(bào)告事件情況。2.初步處置-現(xiàn)場處置組與死者家屬進(jìn)行溝通，了解訴求，尋求解決方案。-法律咨詢組協(xié)助處理法律問題，維護(hù)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。3.事態(tài)升級-如事態(tài)升級，現(xiàn)場處置組立即采取隔離措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。-應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)警力、消防等救援力量支援。4.事態(tài)平息-事件平息后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行善后處理。-對事件原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障-殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備充足的安全保衛(wèi)人員，提高應(yīng)急處置能力。-定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.物資保障-殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如警戒線、隔離帶、滅火器等。-與相關(guān)部門建立物資儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.信息保障-殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的信息報(bào)送系統(tǒng)，確保信息暢通。-與上級部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)信息。七、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)-定期對工作人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。-邀請相關(guān)部門專家進(jìn)行專題講座，普及應(yīng)急處置知識。2.演練-定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-邀請相關(guān)部門參與演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理-應(yīng)急預(yù)案由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，確保預(yù)案的完整性和有效性。-定期對預(yù)案進(jìn)行審查、修訂，確保預(yù)案與實(shí)際情況相符。2.預(yù)案