四川省2025年高等職業(yè)教育單獨(dú)考試招生職業(yè)技能綜合測(cè)及答案(公共管理一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題2分，共40分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在答題卡對(duì)應(yīng)位置）1.在公共危機(jī)“4R”模型中，強(qiáng)調(diào)“快速恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)”的階段是A.ReductionB.ReadinessC.ResponseD.Recovery2.某市交通局?jǐn)M對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，最先應(yīng)遵循的行政程序是A.舉行價(jià)格聽證B.發(fā)布規(guī)范性文件C.開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查3.根據(jù)《政府信息公開條例》，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起多少個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)A.7B.10C.15D.204.公共預(yù)算中的“零基預(yù)算”理念最早由哪國(guó)政府系統(tǒng)提出并實(shí)施A.美國(guó)B.英國(guó)C.新西蘭D.新加坡5.在SWOT分析框架中，用于描述組織內(nèi)部積極因素的是A.SB.WC.OD.T6.下列屬于“準(zhǔn)公共物品”的是A.國(guó)防B.燈塔C.城市公交D.義務(wù)教育7.某街道推行“社區(qū)議事廳”，居民代表、社會(huì)組織、街道科室三方就老舊小區(qū)加裝電梯資金分?jǐn)偡桨高M(jìn)行協(xié)商，這一做法體現(xiàn)的公共管理新趨勢(shì)是A.市場(chǎng)化B.協(xié)同治理C.科層再造D.績(jī)效導(dǎo)向8.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立決策過程記錄和材料歸檔制度，保存期限不少于A.5年B.10年C.15年D.30年9.在公共部門績(jī)效評(píng)估的“4E”模型中，衡量“投入—產(chǎn)出”關(guān)系的核心指標(biāo)是A.EconomyB.EfficiencyC.EffectivenessD.Equity10.下列不屬于新公共服務(wù)理論七原則的是A.服務(wù)而非掌舵B.重視人而非生產(chǎn)率C.追求效率最大化D.戰(zhàn)略地思考、民主地行動(dòng)11.某縣鄉(xiāng)村振興局采用“雙隨機(jī)、一公開”方式對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行檢查，其直接目的是A.降低行政成本B.提升檢查威懾力C.減少權(quán)力尋租D.實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可追溯12.公共政策終結(jié)的“三圈理論”中，決定政策能否順利退出的關(guān)鍵圈是A.價(jià)值圈B.能力圈C.支持圈D.約束圈13.在風(fēng)險(xiǎn)溝通“SARF”模型中，放大站不包括A.社交媒體B.科學(xué)家C.政府新聞發(fā)布會(huì)D.體驗(yàn)型公眾14.下列關(guān)于“數(shù)字鴻溝”表述正確的是A.僅存在于老年群體B.不會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)不平等C.可通過數(shù)字包容政策緩解D.與寬帶普及率無關(guān)15.某市推出“碳惠天府”平臺(tái)，市民乘公交可獲碳積分兌換商品，該政策工具屬于A.權(quán)威型B.誘因型C.能力建設(shè)型D.象征與勸誡型16.公共領(lǐng)導(dǎo)者的“變革型領(lǐng)導(dǎo)”最核心的行為維度是A.權(quán)變獎(jiǎng)勵(lì)B.例外管理C.個(gè)性化關(guān)懷D.理想化影響17.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件發(fā)生后多少小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府A.1B.2C.3D.418.在公共倫理的“DEAR”決策模型中，A代表的是A.ActB.AnalysisC.AlternativeD.Accountability19.下列屬于“政府購買服務(wù)”負(fù)面清單內(nèi)容的是A.法律援助B.社區(qū)矯正C.政策調(diào)研D.環(huán)衛(wèi)保潔20.某高校公共管理專業(yè)學(xué)生利用暑假對(duì)川西少數(shù)民族地區(qū)非遺旅游治理進(jìn)行參與式觀察，這種研究方法屬于A.實(shí)驗(yàn)法B.問卷調(diào)查C.實(shí)地研究D.二次數(shù)據(jù)分析二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）21.下列屬于公共價(jià)值失靈表現(xiàn)的有A.公共部門短期行為B.公共資產(chǎn)流失C.社會(huì)創(chuàng)新不足D.市場(chǎng)壟斷E.數(shù)字平臺(tái)數(shù)據(jù)泄露22.完善基層群眾自治制度的可行路徑包括A.厘清行政事務(wù)與自治事務(wù)邊界B.建立自治事項(xiàng)準(zhǔn)入清單C.推動(dòng)社區(qū)基金孵化D.實(shí)行居委會(huì)成員行政編制化E.構(gòu)建“微網(wǎng)格”議事平臺(tái)23.影響政策執(zhí)行“模糊—沖突”模型中“行政執(zhí)行”模式的關(guān)鍵因素有A.政策目標(biāo)清晰度低B.沖突程度低C.資源充足D.執(zhí)行聯(lián)盟強(qiáng)大E.利益相關(guān)者同質(zhì)性高24.下列屬于公共部門人力資源“戰(zhàn)略性招募”特征的有A.以組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向B.強(qiáng)調(diào)雇主品牌C.采用AI視頻面試D.關(guān)注候選人價(jià)值契合E.僅填補(bǔ)空缺崗位25.政府?dāng)?shù)據(jù)開放的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括A.個(gè)人隱私泄露B.企業(yè)商業(yè)機(jī)密外泄C.國(guó)家安全威脅D.數(shù)據(jù)質(zhì)量低下E.政府公信力提升26.在公共危機(jī)輿情引導(dǎo)中，采用“信息真空”策略可能帶來的負(fù)面效應(yīng)有A.謠言滋生B.媒體過度解讀C.公眾恐慌情緒下降D.政府公信力受損E.次生輿情爆發(fā)27.下列屬于“整體智治”核心要素的有A.數(shù)據(jù)共享B.業(yè)務(wù)協(xié)同C.價(jià)值共創(chuàng)D.層級(jí)節(jié)制E.智能預(yù)測(cè)28.關(guān)于公共部門績(jī)效管理的“目標(biāo)與關(guān)鍵結(jié)果（OKR）”方法，表述正確的有A.目標(biāo)應(yīng)定性鼓舞B.關(guān)鍵結(jié)果需量化C.不與薪酬直接掛鉤D.強(qiáng)調(diào)自上而下分解E.鼓勵(lì)設(shè)置挑戰(zhàn)性指標(biāo)29.在公共政策評(píng)估中，采用“雙重差分法”需滿足的前提包括A.政策沖擊外生B.處理組與對(duì)照組趨勢(shì)平行C.樣本隨機(jī)分組D.政策實(shí)施時(shí)間一致E.無其他同時(shí)期干預(yù)30.下列關(guān)于“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制表述正確的有A.起源于北京B.賦予基層政府召集權(quán)C.旨在破解“條塊分割”D.需要配套考核與問責(zé)E.完全取代傳統(tǒng)科層制三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）31.新公共管理理論主張將公民視為“顧客”，因此完全等同于工商管理。32.公共政策議程設(shè)置的金魚缸模型強(qiáng)調(diào)媒體、公眾、政府三者互動(dòng)。33.根據(jù)彼得斯治理模式分類，市場(chǎng)式政府強(qiáng)調(diào)引入競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)。34.在公共項(xiàng)目PPP模式中，SPV公司的設(shè)立可以完全消除政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。35.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析中的“中心度”指標(biāo)越高，節(jié)點(diǎn)影響力一定越大。36.公共部門360度績(jī)效評(píng)估的信息來源包括上級(jí)、同級(jí)、下屬與服務(wù)對(duì)象。37.“一票否決”式目標(biāo)責(zé)任制有助于防止基層政府短期行為。38.數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“無紙化辦公”。39.公共危機(jī)生命周期理論認(rèn)為，危機(jī)衰退期不需要再進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)。40.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的，予以辭退。四、簡(jiǎn)答題（共4題，每題10分，共40分。請(qǐng)結(jié)合公共管理理論作答，條理清晰）41.簡(jiǎn)述“協(xié)同治理”視角下跨部門數(shù)據(jù)共享的阻礙因素及破解路徑。42.概括“共同富?！睂?dǎo)向下公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度創(chuàng)新的三個(gè)方向，并舉例說明。43.結(jié)合“街頭官僚”理論，說明基層執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大的風(fēng)險(xiǎn)及約束機(jī)制。44.概述數(shù)字平臺(tái)企業(yè)在公共服務(wù)供給中的“二重性”特征，并提出監(jiān)管建議。五、案例分析題（共2題，每題20分，共40分。閱讀材料后回答問題）案例一材料：2024年7月，川南Y市遭遇特大暴雨，城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，連夜轉(zhuǎn)移群眾3.2萬人。災(zāi)后，市應(yīng)急局發(fā)布《Y市極端天氣“熔斷機(jī)制”暫行辦法（征求意見稿）》，提出：當(dāng)24小時(shí)降雨量達(dá)200毫米或氣象紅色預(yù)警持續(xù)6小時(shí)，自動(dòng)實(shí)行“六?！薄９?、停業(yè)、停市、停課、停運(yùn)、停游。意見稿一經(jīng)公布即引發(fā)熱議：A集團(tuán)認(rèn)為“一刀切”停運(yùn)會(huì)增加物流成本；市文旅協(xié)會(huì)擔(dān)心“停游”令暑期經(jīng)濟(jì)受損；人大代表李某則指出缺乏合法性審查程序。一周后，市政府召開聽證會(huì)，最終采納了“分區(qū)分級(jí)差異化熔斷”建議，將城區(qū)劃分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并賦予基層街道臨機(jī)處置權(quán)。45.（1）運(yùn)用公共危機(jī)生命周期理論，分析Y市在預(yù)警與響應(yīng)階段的主要得失。（10分）（2）結(jié)合“適應(yīng)性治理”理念，說明“差異化熔斷”方案為何更具韌性。（10分）案例二材料：2025年初，川北Z縣推出“云上村賬”平臺(tái)，將全縣196個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支、惠民補(bǔ)貼、資產(chǎn)資源全部上鏈存證，村民掃碼即可實(shí)時(shí)查詢。試運(yùn)行三個(gè)月后，平臺(tái)訪問量突破80萬人次，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)報(bào)銷線索37條，節(jié)約集體資金210萬元。然而，部分村干部抱怨“每筆花銷都要拍照上傳，增加工作量”；老年群體反映“智能機(jī)操作復(fù)雜，看不懂?dāng)?shù)字報(bào)表”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站則擔(dān)心數(shù)據(jù)泄密。為此，Z縣計(jì)劃引入“數(shù)字輔導(dǎo)員”制度，招募返鄉(xiāng)大學(xué)生駐村指導(dǎo)，并試點(diǎn)“方言語音播報(bào)”功能。46.（1）從“技術(shù)—組織—環(huán)境”（TOE）框架出發(fā)，分析“云上村賬”擴(kuò)散受阻的原因。（10分）（2）結(jié)合“數(shù)字包容”政策工具箱，為Z縣設(shè)計(jì)一攬子改進(jìn)方案并說明預(yù)期效果。（10分）六、方案設(shè)計(jì)題（共1題，40分）47.背景：四川省擬在2026年啟動(dòng)“蜀道驛站”計(jì)劃，依托古蜀道沿線古鎮(zhèn)、服務(wù)區(qū)、觀景點(diǎn)，打造集交通休憩、文化展示、應(yīng)急救助、旅游咨詢于一體的復(fù)合型公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)。首批試點(diǎn)20個(gè)驛站，要求政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、數(shù)字賦能。任務(wù)：請(qǐng)圍繞“可持續(xù)運(yùn)營(yíng)”主題，設(shè)計(jì)一份包含需求評(píng)估、治理結(jié)構(gòu)、資金平衡、績(jī)效指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防控五大部分的實(shí)施方案。要求：（1）體現(xiàn)公共管理最新理論；（2）數(shù)據(jù)測(cè)算合理，具有川味特色；（3）不得出現(xiàn)真實(shí)地名、人名；（4）字?jǐn)?shù)不少于800字?！緟⒖即鸢讣霸u(píng)分要點(diǎn)】1.D2.C3.D4.A5.A6.C7.B8.B9.B10.C11.C12.C13.B14.C15.B16.D17.B18.D19.C20.C21.ABCE22.ABCE23.BCDE24.ABCD25.ABCD26.ABDE27.ABCE28.ABCE29.ABE30.ABCD31.×32.√33.√34.×35.×36.√37.×38.×39.×40.√41.阻礙：部門本位、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異、安全責(zé)任不清、激勵(lì)不足、法規(guī)滯后。破解：建立首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度、制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、引入?yún)^(qū)塊鏈確權(quán)、設(shè)置共享績(jī)效考核權(quán)重、推動(dòng)地方立法。42.方向：①分類轉(zhuǎn)移，向重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、民族地區(qū)傾斜；②橫向生態(tài)補(bǔ)償，岷江、沱江上下游橫向補(bǔ)償；③“因素法”向“結(jié)果法”轉(zhuǎn)變，將共同富裕指標(biāo)納入分配公式。舉例：川西北某縣因碳匯交易新增轉(zhuǎn)移支付3000萬元，用于數(shù)字醫(yī)療下沉。43.風(fēng)險(xiǎn)：選擇性執(zhí)法、尋租腐敗、公眾不信任。約束：裁量基準(zhǔn)細(xì)化、執(zhí)法全過程記錄、AI預(yù)警、公眾參與評(píng)審、問責(zé)與容錯(cuò)并舉。44.二重性：平臺(tái)既承擔(dān)公共職能又追求利潤(rùn)，易形成數(shù)據(jù)壟斷、算法歧視。監(jiān)管：設(shè)立公共算法審計(jì)沙盒、強(qiáng)制數(shù)據(jù)開放接口、建立“公共數(shù)據(jù)金股”制度、引入第三方評(píng)估、實(shí)施分級(jí)牌照管理。45.（1）預(yù)警階段：氣象部門提前6小時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警，但“熔斷機(jī)制”缺失，導(dǎo)致停運(yùn)決策滯后；響應(yīng)階段：政府快速轉(zhuǎn)移群眾，但“六停”一刀切引發(fā)次生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，說明缺乏分級(jí)分區(qū)工具。（2）差異化熔斷通過分區(qū)賦值、基層臨機(jī)處置，提升制度彈性，符合適應(yīng)性治理“學(xué)習(xí)—調(diào)整—迭代”邏輯，可在不確定環(huán)境中降低社會(huì)成本。46.（1）技術(shù)：系統(tǒng)界面復(fù)雜、上鏈延遲；組織：村干部數(shù)字素養(yǎng)低、缺乏激勵(lì)；環(huán)境：老年群體數(shù)字鴻溝、制度信任不足。（2）工具：①提供“銀齡版”大字語音模式；②設(shè)立“數(shù)字輔導(dǎo)員”駐村，給予交通補(bǔ)貼；③建立“離線柜臺(tái)”雙軌制；④引入“數(shù)據(jù)泄密保險(xiǎn)”機(jī)制；⑤將平臺(tái)使用納入村干部年終績(jī)效。預(yù)期：老年訪問率提升40%，違規(guī)報(bào)銷下降60%，制度信任度提高15%。47.評(píng)分