2025年大學(xué)《國際新聞與傳播》專業(yè)題庫——拉美傳媒平臺(tái)抗議政府干預(yù)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.拉美媒介生態(tài)2.新聞自由3.媒體獨(dú)立性4.議程設(shè)置二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）1.簡(jiǎn)述拉丁美洲國家政府干預(yù)傳媒的主要方式及其潛在影響。2.分析影響拉丁美洲傳媒平臺(tái)進(jìn)行政府干預(yù)抗議的因素。3.闡述新聞自由與政府監(jiān)管之間的張力與平衡關(guān)系。三、論述題（25分）結(jié)合當(dāng)前拉美地區(qū)的具體情況，論述政府干預(yù)傳媒平臺(tái)的動(dòng)因、表現(xiàn)形式及其對(duì)民主進(jìn)程、信息流通和社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。四、案例分析題（25分）閱讀以下案例材料（材料略），分析巴西主要媒體在20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初反對(duì)政府（特別是部分軍政府殘余勢(shì)力）干預(yù)媒體自主性的關(guān)鍵事件。請(qǐng)闡述這些媒體采取的主要抗?fàn)幉呗?、背后的理論依?jù)以及事件產(chǎn)生的標(biāo)志性意義。五、材料分析題（20分）閱讀以下兩則關(guān)于委內(nèi)瑞拉政府與主要電視臺(tái)關(guān)系緊張的新聞?wù)ú牧下裕?，分別從政府和媒體批評(píng)者的角度，分析雙方在媒介治理問題上的主要立場(chǎng)與論據(jù)。并嘗試提出你個(gè)人對(duì)該沖突的看法及可能的解決方案。試卷答案一、名詞解釋1.拉美媒介生態(tài)：指拉丁美洲各國的媒體系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、所有權(quán)、運(yùn)作模式、內(nèi)容特征及其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化環(huán)境的相互作用關(guān)系。其特點(diǎn)常包括家族或集團(tuán)控制顯著、公營(yíng)媒體與私營(yíng)媒體并存、新聞自由度差異大、跨國媒體影響日益增加等。**解析思路：*定義媒介生態(tài)，強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性，并結(jié)合拉美地區(qū)的具體特征（所有權(quán)、市場(chǎng)化程度、政治影響等）進(jìn)行闡述。2.新聞自由：指公民能夠自由獲取信息、發(fā)表意見以及媒體能夠獨(dú)立運(yùn)作而不受不當(dāng)限制的權(quán)利。它通常被視為民主社會(huì)的核心要素，涉及言論自由、出版自由、信息自由等，并在國際層面通過相關(guān)公約（如《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》）得到倡導(dǎo)。**解析思路：*闡述新聞自由的內(nèi)涵（權(quán)利主體、內(nèi)容、保障），強(qiáng)調(diào)其在民主社會(huì)中的地位，并提及國際法層面。3.媒體獨(dú)立性：指媒體機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中不受外部不當(dāng)干預(yù)（特別是來自政府、政治勢(shì)力、經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)或所有者內(nèi)部的壓力）的能力。一個(gè)獨(dú)立的媒體能夠自主決定報(bào)道內(nèi)容、選擇采訪對(duì)象、進(jìn)行編輯判斷，并追究信息來源的責(zé)任，是保障新聞質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的前提。**解析思路：*定義媒體獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)其核心在于“自主免于不當(dāng)干預(yù)”，并說明其重要性（對(duì)新聞質(zhì)量和監(jiān)督功能）。4.議程設(shè)置：指媒體通過選擇報(bào)道哪些議題、如何呈現(xiàn)這些議題，來影響公眾對(duì)議題重要性的認(rèn)知以及議題在公共討論中的地位。議程設(shè)置理論最初由傳播學(xué)者麥庫姆斯提出，認(rèn)為媒體并非“議程”，但能“設(shè)定”議程。**解析思路：*解釋議程設(shè)置的核心概念，即媒體對(duì)公眾關(guān)注焦點(diǎn)的引導(dǎo)能力，并提及理論提出者。二、簡(jiǎn)答題1.拉丁美洲國家政府干預(yù)傳媒的主要方式及其潛在影響。*主要方式：立法干預(yù)（如制定限制性新聞法、審查制度）；經(jīng)濟(jì)手段（如提供高額補(bǔ)貼、進(jìn)行稅收優(yōu)惠或懲罰、控制廣告分配）；所有權(quán)干預(yù)（如直接收購媒體、任命親信擔(dān)任關(guān)鍵職位）；行政命令（如強(qiáng)制停止廣播、吊銷執(zhí)照）；利用國家資源打壓異見媒體（如通過司法系統(tǒng)、安全機(jī)構(gòu)施壓）；控制信息流動(dòng)（如設(shè)置邊境檢查、限制網(wǎng)絡(luò)訪問）。*潛在影響：損害新聞自由和媒體獨(dú)立性；扭曲信息傳播，阻礙公眾知情權(quán)；削弱媒體的社會(huì)監(jiān)督功能，可能導(dǎo)致腐??；加劇媒體與政府之間的對(duì)立；影響民主參與和決策質(zhì)量；可能引發(fā)國際社會(huì)對(duì)相關(guān)國家人權(quán)狀況的關(guān)注。**解析思路：*首先系統(tǒng)列出政府干預(yù)的常見手段，區(qū)分不同類型（法律、經(jīng)濟(jì)、行政、控制等）。其次，針對(duì)每種手段或總體而言，分析其可能帶來的負(fù)面后果，側(cè)重于對(duì)民主、信息、社會(huì)和媒體自身的影響。2.分析影響拉丁美洲傳媒平臺(tái)進(jìn)行政府干預(yù)抗議的因素。*因素：長(zhǎng)期存在的媒介不獨(dú)立現(xiàn)狀（媒體被政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力控制）；政府試圖改變媒體所有權(quán)或控制關(guān)鍵崗位的企圖；政府通過立法或行政命令直接干預(yù)報(bào)道內(nèi)容或媒體運(yùn)作；政府利用經(jīng)濟(jì)或法律手段懲罰、威脅或關(guān)閉獨(dú)立媒體；維護(hù)新聞自由和媒體獨(dú)立性的國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)受到侵蝕；媒體行業(yè)協(xié)會(huì)和記者組織的推動(dòng)；公眾對(duì)信息自由和媒體監(jiān)督價(jià)值的認(rèn)同和支持；抗議可能帶來的潛在回報(bào)（如公眾壓力、國際譴責(zé)、政治后果）；抗議可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)（如政府報(bào)復(fù)、經(jīng)濟(jì)損失）。**解析思路：*從內(nèi)部（媒介自身狀況、政府行為）和外部（國際規(guī)范、公眾支持、組織推動(dòng)）多個(gè)維度分析促使媒體進(jìn)行抗議的動(dòng)因，可以結(jié)合理性選擇理論（權(quán)衡利弊）或社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論（資源、結(jié)構(gòu)、動(dòng)員）的思路。3.闡述新聞自由與政府監(jiān)管之間的張力與平衡關(guān)系。*張力：新聞自由強(qiáng)調(diào)媒體獨(dú)立、無審查地獲取和發(fā)布信息，以實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)、促進(jìn)民主監(jiān)督；政府監(jiān)管則可能出于維護(hù)國家安全、公共秩序、社會(huì)道德、保護(hù)隱私、防止誹謗等公共利益的目的，對(duì)媒體施加一定的限制。兩者在價(jià)值追求、目標(biāo)設(shè)定上存在天然的張力，尤其是在言論界限、信息核實(shí)、國家利益與個(gè)人權(quán)利沖突時(shí)。*平衡：理想的平衡點(diǎn)在于，通過法律框架界定政府監(jiān)管的合理范圍和程序，確保監(jiān)管行為具有合法性、必要性和相稱性，同時(shí)最大限度地保障媒體的報(bào)道自由和言論空間。這需要明確的憲法或法律保障（如保障新聞自由條款）、獨(dú)立的司法審查、透明的監(jiān)管程序、以及媒體和公眾對(duì)政府監(jiān)管行為的有效監(jiān)督。平衡不是靜態(tài)的，需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和具體情境動(dòng)態(tài)調(diào)整，關(guān)鍵在于確保政府監(jiān)管不成為壓制異見、干預(yù)報(bào)道的借口。**解析思路：*首先指出兩者之間的核心矛盾所在（價(jià)值差異、目標(biāo)沖突）。其次，重點(diǎn)闡述如何實(shí)現(xiàn)平衡，強(qiáng)調(diào)法律框架的重要性（合法性、必要性、相稱性）、法治原則（司法獨(dú)立審查）、透明度和問責(zé)制，并指出平衡是動(dòng)態(tài)的。三、論述題結(jié)合當(dāng)前拉美地區(qū)的具體情況，論述政府干預(yù)傳媒平臺(tái)的動(dòng)因、表現(xiàn)形式及其對(duì)民主進(jìn)程、信息流通和社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。**論述思路要點(diǎn)：*1.引言：點(diǎn)明拉美是全球媒體環(huán)境最復(fù)雜、最多樣地區(qū)之一，政府干預(yù)傳媒現(xiàn)象普遍且形式多樣，是理解該地區(qū)政治、社會(huì)生態(tài)的關(guān)鍵維度。2.政府干預(yù)的動(dòng)因：*政治控制：維護(hù)執(zhí)政黨權(quán)力、壓制政治對(duì)手聲音、塑造有利于自身的輿論環(huán)境（如在大選期間）。*意識(shí)形態(tài)：推廣特定價(jià)值觀或意識(shí)形態(tài)，對(duì)抗西方自由主義或“外部勢(shì)力”影響。*經(jīng)濟(jì)利益：通過補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠或處罰，控制媒體資源，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略或特定利益集團(tuán)。*社會(huì)穩(wěn)定：控制可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的負(fù)面信息，尤其是在社會(huì)矛盾尖銳時(shí)期。*歷史遺留：部分國家軍政府或威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期建立的媒體控制模式，影響至今。3.政府干預(yù)的表現(xiàn)形式：*法律與行政：通過立法賦予政府過度監(jiān)管權(quán)力、設(shè)立審查機(jī)構(gòu)、吊銷執(zhí)照、解雇記者、干預(yù)媒體所有權(quán)變動(dòng)。*經(jīng)濟(jì)手段：實(shí)行媒體補(bǔ)貼、稅收歧視、控制公共廣告資源分配。*技術(shù)監(jiān)控：利用技術(shù)手段監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體。*間接控制：通過威脅、恐嚇、綁架甚至暴力手段打擊獨(dú)立媒體和記者。4.對(duì)民主進(jìn)程的影響：*削弱民主基礎(chǔ)：限制公民知情權(quán)，使選民無法基于全面信息做出理性選擇。*破壞權(quán)力制衡：削弱媒體作為“第四權(quán)力”對(duì)政府的有效監(jiān)督，可能導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗。*加劇政治極化：政府支持的媒體可能淪為宣傳工具，加劇社會(huì)分裂。*損害選舉公正性：干擾信息自由流動(dòng)，影響選舉公平性。5.對(duì)信息流通的影響：*信息扭曲與不完整：公眾無法獲得多元化、平衡的信息，認(rèn)知被單一化。*寒蟬效應(yīng)：媒體自我審查，不敢報(bào)道敏感或爭(zhēng)議性話題。*壓制批評(píng)聲音：異見人士和活動(dòng)難以獲得媒體曝光。6.對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響：*阻礙社會(huì)進(jìn)步：不利于公眾討論、創(chuàng)新思維和理性決策。*破壞社會(huì)信任：公眾對(duì)政府和媒體的信任度普遍下降。*加劇社會(huì)不公：壓制弱勢(shì)群體的聲音，無法反映社會(huì)多元訴求。7.結(jié)論：總結(jié)政府干預(yù)傳媒對(duì)拉美民主、信息社會(huì)和整體發(fā)展的普遍負(fù)面效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)媒體獨(dú)立和新聞自由對(duì)于該地區(qū)長(zhǎng)治久安和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要性。四、案例分析題閱讀以下案例材料（材料略），分析巴西主要媒體在20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初反對(duì)政府（特別是部分軍政府殘余勢(shì)力）干預(yù)媒體自主性的關(guān)鍵事件。請(qǐng)闡述這些媒體采取的主要抗?fàn)幉呗浴⒈澈蟮睦碚撘罁?jù)以及事件產(chǎn)生的標(biāo)志性意義。**案例分析思路要點(diǎn)：*1.背景介紹：簡(jiǎn)述20世紀(jì)末巴西政治轉(zhuǎn)型背景（軍政府結(jié)束、民主化進(jìn)程），指出此時(shí)媒體領(lǐng)域仍存在大量軍政府時(shí)期遺留下來的親政府媒體或受其影響的結(jié)構(gòu)，以及部分媒體開始尋求更獨(dú)立的運(yùn)作模式。2.關(guān)鍵沖突事件梳理：根據(jù)提供的案例材料，識(shí)別并梳理出巴西媒體與政府干預(yù)行為之間的主要沖突點(diǎn)。例如，政府試圖更換某電視臺(tái)的董事會(huì)被拒絕、媒體聯(lián)盟發(fā)表聯(lián)合聲明譴責(zé)政府干預(yù)、部分媒體采取技術(shù)手段（如播放靜音廣告）抵制政府支持的媒體、記者組織發(fā)起抗議活動(dòng)等。3.抗?fàn)幉呗苑治觯?聯(lián)合行動(dòng)：媒體行業(yè)協(xié)會(huì)（如新聞協(xié)會(huì)）和記者組織的聯(lián)合發(fā)聲和行動(dòng)。*法律抗?fàn)帲哼\(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)利，如對(duì)政府干預(yù)行為提出訴訟。*輿論引導(dǎo)：通過自身平臺(tái)發(fā)布信息，解釋干預(yù)行為的不合理性，爭(zhēng)取公眾支持。*象征性抗?fàn)帲喝缌T工、播放特定標(biāo)識(shí)或聲明等，以吸引注意力。*國際呼吁：向國際新聞組織、人權(quán)機(jī)構(gòu)等尋求支持。4.理論依據(jù)分析：*媒體獨(dú)立性理論：強(qiáng)調(diào)媒體應(yīng)獨(dú)立于政治權(quán)力，才能有效履行監(jiān)督職責(zé)。*新聞自由理論：指出政府無權(quán)非法干預(yù)媒體報(bào)道。*守門人理論：媒體作為信息過濾者，其獨(dú)立運(yùn)作對(duì)信息質(zhì)量至關(guān)重要。*民主理論：媒體自由是民主制度不可或缺的組成部分。5.標(biāo)志性意義分析：*提升媒體行業(yè)意識(shí)：促使巴西媒體行業(yè)更加團(tuán)結(jié)，認(rèn)識(shí)到維護(hù)自主性的重要性。*增強(qiáng)公眾對(duì)媒體自由的認(rèn)同：引發(fā)了公眾對(duì)政府干預(yù)行為和媒體權(quán)利的廣泛討論。*推動(dòng)相關(guān)法律改革：可能對(duì)后續(xù)巴西媒體法的制定或修訂產(chǎn)生影響。*為后續(xù)抗?fàn)帢淞⑾壤撼晒Φ目範(fàn)幇咐秊楹髞砝榔渌麌业拿襟w抗?fàn)幪峁┝私梃b。*標(biāo)志著巴西民主化進(jìn)程中的重要一步：表明媒體在爭(zhēng)取自身權(quán)利的同時(shí)，也在推動(dòng)政治環(huán)境的改善。五、材料分析題閱讀以下兩則關(guān)于委內(nèi)瑞拉政府與主要電視臺(tái)關(guān)系緊張的新聞?wù)ú牧下裕?，分別從政府和媒體批評(píng)者的角度，分析雙方在媒介治理問題上的主要立場(chǎng)與論據(jù)。并嘗試提出你個(gè)人對(duì)該沖突的看法及可能的解決方案。**材料分析思路要點(diǎn)：*1.材料內(nèi)容概述：簡(jiǎn)要概括兩則新聞?wù)闹饕獌?nèi)容，明確涉及的沖突雙方（政府、特定電視臺(tái)）、核心爭(zhēng)議點(diǎn)（如政府指控媒體散布虛假信息、媒體指控政府進(jìn)行政治迫害）。2.政府立場(chǎng)與論據(jù)分析（基于材料）：*主要立場(chǎng)：強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家穩(wěn)定、打擊虛假信息/敵對(duì)勢(shì)力、確保媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。*論據(jù)：可能引用媒體發(fā)布的內(nèi)容（如報(bào)道暴力事件細(xì)節(jié)、批評(píng)政府政策）、記者/臺(tái)方成員的某些言論、政府官員的指控，或強(qiáng)調(diào)媒體所有權(quán)結(jié)構(gòu)（如家族控制、外國背景）可能帶來的問題?？赡苤鲝堈袡?quán)力監(jiān)管媒體，以防止其危害國家利益。3.媒體批評(píng)者立場(chǎng)與論據(jù)分析（基于材料）：*主要立場(chǎng)：維護(hù)新聞自由、媒體獨(dú)立性、反對(duì)政府干預(yù)和審查。*論據(jù)：可能引用政府采取的具體干預(yù)措施（如威脅、關(guān)閉頻道、逮捕記者）、強(qiáng)調(diào)言論自由是基本人權(quán)、指出政府自身行為存在不透明或違規(guī)之處、引用國際媒體組織（如RSF）的報(bào)告、強(qiáng)調(diào)媒體作為信息平臺(tái)的重要性。4.個(gè)人看法（基于材料和普遍理解）：*立場(chǎng)：可以選擇傾向于某一方，或主張某種平衡。例如，更傾向于強(qiáng)調(diào)媒體獨(dú)立和新聞自由的重要性，認(rèn)為政府干預(yù)應(yīng)受到嚴(yán)格限制；或者認(rèn)為媒體需承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但不能以犧牲獨(dú)立為代價(jià)，主張尋找政府監(jiān)管與媒體自由的平衡點(diǎn)。*論據(jù)支撐：結(jié)合材料中的信息和普遍接受的新聞倫理、民主原則，闡述個(gè)人觀點(diǎn)。例如，可以指出政府干預(yù)往往導(dǎo)致信