2025年國家開放大學(xué)《公共政策與管理》期末考試復(fù)習(xí)題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.公共政策制定的首要環(huán)節(jié)是（）A.政策評估B.政策執(zhí)行C.政策目標(biāo)確定D.政策監(jiān)督答案：C解析：公共政策制定是一個系統(tǒng)過程，包括多個環(huán)節(jié)。政策目標(biāo)確定是首要環(huán)節(jié)，它明確了政策要解決什么問題，達到什么效果，是后續(xù)所有環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)和方向。政策評估、執(zhí)行和監(jiān)督都是在政策目標(biāo)確定之后進行的，它們是為了確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)而采取的措施。2.在公共政策執(zhí)行過程中，最關(guān)鍵的因素是（）A.政策資源B.政策目標(biāo)C.政策執(zhí)行者D.政策信息答案：C解析：政策執(zhí)行是將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的過程，這個過程中，政策執(zhí)行者的能力和意愿起著決定性作用。政策執(zhí)行者包括政府部門、非政府組織等，他們的積極性、專業(yè)能力和執(zhí)行策略直接影響政策執(zhí)行的效果。政策資源、政策目標(biāo)和政策信息都是重要的因素，但它們都需要通過政策執(zhí)行者來發(fā)揮作用。3.公共政策評估的主要目的是（）A.評價政策執(zhí)行效果B.責(zé)任追究C.政策調(diào)整D.以上都是答案：D解析：公共政策評估是一個系統(tǒng)性的過程，其主要目的是全面、客觀地評價政策執(zhí)行效果，為政策調(diào)整提供依據(jù)，并對政策執(zhí)行者進行責(zé)任追究。通過評估，可以了解政策是否達到了預(yù)期目標(biāo)，是否產(chǎn)生了預(yù)期效果，是否存在問題需要解決，從而為政策的改進和完善提供參考。4.在公共政策制定過程中，利益相關(guān)者分析的主要作用是（）A.識別利益相關(guān)者B.分析利益相關(guān)者訴求C.平衡利益沖突D.以上都是答案：D解析：利益相關(guān)者分析是公共政策制定過程中的一種重要方法，其主要作用包括識別利益相關(guān)者、分析他們的訴求和利益關(guān)系，以及平衡他們之間的利益沖突。通過利益相關(guān)者分析，可以更好地理解政策的影響范圍和程度，預(yù)測政策可能產(chǎn)生的后果，從而制定出更符合各方利益的政策。5.公共政策執(zhí)行偏差的主要原因包括（）A.政策目標(biāo)不明確B.政策執(zhí)行資源不足C.政策執(zhí)行者能力不足D.以上都是答案：D解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)之間的差異。造成執(zhí)行偏差的原因是多方面的，包括政策目標(biāo)本身不明確、政策執(zhí)行資源不足、政策執(zhí)行者能力不足、溝通不暢、外部環(huán)境變化等。這些因素都會導(dǎo)致政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，從而產(chǎn)生偏差。6.在公共政策評估中，定量評估方法的主要優(yōu)勢是（）A.客觀性強B.綜合性強C.操作性強D.以上都是答案：A解析：定量評估方法主要使用數(shù)據(jù)和統(tǒng)計技術(shù)來評估政策效果，其優(yōu)勢在于客觀性強，可以避免主觀判斷的偏差。通過定量數(shù)據(jù)可以更準確地衡量政策的效果，為政策調(diào)整提供客觀依據(jù)。雖然定量評估方法在綜合性和操作性方面可能不如定性評估方法，但其客觀性是其主要優(yōu)勢。7.公共政策制定過程中的專家咨詢主要目的是（）A.提供專業(yè)知識B.增強政策科學(xué)性C.廣泛征求意見D.以上都是答案：D解析：專家咨詢是公共政策制定過程中的一種重要方法，其主要目的是利用專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)和建議。通過專家咨詢，可以增強政策的科學(xué)性和可行性，提高政策的制定質(zhì)量。同時，專家咨詢也可以幫助決策者了解政策可能產(chǎn)生的影響，從而更好地平衡各方利益。8.公共政策執(zhí)行過程中，溝通協(xié)調(diào)的主要作用是（）A.確保信息暢通B.解決利益沖突C.提高執(zhí)行效率D.以上都是答案：D解析：溝通協(xié)調(diào)是公共政策執(zhí)行過程中的一項重要工作，其主要作用包括確保信息暢通、解決利益沖突和提高執(zhí)行效率。通過有效的溝通協(xié)調(diào)，可以確保政策執(zhí)行過程中的信息傳遞準確及時，各方利益得到平衡，執(zhí)行過程順利進行。溝通協(xié)調(diào)對于提高政策執(zhí)行效果至關(guān)重要。9.在公共政策評估中，定性評估方法的主要優(yōu)勢是（）A.綜合性強B.客觀性強C.操作性強D.以上都是答案：A解析：定性評估方法主要通過對政策執(zhí)行過程和結(jié)果的描述和分析來評估政策效果，其優(yōu)勢在于綜合性強，可以更全面地反映政策的影響。通過定性分析可以深入了解政策的實施過程、各方反應(yīng)和實際效果，從而為政策調(diào)整提供更全面的參考。雖然定性評估方法在客觀性和操作性方面可能不如定量評估方法，但其綜合性是其主要優(yōu)勢。10.公共政策制定過程中的公眾參與主要目的是（）A.增強政策合法性B.廣泛征求意見C.提高政策接受度D.以上都是答案：D解析：公眾參與是公共政策制定過程中的一種重要方法，其主要目的是增強政策的合法性、廣泛征求意見和提高政策的接受度。通過公眾參與，可以讓決策者了解公眾的需求和意見，從而制定出更符合公眾利益的政策。同時，公眾參與也可以提高政策的透明度和公正性，增強公眾對政策的信任和支持。11.公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者行為模式主要包括（）A.理性執(zhí)行B.目標(biāo)置換C.政策創(chuàng)新D.以上都是答案：D解析：公共政策執(zhí)行者的行為模式是多樣的，并非總是完全按照政策規(guī)定執(zhí)行。理性執(zhí)行是指執(zhí)行者嚴格按照政策目標(biāo)執(zhí)行，目標(biāo)置換是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中將政策目標(biāo)替換為其他目標(biāo)，政策創(chuàng)新是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況對政策進行修改和完善。這幾種行為模式都存在于政策執(zhí)行過程中，因此答案是以上都是。12.公共政策評估中的成本效益分析主要關(guān)注（）A.政策實施成本B.政策預(yù)期收益C.成本與收益的比較D.以上都是答案：D解析：成本效益分析是公共政策評估中常用的一種方法，它主要關(guān)注政策實施的成本和預(yù)期收益。通過比較成本和收益，可以判斷政策是否可行，是否值得實施。因此，政策實施成本、政策預(yù)期收益以及成本與收益的比較都是成本效益分析的主要內(nèi)容。13.公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則不包括（）A.明確性B.可行性C.絕對性D.一致性答案：C解析：公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則包括明確性、可行性、一致性和階段性等。明確性指目標(biāo)要清晰具體，可行性指目標(biāo)要能夠?qū)崿F(xiàn)，一致性指目標(biāo)要與其他政策目標(biāo)相協(xié)調(diào)，階段性指目標(biāo)要分階段實現(xiàn)。絕對性不是公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則，因為政策目標(biāo)往往需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。14.在公共政策制定過程中，政治因素主要表現(xiàn)為（）A.政治力量的博弈B.政治決策者的偏好C.政治體制的制約D.以上都是答案：D解析：公共政策制定是一個政治過程，政治因素在其中起著重要作用。政治力量的博弈、政治決策者的偏好以及政治體制的制約都是政治因素的表現(xiàn)。這些因素都會影響政策的制定過程和結(jié)果。15.公共政策執(zhí)行過程中，政策監(jiān)控的主要目的是（）A.發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行偏差B.督促政策執(zhí)行者C.及時調(diào)整政策D.以上都是答案：D解析：公共政策執(zhí)行過程中，政策監(jiān)控的主要目的是發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行偏差、督促政策執(zhí)行者以及及時調(diào)整政策。通過政策監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，督促執(zhí)行者按照政策要求執(zhí)行，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整政策，以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。16.公共政策評估中的參與式評估主要強調(diào)（）A.利益相關(guān)者參與B.公眾參與C.專家參與D.以上都是答案：A解析：參與式評估是公共政策評估中的一種方法，它強調(diào)利益相關(guān)者的參與。通過讓利益相關(guān)者參與評估過程，可以更全面地了解政策的影響，提高評估的質(zhì)量和可信度。公眾參與和專家參與都是利益相關(guān)者參與的一種形式，但利益相關(guān)者是一個更廣泛的概念。17.公共政策制定過程中的信息收集主要目的是（）A.了解政策問題B.為政策決策提供依據(jù)C.評估政策效果D.監(jiān)控政策執(zhí)行答案：B解析：公共政策制定過程中的信息收集主要目的是為政策決策提供依據(jù)。通過收集相關(guān)信息，可以更好地了解政策問題，分析問題的原因和性質(zhì)，為制定有效的政策提供基礎(chǔ)。雖然信息收集也可以為評估政策效果和監(jiān)控政策執(zhí)行提供信息，但其主要目的是為政策決策提供依據(jù)。18.公共政策執(zhí)行偏差的糾正措施包括（）A.強化政策執(zhí)行監(jiān)督B.調(diào)整政策目標(biāo)C.加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)D.以上都是答案：D解析：公共政策執(zhí)行偏差的糾正措施是多樣的，包括強化政策執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)整政策目標(biāo)、加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)等。強化政策執(zhí)行監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，調(diào)整政策目標(biāo)可以解決政策目標(biāo)不合理的問題，加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)可以提高執(zhí)行者的能力和意識。因此，以上都是糾正政策執(zhí)行偏差的措施。19.公共政策評估報告的主要內(nèi)容包括（）A.評估背景B.評估方法C.評估結(jié)果D.以上都是答案：D解析：公共政策評估報告是評估結(jié)果的載體，其主要內(nèi)容包括評估背景、評估方法、評估結(jié)果等。評估背景介紹了評估的目的、范圍和意義，評估方法介紹了評估所采用的方法和技術(shù)，評估結(jié)果介紹了評估的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。因此，以上都是公共政策評估報告的主要內(nèi)容。20.公共政策制定過程中的協(xié)商過程主要解決（）A.政策目標(biāo)沖突B.政策資源分配C.政策執(zhí)行策略D.以上都是答案：D解析：公共政策制定過程中的協(xié)商過程是各方利益博弈和妥協(xié)的過程，主要解決政策目標(biāo)沖突、政策資源分配和政策執(zhí)行策略等問題。通過協(xié)商，可以平衡各方利益，制定出更符合各方需求的政策。因此，以上都是協(xié)商過程主要解決的問題。二、多選題1.公共政策制定過程中，影響政策目標(biāo)設(shè)定的因素主要有（）A.社會問題B.公眾需求C.政治環(huán)境D.經(jīng)濟條件E.技術(shù)水平答案：ABCDE解析：公共政策目標(biāo)設(shè)定是一個復(fù)雜的過程，受到多種因素的影響。社會問題是政策目標(biāo)設(shè)定的出發(fā)點，公眾需求是政策目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)，政治環(huán)境為政策目標(biāo)設(shè)定提供背景，經(jīng)濟條件制約政策目標(biāo)設(shè)定的可行性，技術(shù)水平影響政策目標(biāo)的實現(xiàn)方式。因此，社會問題、公眾需求、政治環(huán)境、經(jīng)濟條件和技術(shù)水平都是影響政策目標(biāo)設(shè)定的因素。2.公共政策執(zhí)行過程中，常見的溝通協(xié)調(diào)方式包括（）A.會議溝通B.報告溝通C.網(wǎng)絡(luò)溝通D.非正式溝通E.指示溝通答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行過程中，溝通協(xié)調(diào)是確保政策順利實施的重要手段。會議溝通、報告溝通、網(wǎng)絡(luò)溝通、非正式溝通和指示溝通都是常見的溝通協(xié)調(diào)方式。會議溝通可以面對面交流，解決復(fù)雜問題；報告溝通可以通過書面形式傳遞信息；網(wǎng)絡(luò)溝通可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行快速溝通；非正式溝通可以在輕松氛圍中增進了解；指示溝通可以明確傳達政策要求。因此，以上都是常見的溝通協(xié)調(diào)方式。3.公共政策評估中的定性評估方法主要包括（）A.案例分析B.訪談C.參與式評估D.文獻分析E.統(tǒng)計分析答案：ABCD解析：公共政策評估中的定性評估方法主要通過對政策執(zhí)行過程和結(jié)果的描述和分析來評估政策效果，主要包括案例分析、訪談、參與式評估和文獻分析等方法。案例分析可以深入了解政策的實施過程和效果；訪談可以獲取利益相關(guān)者的看法和意見；參與式評估可以讓利益相關(guān)者參與評估過程；文獻分析可以了解政策的歷史背景和相關(guān)研究。統(tǒng)計分析屬于定量評估方法，因此不屬于定性評估方法。4.公共政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式包括（）A.政策目標(biāo)置換B.政策目標(biāo)放棄C.政策執(zhí)行不力D.政策執(zhí)行過度E.政策執(zhí)行走樣答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)之間的差異，表現(xiàn)形式多種多樣。政策目標(biāo)置換是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中將政策目標(biāo)替換為其他目標(biāo)；政策目標(biāo)放棄是指執(zhí)行者完全放棄政策目標(biāo)；政策執(zhí)行不力是指執(zhí)行者沒有盡力執(zhí)行政策；政策執(zhí)行過度是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中超過了政策的要求；政策執(zhí)行走樣是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中偏離了政策的規(guī)定。因此，以上都是政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式。5.公共政策制定過程中的利益相關(guān)者主要包括（）A.政府部門B.公眾C.專家D.非政府組織E.企業(yè)答案：ABCDE解析：公共政策制定過程中的利益相關(guān)者是指與政策制定和實施有直接或間接利益關(guān)系的個人、群體或組織。政府部門是政策的制定者和執(zhí)行者，公眾是政策的承受者和參與者，專家是政策制定的專業(yè)顧問，非政府組織是政策的倡導(dǎo)者和監(jiān)督者，企業(yè)是政策的重要影響者和承受者。因此，以上都是公共政策制定過程中的利益相關(guān)者。6.公共政策執(zhí)行過程中，影響執(zhí)行效率的因素主要有（）A.政策資源B.政策執(zhí)行者能力C.政策目標(biāo)明確性D.政策執(zhí)行環(huán)境E.政策溝通協(xié)調(diào)答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行效率是指政策執(zhí)行的速度和效果，受多種因素影響。政策資源包括人力、物力、財力等，是政策執(zhí)行的基礎(chǔ)；政策執(zhí)行者能力包括專業(yè)能力、執(zhí)行能力、溝通能力等，直接影響執(zhí)行效果；政策目標(biāo)明確性是政策執(zhí)行的方向，目標(biāo)越明確，執(zhí)行越高效；政策執(zhí)行環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等，影響執(zhí)行的條件；政策溝通協(xié)調(diào)可以確保信息暢通，提高執(zhí)行效率。因此，以上都是影響政策執(zhí)行效率的因素。7.公共政策評估報告的主要作用包括（）A.提供政策評估結(jié)果B.為政策調(diào)整提供依據(jù)C.評價政策執(zhí)行效果D.監(jiān)督政策執(zhí)行過程E.向公眾公開政策信息答案：ABCE解析：公共政策評估報告是評估結(jié)果的載體，其主要作用包括提供政策評估結(jié)果、為政策調(diào)整提供依據(jù)、評價政策執(zhí)行效果和向公眾公開政策信息。評估結(jié)果是報告的核心內(nèi)容，為政策調(diào)整提供依據(jù)，幫助決策者了解政策效果，從而做出決策；同時，報告也可以向公眾公開政策信息，提高政策的透明度。監(jiān)督政策執(zhí)行過程不是評估報告的主要作用，而是政策監(jiān)控的主要作用。8.公共政策制定過程中的專家咨詢的主要形式包括（）A.專家論證會B.專家咨詢會C.專家調(diào)研D.專家書面意見E.專家參與試點答案：ABCDE解析：公共政策制定過程中的專家咨詢是利用專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)和建議。專家咨詢的主要形式包括專家論證會、專家咨詢會、專家調(diào)研、專家書面意見和專家參與試點等。專家論證會可以對政策方案進行深入討論和論證；專家咨詢會可以就政策問題向?qū)＜易稍?；專家調(diào)研可以深入了解政策問題；專家書面意見可以提供書面建議；專家參與試點可以了解政策的實際效果。因此，以上都是專家咨詢的主要形式。9.公共政策執(zhí)行過程中的政策監(jiān)控的主要內(nèi)容包括（）A.政策執(zhí)行進度B.政策執(zhí)行效果C.政策執(zhí)行偏差D.政策執(zhí)行資源使用情況E.政策執(zhí)行者行為答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行過程中的政策監(jiān)控是對政策執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督和管理，其主要內(nèi)容包括政策執(zhí)行進度、政策執(zhí)行效果、政策執(zhí)行偏差、政策執(zhí)行資源使用情況和政策執(zhí)行者行為等。監(jiān)控政策執(zhí)行進度可以確保政策按計劃實施；監(jiān)控政策執(zhí)行效果可以了解政策是否達到了預(yù)期目標(biāo)；監(jiān)控政策執(zhí)行偏差可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題；監(jiān)控政策執(zhí)行資源使用情況可以確保資源的有效利用；監(jiān)控政策執(zhí)行者行為可以確保執(zhí)行者按照政策要求執(zhí)行。因此，以上都是政策監(jiān)控的主要內(nèi)容。10.公共政策制定過程中的公眾參與的主要形式包括（）A.公開聽證會B.公眾咨詢C.公眾投票D.公眾參與試點E.公眾媒體宣傳答案：ABCDE解析：公共政策制定過程中的公眾參與是讓公眾參與政策制定過程，表達意見和建議，提高政策的合法性和可接受性。公眾參與的主要形式包括公開聽證會、公眾咨詢、公眾投票、公眾參與試點和公眾媒體宣傳等。公開聽證會可以讓公眾就政策問題發(fā)表意見；公眾咨詢可以收集公眾的意見和建議；公眾投票可以表達公眾的意愿；公眾參與試點可以讓公眾體驗政策效果；公眾媒體宣傳可以提高公眾對政策的了解。因此，以上都是公眾參與的主要形式。11.公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者行為模式主要包括（）A.理性執(zhí)行B.目標(biāo)置換C.政策創(chuàng)新D.政策規(guī)避E.政策象征性執(zhí)行答案：ABCD解析：公共政策執(zhí)行者的行為模式是多樣的，并非總是完全按照政策規(guī)定執(zhí)行。理性執(zhí)行是指執(zhí)行者嚴格按照政策目標(biāo)執(zhí)行，目標(biāo)置換是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中將政策目標(biāo)替換為其他目標(biāo)，政策創(chuàng)新是指執(zhí)行者在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況對政策進行修改和完善，政策規(guī)避是指執(zhí)行者有意或無意地避免執(zhí)行某些政策規(guī)定，政策象征性執(zhí)行是指執(zhí)行者只是表面上執(zhí)行政策，實際上并沒有真正落實政策。這幾種行為模式都存在于政策執(zhí)行過程中，因此答案是以上都是。12.公共政策評估中的成本效益分析主要關(guān)注（）A.政策實施成本B.政策預(yù)期收益C.成本與收益的比較D.政策外部性E.政策內(nèi)部性答案：ABCD解析：成本效益分析是公共政策評估中常用的一種方法，它主要關(guān)注政策實施的成本、政策預(yù)期收益以及成本與收益的比較。同時，成本效益分析也關(guān)注政策的外部性和內(nèi)部性，外部性是指政策對第三方產(chǎn)生的影響，內(nèi)部性是指政策對自身產(chǎn)生的影響。通過全面考慮這些因素，可以更準確地評估政策的成本和收益，從而判斷政策是否可行，是否值得實施。因此，以上都是成本效益分析的主要內(nèi)容。13.公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則不包括（）A.明確性B.可行性C.絕對性D.一致性E.可衡量性答案：C解析：公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則包括明確性、可行性、一致性、可衡量性和階段性等。明確性指目標(biāo)要清晰具體，可行性指目標(biāo)要能夠?qū)崿F(xiàn)，一致性指目標(biāo)要與其他政策目標(biāo)相協(xié)調(diào)，可衡量性指目標(biāo)要能夠量化，階段性指目標(biāo)要分階段實現(xiàn)。絕對性不是公共政策目標(biāo)設(shè)定的原則，因為政策目標(biāo)往往需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，不可能設(shè)定為絕對的目標(biāo)。14.在公共政策制定過程中，政治因素主要表現(xiàn)為（）A.政治力量的博弈B.政治決策者的偏好C.政治體制的制約D.利益集團的游說E.公眾輿論答案：ABCD解析：公共政策制定是一個政治過程，政治因素在其中起著重要作用。政治力量的博弈、政治決策者的偏好、政治體制的制約以及利益集團的游說都是政治因素的表現(xiàn)。這些因素都會影響政策的制定過程和結(jié)果。公眾輿論雖然不是直接的政治因素，但也會通過影響政治決策者和利益集團來間接影響政策制定。15.公共政策執(zhí)行過程中，政策監(jiān)控的主要目的是（）A.發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行偏差B.督促政策執(zhí)行者C.及時調(diào)整政策D.評估政策效果E.維護政策權(quán)威答案：ABCE解析：公共政策執(zhí)行過程中，政策監(jiān)控的主要目的是發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行偏差、督促政策執(zhí)行者、及時調(diào)整政策和維護政策權(quán)威。通過政策監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，督促執(zhí)行者按照政策要求執(zhí)行，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整政策，以維護政策的權(quán)威性和有效性。評估政策效果是政策評估的主要目的，而不是政策監(jiān)控的主要目的。16.公共政策評估中的參與式評估主要強調(diào)（）A.利益相關(guān)者參與B.公眾參與C.專家參與D.政府主導(dǎo)E.多方協(xié)商答案：ABCE解析：參與式評估是公共政策評估中的一種方法，它強調(diào)利益相關(guān)者、公眾、專家的參與和多方協(xié)商。通過讓利益相關(guān)者、公眾和專家參與評估過程，可以更全面地了解政策的影響，提高評估的質(zhì)量和可信度。政府主導(dǎo)雖然也是政策制定和評估過程中的一個方面，但參與式評估更強調(diào)多方參與和協(xié)商，而不是政府單方面的主導(dǎo)。17.公共政策制定過程中的信息收集主要目的是（）A.了解政策問題B.為政策決策提供依據(jù)C.評估政策效果D.監(jiān)控政策執(zhí)行E.預(yù)測政策影響答案：ABE解析：公共政策制定過程中的信息收集主要目的是了解政策問題、為政策決策提供依據(jù)和預(yù)測政策影響。通過收集相關(guān)信息，可以更好地了解政策問題的性質(zhì)、原因和范圍，為制定有效的政策提供基礎(chǔ)；同時，也可以預(yù)測政策可能產(chǎn)生的影響，為政策決策提供參考。評估政策效果和監(jiān)控政策執(zhí)行雖然也是公共政策過程中的重要環(huán)節(jié)，但它們主要發(fā)生在政策實施之后，而不是政策制定過程中。18.公共政策執(zhí)行偏差的糾正措施包括（）A.強化政策執(zhí)行監(jiān)督B.調(diào)整政策目標(biāo)C.加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)D.改善政策執(zhí)行環(huán)境E.問責(zé)政策執(zhí)行者答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差的糾正措施是多樣的，包括強化政策執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)整政策目標(biāo)、加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)、改善政策執(zhí)行環(huán)境和問責(zé)政策執(zhí)行者等。強化政策執(zhí)行監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，調(diào)整政策目標(biāo)可以解決政策目標(biāo)不合理的問題，加強政策執(zhí)行者培訓(xùn)可以提高執(zhí)行者的能力和意識，改善政策執(zhí)行環(huán)境可以消除執(zhí)行障礙，問責(zé)政策執(zhí)行者可以起到警示作用。因此，以上都是糾正政策執(zhí)行偏差的措施。19.公共政策評估報告的主要內(nèi)容包括（）A.評估背景B.評估方法C.評估結(jié)果D.政策建議E.評估結(jié)論答案：ABCDE解析：公共政策評估報告是評估結(jié)果的載體，其主要內(nèi)容包括評估背景、評估方法、評估結(jié)果、政策建議和評估結(jié)論等。評估背景介紹了評估的目的、范圍和意義，評估方法介紹了評估所采用的方法和技術(shù)，評估結(jié)果介紹了評估的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，政策建議介紹了根據(jù)評估結(jié)果提出的政策調(diào)整建議，評估結(jié)論對整個評估進行了總結(jié)。因此，以上都是公共政策評估報告的主要內(nèi)容。20.公共政策制定過程中的協(xié)商過程主要解決（）A.政策目標(biāo)沖突B.政策資源分配C.政策執(zhí)行策略D.利益群體矛盾E.政策合法性答案：ABCD解析：公共政策制定過程中的協(xié)商過程是各方利益博弈和妥協(xié)的過程，主要解決政策目標(biāo)沖突、政策資源分配、政策執(zhí)行策略和利益群體矛盾等問題。通過協(xié)商，可以平衡各方利益，制定出更符合各方需求的政策。政策合法性是政策制定的重要目標(biāo)，但通常是通過其他方式來確保的，而不是主要通過協(xié)商過程來解決。三、判斷題1.公共政策制定是一個理性決策過程，主要依靠專家智慧和政府權(quán)威。（）答案：錯誤解析：公共政策制定并非完全是一個理性決策過程，雖然專家智慧和政府權(quán)威在政策制定中發(fā)揮著重要作用，但公眾參與、政治因素、利益博弈等非理性或非完全理性的因素也深刻影響著政策過程。政策制定是一個復(fù)雜的社會政治過程，涉及多方利益和互動，因此不能簡單地將其視為純粹理性的決策過程。2.公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者的行為模式是單一且固定的。（）答案：錯誤解析：公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者的行為模式是多樣且變化的。執(zhí)行者會受到自身利益、能力、態(tài)度、執(zhí)行環(huán)境等多種因素的影響，可能采取理性執(zhí)行、目標(biāo)置換、政策創(chuàng)新、政策規(guī)避、政策象征性執(zhí)行等多種不同的行為模式。因此，不能認為政策執(zhí)行者的行為模式是單一且固定的。3.公共政策評估只能采用定量評估方法，不能采用定性評估方法。（）答案：錯誤解析：公共政策評估可以采用定量評估方法，也可以采用定性評估方法。定量評估方法主要使用數(shù)據(jù)和統(tǒng)計技術(shù)來評估政策效果，而定性評估方法主要通過對政策執(zhí)行過程和結(jié)果的描述和分析來評估政策效果。根據(jù)評估目的、對象和條件的選擇，可以單獨使用某種方法，也可以將兩種方法結(jié)合使用，以獲得更全面、深入的評估結(jié)果。4.公共政策目標(biāo)一旦制定，就不能有任何調(diào)整。（）答案：錯誤解析：公共政策目標(biāo)并非一成不變，在政策執(zhí)行過程中或執(zhí)行結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)原定目標(biāo)不合理、不可行或與現(xiàn)實情況脫節(jié)，就需要根據(jù)實際情況對政策目標(biāo)進行調(diào)整。政策目標(biāo)的調(diào)整是政策過程的一部分，有助于提高政策的適應(yīng)性和有效性。5.公共政策制定過程中的公眾參與會降低政策制定的效率。（）答案：錯誤解析：公共政策制定過程中的公眾參與雖然可能增加決策的復(fù)雜性和決策時間，但從長遠來看，可以提高政策的合法性和可接受性，減少政策執(zhí)行阻力，增強政策效果。因此，公眾參與并不會必然降低政策制定的效率，反而可能提高政策的整體質(zhì)量和可持續(xù)性。6.公共政策執(zhí)行偏差是政策執(zhí)行過程中不可避免的現(xiàn)象。（）答案：正確解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)之間的差異。由于政策制定者、執(zhí)行者、受益者等主體之間信息不對稱、利益不一致、能力有限、環(huán)境變化等原因，政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差是難以完全避免的現(xiàn)象。重要的是要及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行偏差，以提高政策執(zhí)行力。7.公共政策評估的主要目的是為政策執(zhí)行提供指導(dǎo)。（）答案：錯誤解析：公共政策評估的主要目的不是為了指導(dǎo)政策執(zhí)行，而是為了評價政策效果、為政策調(diào)整提供依據(jù)、總結(jié)政策經(jīng)驗教訓(xùn)等。雖然評估結(jié)果也可以為政策執(zhí)行提供參考，但這并不是評估的主要目的。評估更側(cè)重于對政策本身的評價，而不是對政策執(zhí)行過程的指導(dǎo)。8.公共政策制定過程中的利益相關(guān)者是指所有與政策相關(guān)的個人、組織和群體。（）答案：正確解析：公共政策制定過程中的利益相關(guān)者是指所有與政策制定和實施有直接或間接利益關(guān)系的個人、群體或組織。這包括政策制定者、執(zhí)行者、受益者、受影響者、利益集團、公眾等。利益相關(guān)者的存在是公共政策過程的重要特征，他們的訴求和互動影響著政策的制定和實施。9.公共政策執(zhí)行過程中的政策監(jiān)控是指對政策執(zhí)行結(jié)果的評價。（）答案：錯誤解析：公共政策執(zhí)行過程中的政策監(jiān)控是指對政策執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督和管理，而不僅僅是評價政策執(zhí)行結(jié)果。政策監(jiān)控包括監(jiān)督政策執(zhí)行進度、政策執(zhí)行效果、政策執(zhí)行偏差、政策執(zhí)行資源使用情況和政策執(zhí)行者行為等，目的是確保政策按照既定目標(biāo)順利實施。10.公共政策制定過程中的專家咨詢是指讓專家完全決定政策方案。（）答案：錯誤解析：公共政策制定過程中的專家咨詢是利用專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)和建議，但并不是讓專家完全決定政策方案。專家咨詢只是政策制定過程中的一個環(huán)節(jié)，決策者還需要綜合考慮公眾意見、政治可行性、經(jīng)濟條件等多種因素，最終制定出政策方案。專家的意見和建議僅供參考，不具有決定性作用。四、簡答題1.簡述公共政策執(zhí)行過程中政策執(zhí)行者行為模式的主要類型及其特點。答案：公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者的行為模式主要有以下幾種類型：（1）**理性執(zhí)行**：指政策執(zhí)行者嚴格按照政策目標(biāo)、規(guī)定和程序執(zhí)行政策，追求政策目標(biāo)的實現(xiàn)。特點是有序、規(guī)范、高效。（2）**目標(biāo)置換**：指政策執(zhí)行者在執(zhí)行過程中，將原政策目標(biāo)替換為其他目標(biāo)，導(dǎo)致政策執(zhí)行偏離方向。特點是以自身利益或局部利益為目標(biāo)，偏離政策初衷。（3）**政策創(chuàng)新**：指政策執(zhí)行者在執(zhí)行過程中，根據(jù)實際情況對政策進行修改和完善，使其更適應(yīng)現(xiàn)實需要。特點是有靈活性、創(chuàng)造性，能提高政策效果。（4）**政策規(guī)避**：指政策執(zhí)行者有意或無意地避免執(zhí)行某些政策規(guī)定，導(dǎo)致政策目標(biāo)無法實現(xiàn)。特點是有選擇性、隱蔽性，影響政策效果。（5）**政策象征性執(zhí)行**：指政策執(zhí)行者只是表面上執(zhí)行政策，實際上并沒有真正落實政策，或者只是做做樣子應(yīng)付檢查。特點是形式主義、表面文章，政策效果差。這些行為模式在政策執(zhí)行過程中都可能存在，需要引起重視和管理。2.簡述公共政策評估的基本步驟。答案：公共政策評估的基本步驟主要包括：（1）**確定評估目標(biāo)和范圍**：明確評估的目的、內(nèi)容、對象和范圍，為評估提供方向和依據(jù)。（2）**選擇評估方法**：根據(jù)評估目標(biāo)和對象，選擇合適的評估方法，如定量評估、定性評估、參與式評估等。（3）**收集評估數(shù)據(jù)**：通過多種渠道收集評估所需的數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。（4）**分析評估數(shù)據(jù)**：對收集到的數(shù)據(jù)進行整理、分析和解釋，得出評估結(jié)論。（5）**撰寫評估報告**：將評估過程、結(jié)果和結(jié)論撰寫成報告，為政策調(diào)整提供依據(jù)。（6）**反饋評估結(jié)果**：將評估結(jié)果反饋給政策制定者和執(zhí)行者，促進政策的改進和完善。這些步驟是公共政策評估的基本流程，具體操作中可能根據(jù)實際情況進行調(diào)整。3.簡述公共政策制定過程中利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容和意義。答案：公共政策制定過程中，利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容包括：（1）**識別利益相關(guān)者**：找出所有與政策制定和實施有直接或間接利益關(guān)系的個人、群體或組織。（2）**分析利益相關(guān)者訴求**：了解各利益相關(guān)者的利益訴求、期望和影響力。（3）**分析利益相關(guān)