S社區(qū)生活垃圾分類管理現(xiàn)狀的調(diào)查與思考摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民的物質(zhì)生活水平的不斷提高，生活垃圾的數(shù)量迅速增長，垃圾分類是必然趨勢。本文結(jié)合我所居住的伊林郡社區(qū)生活垃圾分類管理，從宣傳度、實(shí)施現(xiàn)狀、方法等方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題并針對性的提出優(yōu)化建議，為伊林郡社區(qū)的垃圾分類管理工作提供借鑒。關(guān)鍵詞：生活垃圾；垃圾分類；垃圾治理目錄TOC\o"1-2"\h\u10202一、提倡垃圾分類的意義 116671（一）垃圾分類的定義 15536（二）提倡垃圾分類的意義 14444二、伊林郡社區(qū)生活垃圾分類管理工作的現(xiàn)狀 125568（一）生活垃圾分類宣傳 118143（二）生活垃圾分類實(shí)施 219250（三）生活垃圾分類方法 316247三、伊林郡社區(qū)生活垃圾分類的難點(diǎn) 4861（一）垃圾分類監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié) 410300（二）垃圾分類宣傳教育不深入 412251（三）垃圾分類投放設(shè)施不夠智能 47800四、完善伊林郡社區(qū)生活垃圾分類管理工作的思考 418849（一）加強(qiáng)垃圾分類源頭監(jiān)管 43289（二）加強(qiáng)垃圾分類知識的宣傳教育 514341（三）推進(jìn)垃圾分類投放設(shè)施智慧化建設(shè) 520278結(jié)論 56647參考文獻(xiàn) 7伴隨著國民生活質(zhì)量的日益改善和社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，當(dāng)中國居民們追求高品質(zhì)和高標(biāo)準(zhǔn)生活質(zhì)量的時(shí)候，卻產(chǎn)生了大量廚余、有毒有害和廢料垃圾。這些廢棄物的隨意丟棄，不僅會在環(huán)境和資源上造成破壞，還會在極大的程度上影響人們的身體健康。一、提倡垃圾分類的意義我國垃圾規(guī)劃改革是分類規(guī)劃，該項(xiàng)措施是對垃圾進(jìn)行科學(xué)、高效，理性，可持續(xù)發(fā)展的管理方式。我國在提出垃圾分類之前，未處理前的垃圾屬于居民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。垃圾回收后，剩余價(jià)值將成為社區(qū)或個(gè)人的區(qū)域公共資源。在全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，世界各國都在尋找一個(gè)既能維持整體發(fā)展水平，又可以有效處理在發(fā)展中出現(xiàn)的過量垃圾，或者是不讓垃圾過量生產(chǎn)的平衡點(diǎn)，因此各個(gè)國家都希望采取垃圾分類管理等措施，盡可能做到合理處理，減少不必要的人力物力資源損害，同時(shí)又能保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。近年來，國土安全部大力改善農(nóng)村生活環(huán)境、加速農(nóng)村生活垃圾處理，對生活垃圾管理的重視程度直接影響到生活環(huán)境的清潔度，必須把垃圾治理問題作為基層工作的重心，才能滿足群眾對美好生活的需求。二、伊林郡社區(qū)生活垃圾分類管理工作的現(xiàn)狀（一）生活垃圾分類宣傳在“你通過什么渠道了解垃圾分類”的問題上，60%的社區(qū)居民選擇電視和網(wǎng)絡(luò)；選擇報(bào)刊、書籍、家人、朋友的比例分別為20%；“小區(qū)里的垃圾分類都做了什么？”80%的居民選擇了社區(qū)居民進(jìn)行垃圾分類講座，20%的居民選擇了其他的生活方式。從上述情況可以看出，居民對生活垃圾分類認(rèn)識不足，宣傳工作不到位。表2-1社區(qū)居委會對生活垃圾分類宣傳(N=5)問題類型人數(shù)比例(%)您是從哪些途徑了解生活垃圾分類知識的?電視、網(wǎng)絡(luò)3報(bào)刊、書籍1家人、朋友1社區(qū)居委會00其他00社區(qū)對垃圾分類進(jìn)行了哪些工作?張貼宣傳單0開展垃圾分類講座2其他1（二）生活垃圾分類實(shí)施“你會不會將垃圾分類投放到其他地方？”有67.3%的人不知道該如何處理，22.7%的人將垃圾分類，10%的人不會進(jìn)行分類。問：“你平時(shí)如何處理生活垃圾？”43.7%的人會將有用的東西循環(huán)利用，剩下的則放在垃圾桶里；百分之三十五的人會將垃圾扔進(jìn)垃圾箱，百分之七十七點(diǎn)三的人會將有用的東西收集起來，剩下的則放在垃圾桶里，百分之四的人會選擇別的辦法。關(guān)于“垃圾分類的難點(diǎn)是什么？”19.7%的人不會垃圾分類，77%的人不會垃圾，3.3%的人選擇了其它的垃圾，這就意味著，居民很難對垃圾進(jìn)行分類。表2-2居民對生活垃圾分類實(shí)施(N=300)問題類型人數(shù)比例(%)您會進(jìn)行生活垃圾分類投放嗎?會6822.7想做但不了解怎么樣投放20267.3不會3010您一般怎么處置生活垃圾?放到垃圾桶10535有用的回收，其余放到垃圾桶13143.7有用的回收，其余分類放到垃圾桶5217.3其他124生活垃圾分類會遇到哪些困難?不知道垃圾分類方法5919.7沒有分類垃圾桶23177其他103.3通過回答“你覺得在你居住的地方推行垃圾分類會遇到什么障礙？”問卷結(jié)果顯示，社區(qū)居委會的居民自覺性較差，20%為社區(qū)組織宣傳不足，社區(qū)設(shè)施不健全；關(guān)于“你會按照指引在公共場所分類垃圾嗎？”20%的人不知道，80%的人表示了解不多，這說明他們對生活垃圾的認(rèn)識還很淺。問題類型人數(shù)比例(%)您認(rèn)為所在社區(qū)實(shí)施垃圾分類存在哪些阻礙?居民意識淡薄360社區(qū)組織宣傳不夠120社區(qū)設(shè)施不完善120相關(guān)部門規(guī)劃不足00您在社區(qū)居民場合會根據(jù)指示分類垃圾嗎?每次都會020了解不多280不知道120表2-3社區(qū)居委會對生活垃圾分類宣傳(N=5)（三）生活垃圾分類方法通過對兩張表格的調(diào)研，我們可以發(fā)現(xiàn)，在康橋鎮(zhèn)伊林郡社區(qū)，居民和居委會居民中，大部分人對垃圾分類的認(rèn)識還不夠透徹，反映出居民對生活垃圾分類認(rèn)識不足。表2-4居民對生活垃圾分類方法(N=300)問題類型人數(shù)比例(%)您知道生活垃圾分類的方法嗎?知道124了解不多24180.3不知道4715.6表表2-5社區(qū)居委會對生活垃圾分類方法(N=5)問題類型人數(shù)比例(%)您知道社區(qū)垃圾分類回收后的處理方式嗎?知道120不清楚360不想知道120三、伊林郡社區(qū)生活垃圾分類的難點(diǎn)（一）垃圾分類監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)垃圾分類管理是從點(diǎn)到面、一步一步進(jìn)行的。從社區(qū)開始，逐步向街鎮(zhèn)、區(qū)、市進(jìn)行治理。作為社區(qū)工作小組、市場和居民之間的紐帶，社區(qū)自治已經(jīng)成為一支不可或缺的綠色力量。北京市目前垃圾分類管理，以城管委為主的監(jiān)管單位、對企業(yè)進(jìn)行垃圾分類，社區(qū)居民垃圾分類監(jiān)管力度不夠。而且《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中，關(guān)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，只是涉及到了有關(guān)部門的具體情況，卻沒有明確的規(guī)定，對各個(gè)部門的工作進(jìn)行了全面的監(jiān)管。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，伊林郡社區(qū)沒有專門的工作人員來管理垃圾分類，居民的源頭分類工作成效不佳，社區(qū)的積極監(jiān)督作用也沒有得到充分的體現(xiàn)。（二）垃圾分類宣傳教育不深入當(dāng)前，北京市垃圾分類工作已全面展開，垃圾分類的教育和宣傳工作已成為一種普遍現(xiàn)象?？傮w來說，大多數(shù)居民都聽說過垃圾分類，也知道了一些垃圾分類的知識，但還處于初級階段。全市已開展了259.11萬人次的入戶宣傳，提高了群眾的普遍性和知情率。在各區(qū)創(chuàng)建了市級垃圾分類宣教基地。但是，由于民眾的環(huán)保意識不強(qiáng)，很少有人會專門到垃圾分類宣教基地里來，而且上門拜訪的效率太低，成本太高，所以對垃圾分類的宣傳和教育也沒有做好。（三）垃圾分類投放設(shè)施不夠智能在生活垃圾分類管理日趨完善的今天，正是需要以科技為動力來管理生活垃圾分類工作的妥善開展和智能化開展。在對伊林郡社區(qū)實(shí)地考察走訪中，了解到伊林郡社區(qū)目前有3個(gè)垃圾投放站點(diǎn)，該三處投放設(shè)施中，僅有一處已升級為新一代密封式智能垃圾投放柜機(jī)，其他兩處垃圾投放站點(diǎn)都是老式垃圾分類的桶，每次扔垃圾都要用手把垃圾箱的蓋子掀開，不衛(wèi)生也不方便。伊林郡社區(qū)的居民們?nèi)永鴷r(shí)，如果遇到破袋，或者是投錯(cuò)了的，并沒有人提醒，即使是安排社區(qū)工作者定點(diǎn)引導(dǎo)居民，也不能一天24小時(shí)都在等待。針對生活垃圾的分類處理問題，只是單純的按照傳統(tǒng)來分類處理垃圾，不但難以提高生活垃圾處理效率，而且還導(dǎo)致垃圾處理負(fù)擔(dān)加重，造成資源浪費(fèi)。所以很多事都會產(chǎn)生各種各樣的問題導(dǎo)致不便，最后成為擺設(shè)。四、完善伊林郡社區(qū)生活垃圾分類管理工作的思考（一）加強(qiáng)垃圾分類源頭監(jiān)管由于生活垃圾的種類很多，因此必須成立一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來配合，以進(jìn)一步完善其功能，同時(shí)也要加強(qiáng)社區(qū)工作小組的工作，提升社區(qū)居民的服務(wù)意識，為做好垃圾分類奠定了一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要將部門職責(zé)細(xì)化至個(gè)人，使部門領(lǐng)導(dǎo)主動參與其中，才能有效地推進(jìn)治理工作。另外，在整個(gè)流程中，都要設(shè)立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，確保所有的垃圾分類工作都能得到實(shí)時(shí)的監(jiān)控，同時(shí)，還可以開發(fā)出一些監(jiān)控軟件，讓社區(qū)居民可以上傳違法的圖片，也可以直接舉報(bào)。有關(guān)部門要對問題進(jìn)行及時(shí)處理，并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，形成人人有責(zé)的社區(qū)環(huán)境。（二）加強(qiáng)垃圾分類知識的宣傳教育社區(qū)工作小組應(yīng)加大垃圾分類宣傳力度，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，并及時(shí)將垃圾分類相關(guān)規(guī)定、政策等傳播給社區(qū)居民，樹立正確的垃圾分類觀念，樹立垃圾分類的良好習(xí)慣和環(huán)境意識；運(yùn)用多種途徑和方法，從多角度、多渠道開展生活垃圾的減量化工作，充分利用社會資源，及時(shí)宣傳生活垃圾的危害，指導(dǎo)居民采取無公害的處理方法，并進(jìn)一步明確生活垃圾分類，建立和諧、健康的社會環(huán)境。具體而言，可以借助傳媒的力量，從多個(gè)角度開展和宣傳北京市生活垃圾分類工作，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)垃圾分類設(shè)施和制度建設(shè)，使其朝著正確的方向發(fā)展。此外，對于社區(qū)老年人可以使用宣傳小冊子?？梢栽谏鐓^(qū)的宣傳欄上，制作宣傳橫幅，發(fā)放垃圾分類的宣傳冊，發(fā)放給社區(qū)居民，讓他們了解垃圾分類的重要性，組織一支宣傳隊(duì)伍，宣傳垃圾的危害，分類垃圾的好處。（三）推進(jìn)垃圾分類投放設(shè)施智慧化建設(shè)一是緊盯前端分類，確保盡可能多地分配四種廢物，嚴(yán)格控制這四種廢物，有助于減少廢物。目前，伊林郡社區(qū)設(shè)立了3個(gè)以上的固定垃圾分揀站、3個(gè)可回收回收點(diǎn)、臨時(shí)垃圾收納點(diǎn)和1個(gè)以上的裝修垃圾暫存點(diǎn)，廢織物回收箱設(shè)置和運(yùn)營管理，全面排摸梳理轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)廢織物專用回收箱設(shè)置情況下，制定整治方案，指導(dǎo)引進(jìn)主體與運(yùn)營企業(yè)做好對接、備案，并補(bǔ)充簽訂服務(wù)合同或協(xié)議。確保各種類的垃圾有序的放置。二是聚焦中間，完成四種垃圾運(yùn)輸鏈的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，通過對接站推進(jìn)運(yùn)輸規(guī)范，多主體參與模型的設(shè)計(jì)和實(shí)施，與基礎(chǔ)管理制度的建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮了居民、社區(qū)、房地產(chǎn)和社區(qū)組織的作用。加強(qiáng)日常巡查，用百姓視角發(fā)現(xiàn)問題，特別是聚焦市政市容管理短板問題，重點(diǎn)加強(qiáng)亂分類垃圾現(xiàn)象治理；進(jìn)一步了解垃圾分類管理中所產(chǎn)生的不足之處，結(jié)合不足對環(huán)境治理管理所產(chǎn)生的治理成果。對垃圾房，落實(shí)專人進(jìn)行現(xiàn)場盯守，對中固鎮(zhèn)伊林郡社區(qū)居民涉嫌混合投擲、混合投擲、混合堆放、混合儲存、混合裝載等違法行為，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。檢查垃圾分類容器、公告欄和垃圾處理機(jī)的安裝情況。采取很多智能化、便利化的措施，努力讓廣大居民學(xué)會“怎么分類”，使垃圾分類宣傳變得更加生動、形象。三是智能化管理，可以再投放兩臺智能垃圾投放柜機(jī)，只需要一兩秒進(jìn)行人臉識別后，箱蓋就可以打開，這樣既方便也衛(wèi)生?？梢跃_到戶的垃圾分類，不僅僅是讓垃圾分類的引導(dǎo)和宣傳工作更高效、精確，也有助于對違規(guī)投放垃圾的行為進(jìn)行溯源。結(jié)論綜上所述，隨著城市化進(jìn)程的加快，以及當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，垃圾問題也一一突顯出來。加強(qiáng)垃圾分類管理工作迫在眉睫。因此，應(yīng)深刻理解垃圾分類管理工作的重要性，在厘清當(dāng)前存在困難的前提下，適時(shí)采取可行性解決措施，以促進(jìn)垃圾分類工作的有序高效開展，保障陽光社區(qū)持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]蘇雨童,楊平芝,王亞寧,霍榮棉.城市居民生活垃圾分類的認(rèn)知態(tài)度和行為研究[J].中國集體經(jīng)