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文檔簡介

[廣州某高校]校園交通安全管理細(xì)則第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園內(nèi)交通事故,提升校園交通安全管理水平與應(yīng)急處置能力,健全交通安全管理機(jī)制,最大程度地減少交通事故及其造成的損害,保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園交通安全應(yīng)急指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為校園交通安全管理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)校園內(nèi)交通事件的指揮協(xié)調(diào)與應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保交通事故信息的及時(shí)接收、核實(shí)、上報(bào)與指令下達(dá),實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。校園交通安全管理遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定總體預(yù)案與政策法規(guī),各學(xué)院、部門及行政單位在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)具體落實(shí)與監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是本單位交通安全管理的“第一責(zé)任人”,確保管理責(zé)任層層落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度,定期開展校園內(nèi)道路交通設(shè)施、車輛狀況、交通標(biāo)識及安全出口等的安全檢查與評估。強(qiáng)化交通安全形勢的監(jiān)測、分析與研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置,將交通安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少事故發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專群結(jié)合、信息共享、資源整合”的校園交通安全應(yīng)急聯(lián)動體系。指揮中心與學(xué)校保衛(wèi)處、后勤管理處、宣傳部、各學(xué)院及相關(guān)部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、行動協(xié)同。同時(shí),動員和引導(dǎo)學(xué)生積極參與交通安全宣傳、監(jiān)督與自我保護(hù),形成校園交通安全管理的群防群控格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理校園交通事故應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則,根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)及后果,區(qū)分不同情況采取相應(yīng)措施。既要嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)交通秩序,又要充分保護(hù)[師生]的合法權(quán)益,關(guān)注事故當(dāng)事人的合理訴求。處置過程中應(yīng)注重調(diào)查事實(shí)、收集證據(jù),確保處理結(jié)果合情、合理、合法,防止矛盾激化,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本細(xì)則所稱校園交通安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校[校內(nèi)]范圍內(nèi),因道路交通因素突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通秩序混亂、校園聲譽(yù)受損的事件。主要包括以下八個(gè)具體類別:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園周邊發(fā)生涉及[師生]的非法集會、游行、示威活動,擾亂交通秩序;校園內(nèi)因交通問題引發(fā)的[師生]群體性事件,如因交通糾紛引發(fā)的嚴(yán)重沖突或械斗。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括:針對[師生]的涉車盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件;發(fā)生在校園內(nèi)的嚴(yán)重交通肇事逃逸事件,引發(fā)社會廣泛關(guān)注和校園恐慌。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)發(fā)生的涉及人員傷亡的重大交通事故,如車輛碰撞、翻覆等;因道路設(shè)施(如路面塌陷、護(hù)欄損壞)或車輛自身故障引發(fā)的重大交通安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括:因校園內(nèi)道路環(huán)境污染(如油污泄漏)引發(fā)的師生交通安全事件;在交通高峰時(shí)段,因突發(fā)傳染病在[師生]中傳播可能引發(fā)的交通秩序混亂事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:因暴雨、臺風(fēng)、冰凍等極端天氣導(dǎo)致校園道路積水、結(jié)冰、坍塌等,嚴(yán)重影響交通安全的事件;由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害(如電線掉落致車輛損壞)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用網(wǎng)絡(luò)平臺散布虛假信息,誤導(dǎo)[師生]出行,引發(fā)交通恐慌事件;攻擊校園交通安全管理信息系統(tǒng),導(dǎo)致信息中斷或失真。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括:在重要考試期間,因交通管制或突發(fā)交通事故嚴(yán)重影響[師生]準(zhǔn)時(shí)參加考試的事件;因交通問題引發(fā)的考試相關(guān)人員的嚴(yán)重安全事故。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因大型活動、節(jié)假日人流車流集中,校園周邊交通嚴(yán)重?fù)矶拢瑢π@交通安全造成重大影響的事件;因道路施工或臨時(shí)管制等非事故性原因,引發(fā)的大范圍交通秩序混亂事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立校園交通安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為校園交通安全應(yīng)急管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、事故災(zāi)害類、自然災(zāi)害類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等四個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,以應(yīng)對不同類型的校園交通安全突發(fā)事件。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:校長

副組長:分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管交通管理的校領(lǐng)導(dǎo)

成員:黨委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、宣傳部、學(xué)生工作處、教務(wù)處、校醫(yī)院、各學(xué)院(部)等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)校園交通安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作;研究決定重大交通安全事件的應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案;批準(zhǔn)相關(guān)應(yīng)急資源的調(diào)配;下達(dá)應(yīng)急處置指令;協(xié)調(diào)校內(nèi)外力量參與應(yīng)急處置;及時(shí)向上級主管部門報(bào)告重大交通安全事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室,負(fù)責(zé)校園交通安全突發(fā)事件的日常管理與協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、研判校園交通安全信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,擬定應(yīng)急處置工作方案和措施,并協(xié)調(diào)落實(shí);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的信息匯總、傳遞和上報(bào);組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展交通安全事件的調(diào)查、評估和總結(jié);督導(dǎo)、檢查各學(xué)院(部)、各單位交通安全管理制度的落實(shí)情況和應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況;組織編制和修訂校園交通安全應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:保衛(wèi)處處長、后勤管理處處長

成員:黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、教務(wù)處、校醫(yī)院、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院(部)、施工單位等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對校園內(nèi)發(fā)生的涉及人員傷亡的重大交通事故、因道路設(shè)施或車輛故障引發(fā)的交通安全事故的應(yīng)急處置;實(shí)施現(xiàn)場警戒、交通管制和秩序維護(hù);組織傷員救治和人員疏散;開展事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定;協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠和善后處理工作;根據(jù)事件情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:分管穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:黨委辦公室主任、保衛(wèi)處副處長

成員:宣傳部、學(xué)生工作處、相關(guān)學(xué)院(部)、公安機(jī)關(guān)等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn):黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理因交通問題引發(fā)的涉及[師生]的群體性事件,如非法集會、械斗等;維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;開展矛盾調(diào)解和人員疏導(dǎo);配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證和依法處置;及時(shí)掌握事件進(jìn)展,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議。

3.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:后勤管理處處長、保衛(wèi)處副處長

成員:黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、教務(wù)處、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院(部)等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn):后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對因暴雨、臺風(fēng)、冰凍等極端天氣導(dǎo)致校園道路積水、結(jié)冰、坍塌等嚴(yán)重影響交通安全的事件;組織道路搶修和清理工作;實(shí)施交通管制和疏導(dǎo);保障應(yīng)急物資的供應(yīng);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情和處置進(jìn)展。

4.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長:分管交通管理的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:保衛(wèi)處副處長、后勤管理處副處長

成員:黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、教務(wù)處、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院(部)、交通管理部門等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理因大型活動、節(jié)假日人流車流集中,校園周邊交通嚴(yán)重?fù)矶?,對校園交通安全造成重大影響的事件;協(xié)調(diào)交通管理部門實(shí)施交通管制和疏導(dǎo);組織校園內(nèi)部交通疏導(dǎo)和停車管理;保障活動期間交通安全;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防校園交通安全突發(fā)事件,及時(shí)掌握和預(yù)警相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),建立健全信息管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校園交通安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識。事發(fā)部門或人員是信息首報(bào)的第一責(zé)任人,必須第一時(shí)間向?qū)W校指定部門報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,做到要素齊全、情況清晰。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),反映事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

校園交通安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下[校內(nèi)]流程:

事發(fā)部門或人員>校辦公室(信息收集與初步核實(shí))>校園交通安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(研判與決策)>上級主管部門。

各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,確保信息渠道暢通。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大的校園交通安全突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報(bào)告外,還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程:

事發(fā)部門或人員>校辦公室(立即核實(shí)并草擬報(bào)告)>校園交通安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批>校辦公室通過加密郵件或特快專遞等方式,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級主管部門。

書面報(bào)告應(yīng)簡明扼要,突出核心信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(精確到建筑物或路段)。

(3)規(guī)模:涉及人員范圍、車輛數(shù)量、影響區(qū)域等。

(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

(9)其他:需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件專項(xiàng)報(bào)告要求

根據(jù)上級要求,下列校園交通安全相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通中斷或設(shè)施損毀事件;

(2)重大事故災(zāi)難,如涉及人員傷亡的較大規(guī)模交通事故;

(3)重大公共衛(wèi)生事件可能導(dǎo)致的校園交通恐慌或停課事件;

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)涉及校園交通安全保障時(shí);

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性交通相關(guān)信息;

(6)其他可能對國家安全和社會穩(wěn)定造成重大影響的涉校交通突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在校園交通安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各工作組、各部門落實(shí)交通安全責(zé)任,健全日常管理制度,定期檢查評估應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行情況,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)校園交通安全形勢變化、道路設(shè)施更新、車輛類型變化等情況,定期對《[廣州某高校]校園交通安全管理細(xì)則》及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。保衛(wèi)處牽頭,聯(lián)合后勤管理處、宣傳部、學(xué)生工作處等部門,組建專兼職結(jié)合的校園交通安全應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍職責(zé),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和日常演練,提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織面向[師生]、校內(nèi)各部門工作人員及相關(guān)人員的交通安全知識普及、應(yīng)急逃生自救、自救互救技能等培訓(xùn)。同時(shí),定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的校園交通安全突發(fā)事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急隊(duì)伍和[師生]的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。后勤管理處負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要,儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于交通警示標(biāo)志、反光錐筒、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥箱、通訊設(shè)備等,并建立臺賬,明確保管責(zé)任。定期檢查、維護(hù)和更新儲備物資,確保物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足,保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)校園交通安全突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將事件分為以下四個(gè)等級:

(1)I級(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或嚴(yán)重影響校園及周邊區(qū)域交通秩序、造成重大社會影響,需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的校園交通安全事件。

(2)II級(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至1000萬元以下,或?qū)π@及周邊區(qū)域交通秩序造成嚴(yán)重干擾、產(chǎn)生較大社會影響,需要學(xué)校層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多個(gè)部門參與的校園交通安全事件。

(3)III級(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元至100萬元以下,或?qū)π@及周邊區(qū)域交通秩序造成一定干擾、產(chǎn)生一定社會影響,由學(xué)校層面協(xié)調(diào)處理的校園交通安全事件。

(4)IV級(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,或?qū)π@及周邊區(qū)域交通秩序造成輕微干擾、影響范圍有限、社會影響較小的校園交通安全事件,由事發(fā)地部門負(fù)責(zé)處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

校園交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取必要措施控制事態(tài),并按照本細(xì)則規(guī)定,在20分鐘內(nèi)向校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即核實(shí)情況,判斷事件等級,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級(紅色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,20分鐘內(nèi)由校辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng),成立校園交通安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部,并迅速將事件基本情況(包括事件性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍等)上報(bào)上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括:立即啟動學(xué)校層面最高級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮;調(diào)集所有可用應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場;實(shí)施全面交通管制,疏散無關(guān)人員;開展傷員搜救和救治;開展現(xiàn)場勘查和原因調(diào)查;及時(shí)、準(zhǔn)確向[師生]發(fā)布信息,穩(wěn)定人心;密切配合上級主管部門及相關(guān)部門開展處置工作。

(2)II級(橙色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,20分鐘內(nèi)由校辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并將事件基本情況上報(bào)上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括:立即啟動學(xué)校層面高級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮;調(diào)集主要應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場;實(shí)施較大范圍交通管制,組織人員疏散轉(zhuǎn)移;全力開展傷員搜救和救治;開展現(xiàn)場勘查和原因調(diào)查;及時(shí)、準(zhǔn)確向[師生]發(fā)布信息,穩(wěn)定人心;加強(qiáng)與上級主管部門及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同處置。

(3)III級(黃色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,20分鐘內(nèi)由校辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并將事件基本情況上報(bào)上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括:立即啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮;調(diào)集必要應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場;實(shí)施局部交通管制,組織受影響人員疏散;開展傷員救治;開展現(xiàn)場勘查和原因調(diào)查;及時(shí)向[師生]發(fā)布信息;加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。

(4)IV級(藍(lán)色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,20分鐘內(nèi)由校辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,并將事件基本情況及時(shí)上報(bào)上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括:由事發(fā)部門或校辦公室牽頭,組織開展應(yīng)急處置;根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制或疏導(dǎo);開展傷員救治;開展現(xiàn)場初步調(diào)查;及時(shí)向[師生]發(fā)布簡要信息;維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保事件得到妥善處理。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

校園交通安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制現(xiàn)場局面,防止事件蔓延擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展:及時(shí)收集、匯總事件現(xiàn)場信息,準(zhǔn)確評估事件影響范圍、危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢。

(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告事件處置情況和進(jìn)展。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)、適度通過官方渠道發(fā)布事件信息,回應(yīng)[師生]關(guān)切,引導(dǎo)輿論,防止謠言傳播,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全校園交通安全突發(fā)事件信息管理機(jī)制,確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。暢通信息傳輸渠道,包括有線通訊、無線通訊、校園網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急廣播系統(tǒng),確保設(shè)備完好、信號暢通,保障信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。制定信息管理辦法,明確信息報(bào)告流程、時(shí)限和責(zé)任人,確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組及上級主管部門之間快速、準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)。

第十二條物資與資金保障

(1)資金保障。學(xué)校將校園交通安全應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)增加投入,確保應(yīng)急處置工作的資金需求。

(2)物資保障。后勤管理處牽頭,聯(lián)合校醫(yī)院等部門,建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度。儲備的應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于:醫(yī)療急救用品(急救箱、藥品、擔(dān)架等)、交通警示標(biāo)志、反光錐筒、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、臨時(shí)生活保障物資(水、食品等)。明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任單位及保管人,建立物資出入庫登記制度,定期檢查維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài)并能夠隨時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資如藥品、通訊設(shè)備等應(yīng)由專人專柜保管,并制定專項(xiàng)管理規(guī)定。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)人員保障。學(xué)校組建專兼職結(jié)合的校園交通安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,由保衛(wèi)處、后勤管理處、宣傳部、學(xué)生工作處、校醫(yī)院及各學(xué)院(部)等部門人員組成。明確隊(duì)伍的職責(zé)分工,定期開展人員培訓(xùn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。積極與公安、交通等部門建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)人員交流與培訓(xùn),尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與支持。

(2)技術(shù)保障。學(xué)校應(yīng)建立交通安全應(yīng)急技術(shù)支撐體系,配備必要的應(yīng)急通訊、信息研判、交通監(jiān)控等設(shè)備與

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