村社區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況匯報(bào)一、安全生產(chǎn)工作總體開展情況

村社區(qū)始終將安全生產(chǎn)作為基層治理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。截至目前，未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立由社區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng)、居委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，網(wǎng)格員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、志愿者代表為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解至具體責(zé)任人，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)。

在制度建設(shè)方面，制定《村社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等7項(xiàng)工作制度，建立安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患排查、信息報(bào)送等長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作有章可循、有據(jù)可依。每月召開1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析研判轄區(qū)安全形勢(shì)，部署階段性重點(diǎn)工作。

在宣傳教育培訓(xùn)方面，通過“線上+線下”相結(jié)合方式，常態(tài)化開展安全知識(shí)宣傳。線上利用社區(qū)微信群、公眾號(hào)推送消防安全、用電安全、燃?xì)獍踩瓤破罩R(shí)200余條；線下組織“安全生產(chǎn)月”“消防安全進(jìn)社區(qū)”等主題活動(dòng)6場(chǎng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)1500余份，舉辦應(yīng)急演練4次，覆蓋居民、商戶800余人次，有效提升了群眾安全意識(shí)和自救互救能力。

在隱患排查整治方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“日常排查+專項(xiàng)檢查+動(dòng)態(tài)復(fù)查”工作機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、出租房屋、沿街商鋪、“三合一”場(chǎng)所等開展拉網(wǎng)式排查，累計(jì)排查各類場(chǎng)所320家次，發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞、電氣線路老化、消防器材缺失等隱患58處，整改完成56處，整改率96.6%，剩余2處已明確整改時(shí)限并跟蹤督辦。

在基礎(chǔ)保障方面，投入專項(xiàng)資金5萬元，為獨(dú)居老人、困難家庭安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器30個(gè)，更新消防滅火器100具，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)45處，配備應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備點(diǎn)2個(gè)，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用，將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控

（一）消防安全專項(xiàng)治理

村社區(qū)將消防安全作為安全管控的首要領(lǐng)域，針對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多、出租房屋集中、消防設(shè)施薄弱等特點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。首先，聚焦居民樓消防安全，聯(lián)合消防部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)12棟老舊居民樓開展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)檢查樓道堆物、電動(dòng)自行車違規(guī)充電、消防通道堵塞等問題。累計(jì)清理樓道雜物23車，勸阻電動(dòng)自行車“飛線充電”行為46起，設(shè)置集中充電棚3處，配備充電接口60個(gè)，從源頭上消除火災(zāi)隱患。其次，強(qiáng)化沿街商鋪消防安全監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)87家商鋪逐一檢查，重點(diǎn)核查滅火器配備、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)等設(shè)施情況，對(duì)15家滅火器過期、應(yīng)急燈失效的商戶下達(dá)整改通知書，限期更換完畢，并建立“一戶一檔”消防安全臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。此外，針對(duì)倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查，排查出2家倉庫違規(guī)使用易燃材料分隔、消防通道不足的問題，督促其立即整改，拆除違規(guī)隔斷200平方米，拓寬消防通道1.5米，確保符合消防安全規(guī)范。

在消防設(shè)施提升方面，社區(qū)投入專項(xiàng)資金12萬元，為老舊小區(qū)增設(shè)室外消火栓8處，維修失效室內(nèi)消火栓23個(gè)，為獨(dú)居老人家庭安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器45個(gè)。同時(shí)，組建由網(wǎng)格員、物業(yè)人員、志愿者組成的義務(wù)消防隊(duì)，配備滅火器、水帶、手電筒等應(yīng)急裝備，每月開展1次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升初期火災(zāi)處置能力。今年以來，義務(wù)消防隊(duì)成功處置小型火情3起，均未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效發(fā)揮了“第一響應(yīng)人”作用。

（二）用電用氣安全監(jiān)管

針對(duì)用電用氣事故高發(fā)問題，村社區(qū)聯(lián)合供電所、燃?xì)夤窘ⅰ安块T聯(lián)動(dòng)+專業(yè)排查+居民自查”三位一體監(jiān)管機(jī)制，全面筑牢安全防線。在用電安全方面，重點(diǎn)排查老舊線路、私拉亂接、超負(fù)荷用電等隱患。組織專業(yè)電工對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)老舊小區(qū)的供電線路進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)老化線路1.2公里、電表箱接線松動(dòng)32處，投入資金8萬元完成線路改造和電表箱維修，更換空氣開關(guān)45個(gè)、漏電保護(hù)器28個(gè)。同時(shí)，開展“安全用電進(jìn)家庭”活動(dòng)，發(fā)放《家庭用電安全指南》800份，通過微信群推送安全用電知識(shí)50余條，提醒居民不要使用“三無”電器，出門前關(guān)閉電源總開關(guān)，從細(xì)節(jié)防范電氣火災(zāi)。

在用氣安全方面，聯(lián)合燃?xì)夤緦?duì)轄區(qū)286戶居民和32家商戶開展燃?xì)獍踩珯z查，重點(diǎn)排查燃?xì)夤艿览匣④浌芩蓜?dòng)、灶具無熄火保護(hù)裝置等問題，發(fā)現(xiàn)隱患47處，更換老化軟管68根，維修漏氣閥門12個(gè)，為15戶居民免費(fèi)更換帶熄火保護(hù)裝置的灶具。針對(duì)出租房屋用氣安全，建立房東與租戶安全責(zé)任書簽訂制度，明確雙方安全責(zé)任，目前已簽訂責(zé)任書210份，覆蓋率達(dá)100%。此外，在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置燃?xì)獍踩麄髡拱澹ㄟ^真實(shí)案例警示居民正確使用燃?xì)?，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)立即關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、嚴(yán)禁動(dòng)用明火，并撥打燃?xì)夤緢?bào)修電話，提升居民應(yīng)急處置能力。

（三）特殊場(chǎng)所安全防護(hù)

村社區(qū)將學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、施工工地等特殊場(chǎng)所作為安全管控重點(diǎn)，實(shí)施“一場(chǎng)所一方案”精準(zhǔn)管理。在學(xué)校及幼兒園安全方面，聯(lián)合教育部門對(duì)轄區(qū)2所小學(xué)、3所幼兒園開展安全檢查，重點(diǎn)排查消防設(shè)施、疏散通道、食品衛(wèi)生、校車安全等內(nèi)容。為學(xué)校新增應(yīng)急照明燈36盞、疏散指示標(biāo)志28個(gè)，組織師生開展消防演練和防踩踏演練4次，覆蓋師生1200余人次。同時(shí)，落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，在上放學(xué)時(shí)段安排網(wǎng)格員和志愿者在學(xué)校周邊值守，維護(hù)交通秩序，保障學(xué)生出行安全。

在養(yǎng)老院安全方面，針對(duì)老年人行動(dòng)不便、安全意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查養(yǎng)老院消防通道、用電設(shè)施、食品留樣等情況，為老人房間安裝緊急呼叫按鈕45個(gè)，在走廊加裝扶手60米，防止老人跌倒。組織醫(yī)護(hù)人員開展老年人用火用電安全講座，發(fā)放圖文并茂的安全手冊(cè)60份，提醒養(yǎng)老院工作人員加強(qiáng)夜間巡查，及時(shí)消除安全隱患。

在施工工地安全方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)在建工地實(shí)施“每日巡查+每周通報(bào)”制度，重點(diǎn)檢查圍擋設(shè)置、臨邊防護(hù)、用電安全、工人佩戴安全帽等情況，發(fā)現(xiàn)圍擋破損、臨邊防護(hù)缺失等隱患18處，督促施工單位立即整改。同時(shí)，要求工地設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，對(duì)施工人員開展崗前安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁違規(guī)操作和疲勞作業(yè)，確保施工安全無事故。

三、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）責(zé)任體系構(gòu)建

村社區(qū)通過明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任清單、強(qiáng)化責(zé)任追究，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在組織架構(gòu)上，建立“社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、網(wǎng)格員具體落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂范圍覆蓋至社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、商戶業(yè)主等關(guān)鍵崗位，簽訂率達(dá)100%。針對(duì)轄區(qū)87家沿街商鋪，推行“安全責(zé)任牌”制度，在店內(nèi)顯著位置公示商戶安全承諾、隱患自查要點(diǎn)及社區(qū)監(jiān)督電話，接受居民監(jiān)督。在責(zé)任落實(shí)上，實(shí)行“日巡查、周匯總、月通報(bào)”工作機(jī)制，網(wǎng)格員每日記錄安全巡查情況，每周形成隱患臺(tái)賬，每月召開例會(huì)通報(bào)整改進(jìn)度，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣。對(duì)2家整改不力的商鋪，由社區(qū)聯(lián)合消防部門依法進(jìn)行行政處罰，形成“失職必問責(zé)”的震懾效應(yīng)。

（二）隱患閉環(huán)管理

建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-復(fù)查-銷號(hào)”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，確保隱患動(dòng)態(tài)清零。在隱患發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合居民隨手拍、商戶自查自糾等多渠道信息來源，形成立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。今年以來，通過網(wǎng)格員日常巡查發(fā)現(xiàn)隱患42處，居民舉報(bào)8處，商戶自查上報(bào)隱患23處，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。在整改落實(shí)環(huán)節(jié)，對(duì)一般隱患由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)督促整改，對(duì)重大隱患建立“一患一檔”，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。例如針對(duì)某小區(qū)消防通道長(zhǎng)期被占用問題，社區(qū)聯(lián)合城管、物業(yè)開展集中整治，清理違規(guī)停放車輛15輛，增設(shè)禁停標(biāo)識(shí)8處，并安裝地樁防止車輛占用。在復(fù)查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，實(shí)行“整改一個(gè)、復(fù)查一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”，確保隱患整改到位。截至目前，累計(jì)排查隱患89處，整改完成87處，整改率97.8%，剩余2處涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的問題已納入年度改造計(jì)劃。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

完善“預(yù)案-演練-處置”三位一體應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。在預(yù)案建設(shè)上，修訂完善《村社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》等6項(xiàng)預(yù)案，明確預(yù)警響應(yīng)流程、人員疏散路線、應(yīng)急物資調(diào)配等內(nèi)容，并繪制社區(qū)應(yīng)急疏散平面圖，在小區(qū)出入口、樓道等關(guān)鍵位置張貼。在實(shí)戰(zhàn)演練上，每季度組織1次綜合性應(yīng)急演練，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展針對(duì)性演練。今年夏季開展防汛演練，模擬暴雨導(dǎo)致低洼區(qū)域積水場(chǎng)景，組織居民轉(zhuǎn)移、沙袋堆砌、排水設(shè)備操作等科目，參與人員達(dá)200余人次；冬季開展燃?xì)庑孤┭菥殻攸c(diǎn)演練居民應(yīng)急處置流程，強(qiáng)化“關(guān)閥、通風(fēng)、禁火、報(bào)修”四步法普及。在應(yīng)急處置上，建立“3分鐘響應(yīng)圈、15分鐘處置圈”快速響應(yīng)機(jī)制，組建由社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)人員、志愿者組成的應(yīng)急突擊隊(duì)，配備應(yīng)急燈、急救包、破拆工具等裝備，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。今年成功處置3起電梯困人事件，均未造成人員傷亡。

（四）多元參與機(jī)制

構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、居民自治、社會(huì)參與”的多元共治格局，凝聚安全生產(chǎn)合力。在居民自治方面，成立10支“安全鄰里互助隊(duì)”，由熱心居民擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，開展“安全樓棟”創(chuàng)建活動(dòng)，組織居民互查互改家庭用電用氣隱患，發(fā)放《家庭安全自查表》500余份。在商戶協(xié)同方面，成立“商戶安全聯(lián)盟”，由8家大型商戶牽頭，定期開展交叉檢查，共享安全管理經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合采購(gòu)滅火器等消防設(shè)備降低成本。在社會(huì)參與方面，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估，邀請(qǐng)消防工程師、電氣工程師等專家為社區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)；與轄區(qū)醫(yī)院共建“醫(yī)療救護(hù)綠色通道”，確保事故傷員得到及時(shí)救治。同時(shí)，發(fā)揮“兩代表一委員”監(jiān)督作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與安全督查，提出合理化建議12條，推動(dòng)解決電動(dòng)車集中充電棚建設(shè)、老舊線路改造等民生問題。

四、宣傳教育與能力提升

（一）常態(tài)化安全培訓(xùn)

村社區(qū)將安全培訓(xùn)作為提升居民安全素養(yǎng)的基礎(chǔ)工程，構(gòu)建分層分類的培訓(xùn)體系。針對(duì)普通居民，每月舉辦1場(chǎng)“安全知識(shí)大講堂”，內(nèi)容涵蓋家庭防火、用電安全、燃?xì)馐褂玫葘?shí)用技能。邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警、消防員、燃?xì)夤炯紟煹葘I(yè)人員授課，通過實(shí)物演示、案例分析等方式增強(qiáng)培訓(xùn)效果。今年以來已開展培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋居民800余人次，發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》1500份。針對(duì)特殊群體，如獨(dú)居老人、殘疾人等，開展“一對(duì)一”上門指導(dǎo)服務(wù)，由網(wǎng)格員協(xié)助檢查家中電器線路、燃?xì)夤艿?，講解應(yīng)急呼叫設(shè)備使用方法，累計(jì)服務(wù)特殊家庭63戶。針對(duì)商戶業(yè)主，每季度組織1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)講解消防器材使用、初期火災(zāi)撲救、隱患自查要點(diǎn)等內(nèi)容，要求商戶負(fù)責(zé)人全員參訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。今年已培訓(xùn)商戶負(fù)責(zé)人87人次，考核通過率達(dá)100%。

（二）創(chuàng)新宣傳載體

為突破傳統(tǒng)宣傳模式的局限性，村社區(qū)積極探索多元化宣傳路徑。在宣傳形式上，打造“線上+線下”雙平臺(tái)。線上依托社區(qū)微信公眾號(hào)開設(shè)“安全微課堂”專欄，每周推送圖文并茂的安全知識(shí)，制作《電動(dòng)車充電安全須知》《油鍋起火怎么辦》等短視頻15條，總播放量達(dá)5000余次；建立“安全信息員”微信群，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息、安全提示，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送。線下創(chuàng)新開展“安全文化進(jìn)萬家”活動(dòng)，在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置安全知識(shí)互動(dòng)展板，通過掃碼答題贏取小禮品的方式吸引居民參與；組織文藝骨干編排安全主題快板、情景劇等節(jié)目，在小區(qū)巡回演出，用通俗易懂的語言傳遞安全理念。在宣傳對(duì)象上，聚焦青少年群體，聯(lián)合轄區(qū)中小學(xué)開展“安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，通過繪畫、征文、演講等形式，讓學(xué)生成為安全知識(shí)的傳播者。今年以來，共舉辦青少年安全主題活動(dòng)6場(chǎng)，覆蓋學(xué)生300余人。

（三）應(yīng)急能力建設(shè)

為提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，村社區(qū)著力構(gòu)建“人防+技防”的應(yīng)急保障體系。在隊(duì)伍建設(shè)上，組建30人的社區(qū)應(yīng)急突擊隊(duì)，隊(duì)員由退伍軍人、物業(yè)人員、志愿者等組成，定期開展體能訓(xùn)練、技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。針對(duì)防汛、消防、地震等不同場(chǎng)景，制定專項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃，重點(diǎn)演練人員疏散、傷員救護(hù)、設(shè)備操作等科目。今年已開展專項(xiàng)演練8次，隊(duì)員應(yīng)急處置能力顯著提升。在裝備配置上，投入專項(xiàng)資金10萬元，配備應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī)、急救包、液壓破拆工具等基礎(chǔ)裝備12套；在小區(qū)樓棟設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備柜，儲(chǔ)備滅火器、水帶、救生衣等物資，確保應(yīng)急需求。在技防升級(jí)上，在老舊小區(qū)安裝智能煙感報(bào)警器200個(gè)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)居老人家庭全覆蓋；在社區(qū)監(jiān)控中心接入重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài)；開發(fā)“安全隱患隨手拍”小程序，鼓勵(lì)居民上傳隱患照片，實(shí)現(xiàn)隱患即時(shí)上報(bào)。

（四）安全文化建設(shè)

村社區(qū)注重培育“人人講安全、事事為安全”的安全文化氛圍。在陣地建設(shè)上，打造“安全文化長(zhǎng)廊”，通過漫畫、標(biāo)語、警示案例等形式，直觀展示安全知識(shí)和事故危害；在社區(qū)圖書室設(shè)立安全書籍專柜，購(gòu)置《家庭應(yīng)急指南》《消防安全常識(shí)》等書籍200余冊(cè)，供居民借閱。在活動(dòng)開展上，舉辦“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳日”等主題活動(dòng)，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急技能比武等趣味項(xiàng)目，激發(fā)居民參與熱情。今年6月開展的“安全知識(shí)擂臺(tái)賽”吸引了200余名居民報(bào)名參賽，評(píng)選出“安全家庭”20戶。在典型引領(lǐng)上，挖掘社區(qū)“安全樓棟長(zhǎng)”“隱患排查能手”等先進(jìn)典型，通過社區(qū)廣播、宣傳欄廣泛宣傳其事跡，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，建立“安全積分”制度，居民參與安全培訓(xùn)、隱患舉報(bào)等活動(dòng)可獲得積分，積分可兌換生活用品，形成正向激勵(lì)機(jī)制。

五、問題與改進(jìn)方向

（一）當(dāng)前存在的主要問題

1.消防安全隱患仍存死角

部分老舊小區(qū)因歷史規(guī)劃局限，消防通道寬度不足3米，且存在長(zhǎng)期違規(guī)停車現(xiàn)象。某小區(qū)7號(hào)樓消防通道被私家車占用率達(dá)35%，雖多次清理但反復(fù)性強(qiáng)。此外，5棟居民樓因產(chǎn)權(quán)分散，公共區(qū)域滅火器缺失率達(dá)40%，個(gè)別樓道應(yīng)急照明燈損壞未及時(shí)更換。

2.用電用氣監(jiān)管存在盲區(qū)

轄區(qū)內(nèi)12戶群租房存在私拉電線、使用大功率電器等違規(guī)行為，房東為節(jié)省成本未安裝漏電保護(hù)裝置。燃?xì)獍踩矫妫?家餐館軟管長(zhǎng)度超標(biāo)準(zhǔn)2倍，且未安裝自動(dòng)切斷閥，存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

3.特殊場(chǎng)所防護(hù)能力薄弱

某養(yǎng)老院因資金短缺，僅配備2名兼職安全員，夜間巡查頻次不足。施工工地安全標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，2處在建項(xiàng)目未按要求安裝防護(hù)網(wǎng)，工人安全帽佩戴率不足60%。

4.宣傳教育覆蓋不均衡

流動(dòng)人口聚集區(qū)域的安全培訓(xùn)參與率不足30%，部分商戶對(duì)“三合一”場(chǎng)所危害認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“小生意出不了大事”。應(yīng)急演練中，老年人疏散速度較慢，平均耗時(shí)超出預(yù)案要求2倍。

（二）問題成因分析

1.基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多

建于2000年前的8個(gè)小區(qū)未預(yù)留消防設(shè)施空間，改造需居民自籌資金，但部分業(yè)主積極性不高。燃?xì)夤艿栏脑焐婕笆姓缆烽_挖，審批流程復(fù)雜，導(dǎo)致工程推進(jìn)緩慢。

2.責(zé)任落實(shí)存在層層遞減

部分網(wǎng)格員日常巡查流于形式，對(duì)隱蔽性強(qiáng)的電氣線路問題缺乏檢測(cè)手段。商戶安全責(zé)任書簽訂后，社區(qū)缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致“簽而不管”。

3.專業(yè)力量支撐不足

社區(qū)僅配備1名兼職安全員，面對(duì)87家商鋪、320棟房屋的監(jiān)管壓力，專業(yè)能力難以覆蓋。第三方安全評(píng)估費(fèi)用較高，年度預(yù)算僅能覆蓋2次專項(xiàng)檢查。

4.宣傳形式吸引力有限

傳統(tǒng)發(fā)放傳單、張貼海報(bào)等方式對(duì)年輕人效果不佳，短視頻宣傳缺乏方言版本，老年居民理解存在障礙。

（三）針對(duì)性改進(jìn)措施

1.硬件升級(jí)與機(jī)制創(chuàng)新并行

對(duì)消防通道不足的小區(qū)，采取“潮汐停車”方案，協(xié)調(diào)周邊商場(chǎng)夜間開放停車位。投入15萬元為老舊樓棟配置智能煙感報(bào)警器，實(shí)現(xiàn)異常情況自動(dòng)推送至網(wǎng)格員手機(jī)。建立“商戶安全保證金”制度，對(duì)違規(guī)商戶從經(jīng)營(yíng)收益中扣繳罰款用于社區(qū)安全建設(shè)。

2.精準(zhǔn)監(jiān)管與科技賦能結(jié)合

開發(fā)用電安全監(jiān)測(cè)APP，對(duì)群租房安裝智能電表，超負(fù)荷用電自動(dòng)斷電。聯(lián)合燃?xì)夤就菩小败浌苊赓M(fèi)更換+保險(xiǎn)捆綁”服務(wù)，居民支付30元即可獲得5年保險(xiǎn)保障。在施工工地推廣AI監(jiān)控?cái)z像頭，自動(dòng)識(shí)別未佩戴安全帽等違規(guī)行為。

3.重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)攻堅(jiān)

為養(yǎng)老院配備智能手環(huán)，實(shí)現(xiàn)跌倒自動(dòng)報(bào)警和定位追蹤。建立“工地安全紅黑榜”，對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名末位的施工單位納入轄區(qū)信用體系。推行“安全伙伴”計(jì)劃，由志愿者定期陪獨(dú)居老人檢查家中隱患。

4.宣傳模式全面革新

制作方言版安全情景劇，在社區(qū)大屏滾動(dòng)播放。開設(shè)“安全體驗(yàn)館”，設(shè)置模擬滅火、煙霧逃生等互動(dòng)項(xiàng)目，組織學(xué)生分批體驗(yàn)。建立“安全積分銀行”，居民參與培訓(xùn)可兌換物業(yè)費(fèi)折扣，商戶積分達(dá)標(biāo)可享受消防檢查綠色通道。

六、下一步工作計(jì)劃

（一）責(zé)任體系深化落實(shí)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)黨委將安全生產(chǎn)納入年度重點(diǎn)工作清單，每季度召開專題會(huì)議研判形勢(shì)。調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，吸收轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人加入，形成“1+3+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確社區(qū)書記為第一責(zé)任人，與各網(wǎng)格員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)連續(xù)兩次排名末位的網(wǎng)格員進(jìn)行崗位調(diào)整。

2.細(xì)化責(zé)任清單

制定《安全生產(chǎn)責(zé)任分工手冊(cè)》，明確12類場(chǎng)所（學(xué)校、商鋪、群租房等）的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)沿街商鋪推行“安全責(zé)任卡”，標(biāo)注每日必查項(xiàng)（滅火器壓力、疏散通道暢通等），商戶簽字確認(rèn)后張貼于店內(nèi)。建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警制度，對(duì)隱患整改超期的商戶采取停業(yè)整頓、納入征信等分級(jí)處置措施。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1.消防通道攻堅(jiān)行動(dòng)

聯(lián)合交警部門開展“生命通道”集中整治，對(duì)3個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施單向通行改造，增設(shè)禁停標(biāo)識(shí)45處。引入第三方公司評(píng)估消防通道寬度，對(duì)不足4米的小區(qū)啟動(dòng)拓寬工程，計(jì)劃2024年6月前完成2處改造。推行“樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，由黨員擔(dān)任消防通道監(jiān)督員，每周上報(bào)違規(guī)停車情況。

2.用電用氣安全提升

開展“電氣線路進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng)，為200戶高齡獨(dú)居家庭免費(fèi)更換智能空氣開關(guān)。聯(lián)合電力公司安裝智能電表100臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電負(fù)荷，超閾值自動(dòng)斷電。推廣燃?xì)狻叭住保ń饘佘浌?、自閉閥、報(bào)警器）安裝，對(duì)困難家庭給予50%補(bǔ)貼，目標(biāo)覆蓋率達(dá)95%。

3.特殊場(chǎng)所精準(zhǔn)防控

為養(yǎng)老院配備智能手環(huán)50個(gè)，實(shí)現(xiàn)心率監(jiān)測(cè)、跌倒報(bào)警雙重功能。建立“工地安全