(2025)《食品安全法實(shí)施條例》重點(diǎn)解讀考試試題及參考答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》（2025年修訂），以下哪類活動不屬于“食品生產(chǎn)經(jīng)營”范疇？A.利用食品原料生產(chǎn)預(yù)包裝食品B.為餐飲服務(wù)提供者配送半成品食材C.家庭自種蔬菜用于日常食用D.網(wǎng)絡(luò)平臺銷售進(jìn)口預(yù)包裝食品2.某食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定對直接接觸食品的包裝材料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，根據(jù)條例規(guī)定，縣級以上市場監(jiān)管部門可對其處以的最低罰款金額為？A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.30萬元3.關(guān)于特殊食品的標(biāo)簽和說明書管理，下列表述符合條例規(guī)定的是？A.保健食品標(biāo)簽可標(biāo)注“有效率90%”等數(shù)據(jù)B.嬰幼兒配方食品標(biāo)簽需注明“本品為特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品”C.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品說明書可宣傳“適合所有體質(zhì)人群”D.特殊食品標(biāo)簽需明確標(biāo)注“本品不能代替藥物”4.條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，其核心要求是？A.記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后1年B.實(shí)現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售的全鏈條信息可追溯C.僅需記錄直接供應(yīng)商和直接客戶信息D.追溯信息由第三方平臺統(tǒng)一管理5.對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，條例新增的重點(diǎn)要求是？A.每季度提交生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行報告B.建立食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄制度C.標(biāo)注“食品添加劑”字樣并明確使用范圍、用量D.對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行年度安全評估6.某超市銷售超過保質(zhì)期的食品，貨值金額5000元，無違法所得。根據(jù)條例規(guī)定，市場監(jiān)管部門應(yīng)如何處罰？A.沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下罰款B.沒收違法食品，處10萬元以上20萬元以下罰款C.沒收違法食品，處20萬元以上50萬元以下罰款D.吊銷許可證，處貨值金額20倍以上罰款7.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的義務(wù)，條例明確要求平臺需對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行？A.形式審查B.實(shí)質(zhì)審查C.隨機(jī)抽查D.年度復(fù)核8.食品生產(chǎn)企業(yè)因食品安全問題被約談后，應(yīng)在多長時間內(nèi)向約談部門提交整改報告？A.7個工作日B.15個工作日C.30個工作日D.60個工作日9.條例規(guī)定，食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上地方人民政府應(yīng)采取的首要措施是？A.立即向社會公布風(fēng)險信息B.組織相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)和排查C.對涉事企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓D.要求企業(yè)召回相關(guān)產(chǎn)品10.對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，條例規(guī)定其終身不得從事的活動是？A.食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作B.食品檢驗(yàn)工作C.食品行業(yè)協(xié)會相關(guān)工作D.以上全選二、多項選擇題（每題3分，共15分，多選、錯選不得分，少選得1分）1.下列屬于《食品安全法實(shí)施條例》（2025年修訂）強(qiáng)化的“企業(yè)主體責(zé)任”內(nèi)容的有？A.建立食品安全日管控、周排查、月調(diào)度制度B.配備食品安全總監(jiān)和食品安全員C.定期開展食品安全自查并向監(jiān)管部門報告D.對員工進(jìn)行每年不少于40小時的食品安全培訓(xùn)2.條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰？A.故意使用非食品原料生產(chǎn)食品B.違法行為造成消費(fèi)者人身傷害C.1年內(nèi)因同一違法行為被處罰2次D.隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)材料3.關(guān)于食品廣告管理，條例明確禁止的行為包括？A.普通食品廣告宣傳“增強(qiáng)免疫力”等保健功能B.嬰幼兒配方食品廣告使用“益智”“助長”等表述C.食品廣告未標(biāo)明生產(chǎn)者名稱和地址D.食品廣告引用未經(jīng)核實(shí)的第三方檢測數(shù)據(jù)4.條例對“集中用餐單位”的食品安全管理提出的要求有？A.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等需建立陪餐制度B.配備專（兼）職食品安全管理人員C.不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽等易濫用食品添加劑D.每餐食品按要求留樣并記錄5.下列關(guān)于食品安全事故處置的表述，符合條例規(guī)定的有？A.發(fā)生事故的單位應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存相關(guān)食品及原料B.事故造成5人以上中毒的，縣級人民政府需在2小時內(nèi)向上級報告C.任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報事故信息D.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食品安全事故患者，應(yīng)立即向市場監(jiān)管部門報告三、判斷題（每題2分，共10分，正確打“√”，錯誤打“×”）1.食品生產(chǎn)企業(yè)可以將食品安全管理責(zé)任全部委托給第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，自身無需配備專職管理人員。（）2.進(jìn)口的預(yù)包裝食品未加貼中文標(biāo)簽，但經(jīng)檢驗(yàn)合格的，可在境內(nèi)銷售。（）3.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)需對其產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可銷售。（）4.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺未履行資質(zhì)審核義務(wù)，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的，需與入網(wǎng)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。（）5.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因不可抗力導(dǎo)致的食品安全違法行為，可免予處罰。（）四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述《食品安全法實(shí)施條例》（2025年修訂）中“食品安全追溯體系”的具體要求及法律意義。2.條例對“特殊食品”的界定范圍及監(jiān)管強(qiáng)化措施有哪些？3.對比2019年版條例，2025年修訂版在“法律責(zé)任”部分有哪些主要變化？五、案例分析題（共31分）案例背景：2025年10月，某市市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱購買的“XX牌”兒童營養(yǎng)面（標(biāo)簽標(biāo)注為“特殊膳食食品”）存在以下問題：（1）產(chǎn)品配料表中未標(biāo)注“三聚磷酸鈉”（一種食品添加劑）；（2）標(biāo)簽聲稱“富含DHA，促進(jìn)兒童智力發(fā)育”，但未提供相關(guān)科學(xué)依據(jù)；（3）經(jīng)檢測，產(chǎn)品中鉛含量超標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)限值0.5mg/kg，實(shí)測0.8mg/kg）。經(jīng)調(diào)查，涉事企業(yè)為A食品有限公司，成立于2023年，主要生產(chǎn)兒童食品。企業(yè)未建立食品安全追溯體系，2024年曾因銷售過期原料被處罰1次。此次鉛超標(biāo)系因生產(chǎn)設(shè)備長期未清潔導(dǎo)致交叉污染。問題：1.分析A公司存在的違法違規(guī)行為，并分別指出對應(yīng)的條例條款。（15分）2.結(jié)合條例規(guī)定，提出對A公司的處罰建議及法律依據(jù)。（16分）參考答案一、單項選擇題1.C2.B3.D4.B5.A6.C7.B8.A9.B10.D二、多項選擇題1.ABC（注：D項為“每年不少于40小時”的要求屬于《食品安全法》原文，非2025年條例新增）2.ABD（C項應(yīng)為“1年內(nèi)因同一違法行為被處罰2次以上”）3.ABD（C項未標(biāo)明生產(chǎn)者信息屬于《廣告法》要求，非條例禁止行為）4.ABCD（全選）5.ABC（D項醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報告，非市場監(jiān)管部門）三、判斷題1.×（條例要求企業(yè)需配備專職食品安全總監(jiān)和安全員，不可全部委托）2.×（進(jìn)口預(yù)包裝食品必須加貼中文標(biāo)簽，否則不得銷售）3.√（條例第29條明確規(guī)定）4.√（條例第31條規(guī)定平臺需承擔(dān)連帶責(zé)任）5.×（不可抗力非免責(zé)事由，僅可作為減輕處罰情節(jié)）四、簡答題1.答案要點(diǎn)：（1）具體要求：①食品生產(chǎn)經(jīng)營者需建立從原料采購、生產(chǎn)加工、流通銷售到消費(fèi)者的全鏈條追溯體系；②記錄內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者/購貨者名稱及聯(lián)系方式等；③記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月（沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年）；④鼓勵采用信息化手段實(shí)現(xiàn)追溯信息共享。（2）法律意義：通過追溯體系可快速定位問題產(chǎn)品來源和流向，提高監(jiān)管效率；明確企業(yè)主體責(zé)任，倒逼企業(yè)加強(qiáng)過程控制；在發(fā)生食品安全事故時，便于及時召回問題產(chǎn)品，減少社會危害。2.答案要點(diǎn)：（1）界定范圍：特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品（如兒童營養(yǎng)面、孕婦食品等）。（2）監(jiān)管強(qiáng)化措施：①嚴(yán)格注冊或備案管理（如保健食品需經(jīng)國務(wù)院市場監(jiān)管部門注冊，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品需經(jīng)注冊）；②標(biāo)簽和說明書禁止虛假宣傳（不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，需明確標(biāo)注“本品不能代替藥物”）；③生產(chǎn)企業(yè)需實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系（如嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)需實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系）；④加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管（不得與普通食品混放銷售，需設(shè)立專區(qū)并明示警示信息）。3.答案要點(diǎn)：（1）提高罰款額度：對貨值金額較小的違法行為（如銷售過期食品貨值不足1萬元），罰款下限從5萬元提高至10萬元；對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，罰款上限從貨值金額30倍提高至50倍。（2）新增“從業(yè)禁止”范圍：因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理、食品檢驗(yàn)、食品行業(yè)協(xié)會等相關(guān)工作（原條例僅禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營管理）。（3）強(qiáng)化連帶責(zé)任：網(wǎng)絡(luò)平臺、集中用餐單位的承包方等主體未履行義務(wù)導(dǎo)致事故的，需與直接責(zé)任方承擔(dān)連帶責(zé)任（原條例僅明確平臺責(zé)任）。（4）明確“從重處罰”情形：新增“造成消費(fèi)者人身傷害”“隱匿證據(jù)”“1年內(nèi)因同一違法行為被處罰2次以上”等情形，需從重處罰（原條例僅列舉部分情形）。五、案例分析題1.違法違規(guī)行為及對應(yīng)條款：（1）未標(biāo)注食品添加劑“三聚磷酸鈉”：違反條例第24條“食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識；食品添加劑應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上標(biāo)明通用名稱”。（2）標(biāo)簽虛假宣傳“促進(jìn)兒童智力發(fā)育”：違反條例第34條“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；特殊食品的標(biāo)簽、說明書不得對功能作虛假、夸大宣傳”。（3）鉛含量超標(biāo)：違反條例第18條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，屬于“生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”的違法行為。（4）未建立食品安全追溯體系：違反條例第25條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、銷售等信息，保證食品可追溯”。（5）1年內(nèi)因同一違法行為被處罰（2024年銷售過期原料）：根據(jù)條例第75條，“1年內(nèi)因同一違法行為被給予2次以上行政處罰的，從重處罰”。2.處罰建議及法律依據(jù)：（1）沒收違法所得（若有）及違法生產(chǎn)的“XX牌”兒童營養(yǎng)面；（2）罰款：根據(jù)條例第72條，“生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，貨值金額不足1萬元的，處10萬元以上20萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上50萬元以下罰款”。本案中鉛超標(biāo)屬于“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，且企業(yè)存在未標(biāo)注添加劑、虛假宣傳、未建立追溯體系、1年內(nèi)被處罰等從重情節(jié)，應(yīng)頂格處罰，建議處20萬元以上50萬元以下罰款；（3）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：