林業(yè)承包合同范本及法律風(fēng)險(xiǎn)提示一、引言林業(yè)承包經(jīng)營是盤活林地資源、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，合同作為權(quán)利義務(wù)的載體，其條款設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防控直接關(guān)系到承包方與發(fā)包方的切身利益。一份嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的承包合同，既能明確雙方權(quán)責(zé)，也能在糾紛發(fā)生時提供清晰的法律依據(jù)。本文結(jié)合《民法典》《森林法》等法律法規(guī)，梳理林業(yè)承包合同核心條款，并針對實(shí)務(wù)中常見的法律風(fēng)險(xiǎn)提出防控建議。二、林業(yè)承包合同范本（參考版）（一）合同當(dāng)事人信息發(fā)包方（甲方）：名稱：_________（需與林權(quán)登記主體一致）地址：_________法定代表人/負(fù)責(zé)人：_________聯(lián)系方式：_________承包方（乙方）：名稱（自然人需填姓名）：_________地址/住址：_________身份證號（自然人填寫）/統(tǒng)一社會信用代碼（法人/組織填寫）：_________聯(lián)系方式：_________>【提示】需核對甲方林權(quán)權(quán)屬證明（如林權(quán)證）的主體信息，乙方需具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)（如林木采伐需林業(yè)經(jīng)營許可證），自然人承包需確認(rèn)民事行為能力。（二）承包標(biāo)的1.林地位置及范圍：林地坐落于_________（精確至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及四至邊界，附地形圖或界址圖作為合同附件），面積_________（以林權(quán)證登記或?qū)崪y為準(zhǔn)），林種為_________（如用材林、經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)公益林等）。2.林木現(xiàn)狀：現(xiàn)有林木蓄積量_________（或株數(shù)、樹種明細(xì)），其中公益林面積_________（若涉及公益林，需明確是否已獲主管部門流轉(zhuǎn)審批）。>【提示】標(biāo)的描述需與林權(quán)證一致，公益林承包需符合《森林法》關(guān)于生態(tài)保護(hù)的限制性規(guī)定，嚴(yán)禁擅自改變用途。（三）承包期限承包期限自____年____月____日起至____年____月____日止，共計(jì)____年。>【提示】若承包林地屬于農(nóng)村集體所有，期限不得超過林地剩余承包期（農(nóng)村土地承包期為三十年至七十年，林木的承包期可延長）；流轉(zhuǎn)期限不得超過原承包合同剩余期限。（四）承包費(fèi)用及支付方式1.承包費(fèi)金額：總計(jì)人民幣_________（大寫：_________），其中林地承包費(fèi)_________，林木折價(jià)_________（若包含林木承包）。2.支付方式：按____（年/季/一次性）支付，首次支付于____年____月____日前完成，后續(xù)支付時間為_________。支付至甲方指定賬戶：_________（開戶行、賬號）。>【提示】費(fèi)用需明確包含項(xiàng)目（如林地租金、林木價(jià)款、管理費(fèi)等），轉(zhuǎn)賬需備注“林業(yè)承包費(fèi)”，保留支付憑證。（五）雙方權(quán)利義務(wù)1.甲方權(quán)利義務(wù)權(quán)利：按約收取承包費(fèi)，監(jiān)督乙方合規(guī)經(jīng)營，制止破壞林地、濫伐林木等行為。義務(wù)：提供合法有效的林權(quán)證、權(quán)屬無糾紛證明，協(xié)助乙方辦理采伐證、檢疫證等行政手續(xù)，保證承包期內(nèi)林權(quán)無權(quán)利瑕疵。2.乙方權(quán)利義務(wù)權(quán)利：在承包期內(nèi)自主經(jīng)營（但需符合法律及合同約定），依法獲取林木收益，享受國家林業(yè)補(bǔ)貼政策（如符合條件）。義務(wù)：遵守《森林法》及生態(tài)保護(hù)規(guī)定，不得改變林地用途（如擅自開墾為耕地），按計(jì)劃采伐（需辦理采伐證），做好森林防火、病蟲害防治，維護(hù)林業(yè)設(shè)施。（六）林木采伐與更新乙方需在采伐前____日向甲方提交采伐計(jì)劃，憑甲方協(xié)助辦理的《林木采伐許可證》實(shí)施采伐，采伐后____日內(nèi)完成更新造林，造林成活率需達(dá)____%（參照當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門標(biāo)準(zhǔn)）。（七）違約責(zé)任1.甲方違約：若因林權(quán)糾紛、權(quán)屬瑕疵導(dǎo)致乙方無法經(jīng)營，需退還已收承包費(fèi)，賠償乙方實(shí)際損失（如造林投入、預(yù)期收益損失）。2.乙方違約：逾期支付承包費(fèi)，按日萬分之____支付違約金；擅自改變林地用途、濫伐林木的，甲方有權(quán)解除合同，乙方需恢復(fù)原狀并賠償損失。（八）爭議解決因本合同發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，提交_________（仲裁委員會/有管轄權(quán)的人民法院）處理。（九）其他條款1.合同生效：本合同自雙方簽字（或蓋章）、且涉及公益林的經(jīng)縣級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)（如需）后生效。2.附件：林權(quán)證復(fù)印件、林地界址圖、林木清單、行政批準(zhǔn)文件（如需）作為合同附件，與本合同具有同等效力。三、法律風(fēng)險(xiǎn)提示及防控建議（一）主體資格風(fēng)險(xiǎn)：“無權(quán)發(fā)包”或“資質(zhì)缺失”風(fēng)險(xiǎn)情形：1.甲方非林權(quán)所有權(quán)人（如村集體林地，未經(jīng)村民會議三分之二以上成員同意即發(fā)包）；2.乙方無林業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（如采伐林木時無法辦理采伐證）。防控建議：甲方需提供林權(quán)證、權(quán)屬證明及集體決策文件（如村集體發(fā)包的會議記錄）；乙方核查自身資質(zhì)，自然人承包需確認(rèn)民事行為能力，企業(yè)需具備林業(yè)經(jīng)營范圍及相關(guān)許可。（二）標(biāo)的界定風(fēng)險(xiǎn)：“四至不清”或“公益林違規(guī)流轉(zhuǎn)”風(fēng)險(xiǎn)情形：1.林地邊界描述模糊（如僅寫“某村林地”），導(dǎo)致后期權(quán)屬糾紛；2.未經(jīng)審批流轉(zhuǎn)公益林，合同被認(rèn)定無效。防控建議：以林權(quán)證登記的四至為基礎(chǔ)，附實(shí)測地形圖并由雙方簽字確認(rèn)；涉及公益林的，需提前向縣級林業(yè)主管部門申請流轉(zhuǎn)審批，合同中明確審批條款（如“本合同自公益林流轉(zhuǎn)獲批之日生效”）。（三）期限合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：“超期承包”或“流轉(zhuǎn)期限沖突”風(fēng)險(xiǎn)情形：1.承包期限超過林地剩余承包期（如農(nóng)村集體林地原承包期至2050年，新合同簽至2060年）；2.流轉(zhuǎn)期限超過原承包合同剩余期限（如甲方從村集體承包至2040年，轉(zhuǎn)包給乙方至2050年）。防控建議：核查林權(quán)證或原承包合同的剩余期限，合同期限不得超過該期限；若需長期承包，可約定“承包期屆滿后，在政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先續(xù)約”。（四）權(quán)屬糾紛風(fēng)險(xiǎn)：“隱性權(quán)利瑕疵”風(fēng)險(xiǎn)情形：林地存在抵押、查封或與第三方的權(quán)屬爭議，承包后被法院判決返還。防控建議：甲方需出具“無權(quán)利瑕疵”承諾書，或共同到不動產(chǎn)登記部門查詢林權(quán)抵押、查封情況；合同中約定“甲方保證林權(quán)無糾紛，否則承擔(dān)全部損失”的違約條款。（五）生態(tài)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)：“違規(guī)經(jīng)營被罰”風(fēng)險(xiǎn)情形：乙方擅自開墾林地、超限額采伐、未履行森林防火義務(wù)，被林業(yè)部門處罰甚至追究刑事責(zé)任。防控建議：合同中明確生態(tài)保護(hù)義務(wù)（如“禁止在林地內(nèi)建設(shè)非林業(yè)設(shè)施”“采伐量不得超過年生長量”）；定期參加林業(yè)部門培訓(xùn)，建立森林防火、病蟲害防治臺賬，保留合規(guī)經(jīng)營證據(jù)。（六）違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：“約定不明，索賠無據(jù)”風(fēng)險(xiǎn)情形：違約條款僅約定“承擔(dān)違約責(zé)任”，未明確損失計(jì)算方式或違約金標(biāo)準(zhǔn)，糾紛時難以舉證。防控建議：細(xì)化違約情形（如“乙方逾期支付承包費(fèi)超過30日，甲方有權(quán)解除合同，乙方支付合同總額20%的違約金”）；明確