[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合[合肥某工廠]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。合肥某工廠成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息能夠迅速收集、準(zhǔn)確報(bào)告，指揮部能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到指揮有力、響應(yīng)迅速、處置高效。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。事故發(fā)生單位是事故應(yīng)急響應(yīng)和處置的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位事故應(yīng)急工作的“第一責(zé)任人”。工廠內(nèi)部各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同開展事故應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查和風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化隱患排查，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立工廠內(nèi)部各部門、各崗位之間信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮員工在安全生產(chǎn)中的主體作用，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自救互救能力，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。事故調(diào)查與處理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、客觀的原則。嚴(yán)格區(qū)分事故性質(zhì)，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)受到損害的[員工]依法提供賠償，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，維護(hù)[企業(yè)]的正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理工作。本規(guī)定所稱生產(chǎn)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者工廠財(cái)產(chǎn)受到損失，工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，工廠聲譽(yù)受到損害的事件等。根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍，本規(guī)定所指的突發(fā)事件系統(tǒng)劃分為以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響工廠穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、爆炸、火災(zāi)、中毒、坍塌等，以及工廠周邊發(fā)生的、可能對(duì)工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括：在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工廠周邊發(fā)生的、可能對(duì)工廠[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊等）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)泄露、丟失，以及利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息、進(jìn)行破壞活動(dòng)等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別不適用于工廠，故刪除]

8.其他影響工廠安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在工廠內(nèi)或周邊的重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、環(huán)境污染事件，以及嚴(yán)重影響工廠安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[合肥某工廠]成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：工廠主要負(fù)責(zé)人（如廠長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：工廠分管安全、生產(chǎn)、行政的副廠長(zhǎng)

成員：工廠安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)部門、行政管理部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、各車間/分廠主要負(fù)責(zé)人等。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事故的性質(zhì)、級(jí)別；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援資源；批準(zhǔn)重大應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。

第六條應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門（或指定專門部門），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)事故相關(guān)信息；協(xié)助指揮部制定和落實(shí)應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的溝通與協(xié)作；組織事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證；匯總事故損失情況；組織編寫事故調(diào)查報(bào)告；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處置工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠行政管理部門、人力資源部門、保衛(wèi)部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠行政管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展人員身份核查與安撫工作；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)治安問題；做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管安全、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠保衛(wèi)部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠保衛(wèi)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和封鎖；組織人員疏散和自救互救；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和調(diào)查取證；切斷危險(xiǎn)源，防止次生事故發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管安全、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和分析；評(píng)估事故影響范圍和程度；組織搶險(xiǎn)救援和設(shè)備搶修；制定和實(shí)施事故后恢復(fù)生產(chǎn)方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠行政管理部門、人力資源部門、衛(wèi)生管理部門（如有）、食堂管理部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠行政管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和消毒工作；加強(qiáng)食堂食品安全管理；發(fā)布健康提示和相關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠行政管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠行政管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移；開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管技術(shù)、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、信息管理部門（如有）、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠技術(shù)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)受損情況的評(píng)估；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范和處置；恢復(fù)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；加強(qiáng)信息安全防護(hù)措施。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由工廠分管行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠行政管理部門、人力資源部門、保衛(wèi)部門、財(cái)務(wù)部門、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠行政管理部門。

主要職責(zé)：根據(jù)具體事件類型，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；做好信息收集和上報(bào)工作；配合相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查和處理。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由工廠分管行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工廠行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠行政管理部門、技術(shù)部門、信息管理部門（如有）、各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠行政管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和核實(shí)事故相關(guān)信息；撰寫信息報(bào)告，及時(shí)向指揮部和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送的核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。事發(fā)部門或人員是信息首報(bào)的第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間向[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或隱瞞事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

（1）事發(fā)部門或人員立即向[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告初步信息。

（2）應(yīng)急指揮部辦公室核實(shí)信息后，立即向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告。

（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件級(jí)別，決定信息報(bào)送的上級(jí)主管部門，并組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。

（4）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按程序報(bào)送至省應(yīng)急管理廳、省工信廳等上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）發(fā)生重大突發(fā)事件后，[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本情況。

（2）書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，并通過政務(wù)系統(tǒng)或加密郵件報(bào)送至省委辦公廳。

（3）書面報(bào)告應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素，并由工廠主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：事件危害程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省委辦公廳報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如生產(chǎn)安全事故、重大爆炸、火災(zāi)等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成重大人員健康危害的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等緊急事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、輿情動(dòng)態(tài)等。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。指揮部各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；⒅贫然ㄔO(shè)，定期檢查、評(píng)估和修訂應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急機(jī)制的完好性和有效性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、工廠生產(chǎn)實(shí)際變化、事故教訓(xùn)總結(jié)等因素，定期組織對(duì)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。指揮部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，明確隊(duì)伍職責(zé)，定期開展隊(duì)員培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。根據(jù)需要，可建立不同類型的應(yīng)急隊(duì)伍，如搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織[員工]開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)培訓(xùn)。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮部應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)，確保應(yīng)急物資的充足性和可用性。建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大生產(chǎn)安全事故，是指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大生產(chǎn)安全事故，是指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大生產(chǎn)安全事故，是指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般生產(chǎn)安全事故，是指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至省應(yīng)急管理廳、省工信廳等上級(jí)主管部門。

應(yīng)急指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、信息收集和上報(bào)等工作，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至省應(yīng)急管理廳、省工信廳等上級(jí)主管部門。

應(yīng)急指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、信息收集和上報(bào)等工作，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至市應(yīng)急管理局、市工信局等上級(jí)主管部門。

應(yīng)急指揮部應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮），統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、信息收集和上報(bào)等工作，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向[合肥某工廠]應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至市應(yīng)急管理局、市工信局等上級(jí)主管部門。

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成）應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、信息收集和上報(bào)等工作，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展工作，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）迅速了解事故情況，掌握事故進(jìn)展，及時(shí)收集、分析、上報(bào)信息。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、危險(xiǎn)源處置等工作。

（4）協(xié)調(diào)各方資源，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

（5）根據(jù)需要，適時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[合肥某工廠]生產(chǎn)安全事故信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、通訊聯(lián)絡(luò)便捷高效。制定應(yīng)急通訊錄，明確應(yīng)急信息報(bào)送的渠道、時(shí)限和內(nèi)容要求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，保障應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保應(yīng)急信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

第十二條物資與資金保障

[合肥某工廠]將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，包括但不限于醫(yī)療急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、搶險(xiǎn)救援器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活必需品等。明確應(yīng)急物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任單位及責(zé)任人。制定應(yīng)急物資管理規(guī)范，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、發(fā)放、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的具體要求。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專庫(kù)保管，并建立嚴(yán)格的管理臺(tái)賬，確保物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[合肥某工廠]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持戰(zhàn)斗力；預(yù)備隊(duì)伍由符合條件的[員工]組成，根據(jù)需要?jiǎng)訂T，補(bǔ)充力量。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配備專業(yè)人才，滿足不同類型事故的救援需求。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍職責(zé)、人員組成、培訓(xùn)要求。積極引入先進(jìn)的救援技術(shù)和設(shè)備，并建立技術(shù)保障機(jī)制，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升救援隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[合肥某工廠]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織開展[員工]應(yīng)急知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急處置流程等方面的培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演