[北京某博物館]博物館安全管理與游客滿意度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某博物館]各類突發(fā)事件，提高博物館快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[游客]生命和財產(chǎn)安全，維護博物館的正常運營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合博物館實際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。博物館設(shè)立應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，作為博物館突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責博物館突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)與決策。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息獲取、評估、決策、響應(yīng)等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)突發(fā)事件的快速識別、快速報告、快速處置，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。

2.分級負責，屬地管理。博物館根據(jù)突發(fā)事件的風險等級、影響范圍和性質(zhì)，實行分級負責制。博物館內(nèi)部各部門及工作人員在各自職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任，落實屬地管理要求，確保各項安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案在責任區(qū)域內(nèi)有效執(zhí)行。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，強化安全風險源頭管控，定期開展安全檢查、隱患排查和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強輿情監(jiān)測和趨勢研判，建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置的機制，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建博物館內(nèi)部各部門、工作人員、安保力量以及外部相關(guān)單位（如公安機關(guān)、消防部門、衛(wèi)生部門等）聯(lián)動的應(yīng)急協(xié)作體系。發(fā)揮志愿者的作用，鼓勵并組織[游客]參與安全管理，形成齊抓共管、群防群控的工作格局，提升整體應(yīng)急處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)事件過程中，嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。尊重[游客]的合法權(quán)益，保障其人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)事件具體情況，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，做到處置得當、合情合理、合法合規(guī)，維護博物館的正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[北京某博物館]內(nèi)及博物館管轄區(qū)域（以下簡稱“轄區(qū)內(nèi)”）各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[游客]身體嚴重損害、死亡，或是博物館公共財產(chǎn)受到損失，博物館的正常運營秩序受到影響，博物館聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[游客]或博物館工作人員的各類非法集會、游行、示威、請愿活動，以及可能引發(fā)群體性事件的騷亂、斗毆等行為；邪教組織在轄區(qū)內(nèi)的非法傳教、煽動活動；可能危害公共安全的極端主義、恐怖主義活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的針對[游客]或博物館工作人員的搶劫、盜竊、詐騙等犯罪行為；故意破壞博物館文物、設(shè)施或展品的違法行為；在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他可能危及公共安全的重大治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。博物館建筑物、展陳設(shè)施發(fā)生的坍塌、火災(zāi)等重大安全事故；電力、供水、消防等系統(tǒng)發(fā)生故障，導致博物館部分或全部區(qū)域無法正常開放；因施工、設(shè)備故障等原因引發(fā)的轄區(qū)內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失事件；重大環(huán)境污染事件，如有害物質(zhì)泄漏。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，可能對[游客]和博物館工作人員健康造成危害；因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的群體性健康事件；發(fā)生可能危害公共安全的生物、化學、放射性等危險物質(zhì)事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地震、暴雨、洪水、臺風、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害；由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，如山體滑坡、地面沉降等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。博物館信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法侵入，導致博物館業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、文物信息泄露；利用網(wǎng)絡(luò)平臺（包括社交媒體、官方網(wǎng)站等）發(fā)布虛假信息、惡意誹謗，嚴重損害博物館聲譽；發(fā)生破壞博物館網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在博物館內(nèi)舉辦的教育或培訓類考試活動中，發(fā)生的試卷泄露、作弊等影響考試公平公正的事件。

8.影響博物館安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他突發(fā)公共事件，雖然不屬于上述類別，但可能對博物館的安全穩(wěn)定造成重大影響，如重大輿情事件、重要文物失竊未遂事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某博物館]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：博物館館長

副組長：分管安全工作的副館長、分管運營的副館長

成員：辦公室、安保部、展覽部、教育部、宣傳部、后勤部、財務(wù)部、各展廳負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮博物館各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；研究確定事件的性質(zhì)、級別；協(xié)調(diào)指揮各專項應(yīng)急處置工作組的工作；批準重大事件的對外發(fā)布和信息報送；對事件處置工作進行綜合評估和總結(jié)。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在博物館辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)助領(lǐng)導小組起草應(yīng)急處置工作方案和決定；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導小組的各項工作部署；組織信息報送和新聞發(fā)布工作；收集整理事件處置過程中的資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓；對各部門、各環(huán)節(jié)應(yīng)急處置工作進行督導檢查。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管安全工作的副館長擔任

副組長：由安保部負責人擔任

成員：辦公室、安保部、宣傳部、后勤部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在安保部。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)涉及[游客]或博物館工作人員的各類非法集會、游行、示威活動；處置可能引發(fā)影響博物館安全穩(wěn)定的群體性事件；配合公安機關(guān)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類治安事件和刑事案件；維護現(xiàn)場秩序，保護人員安全，防止事態(tài)擴大；收集相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管運營的副館長擔任

副組長：由安保部負責人擔任

成員：辦公室、安保部、展覽部、后勤部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在安保部。

主要職責：負責實施現(xiàn)場警戒和封鎖，保護現(xiàn)場證據(jù)；組織搶救受傷人員；協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證、人員搜查等工作；疏導圍觀人群，維護現(xiàn)場及周邊秩序；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生事件發(fā)生；及時向領(lǐng)導小組和公安機關(guān)報告情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管運營的副館長擔任

副組長：由后勤部負責人擔任

成員：安保部、展覽部、后勤部、財務(wù)部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在后勤部。

主要職責：負責處置博物館建筑物、展陳設(shè)施發(fā)生的坍塌、火災(zāi)等重大安全事故；處置電力、供水、消防等系統(tǒng)故障；組織人員疏散和救援；搶修受損設(shè)施，盡快恢復博物館運營；調(diào)查事故原因，提出防范措施；及時向領(lǐng)導小組報告情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管安全工作的副館長擔任

副組長：由后勤部負責人擔任

成員：安保部、教育部、宣傳部、后勤部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在后勤部。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；處置食物中毒、飲用水污染等群體性健康事件；開展衛(wèi)生防疫消毒工作；發(fā)布健康提示信息；配合衛(wèi)生防疫部門開展調(diào)查處置；及時向領(lǐng)導小組和相關(guān)部門報告情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由博物館館長擔任

副組長：由分管運營的副館長擔任

成員：安保部、展覽部、后勤部、各展廳負責人。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地震、暴雨、洪水、臺風等自然災(zāi)害；組織人員疏散和避險；檢查和維護受損設(shè)施；開展搶險救災(zāi)工作；及時向領(lǐng)導小組報告情況，并根據(jù)需要請求外部支援。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管運營的副館長擔任

副組長：由辦公室負責人擔任

成員：辦公室、宣傳部、安保部、展覽部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責：負責處置博物館信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法侵入事件；處置利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息、惡意誹謗等損害博物館聲譽的事件；及時采取技術(shù)手段恢復信息系統(tǒng)正常運行；控制信息傳播，澄清事實真相；及時向領(lǐng)導小組報告情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管教育部的副館長擔任

副組長：由教育部負責人擔任

成員：辦公室、教育部、宣傳部、安保部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在教育部。

主要職責：負責處置在博物館內(nèi)舉辦的教育或培訓類考試活動中發(fā)生的試卷泄露、作弊等事件；維護考場秩序，保障考試公平公正；開展事件調(diào)查，提出處理意見；及時向領(lǐng)導小組報告情況。

8.信息工作組

組長：由分管辦公室工作的副館長擔任

副組長：由辦公室負責人擔任

成員：辦公室、宣傳部、安保部相關(guān)人員。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；起草信息報告和新聞稿；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；管理突發(fā)事件信息發(fā)布流程；確保信息發(fā)布的及時性、準確性和一致性；為領(lǐng)導小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息的及時、準確、全面?zhèn)鬟f，提高應(yīng)急處置效率，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

(2)首報意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的部門，應(yīng)第一時間向博物館辦公室報告，不得延誤。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報要求。事件處置過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新變化或重要進展的，應(yīng)及時續(xù)報。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下流程：

(1)部門報告。事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人，立即向博物館辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與匯總。博物館辦公室接到報告后，立即核實信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，判斷是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時向領(lǐng)導小組報告。

(3)領(lǐng)導小組決策與上報。領(lǐng)導小組根據(jù)信息研判，決定事件等級和處置方案，并按照規(guī)定程序向上級主管部門報告。

(4)上級報告。根據(jù)上級部門的要求，及時報送相關(guān)信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報送書面信息：

(1)博物館辦公室接到報告后，立即撰寫書面報告初稿。

(2)書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并經(jīng)領(lǐng)導小組審核。

(3)書面報告通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密渠道報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到區(qū)域或場館）。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

(4)傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)及傷情狀況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、等級和影響的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況及下一步計劃。

(9)聯(lián)系人：負責信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風等造成重大損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如博物館建筑物坍塌、火災(zāi)、重大設(shè)備事故等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在轄區(qū)內(nèi)爆發(fā)、群體性食物中毒等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家安全和利益的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、恐怖襲擊事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及博物館各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的指導下，建立健全并持續(xù)完善本組、本部門的安全管理責任制和應(yīng)急工作制度，明確崗位職責，落實工作措施，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、常態(tài)化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及部門應(yīng)根據(jù)博物館實際、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，定期修訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和公布工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。博物館應(yīng)組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成和職責分工，定期開展應(yīng)急隊伍的整組和技能培訓，提升隊伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。博物館應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓和演練計劃，定期組織不同層級、不同類型的應(yīng)急培訓，提升[游客]和工作人員的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力；定期組織開展針對各類突發(fā)事件的模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同處置效果，并根據(jù)演練情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。博物館應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，規(guī)范應(yīng)急物資的儲備、保管、維護和更新工作，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，保障突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急物資能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將突發(fā)事件分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或產(chǎn)生嚴重社會影響，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生重大火災(zāi)導致多人傷亡；發(fā)生重大安全事故導致嚴重后果；發(fā)生嚴重自然災(zāi)害造成重大損失等。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，需要較大范圍協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生較大火災(zāi)導致人員傷亡；發(fā)生較大安全事故；發(fā)生較重自然災(zāi)害等。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，需要在博物館內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生一般火災(zāi)；發(fā)生一般安全事故；發(fā)生一般自然災(zāi)害等。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，只需要部門內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生輕微安全事故；發(fā)生輕微自然災(zāi)害等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向博物館辦公室報告，博物館辦公室在接到報告后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組報告，啟動I級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即開展現(xiàn)場處置工作。博物館辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向博物館辦公室報告，博物館辦公室在接到報告后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組報告，啟動II級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即開展現(xiàn)場處置工作。博物館辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向博物館辦公室報告，博物館辦公室在接到報告后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組報告，啟動III級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（可由辦公室或安保部牽頭），并立即開展現(xiàn)場處置工作。博物館辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向博物館辦公室報告，博物館辦公室在接到報告后及時向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組報告，啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負責現(xiàn)場處置工作。博物館辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)立在事件發(fā)生地或便于指揮的位置，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按規(guī)定向博物館辦公室、領(lǐng)導小組及上級主管部門及時、準確、全面地報告事件情況和處置進展。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導小組的授權(quán)，適時向社會發(fā)布事件信息，澄清事實，引導輿論，回應(yīng)關(guān)切，維護博物館聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機制。建立多渠道、全方位的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的范圍、標準和流程。指定專人負責信息收集工作，確保信息來源的可靠性、信息的準確性和及時性。

2.信息傳遞機制。構(gòu)建安全、高效的信息傳遞體系，確保信息在領(lǐng)導小組、工作組、現(xiàn)場及上級主管部門之間快速、準確傳遞。建立信息傳遞的優(yōu)先級制度，確保重要信息能夠第一時間傳遞到相關(guān)單位。

3.信息報送機制。制定突發(fā)事件信息報送的規(guī)范和流程，明確信息報送的內(nèi)容、格式、時限和程序。根據(jù)事件的性質(zhì)、等級和影響范圍，確定信息報送的層級和范圍。

4.信息處理機制。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時處理、分析研判，形成信息報告，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

5.通訊保障。確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機等，并制定通訊保障方案，確保突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急經(jīng)費納入博物館年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急經(jīng)費的充足。建立健全應(yīng)急經(jīng)費管理制度，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用，確保應(yīng)急經(jīng)費的?？顚Ｓ谩?/p>

11.物資保障。根據(jù)突發(fā)事件的風險評估和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格和儲存要求。建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足、完好和可追溯。

12.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護和領(lǐng)用流程，確保應(yīng)急物資的安全、規(guī)范管理。定期對應(yīng)急物資進行檢查和清點，及時補充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。

13.特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品等）實行專人專柜保管制度，確保物資的安全和有效。建立特殊物資出入庫登記制度，確保特殊物資的合理使用和安全管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確應(yīng)急隊伍的組成、職責和任務(wù)。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓和演練，提升應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員調(diào)配機制，確保應(yīng)急隊伍能夠快速響應(yīng)突發(fā)事件。

2.技術(shù)保障。加強應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升應(yīng)急管理的技術(shù)水平。建立應(yīng)急專家咨詢機制，為突發(fā)事件的處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。制定應(yīng)急培訓計劃，定期對博物館工作人員和應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處置知識和技能培訓，提高應(yīng)急處置能力。開展全員安全教育培訓，增強安全意識和自救互救能力。

2.演練保障。制定應(yīng)急演練計劃，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。根據(jù)演練評估結(jié)果，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

3.交流協(xié)作。加強與上級主管部門、周邊單位以及社會各界的溝通與協(xié)作，建立信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。積極參加各類應(yīng)急交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升應(yīng)急處置水平。

第十五條加強保障建設(shè)

[北京某博物館]將從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等各個方面全面加強保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警機制的順利運行和有效實施，為保障游客安全、維護博物館安全穩(wěn)定及提升游客滿意度提供堅實基礎(chǔ)。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全過程的規(guī)章制度體系，明確各部門、各崗位的職責與權(quán)