第1篇一、前言北京市作為我國的首都，擁有重要的政治、經(jīng)濟、文化地位。近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大和人口密度的增加，北京市的氣象災(zāi)害頻發(fā)，尤其是夏季的暴雨天氣，給市民的生活和出行帶來了極大的不便。為了提高應(yīng)對暴雨等氣象災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，提高應(yīng)對暴雨等氣象災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、組織體系1.成立北京市暴雨應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市暴雨災(zāi)害應(yīng)對工作。2.設(shè)立市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)制定、實施和調(diào)整暴雨應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)對暴雨災(zāi)害。3.各區(qū)縣、各部門、各單位成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門、本單位的暴雨災(zāi)害應(yīng)對工作。四、預(yù)警信息發(fā)布1.建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到各級政府和相關(guān)部門。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電子顯示屏等。3.各級政府、相關(guān)部門和單位要及時接收、轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，確保預(yù)警信息覆蓋到所有可能受到影響的區(qū)域。五、預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級政府、相關(guān)部門和單位要根據(jù)預(yù)警信息，及時采取以下措施：（1）加強監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（3）組織應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（4）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（5）加強對重點區(qū)域、重點人群的巡查，確保安全。六、應(yīng)急處置1.暴雨來臨前，各級政府、相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好以下工作：（1）關(guān)閉易受暴雨影響的區(qū)域，如低洼地帶、地下空間等。（2）加強對城市排水設(shè)施的檢查、維護(hù)，確保排水暢通。（3）加強對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡查，及時排除隱患。（4）加強對重點區(qū)域、重點人群的轉(zhuǎn)移安置工作。2.暴雨過程中，各級政府、相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好以下工作：（1）加強值班值守，及時掌握災(zāi)情信息。（2）組織應(yīng)急隊伍，開展搶險救援工作。（3）做好轉(zhuǎn)移安置工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（4）加強信息報送，及時上報災(zāi)情。3.暴雨結(jié)束后，各級政府、相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好以下工作：（1）組織應(yīng)急隊伍，開展災(zāi)后重建工作。（2）做好受災(zāi)群眾的救助工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（3）開展災(zāi)害調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（4）加強宣傳引導(dǎo)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。七、保障措施1.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。2.物資保障：做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。3.資金保障：設(shè)立暴雨災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時到位。4.技術(shù)保障：加強氣象監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害評估、應(yīng)急通信等技術(shù)支持。5.法律法規(guī)保障：完善相關(guān)法律法規(guī)，為應(yīng)對暴雨災(zāi)害提供法律依據(jù)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由北京市暴雨應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、相關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)、本部門、本單位的暴雨應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸，按國家法律法規(guī)和上級政策執(zhí)行。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由北京市暴雨應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和調(diào)整。九、結(jié)語北京市暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，旨在提高全市應(yīng)對暴雨等氣象災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、相關(guān)部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保在暴雨等氣象災(zāi)害面前，能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地減少災(zāi)害損失。第2篇一、背景北京作為我國的首都，具有獨特的地理位置和氣候特點。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市的降雨量逐漸增加，極端天氣事件頻發(fā)。為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高城市應(yīng)對雨季自然災(zāi)害的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的決策部署，堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，確保在雨季來臨之際，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種降雨災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失。三、組織體系1.成立北京市雨季災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市雨季災(zāi)害應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。3.成立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對雨季災(zāi)害。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布（1）氣象部門根據(jù)天氣變化情況，及時發(fā)布降雨預(yù)警信息。（2）指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)警響應(yīng)（1）各級政府、各部門要密切關(guān)注天氣變化，加強預(yù)警信息傳播。（2）各級應(yīng)急隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急物資儲備。（3）對重點區(qū)域、重點部位進(jìn)行巡查，確保安全。五、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移（1）對居住在低洼地帶、危舊房屋、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域的人員，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移。（2）對轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行妥善安置，確保生活必需品供應(yīng)。2.搶險救援（1）組織救援隊伍，開展搶險救援工作。（2）對受困人員實施緊急救援，確保生命安全。3.交通管制（1）對積水嚴(yán)重、道路不通的區(qū)域進(jìn)行交通管制。（2）組織救援車輛優(yōu)先通行，確保救援物資運輸。4.電力保障（1）對受影響的電力設(shè)施進(jìn)行搶修，確保電力供應(yīng)。（2）對重要設(shè)施、關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行電力保障。5.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，為救援工作提供信息支持。（2）組織志愿者參與通信保障工作。六、善后處置1.災(zāi)情評估（1）對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，掌握受災(zāi)情況。（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃。2.災(zāi)后重建（1）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建，確保受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。3.災(zāi)后心理援助（1）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。（2）組織志愿者參與心理援助工作。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強物資調(diào)撥，確保物資供應(yīng)。2.資金保障（1）設(shè)立專項資金，用于雨季災(zāi)害應(yīng)急工作。（2）加大財政投入，支持災(zāi)后重建。3.技術(shù)保障（1）加強氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用。（2）提高應(yīng)急隊伍的技術(shù)水平，確保應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急處置迅速、高效。3.加強應(yīng)急演練的宣傳報道，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。九、宣傳培訓(xùn)1.加強防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2.開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳雨季災(zāi)害應(yīng)急知識。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由北京市雨季災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、各部門、各單位要結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)的雨季災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4.本預(yù)案如遇國家、北京市政策調(diào)整，應(yīng)及時予以修訂。本預(yù)案旨在提高北京市應(yīng)對雨季災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保本預(yù)案的順利實施。第3篇一、預(yù)案背景北京市位于中國北方，屬于溫帶季風(fēng)氣候，夏季多雨，雨量集中。由于城市快速發(fā)展，人口密集，降雨往往容易引發(fā)城市內(nèi)澇、山洪、泥石流等自然災(zāi)害，對人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對降雨天氣，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高城市防汛抗旱能力，確保城市排水系統(tǒng)暢通，降低城市內(nèi)澇風(fēng)險。2.加強降雨監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警發(fā)布時效性，確保預(yù)警信息及時傳遞到相關(guān)部門和公眾。3.做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足、及時供應(yīng)。4.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.強化宣傳教育，提高公眾防汛抗旱意識和自救互救能力。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案指揮部成立北京市降雨應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市降雨應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)（1）市防汛抗旱指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作，發(fā)布防汛抗旱信息，組織開展防汛抗旱演練。（2）市氣象局：負(fù)責(zé)提供降雨預(yù)報、預(yù)警信息，及時發(fā)布暴雨黃色、橙色、紅色預(yù)警信號。（3）市水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市排水系統(tǒng)維護(hù)，確保排水暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的防治工作。（4）市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市防汛設(shè)施、排水設(shè)施的巡查、維護(hù)和應(yīng)急處置。（5）市公安消防局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防力量，參與救援行動，確保救援工作有序進(jìn)行。（6）市衛(wèi)生和健康委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，確保受傷人員得到及時救治。（7）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運輸保障工作，確保救援物資、人員運輸暢通。（8）市教育委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校防汛工作，確保師生安全。（9）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確保應(yīng)急通信暢通。（10）各區(qū)防汛抗旱指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)域防汛抗旱工作，落實各項應(yīng)急措施。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布（1）氣象部門根據(jù)降雨預(yù)報，及時發(fā)布暴雨黃色、橙色、紅色預(yù)警信號。（2）市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信號，及時發(fā)布全市防汛抗旱預(yù)警信息。2.響應(yīng)等級根據(jù)降雨情況，將響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級響應(yīng)：啟動全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各部門、各單位全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：啟動全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各部門、各單位按照預(yù)案要求，落實各項應(yīng)急措施。（3）Ⅲ級響應(yīng)：啟動全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位按照預(yù)案要求，落實各項應(yīng)急措施。（4）Ⅳ級響應(yīng)：啟動全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位按照預(yù)案要求，落實各項應(yīng)急措施。五、應(yīng)急處置1.城市內(nèi)澇應(yīng)對（1）加強城市排水系統(tǒng)巡查，發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施堵塞、損壞等問題，及時進(jìn)行清理、修復(fù)。（2）組織排水泵站運行，確保排水暢通。（3）對低洼地區(qū)、地下空間、地下管線等易澇區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。2.山洪、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)對（1）加強山洪、泥石流易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織力量對危險區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時轉(zhuǎn)移群眾。（3）組織專業(yè)救援隊伍，做好救援物資、裝備準(zhǔn)備，確保救援工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急救援（1）組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，做好受傷人員救治工作。（2）組織消防、公安等救援力量，做好被困人員搜救工作。（3）組織交通運輸保障力量，確保救援物資、人員運輸暢通。六、后期處置1.評估損失對降雨災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等。2.恢復(fù)重建根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，組織開展災(zāi)后重建工作。3.調(diào)查處理對降雨災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。七、宣傳教育1.加強防汛抗旱知識普及，提高公眾防汛抗旱意識。2.開展