Q/LB.□XXXXX-XXXXT/LSZX0000—2025前言文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由麗水市質(zhì)量協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：麗水市數(shù)據(jù)局、麗水市密碼管理局、麗水市信創(chuàng)持續(xù)保障中心、浙江移動(dòng)信創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室、麗水市浙麗數(shù)字資源經(jīng)營管理有限公司、北京中基數(shù)聯(lián)科技有限公司。本文件主要起草人：本文件屬首次發(fā)布。應(yīng)用系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新改造成本測(cè)算規(guī)范范圍本文件規(guī)定了應(yīng)用系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新改造成本測(cè)算的術(shù)語和定義、測(cè)算流程、成本構(gòu)成、成本測(cè)算和功能點(diǎn)法等方面內(nèi)容。本文件適用于麗水市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新改造成本測(cè)算，其它行業(yè)領(lǐng)域可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T36964-2018軟件工程軟件開發(fā)成本度量規(guī)范GB/T42449-2023系統(tǒng)與軟件工程功能規(guī)模測(cè)量IFPUG方法GB/T42588-2023系統(tǒng)與軟件工程功能規(guī)模測(cè)量NESMA方法T/CCUA033-2024信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新信息系統(tǒng)適配改造成本度量T/CQCIO002-2021政務(wù)信息化項(xiàng)目造價(jià)規(guī)范T/JSCS0006-2023信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件適配改造成本評(píng)估規(guī)范術(shù)語和定義GB/T36964—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新通過自主研發(fā)創(chuàng)新，依靠國家可掌控的研發(fā)和生產(chǎn)條件，采用國產(chǎn)芯片并經(jīng)過國家相關(guān)部門認(rèn)可的IT基礎(chǔ)硬件和具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)國家相關(guān)部門認(rèn)可的基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、信息安全產(chǎn)品等，在信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主可控、安全可信、高效可用，保障國家信息安全，提升信息安全水平及自主可控能力，以下簡(jiǎn)稱“信創(chuàng)”。

系統(tǒng)重構(gòu)通過重新構(gòu)造編寫應(yīng)用系統(tǒng)代碼，不改變應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信創(chuàng)改造目的。系統(tǒng)改造通過改造部分應(yīng)用系統(tǒng)代碼，不改變應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信創(chuàng)改造目的。數(shù)據(jù)遷移通過復(fù)制、轉(zhuǎn)換、工具等方法，將應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從現(xiàn)有硬件、軟件或數(shù)據(jù)庫平臺(tái)遷移到信創(chuàng)環(huán)境下的過程。改造成本通過系統(tǒng)重構(gòu)或系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)信創(chuàng)目的所需支付費(fèi)用，包括直接成本和間接成本。測(cè)算流程測(cè)算流程圖改造成本測(cè)算流程詳見圖1。圖1：應(yīng)用系統(tǒng)信創(chuàng)改造成本測(cè)算流程圖需求提出需求方提出改造需求，自行梳理、提交包括但不限于以下材料：應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)研方案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目需求規(guī)格說明書等；應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案：項(xiàng)目概述、建設(shè)內(nèi)容、功能性需求、性能效率需求、安全性需求、第三方對(duì)接方案等；信創(chuàng)改造需求方案：改造方式、部署方式、數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)、終端、網(wǎng)絡(luò)、安全等；信創(chuàng)改造項(xiàng)目預(yù)算：投資預(yù)算、資金來源等。材料初審測(cè)算方對(duì)測(cè)算材料的內(nèi)容完整性、邏輯合理性、表述準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行初步審核，不符合測(cè)算條件則重新梳理，直至滿足測(cè)算條件。架構(gòu)分析通過分析測(cè)算材料中系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、配置、開發(fā)語言等，判斷應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，系統(tǒng)架構(gòu)分析見圖2；圖2：應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)分析圖基于C/S架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)底層架構(gòu)變動(dòng)，應(yīng)用系統(tǒng)在信創(chuàng)環(huán)境下無法正常運(yùn)行，需重新構(gòu)建開發(fā)，按照新建項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算；基于B/S架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)，在現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)程序代碼基礎(chǔ)上進(jìn)行信創(chuàng)改造，按照適配改造進(jìn)行成本測(cè)算，主要包括操作系統(tǒng)適配改造、客戶端操作系統(tǒng)適配改造（瀏覽器端）等改造內(nèi)容。測(cè)算范圍需求方、測(cè)算方溝通確認(rèn)測(cè)算范圍，測(cè)算方根據(jù)測(cè)算材料分析結(jié)果，成本測(cè)算各項(xiàng)計(jì)算公式和調(diào)整因子與需求方溝通確認(rèn)達(dá)成一致意見，形成雙方認(rèn)可的科學(xué)計(jì)算模型。測(cè)算規(guī)模規(guī)模測(cè)算采用的方法，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和測(cè)算需求，選用GB/T42449-2023規(guī)定的IFPUG方法和GB/T42588-2023規(guī)定的NESMA方法，信創(chuàng)改造成本測(cè)算宜采用其中一種方法測(cè)算軟件規(guī)模，在測(cè)算規(guī)模時(shí)，應(yīng)考慮可能的需求變更程度，并根據(jù)規(guī)模調(diào)整因子對(duì)規(guī)模測(cè)算進(jìn)行調(diào)整。測(cè)算工作量根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)所屬行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用類型等因素，通過調(diào)整因子對(duì)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)調(diào)整規(guī)模計(jì)算工作量。測(cè)算成本根據(jù)所在城市人月折算系數(shù)、平均人月費(fèi)率計(jì)算成本費(fèi)用。結(jié)果確認(rèn)測(cè)算方核對(duì)測(cè)算結(jié)果，并逆推測(cè)算結(jié)果，對(duì)測(cè)算過程所用依據(jù)、公式、結(jié)果進(jìn)行核算，對(duì)過程不清晰或無法核對(duì)的內(nèi)容需重新測(cè)算。測(cè)算結(jié)果測(cè)算方將測(cè)算結(jié)果反饋需求方進(jìn)行結(jié)果確認(rèn)，對(duì)于需求方提出的異議，測(cè)算方需進(jìn)一步溝通或重新測(cè)算，測(cè)算結(jié)果無異議后，測(cè)算方交付測(cè)算報(bào)告和測(cè)算功能點(diǎn)清單等測(cè)算成果材料，完成成本測(cè)算工作。成本構(gòu)成改造成本改造成本由直接成本和間接成本構(gòu)成，詳細(xì)構(gòu)成見圖3：圖3：信創(chuàng)改造成本構(gòu)成圖直接成本應(yīng)用系統(tǒng)改造費(fèi)用應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)定制開發(fā)，分為成品系統(tǒng)和定制系統(tǒng)；其中定制系統(tǒng)信創(chuàng)改造，根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)分析，分為重構(gòu)改造和適配改造，不同改造活動(dòng)對(duì)應(yīng)改造方案和復(fù)雜程度不同，對(duì)應(yīng)工作量不同。成品系統(tǒng)購置費(fèi)已完成開發(fā)工作，無需定制開發(fā)就緒可用的應(yīng)用系統(tǒng)。定制系統(tǒng)改造費(fèi)定制系統(tǒng)信創(chuàng)改造，根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)分析，分為重構(gòu)改造和適配改造。重構(gòu)改造基于C/S架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)底層架構(gòu)變動(dòng)，應(yīng)用系統(tǒng)在信創(chuàng)環(huán)境下無法正常運(yùn)行，需重新構(gòu)建開發(fā)，按照新建項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算。適配改造基于B/S架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)，在現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)程序代碼基礎(chǔ)上進(jìn)行信創(chuàng)改造，按照適配改造進(jìn)行成本測(cè)算，主要包括操作系統(tǒng)適配改造、客戶端操作系統(tǒng)適配改造（瀏覽器端）等改造內(nèi)容。系統(tǒng)環(huán)境改造費(fèi)用系統(tǒng)環(huán)境改造費(fèi)用，根據(jù)需求分為軟硬件購置費(fèi)和云服務(wù)租賃費(fèi)。軟硬件購置費(fèi)軟硬件購置費(fèi)包括硬件設(shè)備采購費(fèi)和系統(tǒng)軟件采購費(fèi)。硬件設(shè)備采購費(fèi)：購置符合信創(chuàng)要求的服務(wù)器、終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、各類外接設(shè)備等資源的費(fèi)用，包括各類設(shè)備資源的采購費(fèi)用以及設(shè)備采購時(shí)發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等附加費(fèi)用；系統(tǒng)軟件采購費(fèi)：購置符合信創(chuàng)要求的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、虛擬化軟件、工具軟件、安全軟件以及行業(yè)應(yīng)用軟件等系統(tǒng)軟件資源的費(fèi)用，包括軟件產(chǎn)品原價(jià)（出廠價(jià)格）及以用戶數(shù)為自變量的版權(quán)附加費(fèi)、軟件實(shí)施服務(wù)費(fèi)、稅金等。云服務(wù)租賃費(fèi)為保障應(yīng)用系統(tǒng)在信創(chuàng)環(huán)境下運(yùn)行，租賃云平臺(tái)資源費(fèi)用，包括租賃第三方服務(wù)器、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、存儲(chǔ)設(shè)備、云安全等云資源費(fèi)用。注：租賃的云平臺(tái)需滿足信創(chuàng)要求，不滿足信創(chuàng)要求的云平臺(tái)需要進(jìn)行信創(chuàng)評(píng)測(cè)。數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用通過復(fù)制、轉(zhuǎn)換、遷移等方法或者工具，將應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從原有硬件、軟件或數(shù)據(jù)庫平臺(tái)遷移到信創(chuàng)環(huán)境下過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。間接成本咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位根據(jù)需求方要求，提供信息化項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、商用密碼應(yīng)用方案等編制服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用。監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用監(jiān)理單位根據(jù)需求方要求，在監(jiān)理運(yùn)行周期的各部分（除規(guī)劃設(shè)計(jì)部分外）、各階段控制應(yīng)用系統(tǒng)信創(chuàng)改造的質(zhì)量、進(jìn)度和投資，進(jìn)行項(xiàng)目合同和文檔資料管理，協(xié)調(diào)各方面工作，以及根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)信息技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理而產(chǎn)生的費(fèi)用。第三方評(píng)測(cè)費(fèi)用第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)信創(chuàng)需求說明書等合同文件的約束性指標(biāo)，進(jìn)行信息系統(tǒng)功能和非功能性需求驗(yàn)證，并出具測(cè)試報(bào)告的費(fèi)用。安全服務(wù)費(fèi)用包括但不限于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)費(fèi)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)費(fèi)以及其他安全測(cè)評(píng)服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用。其他服務(wù)費(fèi)用應(yīng)用系統(tǒng)信創(chuàng)改造項(xiàng)目中除咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用、第三方測(cè)評(píng)服務(wù)費(fèi)用及安全服務(wù)費(fèi)用以外的其他服務(wù)（如集成服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)等）所產(chǎn)生的費(fèi)用。成本測(cè)算直接成本應(yīng)用系統(tǒng)改造費(fèi)用成品系統(tǒng)購置費(fèi)成品系統(tǒng)費(fèi)用測(cè)算采用類比法或類推法。成品系統(tǒng)費(fèi)用測(cè)算，應(yīng)明確產(chǎn)品的品牌、版本、功能與非功能需求、授權(quán)方式、售后服務(wù)要求等指標(biāo)，并采用類比法、類推法中一種或多種方式綜合確定采購費(fèi)用。注1：授權(quán)方式通常包括按套授權(quán)、CPU（Core）數(shù)量授權(quán)、服務(wù)器節(jié)點(diǎn)數(shù)量授權(quán)、用戶數(shù)（或賬號(hào)）授權(quán)、設(shè)備接入數(shù)量授權(quán)等。注2：成品應(yīng)用系統(tǒng)采購費(fèi)用測(cè)算，需考慮采購規(guī)模對(duì)單價(jià)影響。測(cè)算成品系統(tǒng)費(fèi)用，要求如下：參考產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)時(shí)，宜以項(xiàng)目所在地公布信息為首要參考文件；參考以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格時(shí)，宜優(yōu)先參考項(xiàng)目所在單位以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格；中標(biāo)項(xiàng)目或項(xiàng)目合同案例宜為近一年內(nèi)成交項(xiàng)目；市場(chǎng)詢價(jià)時(shí)，應(yīng)獲取不少于三家單位正式報(bào)價(jià)，并在剔除異常數(shù)據(jù)后選取中值作為參考價(jià)格；開源、利舊、統(tǒng)一采購或免費(fèi)提供的系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，不再單獨(dú)計(jì)取采購費(fèi)用；價(jià)格調(diào)整：在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，同品牌型號(hào)版本成品軟件數(shù)量X≤20時(shí)，調(diào)整系數(shù)為0.85-1.0；20<X≤50時(shí)，調(diào)整系數(shù)為0.7-0.85；X=>50時(shí),調(diào)整系數(shù)0.5-0.7。定制系統(tǒng)改造費(fèi)定制系統(tǒng)根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)分析，分為按新項(xiàng)目重新構(gòu)建的重構(gòu)改造和基于現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)程序代碼改造的適配改造，定制系統(tǒng)改造費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)如下：重構(gòu)改造梳理應(yīng)用系統(tǒng)中不符合信創(chuàng)要求的費(fèi)用項(xiàng)，不單獨(dú)計(jì)費(fèi)，在各功能模塊綜合考慮；重新構(gòu)建費(fèi)用按照方程法功能點(diǎn)測(cè)算，重構(gòu)工作量分為需求、設(shè)計(jì)、構(gòu)建、測(cè)試、實(shí)施5個(gè)階段，階段取值參考附錄A.8；應(yīng)用系統(tǒng)重新構(gòu)建，需求明確，工作量需求階段不計(jì)費(fèi)；應(yīng)用系統(tǒng)重新構(gòu)建，設(shè)計(jì)明確，工作量設(shè)計(jì)階段不計(jì)費(fèi)；因系統(tǒng)架構(gòu)變動(dòng)，開發(fā)階段工作內(nèi)容需進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建、測(cè)試、實(shí)施階段根據(jù)調(diào)整工作占比分為全量、大量、少量、不涉及；構(gòu)建、測(cè)試、實(shí)施階段調(diào)整工作根據(jù)實(shí)際情況判斷，判斷依據(jù)為如下：全量：階段調(diào)整工作涉及階段全部工作內(nèi)容，取值1；大量：階段調(diào)整工作占階段全部工作內(nèi)容比例≥50%，取值2/3；少量：階段調(diào)整工作占階段全部工作內(nèi)容比例<50%，取值1/3；不涉及：階段調(diào)整工作不涉及階段任何工作內(nèi)容，取值0。適配改造操作系統(tǒng)適配改造費(fèi)用，按單個(gè)系統(tǒng)適配改造工作量3個(gè)人日測(cè)算，最高不超過5個(gè)人日測(cè)算；操作系統(tǒng)適配改造費(fèi)用客戶端操作系統(tǒng)（瀏覽器端）適配改造費(fèi)用，按適配改造工作量5個(gè)人日測(cè)算；客戶端操作系統(tǒng)（瀏覽器端）適配改造費(fèi)用注：基于IE瀏覽器ACTIVEX控件技術(shù)產(chǎn)生的改造費(fèi)用按照功能點(diǎn)測(cè)算費(fèi)用。應(yīng)用系統(tǒng)上線部署實(shí)施費(fèi)用，按單個(gè)系統(tǒng)適配改造工作量3個(gè)人日測(cè)算，最高不超過5個(gè)人日測(cè)算。應(yīng)用系統(tǒng)上線部署實(shí)施費(fèi)用系統(tǒng)環(huán)境改造費(fèi)用軟硬件購置費(fèi)軟硬件購置費(fèi)包括硬件設(shè)備采購費(fèi)和系統(tǒng)軟件采購費(fèi)。硬件設(shè)備采購費(fèi)：硬件設(shè)備采購費(fèi)用測(cè)算采用類比法或類推法。硬件設(shè)備采購費(fèi)用測(cè)算，應(yīng)明確設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、配置、售后服務(wù)要求等指標(biāo)，并采用類比法、類推法中一種或多種方式綜合確定采購費(fèi)用。注：硬件設(shè)備采購費(fèi)用測(cè)算時(shí)，需考慮采購規(guī)模對(duì)單價(jià)影響。測(cè)算硬件設(shè)備采購費(fèi)用，要求如下：參考產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)時(shí)，宜以項(xiàng)目所在地公布信息為首要參考文件； 參考以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格時(shí)，宜優(yōu)先參考項(xiàng)目所在單位以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格；中標(biāo)項(xiàng)目或項(xiàng)目合同案例宜為近一年內(nèi)成交項(xiàng)目；市場(chǎng)詢價(jià)時(shí)，應(yīng)獲取不少于三家單位正式報(bào)價(jià)，并在剔除異常數(shù)據(jù)后選取中值作為參考價(jià)格；利舊、統(tǒng)一采購或免費(fèi)提供的硬件設(shè)備產(chǎn)品，不再單獨(dú)計(jì)取采購費(fèi)用。系統(tǒng)軟件采購費(fèi)：系統(tǒng)軟件采購費(fèi)用測(cè)算采用類比法或類推法。系統(tǒng)軟件采購費(fèi)用測(cè)算，應(yīng)明確產(chǎn)品的品牌、版本、功能與非功能需求、授權(quán)方式、售后服務(wù)要求等指標(biāo)，并采用類比法、類推法中一種或多種方式綜合確定采購費(fèi)用。注1：授權(quán)方式通常包括按套授權(quán)、CPU（Core）數(shù)量授權(quán)、服務(wù)器節(jié)點(diǎn)數(shù)量授權(quán)、用戶數(shù)（或賬號(hào)）授權(quán)、設(shè)備接入數(shù)量授權(quán)等。注2：系統(tǒng)軟件采購費(fèi)用測(cè)算時(shí)，需考慮采購規(guī)模對(duì)單價(jià)影響。測(cè)算系統(tǒng)軟件采購費(fèi)用，要求如下：參考產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)時(shí)，宜以項(xiàng)目所在地公布信息為首要參考文件；參考以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格時(shí)，宜優(yōu)先參考項(xiàng)目所在單位以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格；中標(biāo)項(xiàng)目或項(xiàng)目合同案例宜為近一年內(nèi)成交項(xiàng)目；市場(chǎng)詢價(jià)時(shí)，應(yīng)獲取不少于三家單位正式報(bào)價(jià)，并在剔除異常數(shù)據(jù)后選取中值作為參考價(jià)格；開源、利舊、統(tǒng)一采購或免費(fèi)提供的系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，不再單獨(dú)計(jì)取采購費(fèi)用。云服務(wù)租賃費(fèi)云服務(wù)租賃費(fèi)計(jì)算公式如下：云服務(wù)租賃費(fèi)=∑(云資源租賃單價(jià)×數(shù)量×租賃期)式中：數(shù)量及租賃期參考設(shè)計(jì)方案，云資源租賃單價(jià)測(cè)算采用類比法或類推法。云資源租賃單價(jià)費(fèi)用測(cè)算，應(yīng)明確云資源的技術(shù)參數(shù)、配置、售后服務(wù)要求、品牌、型號(hào)、地域等指標(biāo)，并采用類比法、類推法中一種或多種方式綜合確定租賃單價(jià)。注：云資源租賃單價(jià)費(fèi)用測(cè)算需考慮云平臺(tái)提供的計(jì)費(fèi)策略和付費(fèi)策略以及云服務(wù)使用過程中可能產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)服務(wù)費(fèi)用。計(jì)費(fèi)策略包括訂閱計(jì)費(fèi)/按量計(jì)費(fèi)等；付費(fèi)策略包括預(yù)付、后付、實(shí)時(shí)劃賬、折扣等；關(guān)聯(lián)服務(wù)費(fèi)用包括遷入遷出過程可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等費(fèi)用。測(cè)算云資源租賃單價(jià)費(fèi)用，要求如下：參考指導(dǎo)價(jià)時(shí)，宜以項(xiàng)目所在地公布信息為首要參考文件；參考以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格時(shí)，宜優(yōu)先參考項(xiàng)目以往類似中標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格；中標(biāo)項(xiàng)目或項(xiàng)目合同案例宜為近一年內(nèi)成交項(xiàng)目；市場(chǎng)詢價(jià)時(shí)，應(yīng)獲取不少于三家云資源租賃平臺(tái)正式報(bào)價(jià)，并在剔除異常數(shù)據(jù)后選取中值作為參考價(jià)格。數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用測(cè)算數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用測(cè)算采用經(jīng)驗(yàn)法或方程法。采用經(jīng)驗(yàn)法測(cè)算數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用，應(yīng)列明數(shù)據(jù)遷移指標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容、工作量、人月費(fèi)率等數(shù)據(jù)；考慮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)量、數(shù)據(jù)表數(shù)量、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總?cè)萘?、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口數(shù)量、業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)、數(shù)據(jù)庫遷移策略等對(duì)于工作量的影響；根據(jù)權(quán)重分配公式計(jì)算遷移工作量。當(dāng)數(shù)據(jù)需要按目標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)或變化了的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整或遷移時(shí)，采用方程法測(cè)算數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用，將數(shù)據(jù)遷移工作事項(xiàng)按一定規(guī)則折算成功能點(diǎn)，在GB/T36964-2018和GB/T42588-2023相關(guān)要求進(jìn)行測(cè)算。注1：根據(jù)附錄A.9，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量定級(jí)為5級(jí)時(shí)，按照功能點(diǎn)測(cè)算，EQ、EO復(fù)用度均取“高”值。注2：在項(xiàng)目不存在信創(chuàng)改造費(fèi)用，僅做數(shù)據(jù)遷移工作時(shí)，作為費(fèi)用測(cè)算依據(jù)。注3：采用方程法測(cè)算時(shí)，功能點(diǎn)的折算規(guī)則宜根據(jù)數(shù)據(jù)遷移方案并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況確定。權(quán)重指標(biāo)依據(jù)權(quán)重分配指標(biāo)對(duì)遷移工作的影響強(qiáng)度和技術(shù)復(fù)雜度，按比例分配重要性系數(shù)的過程。權(quán)重總和恒定為100%，具體分配規(guī)則如下：數(shù)據(jù)庫數(shù)量指標(biāo)：權(quán)重10%，多庫遷移需協(xié)調(diào)順序和兼容性，可通過腳本批處理降低復(fù)雜度，對(duì)全局影響有限；數(shù)據(jù)表數(shù)量指標(biāo)：權(quán)重20%，表數(shù)量直接影響DDL腳本編寫、約束驗(yàn)證及測(cè)試用例設(shè)計(jì)耗時(shí)等，復(fù)雜度呈線性增長(zhǎng)；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總?cè)萘恐笜?biāo)：權(quán)重40%，數(shù)據(jù)量規(guī)模決定遷移時(shí)長(zhǎng)、存儲(chǔ)成本、網(wǎng)絡(luò)傳輸方案及容錯(cuò)能力，是核心資源消耗來源；系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口數(shù)量指標(biāo)：權(quán)重30%，接口遷移需多系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試、數(shù)據(jù)一致性校驗(yàn)及故障回滾設(shè)計(jì)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和協(xié)作成本高。注：權(quán)重分配指標(biāo)參考附錄A.9業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量表的難度依據(jù)項(xiàng)。指標(biāo)得分將權(quán)重分配指標(biāo)的實(shí)際測(cè)量值，依據(jù)附錄A.9業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量表預(yù)設(shè)閾值區(qū)間轉(zhuǎn)換分級(jí)量化分值的過程，具體規(guī)則如下：數(shù)據(jù)庫數(shù)量指標(biāo)：1級(jí)得1分，2級(jí)得2分，……5級(jí)得5分；數(shù)據(jù)表數(shù)量指標(biāo)：1級(jí)得1分，2級(jí)得2分，……5級(jí)得5分；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總?cè)萘恐笜?biāo)：1級(jí)得1分，2級(jí)得2分，……5級(jí)得5分；系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口數(shù)量指標(biāo)：1級(jí)得1分，2級(jí)得2分，……5級(jí)得5分；實(shí)際測(cè)量值超過預(yù)設(shè)閾值按照一事一議。計(jì)算加權(quán)將權(quán)重分配指標(biāo)得分，按權(quán)重進(jìn)行線性疊加，生成綜合量化分值（加權(quán)總分）的過程。該總分用于客觀反映遷移整體復(fù)雜度，加權(quán)總分下限值1.0，上限值5.0，權(quán)重加權(quán)得分計(jì)算公式：加權(quán)總分=∑(指標(biāo)得分×權(quán)重占比)式中：指標(biāo)得分――依據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量等級(jí)量化分值，1~5級(jí)量化為1~5分；權(quán)重占比――權(quán)重分配指標(biāo)的權(quán)重占比值，權(quán)重總和恒定為100%。注：加權(quán)得分計(jì)算示例，數(shù)據(jù)庫數(shù)量=3級(jí)（3×10%=0.3分），數(shù)據(jù)表數(shù)量=4級(jí)（4×20%=0.8分），數(shù)據(jù)容量=4級(jí)（4×40%=1.6分），接口數(shù)=2級(jí)（2×30%=0.6分）→總分=0.3+0.8+2.0+0.6=3.3分。權(quán)重定級(jí)根據(jù)數(shù)據(jù)庫遷移四項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)總分（取值范圍1.0~5.0），通過預(yù)設(shè)區(qū)間映射到1~5級(jí)復(fù)雜度等級(jí)的過程。該定級(jí)直接關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)工作量范圍，是遷移資源規(guī)劃的核心依據(jù)。1級(jí)簡(jiǎn)單，加權(quán)總分1.0~1.5分，基準(zhǔn)工作量1~11人日，低復(fù)雜度，工作量可線性估算；2級(jí)初級(jí)，加權(quán)總分1.6~2.5分，基準(zhǔn)工作量12~21人日，需基礎(chǔ)協(xié)調(diào)驗(yàn)證；3級(jí)中級(jí)，加權(quán)總分2.6~3.5分，基準(zhǔn)工作量22~31人日，需詳細(xì)規(guī)劃；4級(jí)高級(jí)，加權(quán)總分3.6~4.5分，基準(zhǔn)工作量32~41人日，高復(fù)雜度，多團(tuán)隊(duì)協(xié)作；5級(jí)復(fù)雜，加權(quán)總分4.6~5.0分，基準(zhǔn)工作量42~50人日，需定制方案及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。注：權(quán)重定級(jí)示例，加權(quán)分值對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)工作量值，如加權(quán)分值3.3分，對(duì)應(yīng)3級(jí)中級(jí)，基準(zhǔn)工作量為29人日。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量計(jì)算公式：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量=基準(zhǔn)工作量×業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子×數(shù)據(jù)庫遷移策略因子式中：基準(zhǔn)工作量 ――權(quán)重定級(jí)基準(zhǔn)工作量取值，單位為人日；業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子――業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子，取值見附錄A.10；數(shù)據(jù)庫遷移策略因子 ――數(shù)據(jù)庫遷移策略因子，取值見附錄A.11。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用計(jì)算公式：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用=業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量÷人月折算系數(shù)×平均人月費(fèi)率式中：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量――業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量，單位為人日；人月折算系數(shù) ――人月折算系數(shù)，單位為人時(shí)每人月，取值為174（每天按工作8小時(shí)計(jì)算,每月按平均工作21.75天計(jì)算）；平均人月費(fèi)率 ――平均人月費(fèi)率，單位為元每人月，例如E類城市2萬元/月，平均人月費(fèi)率F的取值參照中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)（CSBMK?-202410）。間接成本咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算采用經(jīng)驗(yàn)法，按照工作內(nèi)容范圍列明工作任務(wù)描述、工作成果、人員級(jí)別、工作量、人天單價(jià)等數(shù)據(jù)。注：采用經(jīng)驗(yàn)法測(cè)算咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用時(shí)，人天單價(jià)可參考各地咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)人員市場(chǎng)價(jià)。監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用測(cè)算采用經(jīng)驗(yàn)法，按照項(xiàng)目不同階段和實(shí)施工作內(nèi)容列明工作任務(wù)描述、工作成果、人員級(jí)別、工作量、人天單價(jià)等數(shù)據(jù)。注：采用經(jīng)驗(yàn)法測(cè)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用時(shí)，人天單價(jià)可參考各地信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)人員市場(chǎng)價(jià)。第三方測(cè)評(píng)費(fèi)用第三方測(cè)評(píng)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算采用經(jīng)驗(yàn)法，按照項(xiàng)目不同階段和實(shí)施工作內(nèi)容列明工作任務(wù)描述、工作成果、人員級(jí)別、工作量、人天單價(jià)等數(shù)據(jù)。注：采用經(jīng)驗(yàn)法測(cè)算第三方測(cè)評(píng)服務(wù)費(fèi)時(shí)，人天單價(jià)可參考中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)（CSBMK?-202410）中的費(fèi)率。安全服務(wù)費(fèi)用安全服務(wù)費(fèi)用測(cè)算采用類比法，參考各地政府信息化項(xiàng)目預(yù)算管理指導(dǎo)文件，按照信創(chuàng)項(xiàng)目安全等級(jí)要求定價(jià)。注：采用類比法測(cè)算安全服務(wù)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)考慮政府信息化項(xiàng)目預(yù)算管理指導(dǎo)文件發(fā)布日期對(duì)于服務(wù)定價(jià)的影響。其他服務(wù)費(fèi)用其他服務(wù)費(fèi)用測(cè)算方法宜參考目前已發(fā)布的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)。注：當(dāng)某項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用的測(cè)算方法在各類標(biāo)準(zhǔn)中均有所體現(xiàn)，參考優(yōu)先順序依次為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)。功能點(diǎn)法功能點(diǎn)計(jì)數(shù)采用功能點(diǎn)計(jì)數(shù)法測(cè)算應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)模。在測(cè)算功能點(diǎn)規(guī)模前，依據(jù)可行性研究報(bào)告或其他方案明確項(xiàng)目范圍及系統(tǒng)邊界。項(xiàng)目范圍描述文檔包含最基本的業(yè)務(wù)需求，初步劃分子系統(tǒng)/模塊，對(duì)每一子系統(tǒng)或模塊的基本用戶需求進(jìn)行描述或說明，保證可以根據(jù)項(xiàng)目范圍描述文檔進(jìn)行功能點(diǎn)計(jì)數(shù)。功能點(diǎn)按附錄B規(guī)定進(jìn)行分類、識(shí)別和計(jì)數(shù)。采用功能點(diǎn)計(jì)數(shù)法測(cè)算功能點(diǎn)規(guī)模按公式（1）計(jì)算：UFP=ILF×10+EIF×7+EI×4+EO×5+EQ×4…………（1）式中：UFP――未調(diào)整功能點(diǎn)數(shù)，單位為功能點(diǎn)；ILF――內(nèi)部邏輯文件數(shù)量，單位為個(gè)；10――單個(gè)內(nèi)部邏輯文件功能點(diǎn)數(shù)分配常量10，單位為功能點(diǎn)每個(gè)；EIF――外部接口文件數(shù)量，單位為個(gè)；7――單個(gè)外部接口文件功能點(diǎn)數(shù)分配常量7，單位為功能點(diǎn)每個(gè)；EI――外部輸入數(shù)量，單位為個(gè)；4――單個(gè)外部輸入功能點(diǎn)數(shù)分配常量4，單位為功能點(diǎn)每個(gè)；E0

――外部輸出數(shù)量，單位為個(gè)；5――單個(gè)外部輸出功能點(diǎn)數(shù)分配常量5，單位為功能點(diǎn)每個(gè)；EQ

――外部查詢數(shù)量，單位為個(gè)；4――單個(gè)外部查詢功能點(diǎn)數(shù)分配常量4，單位為功能點(diǎn)每個(gè)；規(guī)模調(diào)整根據(jù)復(fù)用程度對(duì)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，按公式（2）計(jì)算：US=UFP×RUF……………………（2）式中：US

――未調(diào)整軟件規(guī)模，單位為功能點(diǎn)；UFP――未調(diào)整功能點(diǎn)數(shù)，單位為功能點(diǎn)；RUF――復(fù)用度調(diào)整因子，取值見附錄A.1；根據(jù)隱含需求及未來需求變更對(duì)規(guī)模產(chǎn)生的影響并對(duì)測(cè)算規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，公式（3）計(jì)算：S=US×CF…………（3）式中：S――調(diào)整后軟件規(guī)模，單位為功能點(diǎn)；US――未調(diào)整軟件規(guī)模，單位為功能點(diǎn)；CF――規(guī)模變更調(diào)整因子，取值見附錄A.2；軟件因素調(diào)整因子軟件因素調(diào)整因子按公式（4）計(jì)算：SWF=SWF1×[(C1+C2+C3+C4)×0.025+1]………………（4）式中：SWF——軟件因素調(diào)整因子；SWF1——應(yīng)用類型調(diào)整因子，取值見附錄A.3；C1——質(zhì)量特性調(diào)整因子之分布式處理因子，取值見附錄A.4；C2——質(zhì)量特性調(diào)整因子之性能因子，取值見附錄A.4；C3——質(zhì)量特性調(diào)整因子之可靠性因子，取值見附錄A.4；C4——質(zhì)量特性調(diào)整因子之多重站點(diǎn)因子，取值見附錄A.4；測(cè)算工作量工作量按公式（5）計(jì)算：AE=(S×PDR)×SWF×DLF×DTF……………（5）式中：AE――測(cè)算工作量，單位為人時(shí)；S

――調(diào)整后軟件規(guī)模，單位為功能點(diǎn)；PDR――功能點(diǎn)耗時(shí)率，單位為人時(shí)每功能點(diǎn)。取值參見附錄A.7或本組織歷史數(shù)據(jù)；SWF――軟件因素調(diào)整因子；DLF――開發(fā)語言調(diào)整因子，取值參見附錄A.5；DTF――開發(fā)團(tuán)隊(duì)背景調(diào)整因子，取值參見附錄A.6；測(cè)算成本成本按公式（6）計(jì)算：P=AE÷HM×F…………………（6）式中：P

――軟件開發(fā)成本，單位為元；AE――測(cè)算工作量，單位為人時(shí)；HM――人月折算系數(shù)，單位為人時(shí)每人月，取值為174（每天按工作8小時(shí)計(jì)算,每月按平均工作21.75天計(jì)算）；F

――平均人月費(fèi)率，單位為元每人月，例如E類城市2萬元/月，平均人月費(fèi)率F的取值參照中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)（CSBMK?-202410）。

（資料性）

調(diào)整因子參數(shù)表復(fù)用度調(diào)整因子參數(shù)表復(fù)用度調(diào)整因子參數(shù)見表A.1。復(fù)用度調(diào)整因子參數(shù)表復(fù)用程度調(diào)整因子低1中2/3高1/3規(guī)模調(diào)整因子參數(shù)表規(guī)模調(diào)整因子參數(shù)見表A.2。規(guī)模調(diào)整因子參數(shù)表項(xiàng)目階段調(diào)整因子估算早期（如概算、預(yù)算階段）1.39估算中期（如投標(biāo)、項(xiàng)目計(jì)劃階段）1.21估算晚期（如需求分析階段）1.10項(xiàng)目交付后及運(yùn)維階段1.00應(yīng)用類型調(diào)整因子參數(shù)表應(yīng)用類型調(diào)整因子參數(shù)見表A.3。應(yīng)用類型調(diào)整因子參數(shù)表應(yīng)用類型范圍調(diào)整因子業(yè)務(wù)處理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；人事、會(huì)計(jì)、工資、銷售等經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)處理用軟件等1.0科技科學(xué)計(jì)算、模擬、統(tǒng)計(jì)分析等1.2多媒體圖形、影像、聲音等多媒體應(yīng)用領(lǐng)域；地理信息系統(tǒng)；教育和娛樂等1.3智能信息自然語言處理、大模型、計(jì)算機(jī)視覺、智能決策、專家系統(tǒng)等1.5基礎(chǔ)軟件/支持軟件操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、集成開發(fā)環(huán)境、自動(dòng)化開發(fā)/設(shè)計(jì)工具等1.7通信控制通信協(xié)議、仿真、交換機(jī)軟件、全球定位系統(tǒng)等1.9流程控制實(shí)時(shí)系統(tǒng)控制、機(jī)器人控制、嵌入式軟件等2.0注：為計(jì)算方便，該調(diào)整因子通常用于對(duì)功能規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，但其本質(zhì)是影響開發(fā)效率，因此只在進(jìn)行開發(fā)工作量評(píng)估時(shí)使用該因子。質(zhì)量特性調(diào)整因子參數(shù)表質(zhì)量特性調(diào)整因子參數(shù)見表A.4。質(zhì)量特性調(diào)整因子參數(shù)表調(diào)整因子判斷標(biāo)準(zhǔn)影響度分布式處理指計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠在各組成要素之間傳輸數(shù)據(jù)沒有明示對(duì)分布式處理的需求事項(xiàng)-1通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行客戶端/服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分布處理和傳輸0在多個(gè)服務(wù)器及處理器上同時(shí)相互執(zhí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的處理功能1性能指用戶對(duì)應(yīng)答時(shí)間或處理率的需求水平?jīng)]有明示對(duì)性能的特別需求事項(xiàng)或活動(dòng),因此提供基本性能-1應(yīng)答時(shí)間或處理率對(duì)高峰時(shí)間或所有業(yè)務(wù)時(shí)間都很重要,對(duì)連動(dòng)系統(tǒng)結(jié)束處理時(shí)間有限制0為滿足性能需求事項(xiàng),要求設(shè)計(jì)階段進(jìn)行性能分析,或在設(shè)計(jì)、開發(fā)階段使用分析工具1可靠性指發(fā)生故障的影響程度沒有明示對(duì)可靠性的特別需求事項(xiàng)或活動(dòng),因此提供基本的可靠性-1發(fā)生故障時(shí)可輕易修復(fù),帶來一定不便或經(jīng)濟(jì)損失0發(fā)生故障時(shí)很難修復(fù),發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失或有生命危害1多重站點(diǎn)指能夠支持不同硬件和軟件環(huán)境在相同用途的硬件或軟件環(huán)境下運(yùn)行-1在用途類似的硬件或軟件環(huán)境下運(yùn)行0在不同用途的硬件或軟件環(huán)境下運(yùn)行1注：非功能性特征調(diào)整因子（原質(zhì)量要求調(diào)整因子）=（分布式處理因子+性能因子+可靠性因子+多重站點(diǎn)因子）×0.025+1開發(fā)語言/平臺(tái)因子參數(shù)表開發(fā)語言因子由軟件開發(fā)程序邏輯的復(fù)雜性、實(shí)現(xiàn)難度等因素決定，參考取值見表A.5。開發(fā)語言因子參數(shù)表開發(fā)語言因子取值C及其他同級(jí)別語言/平臺(tái)1.2JAVA、C++、C#及其他同級(jí)別語言/平臺(tái)1.0PowerBuilder、ASP、Python及其它同級(jí)別語言/平臺(tái)0.8開發(fā)團(tuán)隊(duì)背景因子參數(shù)表開發(fā)團(tuán)隊(duì)背景因子由開發(fā)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平?jīng)Q定，參考取值見表A.6。開發(fā)團(tuán)隊(duì)背景因子參數(shù)表調(diào)整因子開發(fā)團(tuán)隊(duì)背景影響度同類行業(yè)及項(xiàng)目的以往經(jīng)驗(yàn)為本行業(yè)開發(fā)過類似的項(xiàng)目0.8為其他行業(yè)開發(fā)過類似的項(xiàng)目，或?yàn)楸拘袠I(yè)開發(fā)過不同但相關(guān)的項(xiàng)目1.0沒有同類項(xiàng)目的背景1.2電子政務(wù)生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)表電子政務(wù)生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)參數(shù)見表A.7。單位：人時(shí)/功能點(diǎn)電子政務(wù)生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)表P10P25P50P75P902.052.976.5411.0915.46注：表格中生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)是基于中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)（CSBMK?-202410）的數(shù)據(jù)庫，隨著行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的變化而變化。生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)通常使用P50的取值測(cè)算工作量、成本的最有可能值，使用P50的正負(fù)20%分別測(cè)算上下限。軟件開發(fā)工作量分布表軟件開發(fā)工作量分布參數(shù)見表A.8。軟件開發(fā)工作量分布表需求設(shè)計(jì)構(gòu)建測(cè)試實(shí)施13.97%12.62%40.47%22.69%10.25%注：表格中軟件開發(fā)工作量是基于中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)（CSBMK?-202410）的數(shù)據(jù)庫，隨著行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的變化而變化。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量表業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量參數(shù)見表A.9。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移工作量表難度依據(jù)項(xiàng)1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)數(shù)據(jù)庫數(shù)量/個(gè)1<&≤22<&≤44<&≤66<&≤88<&≤10數(shù)據(jù)表數(shù)量/張1<&≤200200<&≤400400<&≤600600<&≤800800<&≤1000業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總?cè)萘?TB1<&≤55<&≤1010<&≤1515<&≤2020<&≤25系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口數(shù)量/個(gè)1<&≤1010<&≤2020<&≤3030<&≤4040<&≤50業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子參數(shù)表業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)參數(shù)見表A.10。業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子參數(shù)表業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子取值業(yè)務(wù)允許時(shí)長(zhǎng)>48小時(shí)0.848小時(shí)≥業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)>24小時(shí)0.924小時(shí)≥業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)>8小時(shí)1.08小時(shí)≥業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)>4小時(shí)1.14小時(shí)≥業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)>1小時(shí)1.2業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)<1小時(shí)1.3業(yè)務(wù)不允許中斷，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步2.0數(shù)據(jù)庫遷移策略因子參數(shù)表數(shù)據(jù)庫遷移策略參數(shù)見表A.11。數(shù)據(jù)庫遷移策略因子參數(shù)表數(shù)據(jù)庫遷移策略因子取值直接遷移0.8同構(gòu)數(shù)據(jù)庫改造、遷移1.0異構(gòu)數(shù)據(jù)庫改造、遷移1.2

（規(guī)范性）

功能點(diǎn)計(jì)數(shù)基本規(guī)則功能點(diǎn)計(jì)數(shù)項(xiàng)分類功能點(diǎn)計(jì)數(shù)項(xiàng)分為數(shù)據(jù)功能和交易功能兩類，其中數(shù)據(jù)功能包括內(nèi)部邏輯文件（ILF）、外部接口文件（EIF）；交易功能包括外部輸入（EI）、外部輸岀（EO）、外部查詢（EQ）。數(shù)據(jù)功能是系統(tǒng)提供給用戶的滿足產(chǎn)品內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)需求的功能，體現(xiàn)系統(tǒng)管理或使用哪些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（業(yè)務(wù)對(duì)象）。ILF或EIF所指的“文件”不是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理意義上的文件，而是指一組用戶可識(shí)別的、邏輯上相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)或者控制信息。這些文件和物理上的數(shù)據(jù)集合（如數(shù)據(jù)庫表）沒有必然的對(duì)應(yīng)關(guān)系。使用預(yù)估功能點(diǎn)方法時(shí)，只需要識(shí)別數(shù)據(jù)功能，包括ILF和EIF；使用估算功能點(diǎn)方法時(shí)，需要識(shí)別數(shù)據(jù)功能和事務(wù)功能，包括ILF、EIF、EI、EO和EQ。ILF識(shí)別ILF是系統(tǒng)內(nèi)部維護(hù)的邏輯上的一組業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。識(shí)別ILF的基本步驟如下：識(shí)別業(yè)務(wù)對(duì)象。業(yè)務(wù)對(duì)象應(yīng)是用戶可理解和識(shí)別的，包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或業(yè)務(wù)規(guī)則。注:為程序處理而維護(hù)的數(shù)據(jù)屬于編碼數(shù)據(jù)。所有的編碼數(shù)據(jù)均不應(yīng)識(shí)別為邏輯文件，與之相關(guān)的操作也不應(yīng)識(shí)別為基本過程；確定邏輯文件數(shù)量。根據(jù)業(yè)務(wù)上的邏輯差異及從屬關(guān)系確定邏輯文件的數(shù)量。是否是ILF。確定該邏輯文件部在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行維護(hù)。如果是，記為ILF；否則為EIF。EIF識(shí)別EIF被應(yīng)用邊界內(nèi)一個(gè)或幾個(gè)基本處理過程所引用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。一個(gè)應(yīng)用中的EIF應(yīng)是其他應(yīng)用中的ILF。識(shí)別EIF的基本步驟如下：識(shí)別業(yè)務(wù)對(duì)象。業(yè)務(wù)對(duì)象應(yīng)該應(yīng)是用戶可理解和識(shí)別的。業(yè)務(wù)對(duì)象包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或業(yè)務(wù)規(guī)則。而一些為了程序處理而維護(hù)的數(shù)據(jù)則屬于編碼數(shù)據(jù)。所有的編碼數(shù)據(jù)均不識(shí)別為邏輯文件，與之相關(guān)的操作也不識(shí)別為基本過程；確定邏輯文件數(shù)量。需要根據(jù)業(yè)務(wù)上的邏輯差異及從屬關(guān)系確定邏輯文件的數(shù)量。是否是EIF。確定該邏輯文件是否在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行維護(hù)。如果是，記為ILF；否則為EIF。EI識(shí)別EI處理來自系統(tǒng)邊界之外的數(shù)據(jù)或控制信息的過程。目的是維護(hù)一個(gè)或多個(gè)ILF或者改變系統(tǒng)的行為。識(shí)別EI的基本規(guī)則如下：應(yīng)是來自系統(tǒng)邊界之外的輸入數(shù)據(jù)或控制信息；穿過邊界的數(shù)據(jù)應(yīng)是改變系統(tǒng)行為的控制信息或者應(yīng)至少維護(hù)一個(gè)ILF；該EI不應(yīng)被重復(fù)計(jì)數(shù)。任何被分別計(jì)數(shù)的兩個(gè)EI至少滿足下面三個(gè)條件之一（否則應(yīng)視為同一EI）：涉及的ILF或EIF不同；涉及的數(shù)據(jù)元素不同；處理邏輯不同。EO識(shí)別EO是處理向系統(tǒng)邊界之外發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息的過程。目的是向用戶呈現(xiàn)經(jīng)過處理的信息。識(shí)別EO的基本規(guī)則如下：將數(shù)據(jù)或控制信息發(fā)送出系統(tǒng)邊界；處理邏輯應(yīng)至少符合以下一種情況：包含至少一個(gè)數(shù)學(xué)公式或計(jì)算過程；產(chǎn)生衍生數(shù)據(jù);維護(hù)至少一個(gè)ILF；改變系統(tǒng)行為。該EO不應(yīng)被重復(fù)計(jì)數(shù)。任何被分別計(jì)數(shù)的兩個(gè)EO至少滿足下面一個(gè)條件（否則被視為同一EO）：涉及的ILF或EIF不同；涉及的數(shù)據(jù)元素不同；處理邏輯不同。EQ識(shí)別EQ是向系統(tǒng)邊界之外發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息的基本處理過程。目的是向用戶呈現(xiàn)未經(jīng)加工的已有信息。識(shí)別EQ的基本規(guī)則如下：將數(shù)據(jù)或控制信息發(fā)送出系統(tǒng)邊界；處理邏輯可包含篩選、分組或排序；處理邏輯不應(yīng)包含：數(shù)學(xué)公式或計(jì)算過程；產(chǎn)生衍生數(shù)據(jù)；維護(hù)ILF；改變系統(tǒng)行為。該EQ不應(yīng)被重復(fù)計(jì)數(shù)。任何被分別計(jì)數(shù)的兩個(gè)EQ至少滿足下面一個(gè)條件（否則被視為同一EQ）：涉及的ILF或EIF不同；涉及的數(shù)據(jù)元素不同；處理邏輯不同。

（資料性）

適配改造項(xiàng)目成本測(cè)算案例項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱：某數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目改造需求：某部門20年8月開發(fā)的數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目需進(jìn)行信創(chuàng)改造，原項(xiàng)目金額為50萬元；改造信息：項(xiàng)目系統(tǒng)B/S架構(gòu)，Java語言開發(fā)，開源Tomcat中間件，部署在windows環(huán)境下運(yùn)行，應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生22TB的圖片、文檔、視頻等附件，1臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器，1臺(tái)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移包括：1個(gè)數(shù)據(jù)庫，共374張數(shù)據(jù)表，12個(gè)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口，共計(jì)12.4TB的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要遷移到信創(chuàng)改造后的應(yīng)用系統(tǒng)當(dāng)中，業(yè)務(wù)系統(tǒng)允許中斷時(shí)長(zhǎng)不超過6小時(shí)，同構(gòu)數(shù)據(jù)庫改造、遷移。架構(gòu)分析根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)分析判斷，項(xiàng)目系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)，適用于信創(chuàng)改造適配改造測(cè)算。調(diào)整因子根據(jù)資料分析，計(jì)取相關(guān)調(diào)整因子：分析項(xiàng)分析內(nèi)容取值應(yīng)用服務(wù)器1臺(tái)1/臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器1臺(tái)1/臺(tái)單個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)適配工作量5人日5/人日單個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)部署工作量3人日3/人日客戶端操作系統(tǒng)改造（瀏覽器端）5人日5/人日數(shù)據(jù)庫數(shù)量1個(gè)1級(jí)數(shù)據(jù)表數(shù)量374張2級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總?cè)萘?2.4TB3級(jí)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口數(shù)量12個(gè)3級(jí)系統(tǒng)附件22TB不計(jì)業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子不超過6小時(shí)1.1數(shù)據(jù)庫遷移策略因子同構(gòu)數(shù)據(jù)庫改造、遷移1.0人月基準(zhǔn)單價(jià)（萬元/人月）麗水2/萬元測(cè)算成本服務(wù)器操作系統(tǒng)改造費(fèi)用=系統(tǒng)數(shù)×適配改造工作量÷人月折算系數(shù)×平均人月費(fèi)率2×5÷21.75×2≈0.92（萬元）2)瀏覽器適配改造費(fèi)用=適配改造共工作量÷人月折算系數(shù)×平均人月費(fèi)率5×5÷21.75×2≈0.46（萬元）3)系統(tǒng)上線部署實(shí)施費(fèi)用=系統(tǒng)數(shù)×部署實(shí)施工作量÷人月折算系數(shù)×平均人月費(fèi)率2×3÷21.75×2≈0.56（萬元）4)加權(quán)總分=∑(指標(biāo)分值×權(quán)重)1×10%+2×20%+3×40%+3×30%=2.65)基準(zhǔn)工作量=權(quán)重定級(jí)=2.6（3級(jí)中級(jí)）=22(人日)2.6（3級(jí)中級(jí)）=22（人日）6)遷移工作量=基準(zhǔn)工作量×業(yè)務(wù)允許中斷時(shí)長(zhǎng)因子×數(shù)據(jù)庫遷移策略因子22×1.1×1.0=24.2（人日）7)遷移費(fèi)用=遷移工作量÷人月折算系數(shù)×平均人月費(fèi)率24.2÷21.75×2=2.23（萬元）測(cè)算結(jié)果測(cè)算結(jié)果如下：該項(xiàng)目改造方式為信創(chuàng)適配改造，改造內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境改造、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)端改造和瀏覽器適配改造等；服務(wù)器操作系統(tǒng)，中間件采用開源軟件不計(jì)取，應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器合計(jì)2個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)核算，適配工作量5人日，服務(wù)器操作系統(tǒng)改造費(fèi)用為0.92萬元；瀏覽器適配改造費(fèi)用取值5個(gè)人日，適配改造費(fèi)用為0.46萬元；系統(tǒng)上線部署實(shí)施費(fèi)用2個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)核算，部署工作量3人日，部署實(shí)施費(fèi)用為0.56萬元；數(shù)據(jù)遷移工作量根據(jù)權(quán)重分配公式測(cè)算為24.2人日，數(shù)據(jù)遷移費(fèi)用為2.23萬元；信創(chuàng)適配改造費(fèi)用合計(jì)：0.92+0.46+0.56+2.23=4.17（萬元）最終核價(jià)：該數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目信創(chuàng)改造費(fèi)用，建議費(fèi)用為4.17萬元。

（資料性）

重構(gòu)項(xiàng)目成本測(cè)算案例項(xiàng)目信息系統(tǒng)名稱：設(shè)備管控系統(tǒng)環(huán)境配置：4核8GCPU、8G內(nèi)存、windows系統(tǒng)、1TB系統(tǒng)盤、200TB數(shù)據(jù)盤改造需求：某市某政府單位現(xiàn)有一套2018年6月開發(fā)的設(shè)備管控系統(tǒng)項(xiàng)目需要進(jìn)行信創(chuàng)改造；原項(xiàng)目金額為140萬元，應(yīng)用系統(tǒng)基于C/S架構(gòu)，C語言開發(fā)，系統(tǒng)部署在windows系統(tǒng)環(huán)境下運(yùn)行，2個(gè)SQLServer數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)規(guī)模，現(xiàn)存2.2TB業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要遷移到信創(chuàng)改造后的應(yīng)用系統(tǒng)當(dāng)中；改造目標(biāo)：本次改造無功能變更，系統(tǒng)按照原系統(tǒng)重新構(gòu)建，系統(tǒng)中少量代碼需要改造修改，需進(jìn)行大量測(cè)試工作，改造完成后需大量實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)施部署。架構(gòu)分析根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)分析判斷，該系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，原系統(tǒng)部署在windows系統(tǒng)環(huán)境下，因系統(tǒng)底層架構(gòu)變動(dòng)，需要重新構(gòu)建開發(fā)，適用于信