XXX

應(yīng)

急

預(yù)

案

匯

編

前言

應(yīng)急預(yù)案是指醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)意外事件（情況）時(shí)，醫(yī)院、各部門應(yīng)采

用的應(yīng)急行動(dòng)（措施）方案。為使醫(yī)院、各部門能不斷提升處置多種突發(fā)

事件的水平和能力，熟悉和掌握應(yīng)急處置日勺工作程序，在事件發(fā)生后能迅

速堅(jiān)決處置，把危害降到最低程度，確保各醫(yī)院工作正常運(yùn)營(yíng)。特將以往

的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案加以整頓歸納、修訂，同步根據(jù)醫(yī)院目前實(shí)際情況，重新

制定了部分應(yīng)急預(yù)案并匯編成冊(cè)。望各部門仔細(xì)組織學(xué)習(xí)，務(wù)必使每位員

工都能熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。

xxx二零一五年H■一月

XXX應(yīng)急預(yù)案匯編目錄

突發(fā)公共事件類

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.............................

2.群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)

案..........................................

3.醫(yī)院院內(nèi)緊急意外事件應(yīng)急預(yù)

案..........................................

4.控制鼠疫疫情預(yù)案.........................................

醫(yī)療安全類

5.醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)

案.........................................??

6.超聲科危重患者急救應(yīng)急預(yù)

案..........................................

7、影像科危重患者救治預(yù)案.............................

8、產(chǎn)科急救應(yīng)急處置預(yù)案.............................

9、醫(yī)護(hù)人員發(fā)生針刺傷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及程序...................

10、護(hù)理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案...................

11.護(hù)理行為過(guò)失應(yīng)急預(yù)案..........................

12.住院患者跌倒預(yù)案..........................

13.住院患者墜床預(yù)案............................

14.住院患者壓瘡預(yù)案............................

15.住院患者燙傷預(yù)案............................

16.藥物外滲預(yù)案.............................

17、管路滑脫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案....................

18、體溫表咬碎應(yīng)急預(yù)案....................

19、住院患者走失（外出未歸）預(yù)案....................

20、精神異常患者應(yīng)急預(yù)案....................

21.危重病人外出檢驗(yàn)預(yù)案............................

22.病人在運(yùn)送過(guò)程中意外防范預(yù)案........................

23.藥物引起過(guò)敏性休克日勺應(yīng)急預(yù)案及程序、過(guò)敏反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

24.門診突發(fā)緊急意外事件處理預(yù)案........................

25.危重癥患者處理應(yīng)急預(yù)案............................

26.放射事件應(yīng)急處理預(yù)案.............................

27、臨床緊急用血預(yù)案....................

28、輸血反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及流程....................

29、特殊管理藥物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案....................

30、突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案....................

31.康復(fù)意外緊急處理預(yù)案............................

32.輸液反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

33.藥事事件應(yīng)急預(yù)案............................

34.新技術(shù)、新項(xiàng)目臨床應(yīng)用患者安全確保方

案.............................

35.醫(yī)療糾紛引起群體性事件應(yīng)急處置預(yù)

案.............................

36.影響醫(yī)院秩序事件應(yīng)急處理預(yù)案............................

37、醫(yī)療外突發(fā)重大事件處置應(yīng)急預(yù)案....................

38、急救、生命支持醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案....................

39、吸氧過(guò)程中吸氧裝置出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序....................

40、吸痰過(guò)程中中心吸引裝置出現(xiàn)故障日勺應(yīng)急預(yù)案及程序............

41.洗胃過(guò)程中洗胃機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

42.職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案............................

43.病案安全管理預(yù)案............................

44.封存患者病歷前的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

45.封存患者病歷時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序............................

46.有關(guān)封存反應(yīng)標(biāo)本的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

47、患者有自殺傾向時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序....................

48、患者自殺后應(yīng)急預(yù)案及程序....................

49、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露應(yīng)急處置預(yù)案....................

50、醫(yī)院感染暴發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案....................

51.醫(yī)療技術(shù)損壞處置預(yù)案.............................

信息類

52.信息安全防范應(yīng)急預(yù)案............................

53.信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案............................

54.超聲科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案............................

55.門急診信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案............................

56.藥劑科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案.............................

57、影像科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案....................

58、春節(jié)期間后勤各項(xiàng)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案....................

后勤類

59、火災(zāi)處理和人員疏散應(yīng)急預(yù)案....................

60、電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案....................

61.地震應(yīng)急預(yù)案............................

62.爆炸應(yīng)急預(yù)案............................

63.停水、停電等異常情況處理預(yù)案............................

64.水管爆裂、跳電等突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案............................

65.極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）應(yīng)急預(yù)

案.............................

66.節(jié)假日期間物資領(lǐng)用應(yīng)急預(yù)案............................

67、院內(nèi)突發(fā)事件下日勺媒體應(yīng)對(duì)預(yù)案....................

68、后勤保障應(yīng)急預(yù)案....................

69、供給室對(duì)發(fā)生意外事故日勺應(yīng)急預(yù)案及程序....................

70、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置預(yù)案....................

71.醫(yī)用物品滅菌失敗應(yīng)急處置預(yù)案............................

72.遭遇暴徒日勺應(yīng)急預(yù)案及程序............................

73.手術(shù)病人發(fā)生呼吸心跳驟停時(shí)日勺應(yīng)急程

序.............................

應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案....................

臨床類

74.復(fù)合傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

75.急性心肌梗死并心律失常時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案及程

序.............................

76.急診患者突發(fā)呼吸、心跳驟停的應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

77、住院患者發(fā)生猝死的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

78、產(chǎn)后出血應(yīng)急預(yù)案....................

79、腦疝患者的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

80、癲癇連續(xù)狀態(tài)病人應(yīng)急急救預(yù)案及程序....................

81.患者發(fā)生空氣栓塞的應(yīng)急急救預(yù)案及程

序.............................

82.甲亢危象患者的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

83.急性消化道大出血患者的應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

84.糖尿病酮癥酸中毒患者應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

85.創(chuàng)傷性休克日勺應(yīng)急急救預(yù)案及程序............................

86.閉合性腹部外傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

87、急性胸部外傷患者日勺應(yīng)急預(yù)案及程序....................

88、膀胱破裂患者日勺應(yīng)急預(yù)案及程序....................

89、急性腸梗阻患者的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

90、大面積燒傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

91.急性喉阻塞日勺應(yīng)急預(yù)案及程序............................

92.肺心病合并呼吸衰竭患者的應(yīng)急預(yù)案及程

序.............................

93.肺癌大咯血的應(yīng)急預(yù)案及程序............................

94.自發(fā)性氣胸H勺應(yīng)急預(yù)案及程序............................

95.開(kāi)放性骨折患者應(yīng)急預(yù)案及程序............................

96.驚厥患者的應(yīng)急急救預(yù)案及程序............................

97、新生兒缺氧缺血性腦病的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

98、常見(jiàn)急性化學(xué)中毒的急救預(yù)案及程序....................

99、宮外孕失血性休克的應(yīng)急預(yù)案及程序....................

100、妊高癥日勺應(yīng)急預(yù)案及程序....................

突發(fā)重大事件應(yīng)急處置工作方案

為使不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性事件在最短時(shí)間內(nèi)得到有效處理，確保醫(yī)院正常醫(yī)

療工作秩序，特制定本工作方案。

1.工作原則

預(yù)防為主，常備不懈。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

以人為本，迅速反應(yīng)。

科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。

2.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

醫(yī)院建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、醫(yī)院感染防控管理部門、新聞宣傳部門、后勤保障部門、

衛(wèi)生應(yīng)急教授組、醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。

2.1衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1人員構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX

成員：

2.1.2主要職責(zé)

(1)在本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全方面負(fù)責(zé)組織指

揮、協(xié)調(diào)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（2）負(fù)責(zé)建立、健全本單位衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及

崗位職責(zé)，組織制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)工作方案，對(duì)本單位衛(wèi)生

應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督、檢驗(yàn)及考核。

（3）研究決定本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作的重大決策和主要事項(xiàng)，決定開(kāi)啟、變

更及終止本單位應(yīng)急響應(yīng)。

（4）在突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)向本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門明確受

領(lǐng)任務(wù)，確保政令通暢。

（5）決定是否提請(qǐng)本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門予以醫(yī)療技術(shù)、裝備

物資等支持以及本單位向外分流患者的祈求。

（6）與本地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及院前急救機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)

和救治工作無(wú)縫對(duì)接。

（7）指揮調(diào)度本單位醫(yī)學(xué)救援力量和資源參加醫(yī)學(xué)救援工作，實(shí)施督察指

導(dǎo)，按要求和時(shí)限上報(bào)本單位醫(yī)學(xué)救援信息，并在任務(wù)完畢后進(jìn)行總結(jié)講

評(píng)。

（8）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急其他有關(guān)工作。

2.2衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1人員構(gòu)成

辦公室主任：XXX

辦公室副主任：XXX

成員：王俊輝XXXXXX王袁強(qiáng)楊雪晴

2.2.2主要職責(zé)

（1）在本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生應(yīng)急工作，落實(shí)

落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策和指令。

（2）負(fù)責(zé)編制及修訂本單位各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，制定衛(wèi)生應(yīng)急工

作制度。

（3）制定本單位緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍的隊(duì)員選拔原則，組織開(kāi)展隊(duì)員選拔工

作，并定時(shí)更新隊(duì)員信息，組織隊(duì)員定時(shí)輪換。

（4）協(xié)調(diào)本單位后勤保障部門落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急所需藥物、耗材、器械、設(shè)備

等物資日勺貯備及管理工作。

（5）定時(shí)組織本單位有關(guān)部門和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演

練，并對(duì)培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行考核評(píng)估。

（6）接到上級(jí)指令后，按照本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案和制度的有關(guān)要求，

組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，制定詳細(xì)工作方案，親密與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),

搜集匯總衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)信息并及時(shí)上報(bào)，處置結(jié)束后完畢總結(jié)報(bào)告。

（7）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3醫(yī)院感染防控管理部門

2.3.1人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XXX業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)

組員：XXX院感科科長(zhǎng)

組員：XXX

2.3.2主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)對(duì)醫(yī)院感染及其有關(guān)危險(xiǎn)原因進(jìn)行監(jiān)

測(cè)、分析并及時(shí)反饋。

（2）在開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí)，負(fù)責(zé)督促執(zhí)行消毒隔離制度和

消毒技術(shù)規(guī)范，提供消毒措施和個(gè)人防護(hù)技術(shù)方案。落實(shí)分級(jí)防護(hù)原則和

職業(yè)暴露的處置，監(jiān)測(cè)、控制和督導(dǎo)本單位常規(guī)防護(hù)消毒及有關(guān)臨床科室

及部門的感染控制。

（3）完畢本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.4新聞宣傳部門

2.4.1人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XXX

組員：

2.4.2主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作影像視頻采集、新聞稿件撰寫(xiě)以及

新聞公布等工作。新聞公布應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件信息公布的要求和要

求，任何?個(gè)人和部門未經(jīng)授權(quán)不得私自公布新聞消息。

（2）負(fù)責(zé)幫助新聞媒體做好新聞報(bào)道工作。

（3）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育工作，激發(fā)全體人

員的衛(wèi)生應(yīng)急工作熱情。

(4)完畢本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦日勺其他工作。

2.5后勤保障部門

2.5.1人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XXX

組員：

2.5.2主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急藥物、器械、設(shè)備、水電氣、車輛、通訊、食宿等

需求計(jì)劃和分配計(jì)劃。

(2)做好衛(wèi)生應(yīng)急所需藥物、耗材、設(shè)備等物資貯備及管理工作。

(3)建立本單位突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)、人力、物資等足

額按時(shí)到位。

(4)做好本單位車輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作及時(shí)開(kāi)展。

(5)做好本單位處置突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的保障工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援所需物資和

生活保障物資充分，確保通訊聯(lián)絡(luò)通暢。

(6)完畢本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.6衛(wèi)生應(yīng)急教授組

2.6.1人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組員:

2.6.2主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)提供緊急醫(yī)學(xué)救援征詢、提議和支持，制定切實(shí)可行的診治方案。

(2)接受上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的調(diào)配，對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)救

援技術(shù)指導(dǎo)。

(3)指導(dǎo)并參加日常衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。

(4)參加衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)講評(píng)。

(5)承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.7醫(yī)學(xué)救援隊(duì)

2.7.1人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組員：

2.7.2主要職責(zé)

(1)根據(jù)工作指令，求要求時(shí)限集結(jié)并出隊(duì)；嚴(yán)格按照救治常規(guī)與技術(shù)操

作規(guī)程對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援。

(2)按要求參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握各類突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援技

術(shù)及救治流程。

(3)承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先采用多種措施時(shí)總稱。醫(yī)療機(jī)

構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，要點(diǎn)做好本單位應(yīng)急管

理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍管理、裝備物資管理、培訓(xùn)演練建

設(shè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，定時(shí)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，及時(shí)發(fā)覺(jué)本單位

在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力的不足，根據(jù)分析成果有針對(duì)性地加強(qiáng)本身能力

建設(shè)，制定并實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及發(fā)展規(guī)范。

3.1應(yīng)急管理制度

為做好各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，應(yīng)建立配套的衛(wèi)生應(yīng)急管理制度及崗位職

責(zé)，確保工作順利開(kāi)展。

3.1.1工作內(nèi)容

建立并及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資、培訓(xùn)演練等各類應(yīng)急管

理制度。

(1)預(yù)案管理制度。明確本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)要求，建立預(yù)案評(píng)價(jià)和

修訂機(jī)制。

(2)應(yīng)急值守制度。明確本單位參加衛(wèi)生應(yīng)急值守人員職責(zé)、工作內(nèi)容以

及信息報(bào)送流程。

(3)隊(duì)伍管理制度。明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)員選拔原則、工作職責(zé)、鼓勵(lì)

措施、補(bǔ)充淘汰機(jī)制。

(4)物資管理制度。明確本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資管理責(zé)任部門，明確各

類裝備物資日勺采購(gòu)、貯備、使用、補(bǔ)充等各項(xiàng)管理機(jī)制。

(5)培訓(xùn)演練制度。明確本單位開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練的計(jì)劃、內(nèi)容、

措施、質(zhì)量，并對(duì)培訓(xùn)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與改善。

（6）獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作體現(xiàn)突出者，根據(jù)國(guó)家或部門有關(guān)

要求予以嘉獎(jiǎng)和表?yè)P(yáng)；在同等條件下，應(yīng)該對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員的職稱晉

級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜。

（7）懲處制度。在衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中，對(duì)不服從調(diào)派者，不仔細(xì)履職，違反

有關(guān)制度和紀(jì)律的個(gè)人和部門要予以懲處。如因失職等原因造成突發(fā)事件

危害擴(kuò)大，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)亙位和當(dāng)事人責(zé)任。

3.1.2工作要求

（1）按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際工作需要,

建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作及管理制度。

（2）根據(jù)日常衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)

及修訂完善。

3.2應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，是為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，于平時(shí)制定的有關(guān)組織衛(wèi)生應(yīng)急

的工作文書(shū)，是對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急主要工作內(nèi)容和措施環(huán)節(jié)的詳細(xì)設(shè)計(jì)，是迅速

組織好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作的基本根據(jù)。

3.2.1工作內(nèi)容

（1）按照本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，主要涉及

自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。

(2)按照預(yù)案管理制度，根據(jù)各類突發(fā)事件情況研判，定時(shí)分析評(píng)價(jià)預(yù)案

內(nèi)容的實(shí)用性、可行性，及時(shí)更新、增補(bǔ)各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

(3)在本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助制定、修訂各類

衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，或提出完善預(yù)案建設(shè)有關(guān)意見(jiàn)及提議。

3.2.2工作要求

(1)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案種類和內(nèi)容應(yīng)能滿足本單/立實(shí)際工作需要，尤其需明確

突發(fā)事件各階段的衛(wèi)生應(yīng)急工作流程，應(yīng)涉及目的、編制根據(jù)、合用范圍、

組織體系及職責(zé)、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、附則等要素。

(2)預(yù)案以本單位文件形式正式公布，應(yīng)定時(shí)經(jīng)過(guò)桌面推演、專題培訓(xùn)、

綜合演練等途徑使有關(guān)人員全方面掌握。

(3)預(yù)案應(yīng)定時(shí)分析評(píng)價(jià)，及時(shí)更新完善，至少每1-2年修訂1次，做好

修訂統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

(4)幫助本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定、修訂的預(yù)案，應(yīng)全方面

考慮轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)資料和各類衛(wèi)生應(yīng)急資源貯備現(xiàn)狀。因?yàn)獒t(yī)

療機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生變化或其他原因影響其推行預(yù)案要求的職責(zé)任務(wù)時(shí)，應(yīng)及

時(shí)提出預(yù)案更新意見(jiàn)及提議。

3.3隊(duì)伍管理

參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理措施(試行)》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2023)183號(hào))，

根據(jù)本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理措施或要

求，結(jié)合本單位實(shí)際，做好隊(duì)伍日勺管理工作。

3.3.1工作內(nèi)容

(1)應(yīng)將部分衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、技術(shù)保障人員選拔

至醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，并根據(jù)各類突發(fā)事件任務(wù)需要增配相應(yīng)專業(yè)和數(shù)量的人

員。

(2)隊(duì)員要保持通訊通暢，當(dāng)聯(lián)絡(luò)方式變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知。

3.3.2工作要求

(1)根據(jù)本單位制定預(yù)案及本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門統(tǒng)一布署要

求，基于轄區(qū)內(nèi)要點(diǎn)關(guān)注和防范的突發(fā)事件類型和發(fā)生頻率，結(jié)合本單位

人力資源情況，系統(tǒng)分析評(píng)估本單位醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)需求。

(2)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，組建人

員數(shù)量和專業(yè)百分比合適的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。隊(duì)員應(yīng)具有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與決

策、應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類和應(yīng)急處置、

傷員分流轉(zhuǎn)送、后勤保障等技能。

(3)嚴(yán)格根據(jù)政治素養(yǎng)、職稱學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方

面進(jìn)行隊(duì)員遴選，接受過(guò)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參加過(guò)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工

作者優(yōu)先考慮。

(4)制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理原則及職責(zé)分工，明確醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)員

權(quán)利和義務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等。

(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)生應(yīng)急一線人員納入高危職業(yè)人群管理，購(gòu)置人身意

外傷害保險(xiǎn)；對(duì)在重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援中致病、致殘、死亡的人員,

參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險(xiǎn)等有關(guān)要求予以撫恤保障。

3.4裝備物資管理

衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資是做好平時(shí)及處置突發(fā)事件時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急保障工作的物質(zhì)

基礎(chǔ)。參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參照目錄(試行)》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2023)

207號(hào))，醫(yī)療機(jī)構(gòu)平時(shí)要做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的貯備和管理工

作。

3.4.1工作內(nèi)容

(1)按照本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一布署，結(jié)合本單位所承

擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，建立科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效E勺衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資貯備和運(yùn)

營(yíng)機(jī)制，滿足本單位應(yīng)急工作需要。

(2)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資一般涉及：醫(yī)療藥物類、醫(yī)療耗材類、醫(yī)療設(shè)備類、

醫(yī)療文書(shū)類、后勤物資類、通信器材類、衛(wèi)生技術(shù)車輛類、宣傳保障類等。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)分工增配各類裝備物資。

(3)按照有關(guān)政策要求進(jìn)行裝備物資籌措、采購(gòu)及管理，各類標(biāo)識(shí)、服裝、

隊(duì)旗、通訊等要求統(tǒng)一。全部裝備物資納入本單位固定資產(chǎn)管理。

(4)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的生產(chǎn)、市場(chǎng)供給、寄存條件和應(yīng)急需

求實(shí)際，決定實(shí)物、資金、計(jì)劃和信息四種貯備形式日勺百分比。

(5)幫助本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資

管理計(jì)劃和方案。

3.4.2工作要求

(1)建立本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備庫(kù)房，成立庫(kù)房管理小組，明確人員職責(zé),

在本單位應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

(2)定時(shí)對(duì)庫(kù)房進(jìn)行衛(wèi)生清整，保持良好溫度和濕度，保持通風(fēng)。各類裝

備物資統(tǒng)一、整齊，達(dá)成“三定”(定分管領(lǐng)導(dǎo)、定管理科室、定使用保管

人)和“六防”(防火、防潮、防盜、防凍、防霉?fàn)€變質(zhì)、防鼠咬蟲(chóng)蛀)原

則。

(3)出入庫(kù)管理應(yīng)啟用信息化手段，建立出入庫(kù)管理登記本，核對(duì)各類出

入庫(kù)裝備物資的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間，對(duì)

新入裝備物資進(jìn)行拍照、編號(hào)、建檔。定時(shí)進(jìn)行庫(kù)房盤點(diǎn)，擬制盤點(diǎn)小結(jié),

確保帳物相符率達(dá)成95%以上。

(4)按照填平補(bǔ)齊的原則，做好裝備物資的更新和輪儲(chǔ)，確保達(dá)成動(dòng)態(tài)平

衡。

(5)嚴(yán)格按照規(guī)程操作多種裝備，對(duì)操作人員須進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格

后方可進(jìn)行操作。

(6)庫(kù)房管理小組定時(shí)開(kāi)展裝備物資管理安全知識(shí)培訓(xùn)，確保庫(kù)房和物資

的安全。

3.5培訓(xùn)演練建設(shè)

3.5.1系統(tǒng)培訓(xùn)

衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)經(jīng)常性日勺工作，是提升處置突發(fā)

事件時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急保障能力的基本實(shí)踐活動(dòng)。參照衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定的

培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)綱領(lǐng)，結(jié)合本單位所承擔(dān)日勺衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，制定衛(wèi)生應(yīng)急

培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，并辨別培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)措施，提升培訓(xùn)

質(zhì)量。

3.5.1.1工作內(nèi)容

遵照“平戰(zhàn)結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出要點(diǎn)、學(xué)以致用”的原則，圍繞突發(fā)事

件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，做到全員培訓(xùn)和要點(diǎn)提升相結(jié)合，集中培訓(xùn)與崗位

培訓(xùn)相結(jié)合，急救技能培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合。

(1)分層次培訓(xùn)

①對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員要點(diǎn)培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同、現(xiàn)場(chǎng)指揮、情況研判、法

律法規(guī)、媒體聯(lián)絡(luò)等。

②對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要點(diǎn)培訓(xùn)搜索營(yíng)救技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)、緊急

救命手術(shù)、基礎(chǔ)生命維持技術(shù)、野外生存技巧等。

③對(duì)技術(shù)保障人員要點(diǎn)培訓(xùn)各類衛(wèi)生技術(shù)車輛駕駛與維修、警衛(wèi)勤務(wù)實(shí)施、

飲水飲食后勤保障等。

(2)分專業(yè)培訓(xùn)

①通用技能：涉及人文、地理、宗教、民俗、體能、心理、外語(yǔ)等，要求

全部救援隊(duì)員必須掌握。

②基本技能：涉及通氣、止血、包扎、固定、搬運(yùn)、基礎(chǔ)生命支持等，要

求醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須掌握。

③?？萍寄埽荷婕敖刂g(shù)、凍傷、燒傷、溺水、熱射病、中毒等，要求專

科救治隊(duì)伍隊(duì)員熟練掌握。

（3）建立外訓(xùn)機(jī)制

主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立衛(wèi)生應(yīng)急交流培訓(xùn)機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)

的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和理念，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)本些位實(shí)戰(zhàn)能力。

3.5.1.2工作要求

（1）對(duì)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)需求進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上

明確衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、系統(tǒng)性開(kāi)展

培訓(xùn)工作。

（2）根據(jù)實(shí)際需要，采用理論講課、實(shí)踐操作、案例分析、想定作業(yè)、桌

面推演、學(xué)術(shù)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討會(huì)等形式，充分利用視頻、廣播

電視、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)手段開(kāi)展培訓(xùn)。

（3）對(duì)培訓(xùn)前后有關(guān)知識(shí)的掌握情況、培訓(xùn)滿意度（涉及培訓(xùn)科目的需求、

培訓(xùn)措施時(shí)可接受性，需改善和提升的方面）進(jìn)行測(cè)評(píng)，了解培訓(xùn)效果,

并進(jìn)行績(jī)效考核。

（4）根據(jù)分級(jí)管理、逐層培訓(xùn)的原則，幫助本地政府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管

部門組織本級(jí)和下級(jí)技術(shù)骨干的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)支持本單

位衛(wèi)生應(yīng)急骨干組員參加培訓(xùn)。

3.5.2綜合演練

參照《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》（應(yīng)急辦函（2023）62號(hào)），按照本地政

府及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一布署，遵照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分

級(jí)負(fù)責(zé)、突出要點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急水平現(xiàn)狀以

及衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，組織或主動(dòng)參加衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。

3.5.2.1工作內(nèi)容

(1)結(jié)合突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，每年至少牽頭組織或參加其他部門組織

的衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練工作1次，制定或幫助制定演練實(shí)施方案。

(2)根據(jù)綜合演練實(shí)施方案，按計(jì)劃、分階段開(kāi)展應(yīng)急演練，規(guī)范演練準(zhǔn)

備、演練評(píng)估和演練后改善等環(huán)節(jié)的工作。

3.5.2.2工作要求

(1)緊密結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條

件擬定演練方式和規(guī)模。

(2)根據(jù)演練腳本，組織有關(guān)單位詳細(xì)實(shí)施，做好告知、師資、教材及場(chǎng)

地等準(zhǔn)備工作；演練全過(guò)程應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)要求來(lái)看待，所涉及各項(xiàng)措施均應(yīng)落

實(shí)到位，涉及組織管理、迅速反應(yīng)、操作技術(shù)規(guī)范、裝備物資準(zhǔn)備、多部

門協(xié)調(diào)等。

(3)注重對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整

改存在問(wèn)題，達(dá)成完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、檢驗(yàn)各類突發(fā)事件預(yù)案、鍛

煉隊(duì)伍、磨合應(yīng)急保障機(jī)制、保持全員戰(zhàn)斗力的目的。

4信息報(bào)告

及時(shí)精確掌握突發(fā)公共事件信息是實(shí)現(xiàn)迅速有效處置日勺前提，也是衛(wèi)生應(yīng)

急工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一。信息報(bào)告及時(shí)、精確、完整，是突發(fā)事件緊急醫(yī)

學(xué)救援工作全方面、有效開(kāi)展的充分、必要條件，也是衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)日勺決

策根據(jù)。

4.1工作內(nèi)容

對(duì)各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作信息應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生計(jì)生行政

部門進(jìn)行報(bào)告。

4.L1報(bào)告范圍

信息報(bào)告范圍涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)參加處置的各類突發(fā)事件緊急

醫(yī)學(xué)救援工作的信息。

4.1.2報(bào)告方式及程序

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援有關(guān)信息應(yīng)盡快

以、、報(bào)送文件等形式，或其他有效途徑向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政主管

部門報(bào)告。

4.1.3報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告主要內(nèi)容涉及事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地

域范圍、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已經(jīng)采用的措施、事件的發(fā)展

趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為首次報(bào)告、

進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。

①首次報(bào)告。要求“接報(bào)即報(bào)”。報(bào)告內(nèi)容涉及報(bào)告單位、報(bào)告人信息、信

息起源、事件名稱、初步鑒定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、

傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已采用日勺措施等。

②進(jìn)程報(bào)告。要求“及時(shí)續(xù)報(bào)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、勢(shì)態(tài)

評(píng)估、控制措施等內(nèi)容，涉及急救力量投入情況、傷病員（輕、中、重）人

數(shù)、死亡人數(shù)、救治人數(shù)、轉(zhuǎn)運(yùn)情況、防護(hù)情況、進(jìn)一步的救治措施和救

治提議、以及患者轉(zhuǎn)歸情況等。同步，對(duì)首次報(bào)告的有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和

修正。重、特大事件和有明顯擴(kuò)大趨勢(shì)的較大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告上述變化情

況，較大和一般事件按醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的要

求時(shí)限報(bào)告。

③結(jié)案報(bào)告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。

4.2工作要求

4.2.1注重報(bào)告時(shí)效

信息報(bào)告工作要把握要點(diǎn)，尤其注重報(bào)告時(shí)效。對(duì)于涉及10人及以上人員

傷亡的事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或在收治傷員并初步確

認(rèn)后，應(yīng)該立即向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告基本情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

4.2.2規(guī)范報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告應(yīng)做到要素齊全、內(nèi)容規(guī)范，簡(jiǎn)要扼要。信息應(yīng)統(tǒng)一出口，統(tǒng)計(jì)

口徑應(yīng)一致，可根據(jù)工作需要采用多種報(bào)告形式，涉及到敏感內(nèi)容的，應(yīng)

經(jīng)過(guò)機(jī)要途徑報(bào)告。

5.應(yīng)急響應(yīng)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)根據(jù)本身職責(zé)和功能定位，結(jié)合在衛(wèi)生應(yīng)急工作

中擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和本身?xiàng)l件，制定切實(shí)可行日勺工作方案，接到上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生

行政主管部門或本地突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部日勺指令后，迅速開(kāi)啟或終止

衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

5.1應(yīng)急響應(yīng)管理

5.1.1工作內(nèi)容

5.1.1.1成立應(yīng)急響應(yīng)組織管理架構(gòu)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況建立合適的原則化的應(yīng)急

響應(yīng)組織管理架構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。該架構(gòu)應(yīng)涉及四個(gè)功能模塊：應(yīng)急指

揮、應(yīng)急管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍。

(1)應(yīng)急指揮：由本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)詳

細(xì)協(xié)調(diào)實(shí)施，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作。

(2)應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、管理、保障等有關(guān)工

作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，其他部門負(fù)責(zé)工作的詳細(xì)實(shí)施。

(3)專業(yè)技術(shù)：衛(wèi)生應(yīng)急教授組負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作，并

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作提供技術(shù)支持。根據(jù)所應(yīng)對(duì)事件的類型可由不同人員構(gòu)成，可

根據(jù)需要設(shè)置若干個(gè)不同類型的專業(yè)技術(shù)組。

(4)現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍：視詳細(xì)情況需要時(shí)可派遣現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍可由應(yīng)急管

理人員和有關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成，參加和指導(dǎo)突發(fā)事件日勺現(xiàn)場(chǎng)處置，信息上報(bào)

等?，F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍在參加突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作時(shí)，可根據(jù)需要與本地政府應(yīng)

急機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門人員構(gòu)成聯(lián)合

工作組，親密配合，共同研究和共同落實(shí)有關(guān)工作。

5.1.1.2建立應(yīng)急響應(yīng)工作制度

(1)建立應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)啟與終止制度。各單位要建立本單位開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)以

及終止應(yīng)急響應(yīng)日勺基本條件和有關(guān)工作流程。

(2)建立現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍工作管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍應(yīng)該根據(jù)實(shí)際工作情況，明確

現(xiàn)場(chǎng)工作責(zé)任分工，擬定每日例會(huì)實(shí)施方式，建立信息匯總和上報(bào)制度等,

充分保障現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍工作有序開(kāi)展。

(3)建立評(píng)估制度。涉及對(duì)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)日勺評(píng)估和相應(yīng)急響應(yīng)工作日勺

評(píng)估。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)事件可

能的發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)工作提議。同步，應(yīng)急響應(yīng)

開(kāi)啟后應(yīng)盡早安排相應(yīng)急響應(yīng)工作的評(píng)估。在宣告應(yīng)急響應(yīng)終止后要求時(shí)

間內(nèi)，需召開(kāi)事后評(píng)估會(huì)議，對(duì)本單位在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中應(yīng)急管理情

況和技術(shù)措施開(kāi)展情況進(jìn)行系統(tǒng)回憶和評(píng)估，提出改善工作計(jì)劃。在后續(xù)

工作中按照改善計(jì)劃的要求落實(shí)，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。

(4)建立信息通報(bào)制度。開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急響應(yīng)管理組織架構(gòu)中的各

個(gè)職能部門需按照有關(guān)要求向領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提交工作情況報(bào)告，領(lǐng)

導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)各部門提交的報(bào)告和其他有關(guān)信息編制情況通報(bào)發(fā)

送參加應(yīng)急響應(yīng)工作日勺人員以及有關(guān)部門?？梢暻闆r組織定時(shí)召開(kāi)例會(huì)(根

據(jù)需要可每日、每七天、或每七天若干次召開(kāi))，通報(bào)各組工作情況，協(xié)

調(diào)安排后續(xù)工作。

(5)建立例會(huì)制度。開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)后，要定時(shí)召開(kāi)各部門例會(huì)，通報(bào)突發(fā)

事件進(jìn)展情況和采用措施落實(shí)情況，研討安排后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)工作。

(6)建立現(xiàn)場(chǎng)每日碰頭會(huì)議制度?，F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍下設(shè)的各工作組要根據(jù)實(shí)際工

作情況安排合適的時(shí)間召開(kāi)每日碰頭會(huì)議，交流每日工作進(jìn)展，研討突發(fā)

事件趨勢(shì)和控制措施落實(shí)，協(xié)調(diào)安排后續(xù)工作。

(7)建立應(yīng)急保障制度。各單位應(yīng)建立應(yīng)急財(cái)務(wù)制度，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)時(shí),

確保高效及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政保障。要制定人員派遣與安全保障計(jì)劃，制定

應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的安全保障注意事項(xiàng)及詳細(xì)措施，并為赴現(xiàn)場(chǎng)工作人員提

供必要的安全保障裝備及條件。

5.1.2工作要求

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)在開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)的同步，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制

有關(guān)要求，任命應(yīng)急指揮責(zé)任人。后續(xù)可根據(jù)突發(fā)事件變化情況和應(yīng)對(duì)工

作開(kāi)展情況適時(shí)相應(yīng)急響應(yīng)管理框架進(jìn)行合適調(diào)整，也可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)

有關(guān)工作制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

5.2現(xiàn)場(chǎng)工作

5.2.1工作內(nèi)容

5.2.1.1現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)啟

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)接到事件有關(guān)信息后，應(yīng)該立即核實(shí)，初步

證明后應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門，并迅速組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)

查和實(shí)施控制措施。事件達(dá)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)該向衛(wèi)生

計(jì)生行政主管部門提出定級(jí)和開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)日勺提議。

(2)按照現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部或上級(jí)應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一安排，規(guī)范應(yīng)急

調(diào)度工作。應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)、精確、快捷、安全”日勺原則，加強(qiáng)各部門間溝

通。做好院前急救機(jī)構(gòu)與救治機(jī)構(gòu)之間的銜接，確保信息通暢。

5.2.1.2現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)備

后續(xù)救援隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)該根據(jù)已掌握的事件信息，進(jìn)行初步判斷，形

成初步工作方案，并開(kāi)展人員、技術(shù)、物資和后勤保障等準(zhǔn)備。

(1)擬定救援隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成、參加人員，各組應(yīng)該明確組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并擬

定組員日勺職責(zé)和分工。

(2)統(tǒng)一人員思想，進(jìn)行情況通報(bào)和信息闡明。

(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)開(kāi)展物資準(zhǔn)備。一般需考慮應(yīng)急藥物、醫(yī)療器械、設(shè)備、

耗材，現(xiàn)場(chǎng)迅速檢測(cè)設(shè)備及試劑，衛(wèi)生防護(hù)用具，宣傳資料、通訊設(shè)備、

電腦、數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)資料等。

(4)開(kāi)展車輛、交通、食宿、保險(xiǎn)等后勤保障。

(5)擬定救援隊(duì)伍與本單位、本地有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)的機(jī)制，與事件發(fā)

生地溝通現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案等。

5.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)施

現(xiàn)場(chǎng)工作應(yīng)該堅(jiān)持邊調(diào)查、邊處理、邊急救、邊核實(shí)日勺原則，并符合既定

方案的要求。現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)節(jié)和要點(diǎn)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行必要調(diào)整。

救援隊(duì)伍應(yīng)該根據(jù)需要，與本地有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員構(gòu)成聯(lián)合工作組，在本地

政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

(1)現(xiàn)場(chǎng)急救指揮與協(xié)調(diào)

①最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員應(yīng)首先開(kāi)展情況核查，核實(shí)事

件信息，涉及事件的地點(diǎn)、事件的類型及危險(xiǎn)原因、人員傷亡情況、事態(tài)

是否得到控制、需要多少急救力量、醫(yī)護(hù)人員是否需要配置個(gè)人防護(hù)用具

等，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。

②到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)組織制定急救方案、進(jìn)行檢傷分類、實(shí)施現(xiàn)

場(chǎng)急救；并負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援力量，安排現(xiàn)場(chǎng)車輛、協(xié)調(diào)有關(guān)單位、反饋

現(xiàn)場(chǎng)信息、提出增援祈求等。

③后續(xù)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先應(yīng)該立即與本地有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議,

了解事件最新進(jìn)展和有關(guān)背景信息，約定現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，制定

和實(shí)施初步控制措施。并再次進(jìn)行信息核實(shí)，經(jīng)過(guò)走訪本地群眾，訪視傷

員，搜集和分析臨床資料，搜集和分析檢測(cè)數(shù)據(jù)；綜合臨床信息、檢測(cè)信

息，對(duì)事件性質(zhì)做出初步判斷。

④各部門通力合作，與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部、本單位急救領(lǐng)導(dǎo)小組、公安、

消防、交通運(yùn)送等部門親密保持聯(lián)絡(luò)，高效指揮病人轉(zhuǎn)運(yùn)分流。

(2)開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援

在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療救治工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)

生救援過(guò)程中，既要主動(dòng)開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全C

①現(xiàn)場(chǎng)急救

a.現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)前提是使傷病員脫離危險(xiǎn)環(huán)境°要在確保急救人員本身安全

的前提下，急救人員應(yīng)主動(dòng)將遇險(xiǎn)人員移出危險(xiǎn)環(huán)境。

b.根據(jù)“先救命后治傷、先救重后救輕”日勺原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一

的原則對(duì)傷病員進(jìn)行首次檢傷分類，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)

輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明在傷病員或死亡人員日勺手

腕或腳踝等顯要部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采用相應(yīng)的措施。仔細(xì)統(tǒng)計(jì)檢

傷分類成果，以便后續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。

C.特殊類別現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類有其各自的特殊性，除一般創(chuàng)傷外，其他諸如中

毒、放射、淹溺、燒燙傷、爆震等某些特殊類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，短

時(shí)間出現(xiàn)大批復(fù)合傷病員，致傷原因復(fù)雜多樣，要根據(jù)不同的致病原因和

特點(diǎn)進(jìn)行檢傷分類。

d.根據(jù)傷情展開(kāi)初步救治，對(duì)暫不能轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)區(qū)域的傷病員予以基礎(chǔ)生

命支持。危重癥患者：標(biāo)紅色標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；重癥患者：標(biāo)黃色

標(biāo)，次優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；輕癥患者：標(biāo)綠色標(biāo)，可延期處置、轉(zhuǎn)送；瀕死

或死亡者：標(biāo)黑色標(biāo)，可暫不做處置。

②分級(jí)、分區(qū)處理

在檢傷分類的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟安全區(qū)域，充分利用現(xiàn)場(chǎng)條件設(shè)置特定功能分

區(qū)，將不同級(jí)別的傷病員分區(qū)、分級(jí)進(jìn)行急救處理，各區(qū)應(yīng)標(biāo)有明顯日勺標(biāo)

志牌及相應(yīng)的色帶或色旗。

a.初檢分類區(qū)：選擇現(xiàn)場(chǎng)附近一種安全、明亮、寬闊日勺區(qū)域，將全部傷病

員最先集中在該處，進(jìn)行迅速檢傷分類并標(biāo)示不同日勺色別后，按級(jí)別立即

送至相應(yīng)日勺區(qū)域處理。該區(qū)域一般懸掛白底紅十字標(biāo)志旗。

b.重傷病員處理區(qū)：設(shè)置在臨近初檢分類區(qū)，用于臨時(shí)接受紅標(biāo)危重傷病

員，由醫(yī)務(wù)人員酌情予以必要的救治。該區(qū)域一般懸掛紅旗和黃旗。

C.輕傷病員接受區(qū)：設(shè)在空曠安全場(chǎng)地，只接受綠標(biāo)輕傷員，不需要醫(yī)務(wù)

人員立即進(jìn)行尤其處理，可提供簡(jiǎn)樸包扎用敷料、繃帶、飲食等。該區(qū)域

一般懸掛綠旗。

d.急救車輛待命區(qū)：為急救車單獨(dú)開(kāi)辟時(shí)停車場(chǎng)及道路，便于急救車出入。

由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度急救車，急救駕駛員在幫助急救的同步應(yīng)隨時(shí)待

命。

e.臨時(shí)停尸區(qū)：該區(qū)域僅用于停放黑標(biāo)瀕死或已死亡的傷病員。該區(qū)域一

般懸掛黑旗。

③轉(zhuǎn)送傷員

為了使傷病員得到及時(shí)有效的專科治療，確保救治質(zhì)量，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于

危險(xiǎn)或在傷病員情況尤許時(shí)，對(duì)符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員，要盡快轉(zhuǎn)送并做

好如下工作：

a.確?，F(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)資源的集中使用和傷病員的合理分流，在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指

揮部日勺統(tǒng)一安排下，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、有序運(yùn)作。

b.堅(jiān)持先重后輕的轉(zhuǎn)運(yùn)原則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)紅標(biāo)危重和黃標(biāo)重傷員，綠標(biāo)輕傷

員可暫緩轉(zhuǎn)運(yùn)。

c.病人分流應(yīng)本著“就近就急、?？铺攸c(diǎn)和尊重病人意愿”日勺原則，根據(jù)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受能力和?？铺攸c(diǎn)以及地理位置合理統(tǒng)籌安排，合理分流病人,

任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

d.根據(jù)傷病員的不同分級(jí)、轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車的不同功能和急救醫(yī)生日勺不同資歷

經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行合理的組合，使有限的資源得到充分利用，確保轉(zhuǎn)運(yùn)安全、有

效。

e.確保院前與院內(nèi)聯(lián)絡(luò)及時(shí)有效，仔細(xì)填寫(xiě)傷病員轉(zhuǎn)送信息并提交接納的

醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同步報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮部匯總，及時(shí)告知收治傷病員的

醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好接受傷病員和救治準(zhǔn)備。

f.充分做好轉(zhuǎn)運(yùn)前的準(zhǔn)備，正確把握指證及時(shí)機(jī)，涉及傷病員的準(zhǔn)備、救

護(hù)車及其他運(yùn)送工具、物資及急救設(shè)備的準(zhǔn)備、醫(yī)護(hù)人員、通訊聯(lián)絡(luò)的準(zhǔn)

備等。

g.在轉(zhuǎn)送途中，醫(yī)護(hù)人員必須親密觀察傷病員病情變化，并確保治療連續(xù)

進(jìn)行。

h.在轉(zhuǎn)送時(shí)要科學(xué)搬運(yùn)，預(yù)防造成二次損傷。

④疾病預(yù)防控制工作

根據(jù)情況幫助衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)專業(yè)

機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采用有效日勺預(yù)防控

制措施，預(yù)防各類突發(fā)事件造成的次生或衍生公共衛(wèi)生事件時(shí)發(fā)生，確保

大災(zāi)之后無(wú)大疫。

a.及時(shí)報(bào)告可能構(gòu)成或已發(fā)生的傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息，并

根據(jù)疫情防控需要開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

b.傳染病病例的現(xiàn)場(chǎng)急救、運(yùn)送、診療、治療、醫(yī)院感染控制（涉及病例

隔離、醫(yī)療垃圾和廢物的處理等）。

C.配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查二作。

d.根據(jù)實(shí)際情況及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的安排開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)室檢測(cè)工

作。

e.在衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)病例、親密接觸者或部分

要點(diǎn)（高危）人群的健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察、留驗(yàn)、隔離等工作。

f.在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，幫助開(kāi)展癥狀監(jiān)測(cè)、健康教育、應(yīng)急接

種、預(yù)防性服藥等有關(guān)傳染病疫情防控工作。

g.幫助衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息公布、風(fēng)險(xiǎn)溝通等工作。

⑤及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工作

制定或引進(jìn)相應(yīng)的實(shí)踐指南，建立合理的心理干預(yù)工作模式，組織專業(yè)人

員及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工作，針對(duì)被救濟(jì)者的年齡、性別、文化背景的

差別制定個(gè)性化的救援方案。同步為救援人員提供必要的心理干預(yù)和征詢

工作，必要時(shí)做好心理隨訪工作。

⑥信息搜集、匯總、交流及上報(bào)

在開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)，應(yīng)該采集、搜集、統(tǒng)計(jì)、整頓和匯總有關(guān)數(shù)

據(jù)、事件調(diào)查研究、救治工作進(jìn)展等信息，及時(shí)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主

管部門、上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或本地救援指揮機(jī)構(gòu)。同步注意現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束

時(shí)，應(yīng)該按要求將事件資料完整歸檔立卷。

⑦撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)工作報(bào)告

在開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展，完畢現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)

告涉及首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。

5.2.1.4現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作完畢、事件得到有效控制，在得到派遣單位同意后，

救援隊(duì)伍應(yīng)該結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)工作。救援隊(duì)伍在撤離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)該與本地有關(guān)部門

召開(kāi)會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行總結(jié)，提出后期二作提議。

5.2.2工作要求

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)或院前急救機(jī)構(gòu)接到有關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援要求后，應(yīng)

立即報(bào)告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)分析情況后，按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分

別報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定開(kāi)啟響應(yīng)范圍。

（2）本單位各有關(guān)科室（部門）責(zé)任人根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求，調(diào)度相應(yīng)資源

開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。并根據(jù)情況變化調(diào)整響應(yīng)范圍和級(jí)別。

（3）本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，建立健全各項(xiàng)管

理規(guī)章制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，從制度和技術(shù)兩個(gè)方面保障衛(wèi)生應(yīng)急

指揮協(xié)調(diào)，確保衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作通暢有序。

（4）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援全過(guò)程中，緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展

情況，隨時(shí)接受衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門和本地衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部的指令,

接受教授組有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援的指導(dǎo)，加強(qiáng)與其他部門和機(jī)構(gòu)日勺信息交流

與溝通，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。

（5）現(xiàn)場(chǎng)急救個(gè)人防護(hù)

參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參照目錄（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)（2023）207號(hào)），

根據(jù)突發(fā)事件類型，攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備，做好個(gè)人防護(hù)。

（6）任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在未得到有關(guān)部門授權(quán)時(shí)，不得向新聞

部門通報(bào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的任何信息。

5.2.3工作流程

5.2.3.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖（見(jiàn)附件1）

5.3集中收治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的要求，遵照“集中收治、集中

管理”的原則收治傷病員，依法管理，有效控制衛(wèi)生應(yīng)急事件的危害，預(yù)

防醫(yī)院感染，維護(hù)正常醫(yī)療。衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持“統(tǒng)一布署、資源

整合”的原則下，統(tǒng)一指揮和整合既有應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、物資、信

息等資源，調(diào)動(dòng)一切力量，開(kāi)展救治工作。

5.3.1工作內(nèi)容

5.3.1.1集中收治的開(kāi)啟和準(zhǔn)備

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中擔(dān)當(dāng)時(shí)任務(wù)和本身日勺條件，建立健全

運(yùn)營(yíng)機(jī)制，制定切實(shí)可行的預(yù)案或工作方案，設(shè)置合理的工作流程，細(xì)化

人員職責(zé)、明確物資裝備的貯備、調(diào)配及使用程序，在接到上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生

行政主管部門或本地突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的指令后，迅速開(kāi)啟或終止

衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

（2）完善院內(nèi)信息化建設(shè)，利用當(dāng)代科技手段，提升人員收攏、指令傳達(dá)

和信息溝通效率，提升救治質(zhì)量。

5.3.1.2集中收治的展開(kāi)

（1）信息交接

與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)及工作人員做好接洽，加強(qiáng)溝通，明確突發(fā)事件類型，傷員人

數(shù)，受傷種類及嚴(yán)重程度，已采用的救治措施等。

（2）人員收攏

正常工作時(shí)間應(yīng)及時(shí)告知衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，責(zé)任人員召集，夜間

和節(jié)假日等非正常工作時(shí)間，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)總值班或醫(yī)療值班負(fù)責(zé)召集人

員。開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

（3）建立“綠色通道”

實(shí)施危重病人急救預(yù)報(bào)制度，開(kāi)通院前到院內(nèi)急救“綠色通道醫(yī)療機(jī)構(gòu)

要配合轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好傷病員的交接工作，確保綠色通道各環(huán)節(jié)通暢無(wú)阻。

對(duì)危重傷病員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)送檢送驗(yàn)時(shí)的醫(yī)療監(jiān)護(hù)工作。

（4）信息匯總和報(bào)告

搜集匯總信息，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。信息報(bào)名內(nèi)容：

突發(fā)事件種類、時(shí)間和地點(diǎn)，收治人數(shù)，死亡人數(shù)，傷病員主要癥狀，主

要救治措施，急需處理日勺醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，報(bào)告單位、報(bào)告人員和通訊方式,

其他主要事項(xiàng)。

(5)應(yīng)急床位騰空和擴(kuò)增

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定應(yīng)急床位緊急騰空和擴(kuò)充方案和程序，并根據(jù)實(shí)際情況。

在院內(nèi)擬定一種或多種隨時(shí)可設(shè)置應(yīng)急床位的場(chǎng)合，確保在要求肘限內(nèi)，

能準(zhǔn)備出符合要求的應(yīng)急床位，滿足批量傷病員集中收治的需要。

(6)分類分區(qū)救治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置各工作組，主要應(yīng)涉及：檢傷分類組、急救組、

留觀組、醫(yī)院感染控制組、保障組、教授指導(dǎo)組等。同步，應(yīng)明確批量傷

病員入院時(shí)的接診、急救等區(qū)域，確保一旦需要，能夠迅速開(kāi)辟，迅速分

流傷病員，開(kāi)展分類救治。分區(qū)設(shè)置涉及：檢傷分類區(qū)、危重傷病員急救

區(qū)、重癥傷病員急救區(qū)、輕傷病員救治區(qū)、隔離治療區(qū)等。

(7)轉(zhuǎn)診分流

①對(duì)已接受的，超出本院容納和救治能力的傷病員及需轉(zhuǎn)送到定點(diǎn)收治醫(yī)

療機(jī)構(gòu)的傳染病患者，經(jīng)本地突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一分流和統(tǒng)一調(diào)

度，并在落實(shí)轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況下，寫(xiě)好簡(jiǎn)要病歷，方能轉(zhuǎn)往指定醫(yī)療

機(jī)構(gòu)。

②醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診工作，為危重病人的轉(zhuǎn)院設(shè)置轉(zhuǎn)送綠色通

道，做到安全、高效轉(zhuǎn)診傷病員。原則上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治日勺危重病人應(yīng)該

轉(zhuǎn)入本地定點(diǎn)集中收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，危重小朋友傷病員轉(zhuǎn)入本地小朋友專科

醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。

(8)特殊傷病員救治

對(duì)傳染病類、核化生類突發(fā)事件造成批量傷病員日勺救治，參攝影應(yīng)的分類

應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。做好消毒隔離、洗消和個(gè)人防護(hù)等工作，同步要將情況及

時(shí)報(bào)告衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門按攝影應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)

籌有關(guān)資源，進(jìn)行救援力量支持或組織分流轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)院工作。

（9）醫(yī)療機(jī)構(gòu)附近突發(fā)事件時(shí)處理

發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)附近的突發(fā)事件，如發(fā)覺(jué)批量患者或接觸者涌入，在未接

到衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門或本地突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部指令的情況下，

應(yīng)邊向上報(bào)告，邊先期處理。對(duì)有生命危險(xiǎn)E勺傷病員實(shí)施緊急處置和醫(yī)療

監(jiān)護(hù)。

5.3.1.3集中收治結(jié)束

當(dāng)集中收治工作完畢，批量傷病員得到有效救治，事件得到有效控制，在

得到衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)束集中收治工作，并對(duì)工

作進(jìn)行總結(jié)，提出后期工作提議。

5.3.2工作要求

（1）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須服從衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門或本地突

發(fā)事件應(yīng)急救援指揮荀的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，無(wú)條件收治送達(dá)的傷病員。

（2）提升醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（3）結(jié)合本單位實(shí)際編制切實(shí)可行日勺預(yù)案。

（4）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)演練，通暢應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)

急響應(yīng)及時(shí)有效。

(5)做好應(yīng)急醫(yī)療物資日勺保障工作。

5.3.3工作流程(見(jiàn)附件2)

5.4應(yīng)急響應(yīng)時(shí)終止

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作完畢，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級(jí)人

民政府或同級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同意，或經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部

門同意，醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣告醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療

衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止日勺信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

6總結(jié)評(píng)估

本規(guī)范所指的評(píng)估是對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)啟后，對(duì)本單位應(yīng)急響應(yīng)工作

采用的計(jì)劃、組織、實(shí)施等工作內(nèi)容進(jìn)行回憶，對(duì)其過(guò)程中成功的經(jīng)驗(yàn)或

失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，并提出改善措施提議。

6.1工作內(nèi)容

突發(fā)事件處置完畢后，衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生應(yīng)急管理和

專業(yè)技術(shù)教授，按進(jìn)程進(jìn)行初步評(píng)估、進(jìn)程評(píng)估、終止評(píng)估，對(duì)事件處置

的及時(shí)性、處置措施的有效性、針對(duì)性和科學(xué)性以及負(fù)面效應(yīng)等進(jìn)行評(píng)估,

同步相應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案、應(yīng)急隊(duì)伍組建和人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資貯備和

裝備等進(jìn)行評(píng)估，做出評(píng)估意見(jiàn)和改善提議，以書(shū)面形式寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告。

6.2工作要求

(1)根據(jù)評(píng)估會(huì)議討論情況以及評(píng)估人員和參加應(yīng)急響應(yīng)工作日勺有關(guān)人員

提供的信息，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后盡早完畢評(píng)估報(bào)告及改善工作計(jì)劃(涉

及基本情況、響應(yīng)措施、存在問(wèn)題、改善意見(jiàn))。本單位內(nèi)各有關(guān)科室均應(yīng)

按照正式簽發(fā)的評(píng)估報(bào)告及改善工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)改善工作措施，衛(wèi)生應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

(2)經(jīng)過(guò)對(duì)突發(fā)事件處置過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)和效果的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)I,

修訂、完善本單位各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作規(guī)范，尋找最

有效措施完善衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，不斷提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。增進(jìn)

本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作的可連續(xù)發(fā)展。

6.3工作流程

衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)教授根據(jù)本規(guī)范對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求

分門別類，逐層逐層評(píng)估評(píng)價(jià)，考核評(píng)分匯總后提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦和應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組。

附件1

應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件2

傷員救治工作流程圖

重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急貯備工作。

2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案。

3.及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、分析和決策工作，必要時(shí)祈求外力增援。

4.指定信息講話人，按照有關(guān)要求作好信息公布、傳遞工作。

5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中，對(duì)做出貢獻(xiàn)的人員，予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不負(fù)責(zé)任、不推行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩

序、危害公眾健康等行為者，按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)要求處理。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

1.第一小組

組長(zhǎng)：XXX

組員：

2.第二小組

組長(zhǎng)：

組員:

各小組職責(zé):

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，迅速組織核實(shí)詳細(xì)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

并提出是否開(kāi)啟有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的提議；

（2）接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，迅速組織開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組報(bào)告；

（3）監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急工作的開(kāi)展，必要時(shí)提供人力、物資、設(shè)備等有效支

持；

（4）總結(jié)應(yīng)急處置工作的實(shí)施情況和所取得效果并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

三、應(yīng)急處置流程

一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)事人按照事件性質(zhì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,

由領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)詳細(xì)情況后提出是否開(kāi)啟相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，如不必開(kāi)啟

應(yīng)急預(yù)案，直接安排有關(guān)人員落實(shí)；如需開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速介

入，組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1.平時(shí)做好應(yīng)急急救物資的準(zhǔn)備，涉及救護(hù)車、急診急救設(shè)備和藥物的完

好并齊全。加強(qiáng)急診綠色通道日勺日常管理。

2.強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急管理規(guī)范，加強(qiáng)救治工作組組員及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急處置能力

的培訓(xùn)，適時(shí)演練。

3.一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，第一時(shí)間內(nèi)組織人員對(duì)患者進(jìn)行救治，落

實(shí)有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和疫情控制措施。

4.服從上級(jí)調(diào)遣，主動(dòng)參加社會(huì)救護(hù)工作。

（二）應(yīng)急開(kāi)啟程序

立日明加入山芻技太

（三）應(yīng)急處理

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,

初步判斷突發(fā)事件日勺類型，提出是否開(kāi)啟突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案后，緊急調(diào)集人員、物資、交通工具

以及調(diào)用有關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時(shí)，配合縣衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行人員

疏散或隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。全部科室及個(gè)人應(yīng)該服從

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，相互配合，各司其職，集中力量確保突發(fā)事件

的有效控制，努力將損失降到最低。

3.后勤保障要盡一切努力充分確保突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)

備、防護(hù)用具，涉及生活必需品日勺供給。藥劑科要確保藥物的供給。

4.根據(jù)突發(fā)事件的類型，衛(wèi)生防疫及有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)該先行一步，對(duì)事件

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員及可能受到影響

的人群進(jìn)行分類指導(dǎo)，制定相應(yīng)的防護(hù)控制措施，保障人員安全，預(yù)防交

叉感染，提供突發(fā)事件防治知識(shí)的宣傳資料，為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提供及

時(shí)精確日勺信息。

5.各科室應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”，對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供

醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援服務(wù)。對(duì)就診患者必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整

的病歷統(tǒng)計(jì)；對(duì)需要轉(zhuǎn)送日勺患者，應(yīng)該按照要求將患者及其病歷統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)送

至接診地或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采用相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，預(yù)

防交叉感染和污染。

6.感控科、醫(yī)務(wù)科、辦公室等部門應(yīng)該對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采用控制措施，宣

傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采用

應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

7.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，

開(kāi)展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

8.對(duì)新發(fā)覺(jué)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒

事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采用控制措施。

9.對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門和疾病

預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳

播途徑，預(yù)防擴(kuò)散。

（四）附則

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及執(zhí)行過(guò)程中

的經(jīng)驗(yàn)或失誤及時(shí)修訂、補(bǔ)充、調(diào)整和完善本預(yù)案。

二、群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案

（一）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下推行好如下職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)食物中毒事故的處理工作；

2.依調(diào)動(dòng)本院醫(yī)療力量參加食物中毒處理和病人救治；

3.做好患者嘔吐物、排泄物、血樣等標(biāo)本日勺留樣和檢驗(yàn)工作；

4.及時(shí)向食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告；

5.幫助衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)食物中毒事故的情況統(tǒng)計(jì)、核實(shí)；

6.幫助疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展調(diào)查，幫助填報(bào)有關(guān)的食物中毒登記報(bào)告

表；

7.組織對(duì)食物中毒事故病人的救治及聯(lián)絡(luò)會(huì)診、轉(zhuǎn)送工作。

（二）預(yù)案開(kāi)啟條件

凡發(fā)生群體性食物中毒事故有如下幾種情形之一的，即開(kāi)啟本預(yù)案：

1.中毒人數(shù)超出10人；

2.中毒事故中發(fā)生死亡事故1人以上;

3.中毒事故發(fā)生在醫(yī)院主要活動(dòng)或者節(jié)假日期間；

4.其他需要開(kāi)啟本預(yù)案的情形。

（三）應(yīng)急處置流程

1.接受三人以上食物中毒患者或病情嚴(yán)重有生命危險(xiǎn)食物中毒患者時(shí)，

即刻告知醫(yī)務(wù)科（工作日）或總值班（夜間、節(jié)假日）。

2.醫(yī)務(wù)科或總值班接到告知后立即向群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組報(bào)告,

群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否

開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，如不必開(kāi)啟，由科室組織力量急救，必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科或總

值班調(diào)動(dòng)備班醫(yī)療急救分隊(duì)參加救治。如需開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，即刻組織院內(nèi)

力量參加救治，必要時(shí)外請(qǐng)教授來(lái)院幫助救治或轉(zhuǎn)院治療。

3.當(dāng)符合如下情形時(shí)，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告有關(guān)情況。

（1）中毒人數(shù)超出30人的；

（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；

（3）新聞媒體關(guān)注、有關(guān)部門通報(bào)以及其他需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物

中毒事故。

4.在做好救治工作的同步幫助疾病預(yù)防控制中心對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)

查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及試驗(yàn)室檢測(cè)工作。

5.救治工作結(jié)束后總結(jié)有關(guān)情況并報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

醫(yī)院院內(nèi)緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案

1.住院患者住院期間忽然出現(xiàn)心臟驟停、猝死、意外傷害，由患者所在科

室立即組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行主動(dòng)救治，同步將情況向醫(yī)務(wù)科報(bào)告，以便幫助

科室做好進(jìn)一步救治工作。

2.若突發(fā)心臟驟停、猝死、意外傷害為探視患者人員，根據(jù)就近原則在離

事發(fā)覺(jué)場(chǎng)近來(lái)的科室組織急救，同步上報(bào)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科根據(jù)情況及時(shí)聯(lián)

絡(luò)患者（死者）親屬或單位，做好解釋工作。

3.若發(fā)生患者或家眷在住院期間因打架斗毆致傷日勺，所在科室立即向總值

班報(bào)告，同步做好傷者的醫(yī)療救治工作，總值班組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初

步調(diào)查，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，以便妥善處理。

4.如患者或家眷住院期間發(fā)生自殺傷害事件，所在科室在主動(dòng)急救患者日勺

同步，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同步上報(bào)醫(yī)務(wù)科、辦公室并做好與家眷的溝通，必要時(shí)

上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

四、控制鼠疫疫情預(yù)案

一、一但發(fā)覺(jué)鼠疫疫情應(yīng)急小組必須恪盡職守，盡職盡責(zé)，直到疫情

解除。

二、鼠疫疫情報(bào)告

當(dāng)鼠疫病人確診后2小時(shí)之內(nèi)必須上報(bào)上級(jí)行政部門和縣疾控中心。

三、鼠疫病人的診療及治療原則

1.診療：人類鼠疫病例日勺診療應(yīng)以流行病學(xué)、臨床癥狀、細(xì)菌學(xué)和血

清學(xué)進(jìn)行綜合診療。

.流行病學(xué)：對(duì)疑似鼠疫病例必須查清傳染起源。應(yīng)考慮病人感染

地點(diǎn)是否在疫區(qū)，是否為鼠疫流行季節(jié)，有否接觸病、死旱獺、鼠類及其

他動(dòng)物。若非疫區(qū)發(fā)覺(jué)疑似鼠疫病例，要對(duì)病人在發(fā)病前7-10天是否去過(guò)

鼠疫區(qū)或接過(guò)鼠疫病人，捕食旱獺或接觸過(guò)皮毛情況詳細(xì)調(diào)查。

1-2.臨床癥狀：各型鼠疫患者的一般癥狀體現(xiàn)為危重的全身中毒癥狀,

發(fā)病急、惡寒戰(zhàn)粟，體溫