犍為縣鄉(xiāng)村振興三年施工方案（2025-2027年）一、總體目標(biāo)圍繞犍為縣"花茶姜果兔"特色產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建"黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)筑基、設(shè)施支撐、人才賦能、生態(tài)宜居"的鄉(xiāng)村振興體系。到2027年實(shí)現(xiàn)：特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破50億元，農(nóng)村公路硬化率達(dá)100%，衛(wèi)生廁所普及率超90%，培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才1.2萬名，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村10個(gè)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（一）特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效1.茉莉花全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)種植基地?cái)U(kuò)建：在清溪鎮(zhèn)、舞雩鎮(zhèn)新增標(biāo)準(zhǔn)化茉莉花種植基地5000畝，建設(shè)智能溫室育苗中心3個(gè)，配套建設(shè)噴灌系統(tǒng)120公里。推廣"茉莉花+油菜"輪作模式，提高土地利用率。精深加工升級：在中華茉莉谷新建年產(chǎn)5000噸茉莉花茶生產(chǎn)線，引進(jìn)全自動(dòng)殺青、窨花設(shè)備，建設(shè)茉莉花精油提取車間。開發(fā)茉莉花香皂、花茶食品等衍生產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌營銷體系：打造"犍為茉莉"區(qū)域公共品牌，建設(shè)線上電商平臺和線下體驗(yàn)店，舉辦茉莉花文化旅游節(jié)，實(shí)現(xiàn)"種植+加工+旅游"三產(chǎn)融合。2.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)示范養(yǎng)殖基地建設(shè)：在舞雩鎮(zhèn)雙橋村擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化兔舍2萬平方米，配套建設(shè)飼料加工車間、糞污處理中心。引入智能化飼喂系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)年出欄商品兔50萬只。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式：推廣"兔糞-沼氣-有機(jī)肥-糧油"循環(huán)模式，建設(shè)10萬立方米沼氣池2座，年產(chǎn)有機(jī)肥3萬噸，輻射帶動(dòng)周邊2萬畝糧油基地提質(zhì)增效。市場體系完善：在龍孔鎮(zhèn)建設(shè)畜禽產(chǎn)品分揀中心，配備冷鏈倉儲設(shè)施5000立方米，與成都、重慶等城市商超建立直供關(guān)系。（二）農(nóng)旅融合發(fā)展1.百里茉莉茶香環(huán)線打造節(jié)點(diǎn)提升：重點(diǎn)建設(shè)清溪鎮(zhèn)茉莉博覽園、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村茶旅融合示范點(diǎn)，打造觀景平臺8處、休憩驛站12個(gè)，完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)。業(yè)態(tài)培育：開發(fā)茉莉花茶制作體驗(yàn)、茶藝表演等互動(dòng)項(xiàng)目，培育"茶家樂"民宿20家，推出"茉莉茶香"主題研學(xué)路線。2.羅城古鎮(zhèn)文旅開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施：改造古鎮(zhèn)核心區(qū)道路3公里，鋪設(shè)青石板路面，修復(fù)古建筑20棟，完善消防、安防設(shè)施。業(yè)態(tài)升級：引入非遺工坊、特色小吃店等業(yè)態(tài)，舉辦古鎮(zhèn)民俗文化節(jié)，開發(fā)"古鎮(zhèn)+茶園"一日游線路。三、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（一）交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.骨干道路升級壽熬路改建：全長15公里，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基拓寬至8米，鋪設(shè)瀝青混凝土路面，同步建設(shè)橋梁5座、排水設(shè)施30公里。產(chǎn)業(yè)路建設(shè)：新建茉莉花基地產(chǎn)業(yè)路25公里、兔產(chǎn)業(yè)園區(qū)作業(yè)道15公里，采用C30混凝土硬化，寬度4.5米，滿足農(nóng)機(jī)通行需求。2.農(nóng)村路網(wǎng)完善村組道路硬化：對全縣161個(gè)行政村未硬化村組道路進(jìn)行全覆蓋改造，總里程300公里，配套建設(shè)錯(cuò)車道、生命安全防護(hù)設(shè)施。橋梁改造：維修加固危橋12座，新建便民橋8座，解決群眾出行"最后一公里"問題。（二）水利設(shè)施建設(shè)1.灌溉系統(tǒng)提升提灌站建設(shè)：在大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)新建提灌站5座，總裝機(jī)容量1200千瓦，新增灌溉面積1.5萬畝。渠道整治：清淤整治灌溉渠道80公里，硬化襯砌40公里，配套建設(shè)量水堰15處，提高水資源利用效率。2.飲水安全保障管網(wǎng)改造：對全縣20個(gè)行政村老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，更換PE管道100公里，安裝智能水表5000戶。水源地保護(hù)：劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3處，建設(shè)防護(hù)圍欄5公里，設(shè)置警示標(biāo)識200個(gè)。四、人居環(huán)境整治工程（一）農(nóng)村廁所革命戶廁改造：三年內(nèi)完成2萬戶衛(wèi)生廁所改造，推廣三格式化糞池、沼氣池式等適宜模式，同步實(shí)施"廁污共治"。公廁建設(shè)：在行政村村委會(huì)、集中居住點(diǎn)新建標(biāo)準(zhǔn)化公共廁所50座，配備洗手臺、無障礙設(shè)施，落實(shí)專人管護(hù)。（二）生活垃圾治理收運(yùn)體系完善：在全縣15個(gè)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮站8座，配備勾臂式垃圾車30輛、垃圾桶1萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)"戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"全覆蓋。資源化利用：在孝姑鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)垃圾處理中心，采用好氧發(fā)酵技術(shù)，年處理農(nóng)村有機(jī)垃圾1萬噸，生產(chǎn)有機(jī)肥2000噸。（三）村容村貌提升"五清"行動(dòng)：常態(tài)化開展清河、清渠、清溝、清路、清院行動(dòng)，每年清理農(nóng)村生活垃圾5000噸、建筑垃圾3000噸。美麗庭院創(chuàng)建：以"五美庭院"評選為抓手，帶動(dòng)農(nóng)戶整治庭院環(huán)境，種植鄉(xiāng)土花卉20萬株，打造示范庭院1000戶。五、生態(tài)保護(hù)工程（一）面源污染治理化肥農(nóng)藥減量：推廣測土配方施肥技術(shù)20萬畝，建設(shè)病蟲害綠色防控示范區(qū)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量年遞減5%。農(nóng)膜回收：在龍孔鎮(zhèn)、舞雩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)膜回收點(diǎn)20個(gè)，建立"農(nóng)戶交售-站點(diǎn)回收-企業(yè)加工"體系，回收率達(dá)90%以上。（二）水環(huán)境治理河道整治：對岷江支流馬邊河、沐溪河進(jìn)行清淤疏浚，整治河道20公里，建設(shè)生態(tài)護(hù)岸15公里，修復(fù)水生植被5萬平方米。污水治理：在18個(gè)行政村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，采用"AO+人工濕地"工藝，日處理能力達(dá)1000噸，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。（三）生態(tài)修復(fù)林地保護(hù)：實(shí)施天然林保護(hù)工程，造林綠化5000畝，建設(shè)生物防火隔離帶10公里。濕地建設(shè)：在壽保鎮(zhèn)鄧壩村建設(shè)人工濕地300畝，凈化農(nóng)業(yè)面源污染，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。六、人才支撐工程（一）頭雁隊(duì)伍培育培訓(xùn)體系：每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)400人次，內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等。激勵(lì)機(jī)制：實(shí)施"一肩挑"村書記績效考核，將集體經(jīng)濟(jì)收益的20%用于干部獎(jiǎng)勵(lì)，建立"基本報(bào)酬+績效獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)分紅"薪酬體系。（二）鄉(xiāng)土人才孵化技能培訓(xùn)：圍繞"花茶姜果兔"產(chǎn)業(yè)，開展茶葉加工、兔養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才2000人次，培育"土專家""田秀才"500名。大師工作室：新建茉莉花茶制作、姜黃種植等技能大師工作室5個(gè)，發(fā)揮傳幫帶作用，培養(yǎng)青年技術(shù)骨干100名。（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策支持：設(shè)立1000萬元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持資金，提供最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對優(yōu)秀項(xiàng)目給予3-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。平臺建設(shè)：在縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)孵化園，提供辦公場地、技術(shù)指導(dǎo)等一站式服務(wù)，吸引大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。七、實(shí)施保障機(jī)制（一）組織保障成立由縣委書記、縣長任雙組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等6個(gè)專項(xiàng)工作組。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部駐村工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。（二）資金保障多元投入：整合涉農(nóng)資金5億元，爭取省級財(cái)政補(bǔ)助3億元，撬動(dòng)社會(huì)資本2億元，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券。資金管理：實(shí)行"項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走"，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付、審計(jì)監(jiān)督等制度。（三）監(jiān)督考核進(jìn)度管理：建立項(xiàng)目"周調(diào)度、月通報(bào)、季考核"機(jī)制，對進(jìn)度滯后項(xiàng)目亮黃牌警告，約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人?？冃гu價(jià)：將鄉(xiāng)村振興工作納入鎮(zhèn)、部門年度考核，權(quán)重不低于20%，考核結(jié)果與干部任用、資金分配掛鉤。（四）群眾參與村民自治：健全村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織，項(xiàng)目實(shí)施前充分征求群眾意見，實(shí)施過程接受群眾監(jiān)督。投工投勞：鼓勵(lì)群眾通過"一事一議"參與村內(nèi)公益性項(xiàng)目建設(shè)，對投工投勞群眾給予誤工補(bǔ)貼或積分獎(jiǎng)勵(lì)。八、分年度實(shí)施計(jì)劃2025年產(chǎn)業(yè)：完成3000畝茉莉花基地、1萬平方米兔舍建設(shè)，啟動(dòng)中華茉莉谷精深加工項(xiàng)目。基建：改建壽熬路10公里，硬化村組道路100公里，建設(shè)提灌站3座。人居環(huán)境：改造衛(wèi)生廁所6000戶，新建垃圾壓縮站3座，開展"五清"行動(dòng)覆蓋80個(gè)村。2026年產(chǎn)業(yè)：建成茉莉花茶生產(chǎn)線，培育"茶家樂"民宿10家，兔產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系投入運(yùn)營。基建：完成百里茉莉茶香環(huán)線節(jié)點(diǎn)提升，改造危橋10座，建設(shè)污水處理設(shè)施10個(gè)。人才：培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6000人次，建立技能大師工作室3個(gè)。2027年產(chǎn)業(yè)：實(shí)現(xiàn)