[南京某工廠]生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案及演練規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠]生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)[企業(yè)]和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合[南京某工廠]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)機(jī)制。[南京某工廠]成立應(yīng)急管理指揮部，作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急決策、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。建立健全預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則。工廠內(nèi)部根據(jù)事故等級(jí)和類型，明確各級(jí)應(yīng)急組織（包括廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)）的職責(zé)分工，由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；車間、班組負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)本單位的應(yīng)急指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織本單元的應(yīng)急救援和處置工作。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。加強(qiáng)日常安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提高風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和研判能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效控制事故發(fā)展蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立健全工廠內(nèi)部各部門、各車間、各班組之間以及與外部應(yīng)急救援力量（如消防救援、醫(yī)療急救、公安等）協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮高效、處置有力的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。動(dòng)員和組織全體員工積極參與應(yīng)急救援工作，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置生產(chǎn)安全事故時(shí)，必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行，確保應(yīng)急處置工作依法有序進(jìn)行。要充分尊重和保護(hù)員工的合法權(quán)益，根據(jù)事故性質(zhì)和具體情況，采取科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施，做到以人為本、科學(xué)施救、信息公開、輿論引導(dǎo)。確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行，維護(hù)員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定，最大限度降低事故造成的損失。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[南京某工廠]企業(yè)內(nèi)各類生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱生產(chǎn)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體傷亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]或企業(yè)的各類恐怖襲擊事件，以及破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序的嚴(yán)重盜竊、搶劫等事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故，如：重大爆炸、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事件，以及因設(shè)備故障、線路老化等引發(fā)的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并可能造成企業(yè)[員工]群體性健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、手足口病等）、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病、食品安全事件（如集體食物中毒）等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、暴雪、冰凍等自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞等次生事故。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭到黑客攻擊、病毒入侵或被非法破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)丟失或泄露，影響企業(yè)正常運(yùn)營的事件。

7.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外，其他突然發(fā)生并可能對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重危害、影響生產(chǎn)安全、員工生命財(cái)產(chǎn)安全或企業(yè)穩(wěn)定的事件，如：重大輿情事件、重要設(shè)施被破壞、外部環(huán)境突發(fā)事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的嚴(yán)重影響等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某工廠]成立生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類型事件的應(yīng)急處置工作。

第五條生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：工廠主要負(fù)責(zé)人（廠長(zhǎng)/總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：工廠分管安全、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)

成員：工廠安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人（如：各車間主任、安全管理部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人、行政管理部門負(fù)責(zé)人等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定重大事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源；組織開展重大事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作；向上級(jí)主管部門報(bào)告重大事故情況；批準(zhǔn)事故調(diào)查和善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠安全管理部（或綜合辦公室），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息；根據(jù)事故情況提出應(yīng)急處置建議和措施，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的管理和保障；組織事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置和信息核實(shí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織實(shí)施和評(píng)估；負(fù)責(zé)事故后調(diào)查處理的資料收集、整理和歸檔；總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的生產(chǎn)安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管綜合管理或安全的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室或安全管理部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、安全管理部、保衛(wèi)部、人力資源部、各車間、工會(huì)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室或保衛(wèi)部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在企業(yè)內(nèi)或周邊、可能影響企業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)安全事件（如：集體性事件、騷亂、恐怖襲擊威脅等）；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查；落實(shí)信息報(bào)告和輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠保衛(wèi)部、安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、各車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠保衛(wèi)部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、破壞設(shè)備等重大治安事件；負(fù)責(zé)處置針對(duì)企業(yè)或員工的恐怖襲擊事件；組織現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵破和調(diào)查；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管安全或生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠安全管理部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備工程部、動(dòng)力部、各車間、衛(wèi)生室等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安全管理部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故（如：爆炸、火災(zāi)、危化品泄漏、中毒、坍塌、機(jī)械傷害、觸電等）的應(yīng)急救援工作；組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、人員疏散和自救互救；組織事故原因調(diào)查和分析；落實(shí)事故防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管綜合管理或人力資源的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人或人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠衛(wèi)生室、人力資源部、安全管理部、后勤保障部、各車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠衛(wèi)生室或人力資源部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的傳染病疫情（如：流感、手足口病等）或群體性不明原因疾病事件；組織員工健康監(jiān)測(cè)、隔離觀察和醫(yī)療救治；開展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育，提高員工自我防護(hù)意識(shí)；配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行疫情調(diào)查和控制；保障應(yīng)急藥品和物資供應(yīng)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠主管行政或生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠安全管理部或后勤保障部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠安全管理部、后勤保障部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備工程部、各車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安全管理部或辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)對(duì)企業(yè)所在地的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、暴雪等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生事故；組織開展人員疏散、避險(xiǎn)和自救互救；組織搶險(xiǎn)搶修，保障基本生產(chǎn)生活條件；配合政府相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害救援和恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管信息或技術(shù)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠信息中心或技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠信息中心、技術(shù)部、安全管理部、辦公室等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠信息中心或技術(shù)部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭受攻擊、病毒入侵或被破壞導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)丟失或泄露的事件；組織網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行故障排查和系統(tǒng)恢復(fù)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；落實(shí)信息安全事件報(bào)告和處置制度。

7.事故調(diào)查組（注：原“考試安全類”調(diào)整為“事故調(diào)查組”更符合企業(yè)實(shí)際情況）。

組長(zhǎng)：由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管安全或生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位：工廠安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備工程部、法律事務(wù)部（如有）、人力資源部、相關(guān)車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安全管理部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行深入、客觀、公正的調(diào)查；查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任；提出事故防范和整改措施建議；編寫事故調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)；監(jiān)督事故整改措施的落實(shí)。

8.應(yīng)急通信與信息發(fā)布工作組（注：原“信息工作組”調(diào)整為“應(yīng)急通信與信息發(fā)布工作組”更具體）。

組長(zhǎng)：由工廠分管綜合管理或安全的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室或信息中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、信息中心、安全管理部、宣傳部（如有）、人力資源部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室或信息中心。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)事故應(yīng)急處置期間的企業(yè)內(nèi)外部通信聯(lián)絡(luò)渠道；負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)向社會(huì)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)布事故信息；管理事故相關(guān)的輿情，做好輿論引導(dǎo)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，及時(shí)掌握相關(guān)信息，建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后處置的全流程信息管理規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

生產(chǎn)安全突發(fā)事件的信息報(bào)送工作必須遵循以下核心原則：

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握并傳遞突發(fā)事件信息，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

首報(bào)意識(shí)：事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員是信息首報(bào)的第一責(zé)任人，必須克服猶豫心理，第一時(shí)間向工廠指定部門報(bào)告事件發(fā)生的初步信息。

真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或歪曲事實(shí)，確保信息來源可靠、內(nèi)容經(jīng)核實(shí)。

完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，力求全面、系統(tǒng)，以便領(lǐng)導(dǎo)決策和上級(jí)部門掌握整體情況。

續(xù)報(bào)要求：對(duì)突發(fā)事件的進(jìn)展情況、處置措施、事態(tài)變化等，必須按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

工廠生產(chǎn)安全突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則，具體流程如下：

企業(yè)內(nèi)信息報(bào)送（[企業(yè)內(nèi)]）：事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員→工廠安全管理部（或指定的綜合管理部門）→生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否及向省級(jí)主管部門或上級(jí)單位報(bào)告。

向上級(jí)報(bào)告：工廠生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展，決定是否需向上級(jí)主管部門（如：上級(jí)集團(tuán)、主管部門）或相關(guān)政府監(jiān)管部門（如：應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)等）報(bào)告。緊急情況需同時(shí)采取電話和書面形式報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重次生、衍生災(zāi)害，或社會(huì)影響重大的突發(fā)事件，必須執(zhí)行緊急書面信息報(bào)送流程：

事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員立即以電話向工廠安全管理部（或指定的綜合管理部門）報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

工廠安全管理部（或指定的綜合管理部門）接報(bào)后，立即核實(shí)基本情況，并第一時(shí)間以電話向生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否立即上報(bào)省級(jí)主管部門或上級(jí)單位，并指派專人負(fù)責(zé)。

負(fù)責(zé)上報(bào)的人員必須在接到報(bào)告后，按照規(guī)定時(shí)限（見下文第五部分），以加急特快專遞、加密電子郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式，將《生產(chǎn)安全突發(fā)事件緊急報(bào)告》等書面報(bào)告送達(dá)接收單位。

書面報(bào)告必須一式多份，主送、抄送相關(guān)單位，并留檔備查。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息，應(yīng)包含以下核心要素：

事件發(fā)生時(shí)間：精確到分鐘的事件起始時(shí)間。

事件發(fā)生地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備號(hào)、區(qū)域等）。

事件涉及范圍/規(guī)模：事件影響的區(qū)域大小、涉及的人員或設(shè)備數(shù)量等。

人員傷亡情況：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷），以及失蹤、被困人員情況。

事件初步原因：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察和初步調(diào)查判斷的事故原因。

事件性質(zhì)與影響評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷（如：責(zé)任事故、非責(zé)任事故），以及對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)、環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等可能造成的影響進(jìn)行初步評(píng)估。

已采取措施：事發(fā)后已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施（如：人員疏散、搶險(xiǎn)救援、警戒隔離、切斷電源等）。

事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展：事件發(fā)生后的發(fā)展情況、當(dāng)前狀態(tài)，以及正在進(jìn)行的處置工作。

報(bào)告單位與報(bào)告人：報(bào)告信息的部門名稱、姓名及聯(lián)系方式。

其他重要信息：如可能引發(fā)的次生災(zāi)害、需要協(xié)調(diào)的特殊資源等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限規(guī)定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害（如：嚴(yán)重地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等可能嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)的）；

(2)重大事故災(zāi)難（如：造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等可能嚴(yán)重影響周邊環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)的）；

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如：發(fā)生傳染病疫情且可能擴(kuò)散至企業(yè)外部的）；

(4)涉及國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)（如：發(fā)生影響企業(yè)安全的涉外事件、涉軍事件等）；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向（如：發(fā)現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的重大恐怖襲擊威脅、大規(guī)模群體性事件苗頭等）；

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況（如：嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)影響的重大輿情事件等）。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門（如：安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備工程部、保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、信息中心等）要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善日常應(yīng)急管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處置流程等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的評(píng)估和修訂工作。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)隱患、法律法規(guī)變化以及實(shí)際演練情況，及時(shí)補(bǔ)充、更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（包括專職應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職應(yīng)急隊(duì)伍），明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同作戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、自救互救能力和協(xié)同配合能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。每年至少組織開展一次面向全體[員工]的應(yīng)急知識(shí)普及和培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合性演練），檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資（如：個(gè)人防護(hù)用品、救援器材、醫(yī)療急救用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活保障物資等），確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，并建立物資出入庫登記制度，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍和社會(huì)危害程度，將生產(chǎn)安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或涉及劇毒、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品，可能引發(fā)重大次生、衍生事故，或嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或造成較嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成一定影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成一定社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或僅造成局部影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成較小社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)生產(chǎn)安全事件發(fā)生后，[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急行動(dòng)迅速、有序、高效開展。

(1)I級(jí)事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件（特別重大）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間將初步信息報(bào)告工廠安全管理部（或指定的綜合管理部門，以下簡(jiǎn)稱信息接報(bào)部門）。信息接報(bào)部門接報(bào)后，必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別至I級(jí)，并立即宣布啟動(dòng)《[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告事件情況，并根據(jù)需要及時(shí)向[省級(jí)應(yīng)急管理部門]報(bào)告。

在I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即在[企業(yè)應(yīng)急指揮中心或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)]成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：

迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，全力搜救被困人員，最大限度減少人員傷亡；

迅速控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，并組織力量開展現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散和環(huán)境保護(hù)工作；

快速收集、核實(shí)、匯總事故信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故基本情況、已采取措施和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]、[屬地應(yīng)急管理部門]和[省級(jí)應(yīng)急管理部門]報(bào)告詳細(xì)情況；

協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急救援力量和資源，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；

加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)向社會(huì)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定人心，維護(hù)[企業(yè)]和社會(huì)穩(wěn)定。

(2)II級(jí)事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件（重大）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間將初步信息報(bào)告信息接報(bào)部門。信息接報(bào)部門接報(bào)后，必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別至II級(jí)，并立即宣布啟動(dòng)《[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告事件情況。

在II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即在[企業(yè)應(yīng)急指揮中心或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)]成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：

迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和控制事態(tài)，全力搜救被困人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；

迅速開展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和必要的安全隔離工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

快速收集、核實(shí)、匯總事故信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故基本情況、已采取措施和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告詳細(xì)情況；

協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急救援力量和資源，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；

加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)向[企業(yè)內(nèi)部]發(fā)布信息，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定。

(3)III級(jí)事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件（較大）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間將初步信息報(bào)告信息接報(bào)部門。信息接報(bào)部門接報(bào)后，必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別至III級(jí)，并立即宣布啟動(dòng)《[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告事件情況。

在III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組可派員指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由工廠分管安全負(fù)責(zé)人或指定部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮），核心任務(wù)包括：

迅速開展現(xiàn)場(chǎng)先期處置，組織力量控制事態(tài)，開展人員疏散和安全警戒工作；

快速收集、核實(shí)、匯總事故信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故基本情況、已采取措施和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告詳細(xì)情況；

協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援力量和資源，配合外部救援力量開展救援工作；

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；

及時(shí)向[企業(yè)內(nèi)部]通報(bào)事件情況，穩(wěn)定員工情緒。

(4)IV級(jí)事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件（一般）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間將初步信息報(bào)告信息接報(bào)部門。信息接報(bào)部門接報(bào)后，必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別至IV級(jí)，并立即宣布啟動(dòng)《[南京某工廠]生產(chǎn)安全突發(fā)事件IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告事件情況。

在IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)可派員指導(dǎo)。核心任務(wù)包括：

迅速開展現(xiàn)場(chǎng)先期處置，控制事態(tài)，組織人員疏散和必要的安全隔離工作；

快速收集、核實(shí)、匯總事故信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故基本情況、已采取措施和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)上級(jí)主管部門]和[屬地應(yīng)急管理部門]報(bào)告簡(jiǎn)要情況；

協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急救援力量和資源，配合外部救援力量（如需要）開展救援工作；

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；

及時(shí)向[企業(yè)內(nèi)部]通報(bào)事件情況，穩(wěn)定員工情緒。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)主要包括：

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事故發(fā)生。

(2)掌握事態(tài)進(jìn)展。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面、準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。

(3)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。建立暢通的信息報(bào)告渠道，按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向企業(yè)內(nèi)部或社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)[企業(yè)]和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某工廠]必須建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后處置的全流程信息管理規(guī)范，確保突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道完善，相關(guān)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)保持完好暢通。應(yīng)建立包括有線、無線、衛(wèi)星通信在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，確保極端條件下信息傳遞的連續(xù)性和可靠性。應(yīng)建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化收集、分類、存儲(chǔ)、分析和共享，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)明確信息報(bào)送的流程、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確地上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)送工作，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和制度化。應(yīng)建立健全信息保密制度，確保突發(fā)事件信息的安全。應(yīng)建立信息發(fā)布機(jī)制，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

[南京某工廠]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足。應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和規(guī)模，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。應(yīng)定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和發(fā)放工作，并建立物資出入庫登記制度。應(yīng)明確應(yīng)急物資的保管要求，包括庫房環(huán)境、溫濕度、通風(fēng)、防火防潮等，確保物資儲(chǔ)存安全。特殊應(yīng)急物資（如：急救藥品、專業(yè)救援設(shè)備、關(guān)鍵通信設(shè)備等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，并建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，確保物資的完好和隨時(shí)可用。應(yīng)急處置所需資金應(yīng)專款專用，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，確保資金使用規(guī)范、高效。應(yīng)建立應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某工廠]應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置的核心力量。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)由熟悉應(yīng)急處置業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)好、具備專業(yè)技能的人員組成，包括管理人員、技術(shù)專家、醫(yī)療救護(hù)人員、消防人員、工程搶險(xiǎn)人員等。應(yīng)明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門，并優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍的綜合應(yīng)急救援能力。應(yīng)積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。應(yīng)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和使用