[南京某商場]消防安全檢查與應(yīng)急疏散演練規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[商場]內(nèi)各類消防安全事件，提高商場快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合[商場]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。商場成立消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)商場消防安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全消防安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指揮、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生消防安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的工作組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。商場內(nèi)各部門、各區(qū)域負(fù)責(zé)人是本部門、本區(qū)域消防安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，常態(tài)化開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將消防安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生消防安全事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展處置工作，控制火情蔓延。構(gòu)建商場管理層、各部門、全體[員工]系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控工作格局，形成整體合力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置消防安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取應(yīng)急處置措施，優(yōu)先保護(hù)[員工]生命安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。做到保護(hù)權(quán)益、合情合理、依法辦事，維護(hù)商場正常經(jīng)營秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[商場]內(nèi)各類消防安全事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是商場公共財(cái)產(chǎn)受到損失，正常經(jīng)營秩序受到影響，商場聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)，以及可能引發(fā)影響商場及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、觸電、電梯故障等重大安全事故，以及大型購物活動(dòng)公共安全事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成商場內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：雷電、暴雨、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：商場信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法侵入，導(dǎo)致經(jīng)營管理系統(tǒng)癱瘓、客戶信息泄露等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定考試類場所，商場可不適用或根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）

8.影響商場安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[商場]成立消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場副總經(jīng)理、安全主管

成員：商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、市場部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場內(nèi)各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商場辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析消防安全相關(guān)信息，提出處理各類消防安全事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)商場處理各類消防安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各區(qū)域落實(shí)消防安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、人力資源部等相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在商場辦公室。

主要職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)商場內(nèi)涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場安全主管擔(dān)任，副組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由商場安保部、工程部、相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場警戒，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)開展工作；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場目擊證人，指揮調(diào)度安保力量；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場安全主管擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)商場內(nèi)涉及火災(zāi)等事故災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施應(yīng)急疏散；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場運(yùn)營部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、運(yùn)營部、人力資源部、相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營部。

主要職責(zé)：建立防范和預(yù)警機(jī)制；積極收集相關(guān)信息；加強(qiáng)對(duì)商場內(nèi)公共區(qū)域的日常管理工作的督察；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部等相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在商場辦公室。

主要職責(zé)：在政府相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急處置工作，發(fā)布災(zāi)害信息、組織應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)、救助等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、市場部、人力資源部等相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在商場辦公室。

主要職責(zé)：及時(shí)處置商場信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法侵入事件，保障商場經(jīng)營管理系統(tǒng)正常運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于特定考試類場所，商場可不適用或根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場運(yùn)營部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在商場辦公室。

主要職責(zé)：開展事件調(diào)查；確認(rèn)事件等級(jí)；啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；做出決策；及時(shí)上報(bào)。

8.火災(zāi)事故信息工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、人力資源部等相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在商場辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集商場內(nèi)[員工]的動(dòng)態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各區(qū)域上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)。及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向政府相關(guān)部門和上級(jí)主管部門報(bào)送緊急信息，為政府相關(guān)部門和上級(jí)主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立通暢的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息報(bào)告機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)。

1.信息報(bào)送原則和方式

向[商場]辦公室及時(shí)報(bào)送消防安全突發(fā)事件信息是各部門的重要工作職責(zé)。各部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的消防安全突發(fā)事件信息和情況要在第一時(shí)間內(nèi)向[商場]辦公室報(bào)告；[商場]辦公室對(duì)已經(jīng)發(fā)生的消防安全突發(fā)事件應(yīng)在一小時(shí)以內(nèi)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和事件需要，及時(shí)向上級(jí)主管部門（如屬地政府、行業(yè)主管部門等）報(bào)告。信息內(nèi)容要真實(shí)、客觀，不得主觀臆斷；事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時(shí)及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送機(jī)制

（1）[商場]辦公室接到消防安全突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)基本情況，并報(bào)消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，決定信息報(bào)送范圍和層級(jí)，并指揮啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，通過指定渠道向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。

（2）緊急書面信息報(bào)送

信息工作組接突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，立即以書面形式向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告詳細(xì)情況，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，通過[商場]辦公室及時(shí)向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)送書面報(bào)告。重大或特別重大事件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，編輯信息專報(bào)，向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

火災(zāi)事故信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、地址）。

（3）規(guī)模：過火面積、涉及商戶數(shù)量、人員被困或疏散情況。

（4）傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

（5）起因：初步判斷的起火原因。

（6）評(píng)估：現(xiàn)場初步評(píng)估的火災(zāi)等級(jí)、發(fā)展趨勢、潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（7）措施：已采取的初期處置措施（如切斷電源、使用滅火器、報(bào)警等）。

（8）進(jìn)展：事態(tài)發(fā)展情況、處置工作進(jìn)展、需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（9）其他：現(xiàn)場環(huán)境、天氣狀況、可能影響處置的其他因素等。

4.特定事件的緊急報(bào)告要求

下列消防安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[屬地]政府或[上級(jí)主管部門]口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)正式報(bào)送：

（1）造成或可能造成人員傷亡的重大火災(zāi)事故。

（2）發(fā)生在商場重點(diǎn)部位（如配電室、數(shù)據(jù)中心、地下車庫等）且可能引發(fā)嚴(yán)重后果的火災(zāi)事故。

（3）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品或易燃易爆物品的重大火災(zāi)事故。

（4）短時(shí)間內(nèi)火勢蔓延迅速、難以控制的大范圍火災(zāi)事故。

（5）經(jīng)初步研判可能影響商場正常運(yùn)營或公共安全的重大火災(zāi)事故。

（6）其他根據(jù)[屬地]政府或[上級(jí)主管部門]規(guī)定需要立即報(bào)告的重大火災(zāi)相關(guān)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)日常消防安全管理，健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，持續(xù)完善應(yīng)急管理制度和操作規(guī)程。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)商場消防安全應(yīng)急預(yù)案（總體預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等）的評(píng)估和修訂，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并根據(jù)商場結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、人員、設(shè)備設(shè)施等變化及時(shí)更新。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊(duì)伍（如義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站等），明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工，定期開展隊(duì)伍整訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向全體[員工]的消防安全知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)（如滅火器使用、消防栓操作、疏散逃生等），以及不同場景、不同規(guī)模的消防應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高[員工]的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備充足且種類齊全的消防器材（滅火器、消防栓、水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等）、應(yīng)急裝備（對(duì)講機(jī)、急救箱等）和必要的防護(hù)用品，建立臺(tái)賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更換，確保應(yīng)急物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

商場消防安全突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍和緊急程度，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

I級(jí)紅/特別重大：指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或發(fā)生在重點(diǎn)部位、影響特別重大的火災(zāi)事故。

II級(jí)橙/重大：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下，或發(fā)生在重點(diǎn)部位、影響重大的火災(zāi)事故。

III級(jí)黃/較大：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下，或影響較大的火災(zāi)事故。

IV級(jí)藍(lán)/一般：指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或影響范圍有限的火災(zāi)事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告[商場]辦公室，[商場]辦公室接報(bào)后立即向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，[商場]辦公室需將事件詳細(xì)情況（包括基本信息、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等）報(bào)告至[上級(jí)主管部門]和[屬地]政府相關(guān)部門。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部、啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案、實(shí)施初期處置、快速上報(bào)信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告[商場]辦公室，[商場]辦公室接報(bào)后立即向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，[商場]辦公室需將事件詳細(xì)情況報(bào)告至[上級(jí)主管部門]和[屬地]政府相關(guān)部門。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部、啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案、實(shí)施初期處置、快速上報(bào)信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告[商場]辦公室，[商場]辦公室接報(bào)后立即向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，[商場]辦公室需將事件詳細(xì)情況報(bào)告至[上級(jí)主管部門]和[屬地]政府相關(guān)部門。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部、啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案、實(shí)施初期處置、快速上報(bào)信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告[商場]辦公室，[商場]辦公室接報(bào)后根據(jù)事件情況決定是否向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并視情啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織現(xiàn)場處置。

事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，[商場]辦公室根據(jù)需要將事件簡要情況報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

核心動(dòng)作：啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)案（視情）、實(shí)施初期處置、及時(shí)上報(bào)信息、組織現(xiàn)場處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的指揮核心，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速評(píng)估現(xiàn)場情況，制定并實(shí)施現(xiàn)場控制方案，防止火災(zāi)蔓延和事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進(jìn)展：通過現(xiàn)場偵察、信息收集等方式，實(shí)時(shí)掌握火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢、人員被困情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等動(dòng)態(tài)信息。

（3）及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向商場消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級(jí)主管部門]和[屬地]政府相關(guān)部門報(bào)告信息。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

商場應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立包括有線電話、無線對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多渠道的通訊保障體系，確保在緊急情況下信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞。定期對(duì)通訊設(shè)備和線路進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障信息傳輸?shù)陌踩?、暢通和可靠?/p>

第十二條物資與資金保障

商場應(yīng)將消防安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，按照“分類儲(chǔ)備、專人管理、定期維護(hù)、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：醫(yī)療急救用品（急救箱、藥品、擔(dān)架等）、個(gè)人防護(hù)裝備（滅火器、消防服、呼吸器等）、破拆工具、照明設(shè)備、通訊器材、警戒標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、生活必需品（必要時(shí)）等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)保管，建立物資臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)，確保物資完好、可用，并能根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充。特殊應(yīng)急物資（如大型消防器材、專業(yè)救援裝備等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保其隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

商場應(yīng)組建專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等，明確各隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工，并保持人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新。定期邀請消防專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。積極引進(jìn)或開發(fā)先進(jìn)的消防安全技術(shù)，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，并確保其有效運(yùn)行，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

商場應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，定期組織面向全體[員工]的消防安全知識(shí)培訓(xùn)、滅火技能培訓(xùn)、疏散逃生技能培訓(xùn)，并明確培訓(xùn)內(nèi)容和考核要求，確保[員工]具備必要的消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織開