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文檔簡介
醫(yī)院資產(chǎn)清查領導小組職責與工作流程資產(chǎn)清查是醫(yī)院規(guī)范資產(chǎn)管理、防范運營風險、提升資源使用效率的關(guān)鍵舉措。醫(yī)院資產(chǎn)清查領導小組作為清查工作的核心統(tǒng)籌機構(gòu),需以專業(yè)嚴謹?shù)膽B(tài)度履行職責、推進流程,為醫(yī)院資產(chǎn)的安全完整與高效利用筑牢制度與執(zhí)行基礎。一、領導小組的核心職責醫(yī)院資產(chǎn)清查領導小組通常由院長或分管副院長任組長,財務、設備管理、后勤保障、審計監(jiān)察、信息管理等部門負責人為核心成員,其職責圍繞“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、整改”四個維度展開:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃清查全局結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略與資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定清查工作方案:明確清查范圍(涵蓋固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等)、時間節(jié)點、方法工具(如實地盤點、系統(tǒng)核對、抽樣核查等);界定工作目標:既要完成賬實、賬賬、賬表一致性核查,更要通過清查發(fā)現(xiàn)管理漏洞、優(yōu)化資源配置。(二)組織協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作資產(chǎn)清查涉及臨床科室、醫(yī)技部門、行政后勤等多單元,領導小組需打破部門壁壘:協(xié)調(diào)財務部門提供賬套數(shù)據(jù),設備科梳理設備臺賬,后勤部門統(tǒng)計房屋、家具資產(chǎn),信息科保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接;調(diào)配人力物力:根據(jù)清查難度組建專項工作組(如設備盤點組、賬務核對組),確保人員分工清晰、物資(如盤點表、標簽、掃碼設備)供應充足。(三)監(jiān)督指導清查實施全程跟蹤清查進度,督導各小組按方案執(zhí)行:定期召開進度會,聽取科室匯報,解決“賬實不符”“歷史遺留問題”等難點(如報廢資產(chǎn)未銷賬、捐贈設備無入賬憑證);提供專業(yè)指導:聯(lián)合財務、審計專家解讀政策(如《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》),指導科室規(guī)范填寫清查表、留存盤點證據(jù)(如照片、簽字確認單)。(四)審核驗收清查成果對各小組提交的清查數(shù)據(jù)、問題清單進行交叉復核:財務組核對資產(chǎn)賬面金額與盤點表總額,審計組抽查高價值資產(chǎn)(如大型醫(yī)療設備)的盤點過程;審定清查報告:分析資產(chǎn)盤盈、盤虧、閑置等情況,提出“數(shù)據(jù)準確、問題聚焦、建議可行”的結(jié)論性報告,提交院務會審議。(五)推動問題整改與制度優(yōu)化針對清查暴露的問題(如資產(chǎn)臺賬更新滯后、領用流程不規(guī)范),制定整改臺賬:明確責任部門、整改期限(如“三個月內(nèi)完成閑置設備調(diào)劑”);完善管理機制:推動修訂《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》《耗材采購與庫存管理辦法》,將清查成果轉(zhuǎn)化為長效管理手段(如引入資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)、建立季度盤點機制)。二、資產(chǎn)清查工作流程(分階段實施)資產(chǎn)清查需遵循“準備-實施-匯總-整改”的閉環(huán)流程,確保工作有序推進:(一)準備階段:筑牢清查基礎(約1-2周)1.組建專項團隊:領導小組劃分“賬務組”(財務牽頭)、“實物組”(設備、后勤牽頭)、“綜合組”(審計、信息牽頭),明確各組職責(如實物組負責實地盤點,賬務組負責賬表核對)。2.制定操作手冊:細化清查步驟(如“醫(yī)療設備盤點需核對設備編號、購置時間、使用科室”)、表單模板(如《資產(chǎn)清查表》《盤盈/盤虧明細表》),確保全員操作標準化。3.動員與培訓:召開全院動員大會,解讀清查意義;針對臨床科室開展“資產(chǎn)盤點實操培訓”,講解如何區(qū)分“在用、閑置、待報廢”資產(chǎn),避免盤點誤差。(二)實施階段:賬實深度核查(約3-4周)1.實物盤點:固定資產(chǎn):按“科室-區(qū)域”劃分盤點單元,采用“以賬對物+以物對賬”雙軌制(如設備科先按臺賬導出科室設備清單,臨床科室逐項核對實物,標記“賬有物無”“物有賬無”情況)。流動資產(chǎn)(如藥品、耗材):倉庫組采用“永續(xù)盤存制”,結(jié)合出入庫記錄核對庫存;臨床科室抽查高值耗材使用臺賬,避免“賬外資產(chǎn)”。無形資產(chǎn)(如專利、軟件):信息科、科研部梳理權(quán)屬證明、使用期限,核對賬面攤銷情況。2.賬務核對:財務組同步開展“三核對”:賬實核對(資產(chǎn)賬面數(shù)與盤點數(shù)比對)、賬賬核對(總賬與明細賬、資產(chǎn)卡片核對)、賬表核對(財務報表與資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對),標記差異項(如“年度購置的CT設備未及時入賬”)。3.問題梳理:各小組每日匯總盤點數(shù)據(jù),填報《問題臺賬》,注明問題類型(如“臺賬更新不及時”“資產(chǎn)閑置”)、涉及金額、責任科室,提交領導小組分析原因(如制度漏洞、人為疏忽、系統(tǒng)缺陷)。(三)匯總階段:數(shù)據(jù)整合與報告撰寫(約1-2周)1.數(shù)據(jù)清洗:綜合組整合實物、賬務數(shù)據(jù),剔除重復項(如“同一設備多部門登記”),修正錯誤項(如“設備型號錄入錯誤”),形成《資產(chǎn)清查匯總表》。2.差異分析:針對盤盈(如“捐贈設備補入賬”)、盤虧(如“報廢設備未銷賬”)、閑置(如“閑置半年以上的超聲設備”)等情況,分析成因(如“采購計劃失控導致閑置”“報廢流程繁瑣導致賬實不符”)。3.報告撰寫:領導小組聯(lián)合財務、審計部門,撰寫《資產(chǎn)清查報告》:包含清查范圍、實施過程、主要成果(如“盤盈資產(chǎn)若干萬元,盤虧資產(chǎn)若干萬元”)、問題清單、整改建議(如“優(yōu)化采購論證機制”“簡化報廢審批流程”)。(四)整改階段:成果轉(zhuǎn)化與長效管理(持續(xù)推進)1.問題整改:責任科室按整改臺賬限期落實(如“設備科30日內(nèi)完成閑置設備調(diào)劑,財務科同步更新賬務”),領導小組每周跟蹤整改進度,驗收整改結(jié)果(如實地核查調(diào)劑設備的使用科室)。2.制度優(yōu)化:以清查為契機,修訂《資產(chǎn)購置論證制度》《資產(chǎn)處置管理辦法》,明確“誰使用、誰負責”的資產(chǎn)管護機制;推動資產(chǎn)信息化升級(如引入RFID標簽,實現(xiàn)資產(chǎn)實時定位、動態(tài)盤點)。3.成果應用:將清查后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)作為“預算編制、績效考核、資源調(diào)配”的依據(jù)(如“閑置設備優(yōu)先調(diào)劑,避免重復采購”),提升資產(chǎn)使用效率。三、保障措施:確保清查實效(一)制度保障修訂《醫(yī)院資產(chǎn)清查管理辦法》,明確清查周期(建議每年一次小清查,每三年一次全面清查)、獎懲機制(對清查工作突出的科室給予績效加分,對推諉拖延的追責)。(二)人員保障組建“資產(chǎn)清查專家?guī)臁保{財務、審計、設備管理等領域骨干,為清查提供專業(yè)支持;開展“資產(chǎn)管理員”專項培訓,提升科室資產(chǎn)管理人員的業(yè)務能力。(三)技術(shù)保障利用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS、HRP)導出
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