ICS03.140

CCSA00

3208

淮安市地方標準

DB3208/T190—2023

地理標志使用管理規(guī)范

Managementspecificationfortheuseofgeographicalindications

2023-12-07發(fā)布2023-12-15實施

淮安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3208/T190—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由淮安市知識產權局提出并歸口。

本文件起草單位：淮安市知識產權保護中心、江蘇省盱眙龍蝦協(xié)會、江蘇食品和藥品職業(yè)技術學院、

南京天一商標事務所有限公司。

本文件主要起草人：劉松、劉天昊、唐惠玲、王樹紅、韓三峰、謝彪、王蓁、孫悅、顧穎、李敏、

胡雨谷。

I

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地理標志使用管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了地理標志的術語和定義、管理人、申請、產品質量、流通管理、產業(yè)統(tǒng)計、投融資、

品牌培育和退出。

本文件適用于地理標志管理人對地理標志保護的實施和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T17924—2008地理標志產品標準通用要求

GB/T21374—2008知識產權文獻與信息基本詞匯

GB/T36678區(qū)域品牌價值評價地理標志產品

3術語和定義

GB/T17924—2008和GB/T21374—2008界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

地理標志geographicalindications

標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質量、榮譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者

人文因素所決定的標志。

[來源：GB/T21374—2008，3.1.23]

3.2

地理標志產品productofgeographicalindications

產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其特征本質上取決于其產地的自然因素和人文因素，經審核

批準以地理名詞進行命名的產品。地理標志產品包括：

a)來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產品；

b)原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產和加工的產品。

[來源：GB/T17924—2008，3.1]

3.3

集體商標collectivemark

以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，在表明使用者在該組織中

的成員資格的標志。

[來源：GB/T21374—2008，3.3.5]

3.4

證明商標certificationmark

由對某種商品或者服務具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由組織以外的單位或者個人使用于其商品或

者服務，用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志。

1

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[來源：GB/T21374—2008，3.3.6]

3.5

地理標志專用標志specialmarksforgeographicalindications

適用在按照相關標準、管理規(guī)范或者使用管理規(guī)則組織生產的地理標志產品上的官方標志。

3.6

管理人administrator

地理標志申請經批準或者注冊后，申請人為該地理標志管理人并承擔地理標志管理和保護的主體責

任。包括下列主體：

a)地理標志產品保護的申請人；

b)集體商標、證明商標的權利人。

3.7

合法使用人legaluser

依據相關法律法規(guī)使用地理標志專用標志的主體。包括下列主體：

a）經公告核準使用地理標志產品專用標志的生產者；

b）經公告地理標志已作為集體商標注冊的注冊人的集體成員；

c）經公告?zhèn)浒傅囊炎鳛樽C明商標注冊的地理標志的被許可人；

d）經國家知識產權局登記備案的其他使用人。

4管理人

4.1機構

應設立地理標志管理機構或委托第三方負責地理標志保護工作，內容包括但不限于：

a)制定地理標志發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；

b)根據地理標志保護產品的產地范圍、類別、知名度等方面因素，制訂相應的地理標志產品的團

體標準和管理規(guī)范，并推動相關部門制訂國家標準、地方標準；

c)根據地理標志保護的政策法規(guī)對地理標志產品名稱和專用標志的使用、產品質量特色等進行管

理和服務；

d)按照地理標志產品的標準、管理規(guī)范或者規(guī)則以及保護措施對合法使用人開展培訓、生產指導

和技術服務；

e)牽頭制定地理標志保護體系，實施、運行并持續(xù)改進，保持其有效性。

4.2人員

4.2.1應明確從事地理標志保護工作人員的任職件，確保其滿足相應條件。

4.2.2應采取教育、培訓，提升地理標志保護人員的能力。

4.3機制

應與相關部門建立工作協(xié)調機制，溝通協(xié)調地理標志各方的權責，協(xié)調和整合政策、資金等資源推

動做好地理標志運用和產業(yè)發(fā)展。

4.4基礎設施

4.4.1應根據地理標志管理服務需要配備相關辦公設施和軟硬件設備。

4.4.2宜建立全鏈條地理標志信息管理系統(tǒng)。

2

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5申請

5.1申請程序

5.1.1地理標志保護產品

5.1.1.1地理標志保護產品產地范圍內的生產者自愿向管理人書面提交《地理標志保護產品專用標志

申請書》、營業(yè)執(zhí)照復印件和在企業(yè)標準信息公共服務平臺自我聲明公開的執(zhí)行標準。

5.1.1.2管理人受知識產權管理部門，委托第三方或組織專家組，依據管理規(guī)則對書面資料進行審查

和實地核查，并現場抽取樣品送有資質的檢驗機構進行檢測。

5.1.1.3管理人根據審查、核查和檢測報告綜合評判，符合管理規(guī)則的上報知識產權管理部門。

5.1.2地理標志集體商標

5.1.2.1符合地理標志集體商標使用管理規(guī)則的經營者，自愿向管理人提交《地理標志集體商標使用

申請書》、營業(yè)執(zhí)照復印件和在企業(yè)標準信息公共服務平臺自我聲明公開的執(zhí)行標準。

5.1.2.2管理人在地理標志集體商標使用管理規(guī)則規(guī)定的期限內派人完成對產品及產地進行考察并綜

合審查后，做出書面審核意見。

5.1.2.3通過審核的經營者，由管理人發(fā)放《地理標志集體商標使用證》，并向國家知識產權局商標

局申請變更注冊事項，由國家知識產權局商標局公告。

5.1.3地理標志證明商標

5.1.3.1符合地理標志證明商標使用管理規(guī)則的經營者，自愿向管理人提交《地理標志證明商標使用

申請書》、營業(yè)執(zhí)照復印件和在企業(yè)標準信息公共服務平臺自我聲明公開的執(zhí)行標準。

5.1.3.2管理人在地理標志證明商標使用管理規(guī)則規(guī)定的期限內，派人完成對產品及產地進行考察并

綜合審查后，做出書面審核意見。

5.1.3.3通過審核的經營者，由雙方簽訂《地理標志證明商標使用許可合同》，報當地知識產權管理

局存查，管理人在一年內報國家知識產權局商標局備案，由國家知識產權局商標局公告。

5.2專用標志使用

5.2.1合法使用人在設計附有地理標志專用標志的包裝、標簽、廣告等情形時，應嚴格按照相關要求

進行設計。

5.2.2管理人和合法使用人應建立專用標志印刷、發(fā)放和使用臺賬，宜利用信息化技術建立專用標志

信息管理系統(tǒng)。

6產品質量管理

6.1應組織合法使用人采取多種質量管理措施，建立健全以地理標志產品標準為主的覆蓋生產、流通、

銷售全流程的標準體系、檢測體系和質量保證體系并保證體系有效運行等。

6.2應組織合法使用人共同開展關鍵技術研究，鼓勵合法使用人生產過程中涉及產品、生產設備或工

藝方法技術改進與創(chuàng)新，依據技術發(fā)展及時制修訂相關標準，提高地理標志產品質量。

6.3應根據區(qū)域性、季節(jié)性等產品特點制定年度監(jiān)管計劃，重點加強對產地范圍、產品生產環(huán)境、原

輔材料、品種、投入品、生產技術工藝、生產設備、質量特色、質量檢驗、分等等級、包裝、標識、運

輸和貯存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

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6.4管理人和合法使用人宜應用大數據、區(qū)塊鏈、電子圍欄等技術，建立來源可查、去向可追、責任

可究的產品質量全過程追溯監(jiān)管系統(tǒng)。

6.5管理人和合法使用人應規(guī)范生產過程中的工藝文件、圖紙、原料配方、技術路線、源程序代碼和

創(chuàng)意等的使用管理并采取保密措施。

7流通管理

7.1應建立暢通的投訴舉報機制，及時處理相關侵權投訴與舉報，開展消費者滿意度調查。

7.2應建立產品銷售市場監(jiān)管機制，發(fā)現存在侵犯地理標志專用權、有證據證明為偽劣產品和違反地

理標志管理規(guī)定等行為時，應及時采取措施，收集證據，依法打擊侵權行為。

7.3應搭建相關方的合作交流平臺和建立行業(yè)自律機制，規(guī)范合法使用人的市場競爭行為。

7.4宜建立輿情監(jiān)測系統(tǒng)和危機應急管理機制。

8產業(yè)統(tǒng)計

8.1管理人應建立統(tǒng)計調查制度，組織合法使用人實施地理標志統(tǒng)計調查，并按要求上報有關行政主

管機關。

8.2合法使用人應建立生產、倉儲、銷售臺帳，并按要求向管理人和有關行政主管機關定期報告相關

統(tǒng)計資料。

9投融資

9.1應與知識產權管理部門、金融機構和財政部門等建立溝通協(xié)調機制，建立健全地理標志管理人和

合法使用人基本情況、產業(yè)規(guī)劃、市場行情、發(fā)展動態(tài)等信息與金融機構的共享機制。

9.2應根據地理標志特點，聯合金融機構研發(fā)適合地理標志的金融產品和融資模式。

10品牌培育

10.1管理人宜于合法使用人在充分溝通的情況下，綜合考慮地理標志產業(yè)發(fā)展需求，充分挖掘和分析

地理標志區(qū)域優(yōu)勢，進行地理標志品牌定位，以提升地理標志品牌價值為著力點，制定地理標志中長期

品牌發(fā)展目標。

10.2管理人和合法使用人共同作為地理標志品牌培育的組織方，應根據地理標志產品特色，整合各方

資源，發(fā)揮市場主體優(yōu)勢，形成地理標志—產品—品牌—產業(yè)的發(fā)展合力，構建多主體協(xié)同培育模式。

10.3宜結合時代特點，持續(xù)豐富地理標志品牌的文化內涵，使消費者對地理標志品牌形成文化感知和

認同感。

10.4宜圍繞地理標志品牌關鍵績效評價指標，定期監(jiān)測關鍵績效評價指標，選取合適、有效的分析方

法，定期分析和評價地理標志品牌競爭力與發(fā)展趨勢。對不同時期的評價結果進行分析，發(fā)掘提升地理

標志品牌價值機會，識別存在的問題，采取必要的改進措施?？筛鶕礼B/T36678開展地理標志品牌價值

評價活動。

11退出

11.1地理標志保護產品生產者

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經公告核準使用地理標志產品專用標志的生產者存在下列情形之一的，管理人應通知生產者停止使

用地理標志專用標志，并報知識產權主管機關，由知識產權主管機關按規(guī)定處理：

a)未按照相關標準、管理規(guī)范組織生產或者2年內未在相應地理標志產品上使用專用標志，被知識

產權主管部門責令限期整改，但拒不整改或者整改后仍不符合要求的；

b)生產者已經遷出地理標志產品保護范圍；

c)生產者不再從事該地理標志產品生產；

d)從事地理標志產品生產的，許可證已經注銷或者被吊銷；

e）生產者營業(yè)執(zhí)照已經注銷或者被吊銷。

11.2集體商標注冊的注冊人的集體成員

經公告地理標志已作為集體商標注冊的注冊人的集體成員存在下列情形之一的，管理人應取消其成

員資格，收回其《地理標志集體商標使用證》，并收回或監(jiān)督其消除地理標志專用標志的包裝、標簽、

廣告等：

a)未按照相關標準、管理規(guī)范和《地理標志集體商標管