選礦廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范選礦廠安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合選礦廠生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)章制度。

1.2適用范圍

本規(guī)章制度適用于選礦廠全體從業(yè)人員（包括正式員工、合同制員工、實(shí)習(xí)人員）、外來(lái)施工單位人員及相關(guān)方訪問(wèn)人員。涵蓋選礦廠所有生產(chǎn)區(qū)域（破碎、磨礦、選別、脫水、尾礦庫(kù)等）、輔助生產(chǎn)區(qū)域（配電室、維修車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等）及管理活動(dòng)。

1.3基本原則

選礦廠安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、持續(xù)改進(jìn)”原則，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)概述

選礦廠設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”），由廠長(zhǎng)任主任，分管安全副廠長(zhǎng)任副主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及員工代表為成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全廠安全生產(chǎn)工作，審議重大安全決策。安全管理部門(mén)作為日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行監(jiān)督、隱患排查治理、安全培訓(xùn)等工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；班組長(zhǎng)為班組安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)本班組作業(yè)安全負(fù)責(zé)；從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本規(guī)章制度，履行崗位安全職責(zé)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)

選礦廠設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)作為最高安全管理機(jī)構(gòu)，廠長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管安全副廠長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人力資源等部門(mén)負(fù)責(zé)人及員工代表。安委會(huì)每季度至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題，審批年度安全工作計(jì)劃與預(yù)算，監(jiān)督安全制度執(zhí)行情況。

2.1.2安全管理部門(mén)

安全生產(chǎn)科作為專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，配備注冊(cè)安全工程師及專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)管。其職責(zé)包括制定安全操作規(guī)程、組織安全培訓(xùn)、開(kāi)展隱患排查、參與事故調(diào)查、管理安全檔案等。安全員實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，每人分管特定生產(chǎn)區(qū)域，每日巡查不少于2次。

2.1.3基層安全管理單元

車(chē)間設(shè)立安全小組，由車(chē)間主任任組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為成員。班組設(shè)兼職安全員，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工擔(dān)任，負(fù)責(zé)班前安全交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。維修、電工等特殊工種實(shí)行“持證上崗”管理，證書(shū)由安全管理部門(mén)定期核驗(yàn)。

2.2崗位安全職責(zé)

2.2.1管理層職責(zé)

廠長(zhǎng)對(duì)全廠安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，批準(zhǔn)安全投入計(jì)劃，保障安全設(shè)施配置到位。分管副廠長(zhǎng)具體落實(shí)安全工作，每月組織安全例會(huì)，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)安全問(wèn)題。各部門(mén)負(fù)責(zé)人需將安全納入部門(mén)KPI，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，確保本部門(mén)無(wú)重大隱患。

2.2.2技術(shù)保障職責(zé)

技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，如破碎車(chē)間除塵系統(tǒng)、尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施。設(shè)備管理部門(mén)制定設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)監(jiān)控球磨機(jī)、浮選機(jī)等高危設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，建立設(shè)備故障預(yù)警機(jī)制。

2.2.3操作人員職責(zé)

從業(yè)人員必須遵守“三不傷害”原則（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。操作工需嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，如進(jìn)入磨礦機(jī)筒體檢修必須執(zhí)行“掛牌上鎖”程序。巡檢人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備異響或泄漏，立即停機(jī)并報(bào)告，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。

2.3責(zé)任追究機(jī)制

2.3.1考核與獎(jiǎng)懲

安全管理實(shí)行“一票否決制”，年度內(nèi)發(fā)生重傷及以上事故的部門(mén)取消評(píng)優(yōu)資格。設(shè)立“安全標(biāo)兵”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患或避免事故的員工給予5000元至20000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章操作行為按《安全獎(jiǎng)懲細(xì)則》處罰，如未佩戴防護(hù)上崗罰款200元，擅自拆除安全防護(hù)裝置罰款1000元。

2.3.2事故責(zé)任認(rèn)定

發(fā)生事故后成立調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)提交《事故調(diào)查報(bào)告》。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》明確責(zé)任層級(jí)：直接責(zé)任者為主操作人員，主要責(zé)任者為班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)事故的，追究管理連帶責(zé)任。

2.3.3復(fù)崗與培訓(xùn)

受到責(zé)任處罰的員工需參加為期3天的安全復(fù)訓(xùn)，考核合格方可上崗。連續(xù)兩年無(wú)違章記錄的員工可晉升安全積分，用于兌換帶薪休假或技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。安全管理部門(mén)每半年公示責(zé)任追究案例，強(qiáng)化警示教育效果。

三、安全培訓(xùn)與教育

3.1培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

3.1.1分層培訓(xùn)架構(gòu)

選礦廠構(gòu)建覆蓋全員的三級(jí)培訓(xùn)體系：廠級(jí)培訓(xùn)面向新員工和轉(zhuǎn)崗人員，重點(diǎn)講解廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布、應(yīng)急通道布局及基礎(chǔ)防護(hù)知識(shí)；車(chē)間級(jí)培訓(xùn)聚焦特定工序安全操作，如破碎車(chē)間粉塵防控要點(diǎn)、浮選車(chē)間藥劑泄漏處置；班組級(jí)培訓(xùn)由班組長(zhǎng)每日開(kāi)展，結(jié)合當(dāng)班任務(wù)強(qiáng)調(diào)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如球磨機(jī)檢修前必須確認(rèn)能源隔離狀態(tài)。

3.1.2專(zhuān)項(xiàng)能力提升

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)模塊。尾礦庫(kù)管理員需掌握浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)、壩體位移識(shí)別技能，每年完成20學(xué)時(shí)的實(shí)操演練；電工培訓(xùn)增加“上鎖掛牌”程序模擬，確保能獨(dú)立執(zhí)行電氣隔離作業(yè)；特種設(shè)備操作員必須通過(guò)VR模擬系統(tǒng)演練緊急停機(jī)流程，考核通過(guò)率需達(dá)100%。

3.1.3動(dòng)態(tài)內(nèi)容更新

安全管理部門(mén)每季度修訂培訓(xùn)大綱，新增典型事故案例解析。例如某廠球磨機(jī)襯板脫落事故后，立即在機(jī)械維修培訓(xùn)中增加“襯板緊固狀態(tài)檢查”實(shí)操環(huán)節(jié)；新工藝投產(chǎn)前48小時(shí)內(nèi)完成專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，確保操作人員掌握新增風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.2培訓(xùn)實(shí)施流程

3.2.1需求調(diào)研計(jì)劃

年初通過(guò)安全觀察表、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析培訓(xùn)缺口。2023年數(shù)據(jù)顯示維修人員違章操作占比達(dá)42%，遂制定《機(jī)械維修安全強(qiáng)化計(jì)劃》，包含扳手使用規(guī)范、工具存放標(biāo)準(zhǔn)等12項(xiàng)實(shí)操課程。培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)安委會(huì)審批后，提前兩周公示并收集員工時(shí)間偏好。

3.2.2多形式教學(xué)組織

采用“理論+實(shí)操+情景模擬”組合模式。理論課利用廠區(qū)安全教室播放事故警示片；實(shí)操課在模擬工作臺(tái)進(jìn)行防護(hù)用品穿戴訓(xùn)練；情景模擬設(shè)置尾礦壩管涌處置、濃密機(jī)火災(zāi)逃生等場(chǎng)景，員工分組扮演救援角色。夜班員工采用“微課推送”形式，通過(guò)手機(jī)端接收5分鐘安全提示視頻。

3.2.3過(guò)程管理記錄

建立培訓(xùn)檔案電子系統(tǒng)，掃碼簽到自動(dòng)生成考勤記錄。實(shí)操環(huán)節(jié)拍攝操作視頻存檔，由安全員評(píng)估動(dòng)作規(guī)范性。2023年某班組因未正確使用正壓式呼吸器導(dǎo)致演練失敗，該班組全員需重新完成呼吸器使用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，直至考核達(dá)標(biāo)。

3.3培訓(xùn)效果評(píng)估

3.3.1多維度考核機(jī)制

結(jié)業(yè)考核采用筆試（占40%）、實(shí)操演示（占40%）、行為觀察（占20%）三部分。筆試側(cè)重法規(guī)條款掌握程度，如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》中關(guān)于破碎機(jī)安全距離的硬性規(guī)定；實(shí)操考核隨機(jī)抽取任務(wù)，如要求30秒內(nèi)完成過(guò)濾式自救器佩戴；行為觀察跟蹤員工上崗后30天的安全操作符合率。

3.3.2持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

每季度召開(kāi)培訓(xùn)效果分析會(huì)，對(duì)比考核數(shù)據(jù)與事故率變化。2023年第三季度數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的班組違章行為下降58%，但新員工事故隱患識(shí)別率僅達(dá)65%，遂在后續(xù)培訓(xùn)中增加“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)圖片辨識(shí)”互動(dòng)環(huán)節(jié)。未通過(guò)考核的員工需參加“一對(duì)一”補(bǔ)訓(xùn)，直至通過(guò)復(fù)考。

3.3.3長(zhǎng)效能力建設(shè)

設(shè)立“安全積分銀行”，員工參與培訓(xùn)獲得積分，可兌換防護(hù)用品升級(jí)或帶薪安全假。年度積分前10名授予“安全導(dǎo)師”稱(chēng)號(hào)，參與新員工培訓(xùn)授課。技術(shù)骨干需完成年度安全課題研究，如《球磨機(jī)鋼球斷裂預(yù)警系統(tǒng)優(yōu)化》，推動(dòng)安全技術(shù)創(chuàng)新。

四、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控

4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)機(jī)制

4.1.1辨識(shí)范圍與方法

選礦廠采用工作危害分析法（JHA）與安全檢查表（SCL）相結(jié)合的方式，覆蓋全生產(chǎn)流程。辨識(shí)范圍包括破碎車(chē)間的大型顎式破碎機(jī)嚙合區(qū)、磨礦車(chē)間的球磨機(jī)筒體內(nèi)部、浮選車(chē)間的藥劑添加系統(tǒng)、尾礦庫(kù)的壩體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵區(qū)域。每季度組織跨部門(mén)聯(lián)合辨識(shí)，由安全工程師引導(dǎo)操作人員描述實(shí)際工作場(chǎng)景，識(shí)別潛在危險(xiǎn)因素。

4.1.2動(dòng)態(tài)更新流程

當(dāng)新增設(shè)備或工藝變更時(shí)，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)程序。2023年引進(jìn)新型磁選機(jī)后，48小時(shí)內(nèi)完成電磁輻射風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估；極端天氣前開(kāi)展防洪設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，將暴雨導(dǎo)致尾礦庫(kù)排水不暢納入重大危險(xiǎn)源清單。辨識(shí)結(jié)果實(shí)時(shí)錄入安全管理系統(tǒng)，自動(dòng)推送相關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)。

4.1.3全員參與機(jī)制

設(shè)立“隱患隨手拍”平臺(tái)，員工發(fā)現(xiàn)異常即時(shí)上傳。2023年通過(guò)該平臺(tái)發(fā)現(xiàn)球磨機(jī)襯板裂紋23處，其中5處被判定為重大隱患。每月評(píng)選“辨識(shí)能手”，對(duì)有效識(shí)別隱蔽風(fēng)險(xiǎn)的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成“人人查隱患”的工作氛圍。

4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)

4.2.1評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定

采用LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，從可能性（L）、暴露頻率（E）、后果嚴(yán)重性（C）三維度量化風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)定四級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)：重大風(fēng)險(xiǎn)（D≥320）對(duì)應(yīng)紅色管控，較大風(fēng)險(xiǎn)（160≤D＜320）對(duì)應(yīng)橙色，一般風(fēng)險(xiǎn)（70≤D＜160）對(duì)應(yīng)黃色，低風(fēng)險(xiǎn)（D＜70）對(duì)應(yīng)藍(lán)色。例如尾礦庫(kù)壩體位移風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)350，直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.2分級(jí)管控策略

重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施“一險(xiǎn)一策”管控。如破碎車(chē)間粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，采取濕式作業(yè)+防爆電器+泄爆窗組合措施，每日檢測(cè)粉塵濃度；較大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置雙監(jiān)護(hù)制度，如進(jìn)入濃密機(jī)檢修需兩人同時(shí)在場(chǎng)并保持實(shí)時(shí)通訊。各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)懸掛醒目警示牌，標(biāo)注管控措施及責(zé)任人。

4.2.3風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。尾礦庫(kù)布設(shè)浸潤(rùn)線傳感器、壩體位移監(jiān)測(cè)樁，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)控中心；磨礦機(jī)軸承溫度超過(guò)90℃自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每周分析研判，當(dāng)連續(xù)3天出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)啟動(dòng)升級(jí)管控程序。

4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施

4.3.1工程技術(shù)措施

優(yōu)先采用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)。在破碎機(jī)進(jìn)料口安裝紅外感應(yīng)聯(lián)鎖裝置，人員靠近時(shí)自動(dòng)停機(jī)；浮選車(chē)間改造密閉式加藥系統(tǒng)，避免藥劑揮發(fā)；為所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備增設(shè)防護(hù)網(wǎng)，網(wǎng)孔尺寸小于運(yùn)動(dòng)部件最小間隙的1/2。2023年通過(guò)工程技術(shù)改造，設(shè)備傷害事故同比下降62%。

4.3.2管理控制措施

實(shí)施作業(yè)許可制度。動(dòng)火作業(yè)辦理《動(dòng)火許可證》，需檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度并配備滅火器；受限空間作業(yè)執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，連續(xù)作業(yè)每2小時(shí)強(qiáng)制通風(fēng)一次。建立風(fēng)險(xiǎn)告知卡，每個(gè)崗位懸掛本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置要點(diǎn)。

4.3.3個(gè)體防護(hù)措施

按崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配置防護(hù)用品。破碎工配備防塵口罩+護(hù)目鏡+降噪耳塞；尾礦庫(kù)巡檢員穿著反光背心+防滑鞋；進(jìn)入密閉空間必須佩戴正壓式呼吸器。每月檢查防護(hù)用品有效性，過(guò)濾式防毒面具每季度更換濾毒罐，確保應(yīng)急狀態(tài)下的防護(hù)功能。

4.4隱患排查治理

4.4.1排查組織形式

建立“班組日查、車(chē)間周查、廠級(jí)月查”三級(jí)排查機(jī)制。班組每日開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查，重點(diǎn)確認(rèn)設(shè)備防護(hù)裝置完整性；車(chē)間每周組織跨專(zhuān)業(yè)聯(lián)合檢查，覆蓋電氣、機(jī)械、消防等系統(tǒng)；廠級(jí)月查由安委會(huì)牽頭，邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與，采用“四不兩直”方式突擊檢查。

4.4.2隱患分級(jí)整改

實(shí)行隱患整改“五定”原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。一般隱患要求24小時(shí)內(nèi)整改完畢；重大隱患立即停產(chǎn)撤人，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案并上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。2023年排查出328項(xiàng)隱患，其中重大隱患5項(xiàng)全部按期銷(xiāo)號(hào)，整改完成率100%。

4.4.3閉環(huán)管理機(jī)制

開(kāi)發(fā)隱患治理電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“登記-整改-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)”全流程跟蹤。整改完成后上傳現(xiàn)場(chǎng)照片及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改評(píng)估報(bào)告。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患開(kāi)展根源分析，如某班組連續(xù)3周出現(xiàn)工具擺放不規(guī)范問(wèn)題，通過(guò)增設(shè)專(zhuān)用工具架徹底解決。

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

4.5.1應(yīng)急預(yù)案體系

編制綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)預(yù)案體系。綜合預(yù)案涵蓋全廠性突發(fā)事件處置；專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案針對(duì)尾礦庫(kù)潰壩、尾礦管道破裂等8類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)場(chǎng)處置方案細(xì)化到每個(gè)崗位的應(yīng)急操作步驟，如磨機(jī)鋼球卡死時(shí)手動(dòng)盤(pán)車(chē)的操作規(guī)程。

4.5.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。尾礦庫(kù)壩腳配備救生圈、救生衣、應(yīng)急照明；浮選車(chē)間存放活性炭吸附材料及泄漏處理工具；全廠配備4臺(tái)正壓式呼吸器，每月檢查氣密性并記錄壓力值。建立應(yīng)急物資電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控消耗及補(bǔ)充情況。

4.5.3應(yīng)急演練機(jī)制

每半年開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練。2023年組織尾礦庫(kù)管涌應(yīng)急演練，模擬從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的全過(guò)程，檢驗(yàn)通訊聯(lián)絡(luò)、人員疏散、物資調(diào)配的協(xié)同效率。演練后召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，針對(duì)通訊延遲問(wèn)題增設(shè)防爆對(duì)講機(jī)備用頻道。

五、設(shè)備安全與作業(yè)管理

5.1設(shè)備安全管理體系

5.1.1設(shè)備全生命周期管理

選礦廠建立設(shè)備從選型、安裝、運(yùn)行、維護(hù)到報(bào)廢的全周期安全控制機(jī)制。新設(shè)備采購(gòu)前必須通過(guò)安全評(píng)估，優(yōu)先選擇具備本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，如破碎機(jī)配備過(guò)載保護(hù)裝置，球磨機(jī)安裝溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。安裝階段由安全部門(mén)參與驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查防護(hù)裝置有效性、接地可靠性及緊急停機(jī)功能。運(yùn)行階段執(zhí)行“定人定機(jī)”制度，操作人員需經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)后持證上崗。

5.1.2預(yù)防性維護(hù)制度

制定《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》，按設(shè)備重要性劃分等級(jí)。一級(jí)設(shè)備（如球磨機(jī)、浮選機(jī)）實(shí)施每日點(diǎn)檢、每周保養(yǎng)、每月深度檢修，點(diǎn)檢內(nèi)容包括軸承溫度、潤(rùn)滑狀態(tài)、緊固件松動(dòng)情況等。二級(jí)設(shè)備（如皮帶輸送機(jī)、磁選機(jī)）執(zhí)行周檢月修。維護(hù)記錄采用電子臺(tái)賬管理，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。2023年通過(guò)預(yù)防性維護(hù)避免設(shè)備故障導(dǎo)致的停機(jī)事故17起。

5.1.3設(shè)備安全改造升級(jí)

對(duì)老舊設(shè)備實(shí)施安全技改。為破碎機(jī)增設(shè)聲光報(bào)警裝置，當(dāng)進(jìn)料口堵塞時(shí)自動(dòng)停機(jī)；在尾礦庫(kù)管道安裝壓力傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輸送壓力；為所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備加裝防護(hù)罩，防護(hù)間隙符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。改造項(xiàng)目需經(jīng)安全部門(mén)評(píng)估，確保不引入新風(fēng)險(xiǎn)。

5.2高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理

5.2.1動(dòng)火作業(yè)管控

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三級(jí)審批”制度。一級(jí)動(dòng)火（在易燃區(qū)域）需廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，二級(jí)動(dòng)火（在一般區(qū)域）由車(chē)間主任審批，三級(jí)動(dòng)火（在非危險(xiǎn)區(qū)域）由班組長(zhǎng)審批。作業(yè)前清理周邊可燃物，配備滅火器材，檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的20%。作業(yè)中安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，每小時(shí)復(fù)測(cè)一次環(huán)境參數(shù)。2023年嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火規(guī)程，實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)事故。

5.2.2受限空間作業(yè)管理

進(jìn)入濃密機(jī)、球磨機(jī)筒體等受限空間前，執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”流程。使用四合一氣體檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)氧氣濃度、有毒氣體、可燃?xì)怏w，連續(xù)作業(yè)每2小時(shí)強(qiáng)制通風(fēng)一次。作業(yè)人員佩戴正壓式呼吸器，系安全繩并保持與外部通訊暢通。設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，配備應(yīng)急救援設(shè)備。

5.2.3高處作業(yè)防護(hù)措施

高于2米的作業(yè)必須使用防墜系統(tǒng)。腳手架搭設(shè)由持證人員操作，驗(yàn)收合格后方可使用。安全帶采用“高掛低用”原則，固定點(diǎn)強(qiáng)度不低于22kN。遇大風(fēng)（6級(jí)以上）、暴雨等惡劣天氣立即停止作業(yè)。2023年通過(guò)增設(shè)生命線系統(tǒng)，高處作業(yè)事故同比下降75%。

5.2.4大型吊裝作業(yè)規(guī)范

吊裝作業(yè)前制定專(zhuān)項(xiàng)方案，明確吊點(diǎn)選擇、吊具檢查、警戒區(qū)域設(shè)置。吊具使用前進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)，鋼絲繩安全系數(shù)不低于6。作業(yè)時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮，信號(hào)傳遞清晰明確。吊裝區(qū)域設(shè)置警戒帶，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

5.2.5臨時(shí)用電安全管理

臨時(shí)用電執(zhí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”原則，漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不大于30mA。電纜架空敷設(shè)高度不低于2.5米，穿越道路時(shí)加保護(hù)套管。用電設(shè)備金屬外殼可靠接地。每日作業(yè)前檢查線路絕緣狀況，破損立即更換。

5.2.6檢修作業(yè)能量隔離

設(shè)備檢修執(zhí)行“掛牌上鎖”程序。隔離電源、水源、氣源后，在操作開(kāi)關(guān)處懸掛“有人工作，禁止合閘”警示牌。多人作業(yè)時(shí)使用集體鎖具，鑰匙由最后離開(kāi)人員保管。檢修完成后確認(rèn)工具清點(diǎn)、人員撤離方可摘牌解鎖。

5.2.7危險(xiǎn)品使用管理

浮選藥劑、酸堿等危險(xiǎn)品實(shí)行“雙人雙鎖”管理。專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)配備防爆燈具、防泄漏托盤(pán)、洗眼器。領(lǐng)用需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，使用時(shí)穿戴防護(hù)服、防化手套?？杖萜骷皶r(shí)回收，嚴(yán)禁隨意丟棄。

5.2.8挖掘作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制

挖掘前查明地下管線位置，設(shè)置安全距離。挖掘機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)禁止站人，回轉(zhuǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)。邊坡坡度符合規(guī)范，雨后檢查邊坡穩(wěn)定性。土方堆放距離溝槽邊緣不小于1米。

5.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制

5.3.1作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化

推行“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理。定置區(qū)域劃分清晰，物料堆放不超過(guò)1.5米高度，通道寬度不小于1.2米。地面油污及時(shí)清理，設(shè)置防滑標(biāo)識(shí)。照明強(qiáng)度符合標(biāo)準(zhǔn)，破碎車(chē)間不低于200lux，尾礦庫(kù)道路不低于30lux。

5.3.2交叉作業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制

多單位交叉作業(yè)簽訂交叉作業(yè)安全協(xié)議，明確各方安全職責(zé)。設(shè)置專(zhuān)職協(xié)調(diào)員，統(tǒng)一指揮調(diào)度。垂直交叉作業(yè)設(shè)置硬質(zhì)隔離層，水平交叉作業(yè)錯(cuò)開(kāi)作業(yè)時(shí)間。2023年通過(guò)交叉作業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制避免碰撞事故5起。

5.3.3作業(yè)許可電子化

開(kāi)發(fā)移動(dòng)作業(yè)許可系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、審批、簽發(fā)。作業(yè)人員通過(guò)手機(jī)掃碼獲取安全交底，作業(yè)位置實(shí)時(shí)定位。電子記錄自動(dòng)歸檔，支持歷史追溯。系統(tǒng)自動(dòng)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，如高溫時(shí)段限制戶外作業(yè)時(shí)間。

5.4設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施

5.4.1防護(hù)裝置配置標(biāo)準(zhǔn)

轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備安裝固定式防護(hù)罩，防護(hù)網(wǎng)孔尺寸小于運(yùn)動(dòng)部件最小間隙的1/2。傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)蓋板，檢修部位采用聯(lián)鎖防護(hù)裝置。破碎機(jī)進(jìn)料口安裝格柵，防止大塊物料進(jìn)入。

5.4.2安全警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

在設(shè)備危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。旋轉(zhuǎn)設(shè)備標(biāo)注“當(dāng)心機(jī)械傷害”，配電箱標(biāo)注“當(dāng)心觸電”，高溫管道標(biāo)注“當(dāng)心燙傷”。安全標(biāo)識(shí)采用反光材料，夜間可視。

5.4.3應(yīng)急停機(jī)裝置布局

關(guān)鍵設(shè)備設(shè)置急停按鈕，位置便于操作且無(wú)遮擋。破碎車(chē)間每10米設(shè)置一個(gè)急停按鈕，浮選車(chē)間每個(gè)操作臺(tái)配備急停拉繩。急停裝置每月測(cè)試一次，確保功能可靠。

六、事故調(diào)查與持續(xù)改進(jìn)

6.1事故調(diào)查機(jī)制

6.1.1事故分級(jí)響應(yīng)

選礦廠根據(jù)事故嚴(yán)重程度實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。輕傷事故由安全管理部門(mén)牽頭調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告；重傷事故成立由分管副廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)提交完整報(bào)告；死亡事故立即上報(bào)地方政府監(jiān)管部門(mén)，配合開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查。所有事故調(diào)查遵循“四不放過(guò)”原則，即原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。

6.1.2調(diào)查程序規(guī)范

事故發(fā)生后立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域。調(diào)查組采用“現(xiàn)場(chǎng)勘查-人員問(wèn)詢(xún)-技術(shù)鑒定”三步法。現(xiàn)場(chǎng)勘查重點(diǎn)記錄設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境痕跡；人員問(wèn)詢(xún)采用“雙人復(fù)核”模式，避免單一信息偏差；技術(shù)鑒定委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，如球磨機(jī)斷裂事故需進(jìn)行金相分析。調(diào)查報(bào)告需包含事故經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、責(zé)任認(rèn)定及整改建議。

6.1.3事故檔案管理

建立電子化事故檔案庫(kù)，按“年份-事故類(lèi)型-編號(hào)”規(guī)則歸檔。檔案包含現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、調(diào)查筆錄、技術(shù)報(bào)告等原始資料。事故案例每季度匯編成冊(cè)，作為安全培訓(xùn)教材。2023年某尾礦庫(kù)管涌事故調(diào)查報(bào)告被納入省級(jí)安全警示案例庫(kù)。

6.2統(tǒng)計(jì)分析與趨勢(shì)研判

6.2.1安全指標(biāo)體系

構(gòu)建包含“事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、百萬(wàn)工時(shí)傷害率”等核心指標(biāo)的監(jiān)控體系。設(shè)定年度基準(zhǔn)值：輕傷事故≤5起/年、重傷事故≤1起/年、零死亡目標(biāo)。指標(biāo)數(shù)據(jù)每月通過(guò)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成趨勢(shì)圖，異常波動(dòng)時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序。

6.2.2根源分析方法

采用“魚(yú)骨圖+5Why”分析法深挖事故根源。2023年某車(chē)間連續(xù)發(fā)生3起機(jī)械傷害事故，通過(guò)層層追溯發(fā)現(xiàn)根本原因?yàn)椋盒聠T工培訓(xùn)不足（根本原因）→防護(hù)裝置誤操作（直接原因）→安全檢查流于形式（管理原因）。據(jù)此制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案。

6.2.3趨勢(shì)預(yù)警模型

建立基于歷史數(shù)據(jù)的預(yù)警模型。當(dāng)連續(xù)3個(gè)月同類(lèi)事故發(fā)生率上升20%時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)黃色預(yù)警；上升50%時(shí)啟動(dòng)橙色預(yù)警，要求部門(mén)提交專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告。2023年通過(guò)該模型提前預(yù)警浮選車(chē)間藥劑泄漏風(fēng)險(xiǎn)，避免了潛在中毒事故。

6.3糾正預(yù)防措施

6.3.1整改方案制定

根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告制定《糾正預(yù)防措施計(jì)劃表》，明確整改目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限。重大隱患整改需經(jīng)安委會(huì)審批，如尾礦庫(kù)壩體加固工程需委托設(shè)計(jì)院制定專(zhuān)項(xiàng)方案。整改方案采用“工程技術(shù)+管理措施+培訓(xùn)教育”