公園防火安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對公園火災(zāi)突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞，保障游客、工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全及公園正常運(yùn)營秩序，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序和處置措施，提升公園防火應(yīng)急能力，確?；馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、高效開展救援工作。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51192-2016）《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件編制，同時(shí)結(jié)合公園地形地貌、植被分布、人員流動等特點(diǎn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于XX公園管轄范圍內(nèi)所有區(qū)域的火災(zāi)應(yīng)急處置，包括但不限于山林植被、游客服務(wù)中心、游樂設(shè)施、辦公區(qū)域、停車場、公共衛(wèi)生間等場所?；馂?zāi)類型涵蓋自然火災(zāi)（如雷擊、自燃）和人為火災(zāi)（如吸煙、違規(guī)用火、電氣故障等），涉及火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、善后處理等全流程管理。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持“預(yù)防為先”方針，落實(shí)日常防火巡查、隱患排查、宣傳教育等措施，從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生；同時(shí)完善消防設(shè)施建設(shè)，提升初期火災(zāi)撲救能力。

2.以人為本，生命至上：將保障游客和工作人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先開展人員疏散、傷員救治，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中不發(fā)生次生人員傷亡。

3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立公園防火應(yīng)急指揮部，明確各部門、各崗位應(yīng)急職責(zé)，實(shí)行“分級響應(yīng)、屬地管理”機(jī)制，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.快速響應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與消防、醫(yī)療、公安、氣象等部門的協(xié)作，確?；馂?zāi)發(fā)生后第一時(shí)間啟動響應(yīng)，多方力量協(xié)同作戰(zhàn)。

5.科學(xué)處置，安全第一：根據(jù)火災(zāi)類型、發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場環(huán)境，采取合理的撲救和疏散措施，優(yōu)先使用安全高效的滅火方式，保障救援人員自身安全，避免因處置不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.指揮部組成

公園防火應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事件的核心決策機(jī)構(gòu)，由公園管理處主任擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急工作。副總指揮由分管安全副主任和保衛(wèi)科科長擔(dān)任，協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)日常事務(wù)。指揮部成員包括各部門負(fù)責(zé)人，如游客服務(wù)部、設(shè)施管理部、后勤保障部等，確保覆蓋公園所有關(guān)鍵區(qū)域?？傊笓]在火災(zāi)發(fā)生時(shí)立即啟動指揮系統(tǒng)，通過無線通訊設(shè)備實(shí)時(shí)調(diào)度資源。副總指揮分工明確，分管疏散、滅火和后勤等環(huán)節(jié)。指揮部下設(shè)辦公室，由保衛(wèi)科科長兼任主任，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)和記錄工作。辦公室配備專職聯(lián)絡(luò)員，24小時(shí)值守，確保信息暢通。

2.職責(zé)分工

總指揮職責(zé)包括制定應(yīng)急策略、批準(zhǔn)啟動預(yù)案和對外協(xié)調(diào)。副總指揮分管具體領(lǐng)域，如滅火救援組由保衛(wèi)科科長直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救；疏散引導(dǎo)組由游客服務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織游客撤離；醫(yī)療救護(hù)組由公園醫(yī)務(wù)室牽頭，處理傷員；后勤保障組由后勤保障部經(jīng)理管理，提供物資支持；宣傳報(bào)道組由綜合辦公室主任負(fù)責(zé)，發(fā)布信息。各成員需定期參與培訓(xùn)，熟悉職責(zé)，確保火災(zāi)時(shí)快速響應(yīng)。指揮部每月召開例會，檢查預(yù)案執(zhí)行情況，調(diào)整分工以適應(yīng)公園變化。

（二）工作小組設(shè)置

1.滅火救援組

滅火救援組由保衛(wèi)科人員組成，組長為保衛(wèi)科科長，成員包括專職消防員和志愿者。組內(nèi)分設(shè)偵察小組、滅火小組和警戒小組，各司其職。偵察小組攜帶熱成像儀和通訊設(shè)備，第一時(shí)間進(jìn)入火場，評估火勢蔓延方向和危險(xiǎn)源。滅火小組使用公園配備的滅火器、消防栓和滅火彈，控制初期火情，防止擴(kuò)大。警戒小組封鎖周邊區(qū)域，設(shè)置隔離帶，防止無關(guān)人員進(jìn)入。組員需接受專業(yè)訓(xùn)練，掌握滅火器材使用和火場逃生技巧。火災(zāi)時(shí)，小組按預(yù)案分工行動，確保高效撲救。

2.疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由游客服務(wù)部員工組成，組長為游客服務(wù)部經(jīng)理，成員包括導(dǎo)游和志愿者。組內(nèi)分設(shè)游客引導(dǎo)小組、特殊人群小組和路線規(guī)劃小組。游客引導(dǎo)小組在入口和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)手持引導(dǎo)牌，指揮游客沿安全通道撤離，避免擁擠。特殊人群小組負(fù)責(zé)老人、兒童和殘障人士，提供一對一幫扶，確保無一人遺漏。路線規(guī)劃小組提前規(guī)劃疏散路線，標(biāo)注臨時(shí)避難所，如停車場或開闊地。組員需熟悉公園地形，定期演練疏散流程，火災(zāi)時(shí)快速組織人流，減少混亂。

3.醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由公園醫(yī)務(wù)室人員組成，組長為醫(yī)務(wù)室主任，成員包括兼職醫(yī)生和護(hù)士。組內(nèi)分設(shè)現(xiàn)場急救小組、轉(zhuǎn)運(yùn)小組和心理支持小組?，F(xiàn)場急救小組攜帶急救箱和擔(dān)架，在疏散點(diǎn)處理燒傷、窒息等傷情，實(shí)施心肺復(fù)蘇等基礎(chǔ)救護(hù)。轉(zhuǎn)運(yùn)小組聯(lián)系120急救車，將重傷員送醫(yī)，同時(shí)協(xié)調(diào)公園車輛協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)。心理支持小組安撫受驚游客，提供情緒疏導(dǎo)，防止恐慌蔓延。組員需定期參加急救培訓(xùn)，配備充足醫(yī)療用品，確?；馂?zāi)時(shí)及時(shí)救治。

4.后勤保障組

后勤保障組由后勤保障部員工組成，組長為后勤保障部經(jīng)理，成員包括倉庫管理員和司機(jī)。組內(nèi)分設(shè)物資供應(yīng)小組、通訊保障小組和運(yùn)輸小組。物資供應(yīng)小組管理滅火器、防護(hù)服、飲用水等應(yīng)急物資，定期檢查庫存，確保充足。通訊保障小組維護(hù)對講機(jī)、廣播系統(tǒng)，保障指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)暢通。運(yùn)輸小組調(diào)度車輛，運(yùn)送人員和物資到現(xiàn)場，如消防設(shè)備或醫(yī)療用品。組員需熟悉物資位置，火災(zāi)時(shí)快速響應(yīng)，支持前線工作。

5.宣傳報(bào)道組

宣傳報(bào)道組由綜合辦公室人員組成，組長為綜合辦公室主任，成員包括文秘和媒體聯(lián)絡(luò)員。組內(nèi)分設(shè)信息發(fā)布小組、媒體應(yīng)對小組和公眾溝通小組。信息發(fā)布小組通過公園廣播、社交媒體和公告欄，實(shí)時(shí)更新火情和疏散信息，避免謠言傳播。媒體應(yīng)對小組接待記者，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，維護(hù)公園形象。公眾溝通小組設(shè)立熱線電話，解答游客疑問，安撫家屬情緒。組員需學(xué)習(xí)危機(jī)公關(guān)技巧，火災(zāi)時(shí)高效溝通，減少社會影響。

（三）協(xié)調(diào)機(jī)制

1.內(nèi)部協(xié)調(diào)流程

公園內(nèi)部協(xié)調(diào)以指揮部為核心，建立分級響應(yīng)機(jī)制。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，總指揮立即召集指揮部會議，各小組組長匯報(bào)情況，共同決策行動方案。信息通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)傳遞，如對講機(jī)或?qū)Ｓ妙l道，確保指令及時(shí)下達(dá)。各小組按職責(zé)分工行動，滅火組優(yōu)先控制火源，疏散組引導(dǎo)人流，醫(yī)療組待命救援。組員之間保持溝通，如滅火組向疏散組反饋火場變化，調(diào)整撤離路線。指揮部每小時(shí)匯總進(jìn)展，更新策略，確保行動一致。日常工作中，協(xié)調(diào)機(jī)制通過定期演習(xí)強(qiáng)化，如季度模擬火災(zāi)測試，暴露問題并改進(jìn)。

2.外部聯(lián)動機(jī)制

公園與外部機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，包括消防部門、醫(yī)院、公安和氣象局。火災(zāi)時(shí)，指揮部第一時(shí)間撥打119報(bào)警，提供火場位置和火勢描述，引導(dǎo)消防車進(jìn)入。與醫(yī)院簽訂協(xié)議，開通綠色通道，確保傷員快速救治。公安部門協(xié)助維持秩序，封鎖周邊道路，防止交通擁堵。氣象局提供實(shí)時(shí)天氣數(shù)據(jù)，如風(fēng)力大小，影響滅火策略。聯(lián)動機(jī)制通過聯(lián)席會議維護(hù)，每月與消防部門交流，更新聯(lián)系方式和資源清單?；馂?zāi)時(shí)，外部力量到達(dá)后，指揮部統(tǒng)一指揮，避免多頭指揮，確保協(xié)同作戰(zhàn)。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

（一）火源管控

1.日常巡查制度

公園實(shí)行三級巡查體系，專職安全員每日對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不少于三次的防火檢查，包括山林邊緣、燒烤區(qū)、游樂設(shè)施周邊等易燃物聚集地。巡查人員攜帶便攜式紅外測溫儀，監(jiān)測異常高溫點(diǎn)。夜間增設(shè)流動哨位，采用手電筒與熱成像儀結(jié)合的方式排查火情隱患。巡查記錄需實(shí)時(shí)錄入電子臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題拍照存檔并標(biāo)注整改時(shí)限，確保48小時(shí)內(nèi)完成復(fù)查。

2.禁火區(qū)域管理

在山林區(qū)、古建筑群、草甸等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置物理隔離帶，安裝醒目的禁火標(biāo)識牌。游客服務(wù)中心入口處配備智能火種寄存柜，要求游客主動上交打火機(jī)等物品。對違規(guī)吸煙者采取“教育為主、處罰為輔”原則，首次違規(guī)給予口頭警告并發(fā)放防火宣傳手冊，二次違規(guī)則依法處以50-200元罰款。公園內(nèi)部車輛實(shí)行通行證管理，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品入園。

3.特殊活動管控

舉辦大型活動前需提交《防火專項(xiàng)方案》，明確動火作業(yè)審批流程。臨時(shí)搭建的舞臺、展棚必須使用阻燃材料，消防通道寬度不小于3米?；顒蝇F(xiàn)場配備至少2名持證安全員，攜帶滅火毯和干粉滅火器全程值守。節(jié)慶期間增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，對煙花爆竹等危險(xiǎn)品實(shí)施“人盯人”監(jiān)管，確保燃放區(qū)域遠(yuǎn)離植被且配備消防水車待命。

（二）設(shè)施維護(hù)

1.消防設(shè)備配置

按每500平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)，在游客集中區(qū)、登山步道節(jié)點(diǎn)設(shè)置消防器材箱，箱體采用防銹蝕處理并配備防雨罩。山林沿線每300米安裝消防栓，配備65mm口徑水帶和直流水槍。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置消防沙池，定期補(bǔ)充干燥沙土。所有消防設(shè)施每月進(jìn)行壓力測試和外觀檢查，貼有合格標(biāo)識和維保記錄卡。

2.監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

在制高點(diǎn)安裝360度高清監(jiān)控?cái)z像頭，配備煙火智能識別算法，實(shí)現(xiàn)火情自動報(bào)警。山林區(qū)部署無線溫度傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測地表溫度變化。公園廣播系統(tǒng)與消防控制室聯(lián)動，遇險(xiǎn)可觸發(fā)全園語音播報(bào)。氣象站采集實(shí)時(shí)風(fēng)速、濕度數(shù)據(jù)，當(dāng)連續(xù)三日無降水且濕度低于40%時(shí)，自動啟動森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警。

3.應(yīng)急通道保障

主園路寬度不低于5米，轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防車通行要求。在陡峭路段修建消防應(yīng)急通道，采用防滑路面材質(zhì)。每200米設(shè)置疏散指示牌，箭頭指向最近避難場所。定期組織通道清淤行動，確保無雜物堆積。冬季及時(shí)清除路面積雪，防止結(jié)冰影響通行。

（三）監(jiān)測預(yù)警

1.風(fēng)險(xiǎn)分級響應(yīng)

建立四級火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：藍(lán)色預(yù)警（24-48小時(shí)無降水）、黃色預(yù)警（連續(xù)5天高溫）、橙色預(yù)警（出現(xiàn)雷暴天氣）、紅色預(yù)警（監(jiān)測到明火）。不同級別對應(yīng)差異化管控措施，如橙色預(yù)警時(shí)關(guān)閉燒烤區(qū)，紅色預(yù)警時(shí)啟動全園廣播疏散。預(yù)警信息通過公園公眾號、短信平臺、電子屏三渠道同步推送，覆蓋員工及常駐商戶。

2.信息報(bào)送流程

發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場人員立即按下最近的手動報(bào)警按鈕，同時(shí)用對講機(jī)呼叫控制室。控制室接警后3分鐘內(nèi)核實(shí)火點(diǎn)位置，啟動應(yīng)急預(yù)案并撥打119。火災(zāi)信息采用“首報(bào)-續(xù)報(bào)-終報(bào)”制度：首報(bào)說明起火時(shí)間地點(diǎn)和火勢，續(xù)報(bào)每30分鐘更新?lián)渚冗M(jìn)展，終報(bào)確認(rèn)火場熄滅時(shí)間及損失。重大火情同步上報(bào)屬地應(yīng)急管理局。

3.跨部門協(xié)作

與周邊社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共享氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)和火情信息。簽訂《應(yīng)急救援互助協(xié)議》，明確消防水源調(diào)用、臨時(shí)避難場所開放等協(xié)作內(nèi)容。每月與消防中隊(duì)開展聯(lián)合演練，測試應(yīng)急通訊設(shè)備兼容性。建立“公園-街道-區(qū)應(yīng)急局”三級視頻會商系統(tǒng)，遇險(xiǎn)時(shí)可實(shí)時(shí)共享現(xiàn)場畫面。

（四）宣傳教育

1.游客引導(dǎo)

在入園通道設(shè)置防火知識宣傳墻，采用圖文結(jié)合方式展示火災(zāi)案例。電子導(dǎo)覽系統(tǒng)嵌入防火模塊，游客掃碼可觀看3分鐘防火動畫。兒童樂園區(qū)域設(shè)計(jì)“防火飛行棋”互動游戲，通過闖關(guān)形式普及逃生知識。在觀景臺設(shè)置望遠(yuǎn)鏡，配備防火宣傳卡牌，提醒游客用望遠(yuǎn)鏡觀察時(shí)勿將陽光聚焦易燃物。

2.員工培訓(xùn)

新員工入職需完成16學(xué)時(shí)防火培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。每年組織兩次全員消防演練，模擬不同場景的疏散流程。電工、焊工等特殊崗位人員必須持證上崗，每季度進(jìn)行電氣防火專項(xiàng)培訓(xùn)。設(shè)立“安全明星”評選制度，對主動消除隱患的員工給予物質(zhì)獎勵。

3.社區(qū)聯(lián)動

周邊社區(qū)每季度開展“公園防火開放日”活動，邀請居民參與消防設(shè)施體驗(yàn)課。組建“銀發(fā)防火巡邏隊(duì)”，吸納退休干部參與日常巡查。與中小學(xué)共建實(shí)踐基地，組織學(xué)生繪制防火主題手抄報(bào)并公開展示。在社區(qū)公告欄張貼公園防火提示，公布違規(guī)舉報(bào)電話。

四、應(yīng)急處置流程

（一）接警響應(yīng)

1.信息接收

公園監(jiān)控中心24小時(shí)值守，接收到煙火智能識別系統(tǒng)報(bào)警或游客手動報(bào)警后，值班員立即核對火點(diǎn)位置。報(bào)警信息包含精確坐標(biāo)、火勢描述及有無人員被困，同步觸發(fā)聲光報(bào)警裝置。值班員在3分鐘內(nèi)完成火情核實(shí)，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向總指揮報(bào)告。

2.預(yù)案啟動

總指揮接到報(bào)告后，根據(jù)火勢等級下達(dá)響應(yīng)指令：小型火情啟動三級響應(yīng)，由滅火救援組自行處置；中型火情啟動二級響應(yīng)，通知所有工作小組集結(jié)；大型火情啟動一級響應(yīng)，同步撥打119并請求支援。預(yù)案啟動后，公園廣播系統(tǒng)循環(huán)播放疏散引導(dǎo)語。

3.資源調(diào)度

指揮部根據(jù)火情等級調(diào)配應(yīng)急資源。三級響應(yīng)時(shí)，就近取用消防器材箱物資；二級響應(yīng)時(shí)，后勤保障組調(diào)運(yùn)消防水帶、防護(hù)服等裝備；一級響應(yīng)時(shí)，啟動備用發(fā)電機(jī)保障供電，開放應(yīng)急倉庫儲備物資。調(diào)度指令通過對講機(jī)分級傳達(dá)，確保5分鐘內(nèi)到位。

（二）現(xiàn)場處置

1.火情偵察

滅火救援組攜帶熱成像儀、風(fēng)向標(biāo)進(jìn)入火場，偵察小組評估火勢蔓延速度、燃燒物類型及毗鄰危險(xiǎn)源。偵察數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至指揮部，為撲救策略提供依據(jù)。如遇易燃液體火災(zāi)，立即切斷周邊電源并疏散圍觀人員。

2.撲救行動

滅火小組采用“先控制后消滅”戰(zhàn)術(shù)：使用干粉滅火器壓制明火，消防水帶阻斷火勢蔓延路徑。山林火災(zāi)時(shí)開設(shè)隔離帶，利用消防沙土覆蓋陰燃點(diǎn)。火勢較大時(shí)，配合消防車實(shí)施高壓水槍撲救，重點(diǎn)保護(hù)古建筑、珍稀植物等目標(biāo)。

3.人員疏散

疏散引導(dǎo)組按預(yù)定路線組織撤離：入口處設(shè)置分流哨，引導(dǎo)游客向開闊地帶轉(zhuǎn)移；特殊人群小組使用輪椅、擔(dān)架協(xié)助老弱病殘；兒童由工作人員牽手護(hù)送至安全區(qū)。疏散過程中通過手持喇叭提醒“彎腰捂鼻、低姿前進(jìn)”，避免擁擠踩踏。

（三）協(xié)同作戰(zhàn)

1.外部力量對接

消防中隊(duì)到達(dá)后，指揮部移交現(xiàn)場指揮權(quán)，提供水源位置、建筑結(jié)構(gòu)圖等資料。醫(yī)療救護(hù)組在消防車附近設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，接收消防員轉(zhuǎn)送的傷員。公安部門封鎖公園周邊道路，設(shè)置警戒線禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。

2.多部門聯(lián)動

氣象部門提供實(shí)時(shí)風(fēng)力數(shù)據(jù)，協(xié)助判斷火勢走向；供水公司加壓保障消防用水；電力公司切斷火場區(qū)域電源防止復(fù)燃。各部門通過應(yīng)急指揮車共享現(xiàn)場畫面，協(xié)同制定撲救方案。

3.應(yīng)急資源調(diào)配

后勤保障組建立物資中轉(zhuǎn)站，向消防員分發(fā)礦泉水、壓縮餅干等補(bǔ)給品。宣傳報(bào)道組在公園入口設(shè)置信息發(fā)布點(diǎn)，向家屬通報(bào)疏散人員安置情況。

（四）善后恢復(fù)

1.火場清理

滅火組持續(xù)監(jiān)控余燼，使用紅外測溫儀檢測陰熱點(diǎn)，確保無復(fù)燃隱患。清理小組分揀可回收消防器材，登記損耗數(shù)量。環(huán)境修復(fù)組評估植被受損面積，制定補(bǔ)種計(jì)劃。

2.事故調(diào)查

指揮部成立調(diào)查組，調(diào)取監(jiān)控錄像、詢問目擊者，查明火災(zāi)原因。如涉及人為過失，依法追責(zé)；如屬設(shè)備故障，啟動設(shè)備檢修程序。調(diào)查報(bào)告72小時(shí)內(nèi)提交上級主管部門。

3.應(yīng)急評估

應(yīng)急結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，各小組提交處置報(bào)告。指揮部組織復(fù)盤會議，分析響應(yīng)時(shí)間、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)的不足。評估結(jié)果用于修訂預(yù)案，補(bǔ)充缺失物資，優(yōu)化疏散路線。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.日常儲備

公園根據(jù)防火需求，在游客服務(wù)中心、登山步道起點(diǎn)、停車場等12個(gè)關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置消防物資儲備點(diǎn)。每個(gè)儲備點(diǎn)配備4具8公斤干粉滅火器、2條65毫米口徑消防水帶、1把消防斧和2個(gè)急救包。山林區(qū)域儲備點(diǎn)額外存放50公斤消防沙池和風(fēng)力滅火機(jī)，每隔500米設(shè)置一處。物資存放點(diǎn)采用防雨防曬設(shè)計(jì)，配備物資清單和檢查記錄卡，確保取用方便且狀態(tài)完好。

2.動態(tài)管理

保衛(wèi)科每月組織一次物資盤點(diǎn)，檢查滅火器壓力是否正常、急救包藥品是否過期。對臨近有效期的物資，由后勤保障組統(tǒng)一更換并登記回收。季節(jié)性調(diào)整物資配置，如在干燥季節(jié)增加消防水帶儲備量，雨季則檢查防潮設(shè)備是否完好。建立物資消耗臺賬，記錄每次使用后的補(bǔ)充情況，確保儲備量始終維持在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，避免出現(xiàn)物資短缺。

3.應(yīng)急調(diào)配

當(dāng)儲備點(diǎn)物資不足時(shí)，后勤保障組啟動跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制。通過公園內(nèi)部通訊系統(tǒng)向臨近儲備點(diǎn)發(fā)出調(diào)撥指令，優(yōu)先保障火場周邊物資供應(yīng)。若內(nèi)部調(diào)配仍無法滿足需求，立即聯(lián)系消防器材供應(yīng)商，簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議，承諾2小時(shí)內(nèi)送達(dá)補(bǔ)充物資。重大火情時(shí)，協(xié)調(diào)周邊社區(qū)和企事業(yè)單位，臨時(shí)借用消防設(shè)備，確保滅火行動不受物資限制。

（二）人員保障

1.隊(duì)伍建設(shè)

公園組建專職防火隊(duì)伍，由5名持證消防員和10名安全巡查員組成，負(fù)責(zé)日常防火檢查和初期火災(zāi)撲救。同時(shí)招募30名志愿者，包括退休消防員、社區(qū)工作者和高校學(xué)生，組建“公園防火志愿隊(duì)”，協(xié)助開展疏散引導(dǎo)和宣傳教育工作。專職隊(duì)員每日佩戴統(tǒng)一標(biāo)識進(jìn)行巡查，志愿者定期參與培訓(xùn)，熟悉公園地形和應(yīng)急流程，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能快速投入救援。

2.培訓(xùn)演練

保衛(wèi)科每季度組織一次全員消防技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括滅火器使用、消防水帶連接、傷員急救等實(shí)操課程。新入職員工需完成8學(xué)時(shí)防火培訓(xùn)并通過考核，方可上崗。每年開展兩次實(shí)戰(zhàn)演練，模擬山林火災(zāi)、游客聚集區(qū)火災(zāi)等不同場景，檢驗(yàn)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練后組織復(fù)盤會議，針對暴露的問題調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)，如增加夜間疏散演練，提升復(fù)雜環(huán)境下的應(yīng)急能力。

3.激勵制度

建立防火工作考核機(jī)制，將應(yīng)急表現(xiàn)納入員工績效考核，對在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰。設(shè)立“防火安全標(biāo)兵”獎項(xiàng)，每季度評選一次，獲獎?wù)呖色@得獎金和優(yōu)先晉升機(jī)會。為專職隊(duì)員購買意外傷害保險(xiǎn)，為志愿者提供交通補(bǔ)貼和餐飲保障，激發(fā)人員參與積極性。同時(shí)，建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，對經(jīng)歷重大火情的人員進(jìn)行心理干預(yù)，緩解工作壓力。

（三）技術(shù)保障

1.設(shè)備升級

公園逐步更新消防設(shè)備，將傳統(tǒng)滅火器更換為智能型滅火器，配備壓力傳感器和定位芯片，實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)。在制高點(diǎn)安裝360度高清監(jiān)控?cái)z像頭，搭載煙火識別算法，實(shí)現(xiàn)火情自動報(bào)警。配備2架消防無人機(jī)，用于高空偵察火勢蔓延方向，輔助制定撲救方案。所有設(shè)備接入公園消防控制室，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和操作，提升應(yīng)急處置效率。

2.信息系統(tǒng)

開發(fā)應(yīng)急指揮平臺，整合監(jiān)控、物資、人員等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理火情。平臺具備實(shí)時(shí)通訊功能，指揮部可通過系統(tǒng)向各工作小組下達(dá)指令，同步共享現(xiàn)場視頻和火情數(shù)據(jù)。與消防部門、醫(yī)院等單位建立信息共享機(jī)制，火災(zāi)發(fā)生時(shí)自動推送火場位置和周邊道路信息，縮短救援響應(yīng)時(shí)間。系統(tǒng)每月進(jìn)行一次壓力測試，確保在極端情況下仍能穩(wěn)定運(yùn)行。

3.技術(shù)支持

聘請消防專家擔(dān)任技術(shù)顧問，定期為公園提供防火技術(shù)咨詢，指導(dǎo)設(shè)備升級和預(yù)案修訂。與消防設(shè)備供應(yīng)商簽訂技術(shù)支持協(xié)議，承諾在設(shè)備故障時(shí)2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場維修。建立技術(shù)培訓(xùn)課程，邀請專家講解新型消防設(shè)備使用方法和火災(zāi)撲救新技術(shù)。同時(shí)，收集國內(nèi)外公園防火先進(jìn)案例，組織學(xué)習(xí)借鑒，不斷提升公園防火技術(shù)水平。

六、責(zé)任追究與預(yù)案管理

（一）責(zé)任落實(shí)機(jī)制

1.崗位責(zé)任清單

公園管理處制定《防火安全崗位責(zé)任手冊》，明確從總指揮到一線員工的48項(xiàng)具體職責(zé)?？傊笓]需每月帶隊(duì)開展防火巡查，副總指揮每周核查消防設(shè)備狀態(tài)，安全員每日記錄巡查數(shù)據(jù)。游客服務(wù)部員工負(fù)責(zé)勸阻游客攜帶火種，保潔人員需清理綠化帶枯枝落葉。責(zé)任清單張貼于各辦公室，納入員工績效考核，未達(dá)標(biāo)者扣減當(dāng)月績效獎金。

2.分級責(zé)任制度

實(shí)行“三級責(zé)任追究制”：一級責(zé)任人為管理處主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二級責(zé)任人為部門負(fù)責(zé)人，承擔(dān)管理責(zé)任；三級責(zé)任人為具體崗位員工，承擔(dān)直接責(zé)任。火災(zāi)發(fā)生后，48小時(shí)內(nèi)啟動責(zé)任調(diào)查程序，根據(jù)《公園防火安全責(zé)任追究辦法》認(rèn)定責(zé)任等級，涉及違法行為的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.責(zé)任追溯流程

建立“火案倒查機(jī)制”，通過調(diào)取監(jiān)控錄像、詢問目擊者、分析設(shè)備運(yùn)行記錄等方式還原事故經(jīng)過。對因玩忽職守導(dǎo)致火災(zāi)的員工，除追責(zé)外還納入行業(yè)黑名單；對主動發(fā)現(xiàn)并消除隱患的員工給予通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵。每季度通報(bào)典型責(zé)任案例，強(qiáng)化警示教育效果。

（二）監(jiān)督考核機(jī)制

1.日常監(jiān)督檢查

保衛(wèi)科建立“雙隨機(jī)”檢查制度，每月隨機(jī)抽取3個(gè)區(qū)域、5名員工進(jìn)行防火工作抽查。檢查內(nèi)容包括消防器材完好率、疏散通道暢通情況、游客違規(guī)用火行為等。發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場下達(dá)《整改通知書》，明確整改期限和責(zé)任人，逾期未改的部門扣減年度安全評優(yōu)資格。

2.定期評估考核

每年開展1次防火安全綜合評估，采用百分制考核：日常管理占40%，應(yīng)急演練占30%，隱患