第1篇一、前言暴雨作為一種常見的自然災害，對人們的生命財產安全和社會經濟發(fā)展造成嚴重影響。為了有效應對暴雨災害，保障人民群眾的生命財產安全，減少災害損失，提高應對暴雨災害的能力，我國制定了暴雨應急預案。本預案旨在明確暴雨應急預案的級別劃分，規(guī)范各級應急預案的啟動、響應和恢復工作。二、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《國家防汛抗旱總指揮部關于做好防汛抗旱工作的通知》4.《暴雨災害應急預案》5.地方政府防汛抗旱指揮部有關文件三、預案目的1.保障人民群眾生命財產安全，減少暴雨災害損失。2.提高政府部門應對暴雨災害的能力和效率。3.保障社會秩序穩(wěn)定，維護社會和諧。四、預案適用范圍本預案適用于我國境內各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人在暴雨災害發(fā)生時的應急響應工作。五、預案級別劃分根據(jù)暴雨災害的嚴重程度、影響范圍和可能造成的損失，將暴雨應急預案分為四個級別：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（一）一級響應1.適用于暴雨災害造成重大人員傷亡、重大財產損失，或者可能引發(fā)嚴重次生災害的情況。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，組織協(xié)調各部門、各單位開展救援工作；（2）及時發(fā)布暴雨災害預警信息，確保受災群眾及時了解災情；（3）組織力量進行搶險救援，確保受災群眾生命財產安全；（4）做好受災群眾安置工作，確保基本生活需求；（5）加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)；（6）加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。（二）二級響應1.適用于暴雨災害造成較大人員傷亡、較大財產損失，或者可能引發(fā)較大次生災害的情況。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，組織協(xié)調各部門、各單位開展救援工作；（2）及時發(fā)布暴雨災害預警信息，確保受災群眾及時了解災情；（3）組織力量進行搶險救援，確保受災群眾生命財產安全；（4）做好受災群眾安置工作，確保基本生活需求；（5）加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)；（6）加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。（三）三級響應1.適用于暴雨災害造成一定人員傷亡、一定財產損失，或者可能引發(fā)一般次生災害的情況。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，組織協(xié)調各部門、各單位開展救援工作；（2）及時發(fā)布暴雨災害預警信息，確保受災群眾及時了解災情；（3）組織力量進行搶險救援，確保受災群眾生命財產安全；（4）做好受災群眾安置工作，確?；旧钚枨?；（5）加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)；（6）加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。（四）四級響應1.適用于暴雨災害造成輕微人員傷亡、輕微財產損失，或者可能引發(fā)輕微次生災害的情況。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，組織協(xié)調各部門、各單位開展救援工作；（2）及時發(fā)布暴雨災害預警信息，確保受災群眾及時了解災情；（3）組織力量進行搶險救援，確保受災群眾生命財產安全；（4）做好受災群眾安置工作，確保基本生活需求；（5）加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)；（6）加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。六、預案啟動與響應（一）預案啟動1.預案啟動條件：根據(jù)暴雨災害的嚴重程度、影響范圍和可能造成的損失，各級政府防汛抗旱指揮部根據(jù)實際情況，決定啟動相應級別的應急預案。2.預案啟動程序：（1）接到暴雨災害預警信息后，各級政府防汛抗旱指揮部立即召開會議，分析研判災情，決定啟動相應級別的應急預案；（2）啟動應急預案后，各級政府防汛抗旱指揮部向有關部門、企事業(yè)單位、社會組織和個人發(fā)布啟動通知；（3）各級政府防汛抗旱指揮部根據(jù)災情發(fā)展，適時調整應急預案級別。（二）響應措施1.各級政府防汛抗旱指揮部根據(jù)應急預案級別，組織各部門、各單位開展救援工作。2.各級政府防汛抗旱指揮部加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)，確保信息暢通。3.各級政府防汛抗旱指揮部加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。七、預案恢復與重建（一）恢復工作1.暴雨災害發(fā)生后，各級政府防汛抗旱指揮部要及時組織力量進行恢復工作，確保受災群眾基本生活得到保障。2.恢復工作包括：（1）組織力量進行災后重建，修復受災基礎設施；（2）做好受災群眾安置工作，確保基本生活需求；（3）加強信息報送，及時掌握災情動態(tài)；（4）加強與社會各界的溝通協(xié)調，共同應對暴雨災害。（二）重建工作1.暴雨災害過后，各級政府防汛抗旱指揮部要組織開展重建工作，提高應對暴雨災害的能力。2.重建工作包括：（1）加強防汛抗旱基礎設施建設，提高防洪抗旱能力；（2）加強災害監(jiān)測預警體系建設，提高預警預報水平；（3）加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力；（4）加強宣傳教育，提高公眾防災減災意識。八、附則（一）本預案由各級政府防汛抗旱指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起實施。（三）各級政府防汛抗旱指揮部應根據(jù)實際情況，對本預案進行修訂和完善。九、結語暴雨應急預案級別的劃分，有助于各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人明確應對暴雨災害的工作重點和任務。在暴雨災害發(fā)生時，各級政府防汛抗旱指揮部要嚴格按照預案要求，迅速啟動應急響應，全力保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。同時，要加強預案的宣傳教育和培訓，提高全社會應對暴雨災害的能力。第2篇一、編制目的為了有效應對暴雨災害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本暴雨應急預案。本預案旨在明確暴雨應急響應級別，規(guī)范應急響應程序，提高應急響應能力，最大限度地減少暴雨災害損失。二、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的暴雨災害，包括但不限于城市內澇、山洪、泥石流、滑坡等災害。三、應急響應級別根據(jù)暴雨災害的嚴重程度、影響范圍和可能造成的損失，將暴雨應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（一）Ⅰ級（特別重大）1.持續(xù)降雨量超過200毫米，或24小時內降雨量超過100毫米，造成城市內澇嚴重，交通中斷，人員被困，財產損失巨大。2.持續(xù)降雨量超過300毫米，或24小時內降雨量超過150毫米，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害，造成人員傷亡和財產損失特別嚴重。（二）Ⅱ級（重大）1.持續(xù)降雨量超過100毫米，或24小時內降雨量超過50毫米，造成城市內澇較重，交通受阻，人員被困，財產損失較大。2.持續(xù)降雨量超過150毫米，或24小時內降雨量超過75毫米，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害，造成人員傷亡和財產損失嚴重。（三）Ⅲ級（較大）1.持續(xù)降雨量超過50毫米，或24小時內降雨量超過25毫米，造成城市內澇，交通不便，人員受困，財產損失一般。2.持續(xù)降雨量超過100毫米，或24小時內降雨量超過50毫米，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害，造成人員傷亡和財產損失較大。（四）Ⅳ級（一般）1.持續(xù)降雨量超過25毫米，或24小時內降雨量超過10毫米，造成城市內澇，交通不便，人員受困，財產損失較小。2.持續(xù)降雨量超過50毫米，或24小時內降雨量超過25毫米，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害，造成人員傷亡和財產損失一般。四、應急響應程序（一）預警信息發(fā)布1.氣象部門發(fā)布暴雨預警信息后，各級政府及相關部門應立即啟動應急預案，根據(jù)實際情況確定應急響應級別。2.媒體應及時發(fā)布暴雨預警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）應急響應啟動1.當達到相應應急響應級別時，各級政府及相關部門應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。2.應急指揮部負責指揮協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.預防措施：加強巡查，及時疏通排水設施，確保排水暢通；加強對重點區(qū)域、重點設施的監(jiān)控，做好防洪排澇工作；加強宣傳教育，提高公眾防災減災意識。2.應急救援：組織救援隊伍，開展救援行動；轉移危險區(qū)域人員，確保人員安全；及時救治受傷人員，做好醫(yī)療救護工作。3.信息報送：及時向上級政府和相關部門報送應急處置情況，確保信息暢通。（四）應急響應結束1.當暴雨災害得到有效控制，應急響應級別下調時，各級政府及相關部門應立即終止應急響應。2.應急指揮部組織評估應急處置工作，總結經驗教訓，完善應急預案。五、應急保障（一）組織保障1.成立暴雨應急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急處置工作。2.各級政府及相關部門成立應急工作組，明確職責分工，確保應急處置工作有序開展。（二）物資保障1.儲備充足的應急救援物資，如救生器材、排水設備、醫(yī)療救護用品等。2.建立物資調撥機制，確保應急救援物資及時供應。（三）技術保障1.加強氣象、水文、地質等監(jiān)測預警技術的研究與應用。2.提高應急救援隊伍的裝備水平和業(yè)務素質。六、附則（一）本預案由XX市政府負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起實施。（三）各級政府及相關部門應根據(jù)本預案制定本地區(qū)、本部門的暴雨應急預案，并定期組織演練，提高應急處置能力。（四）本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。（五）本預案如有未盡事宜，由XX市政府根據(jù)實際情況予以補充和完善。（六）本預案有效期自發(fā)布之日起至XX年XX月XX日止。XX市政府XX年XX月XX日第3篇一、編制目的為提高應對暴雨等極端天氣事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《暴雨應急預案》等相關法律法規(guī)，制定本暴雨應急預案。本預案明確了暴雨應急預案的級別劃分，旨在確保各級政府和相關部門能夠迅速、有效地采取應對措施，減輕暴雨災害帶來的損失。二、適用范圍本預案適用于我國境內各級政府及相關部門應對暴雨等極端天氣事件。具體包括：1.暴雨預警信號的發(fā)布、接收、傳遞和解除；2.暴雨災害的應急響應、救援和恢復；3.暴雨災害的信息收集、分析和報告；4.暴雨災害的宣傳教育、培訓和演練。三、暴雨應急預案級別劃分根據(jù)暴雨災害的嚴重程度、影響范圍和可能造成的損失，將暴雨應急預案劃分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（一）Ⅰ級（特別重大）1.暴雨災害等級：24小時內，部分地區(qū)降水量超過200毫米，造成特別重大損失，可能影響國家或地區(qū)安全和社會穩(wěn)定。2.應急響應措施：-立即啟動Ⅰ級應急響應，成立應急指揮部，由政府主要領導擔任總指揮。-通知各級政府、相關部門和單位立即進入緊急狀態(tài)，全力投入抗洪搶險工作。-指揮部成員按照職責分工，迅速開展工作，確保各項應急措施落實到位。-緊急調配救援力量，組織專家進行技術指導，確保救援工作有序進行。-加強信息報送，確保災害情況實時掌握。-做好災后重建規(guī)劃，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產生活秩序。（二）Ⅱ級（重大）1.暴雨災害等級：24小時內，部分地區(qū)降水量超過100毫米，造成重大損失，可能影響國家或地區(qū)安全和社會穩(wěn)定。2.應急響應措施：-啟動Ⅱ級應急響應，成立應急指揮部，由政府主要領導擔任總指揮。-通知相關部門和單位進入緊急狀態(tài)，全力投入抗洪搶險工作。-指揮部成員按照職責分工，迅速開展工作，確保各項應急措施落實到位。-調配救援力量，組織專家進行技術指導，確保救援工作有序進行。-加強信息報送，確保災害情況實時掌握。-做好災后重建規(guī)劃，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產生活秩序。（三）Ⅲ級（較大）1.暴雨災害等級：24小時內，部分地區(qū)降水量超過50毫米，造成較大損失，可能影響地區(qū)安全和社會穩(wěn)定。2.應急響應措施：-啟動Ⅲ級應急響應，成立應急指揮部，由政府主要領導擔任總指揮。-通知相關部門和單位進入緊急狀態(tài)，全力投入抗洪搶險工作。-指揮部成員按照職責分工，迅速開展工作，確保各項應急措施落實到位。-調配救援力量，組織專家進行技術指導，確保救援工作有序進行。-加強信息報送，確保災害情況實時掌握。-做好災后重建規(guī)劃，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產生活秩序。（四）Ⅳ級（一般）1.暴雨災害等級：24小時內，部分地區(qū)降水量超過25毫米，造成一定損失，可能影響地區(qū)安全和社會穩(wěn)定。2.應急響應措施：-啟動Ⅳ級應急響應，成立應急指揮部，由政府主要領導擔任總指揮。-通知相關部門和單位進入緊急狀態(tài)，全力投入抗洪搶險工作。-指揮部成員按照職責分工，迅速開展工作，確保各項應急措施落實到位。-調配救援力量，組織專家進行技術指導，確保救援工作有序進行。-加強信息報送，確保災害情況實時掌握。-做好災后重建規(guī)劃，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產生活秩序。四、應急響應流程（一）預警信息發(fā)布1.氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測情況，及時發(fā)布暴雨預警信號。2.相關部門接到預警信號后，立即向應急指揮部報