第1篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，確保采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，維護(hù)國(guó)家利益和供應(yīng)商合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工業(yè)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性。第四條本制度由采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)工作。第六條采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)工作，其主要職責(zé)包括：（一）制定工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；（二）組織編制招標(biāo)文件、談判文件等采購(gòu)文件；（三）審查供應(yīng)商資格，組織評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)；（四）簽訂采購(gòu)合同，監(jiān)督合同履行；（五）處理采購(gòu)過(guò)程中的投訴和糾紛；（六）建立健全采購(gòu)檔案，進(jìn)行采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析。第七條采購(gòu)管理部門下設(shè)采購(gòu)辦公室，負(fù)責(zé)日常采購(gòu)工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)包括：（一）收集、整理、發(fā)布采購(gòu)信息；（二）編制采購(gòu)文件，組織招標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)；（三）審查供應(yīng)商資格，組織評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)；（四）簽訂采購(gòu)合同，監(jiān)督合同履行；（五）處理采購(gòu)過(guò)程中的投訴和糾紛；（六）建立健全采購(gòu)檔案，進(jìn)行采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析。第八條各部門、各項(xiàng)目組應(yīng)積極配合采購(gòu)管理部門的工作，提供必要的信息和資料，確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第三章采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算第九條工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求、資金預(yù)算和采購(gòu)周期等因素編制，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條采購(gòu)預(yù)算應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃、市場(chǎng)價(jià)格和采購(gòu)規(guī)模等因素編制，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算應(yīng)報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批通過(guò)后方可組織實(shí)施。第四章采購(gòu)方式及程序第十二條工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等。第十三條公開招標(biāo)適用于具有廣泛競(jìng)爭(zhēng)性、采購(gòu)規(guī)模較大的工業(yè)項(xiàng)目。第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)適用于具有特定技術(shù)要求、供應(yīng)商數(shù)量有限的工業(yè)項(xiàng)目。第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、特殊要求較高的工業(yè)項(xiàng)目。第十六條詢價(jià)適用于采購(gòu)規(guī)模較小、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的工業(yè)項(xiàng)目。第十七條單一來(lái)源采購(gòu)適用于具有唯一供應(yīng)商、或者采購(gòu)時(shí)間緊迫、技術(shù)規(guī)格無(wú)法滿足招標(biāo)要求的工業(yè)項(xiàng)目。第十八條采購(gòu)程序如下：（一）編制采購(gòu)文件；（二）發(fā)布采購(gòu)信息；（三）資格審查；（四）組織評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)；（五）確定中標(biāo)供應(yīng)商；（六）簽訂采購(gòu)合同；（七）合同履行監(jiān)督；（八）采購(gòu)總結(jié)。第五章供應(yīng)商管理第十九條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（四）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（五）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（六）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。第二十條采購(gòu)管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第二十一條供應(yīng)商的資格審查包括：（一）資格預(yù)審；（二）資格后審；（三）資格復(fù)審。第二十二條采購(gòu)管理部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核不合格的供應(yīng)商，應(yīng)將其從供應(yīng)商庫(kù)中移除。第六章評(píng)標(biāo)、談判及詢價(jià)第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)管理部門、技術(shù)專家、法律專家等組成。第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第二十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等活動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十六條評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)應(yīng)保證公平、公正、公開。第七章合同管理第二十七條采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付期限、違約責(zé)任等條款。第二十八條采購(gòu)合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。第二十九條采購(gòu)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督，確保合同順利履行。第八章監(jiān)督檢查第三十條采購(gòu)管理部門應(yīng)建立健全采購(gòu)監(jiān)督檢查制度，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。第三十一條采購(gòu)監(jiān)督檢查主要包括：（一）采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況；（二）采購(gòu)方式及程序執(zhí)行情況；（三）供應(yīng)商資格及履約情況；（四）評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)執(zhí)行情況；（五）合同履行情況。第三十二條對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并依法進(jìn)行處理。第九章附則第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度由采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十五條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十六條本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，確保采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，維護(hù)國(guó)家利益和項(xiàng)目參與方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有工業(yè)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條本制度遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。第二章采購(gòu)組織與管理第四條成立工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購(gòu)辦公室，負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的具體實(shí)施。第六條采購(gòu)辦公室的主要職責(zé)：（一）制定采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)預(yù)算；（二）組織采購(gòu)招標(biāo)、詢價(jià)、談判等活動(dòng)；（三）審核供應(yīng)商資質(zhì)，確定供應(yīng)商名單；（四）組織采購(gòu)評(píng)審，確定中標(biāo)供應(yīng)商；（五）簽訂采購(gòu)合同，監(jiān)督合同履行；（六）處理采購(gòu)過(guò)程中的爭(zhēng)議和投訴。第七條采購(gòu)辦公室工作人員應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)政策；（二）具備一定的采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)；（三）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第三章采購(gòu)方式與程序第八條采購(gòu)方式：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；（四）詢價(jià)；（五）單一來(lái)源采購(gòu)；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式。第九條采購(gòu)程序：（一）編制采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）發(fā)布采購(gòu)公告或邀請(qǐng)函；（三）征集供應(yīng)商，審核供應(yīng)商資質(zhì)；（四）組織采購(gòu)活動(dòng)，包括招標(biāo)、詢價(jià)、談判等；（五）組織采購(gòu)評(píng)審，確定中標(biāo)供應(yīng)商；（六）簽訂采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（七）合同履行與驗(yàn)收；（八）合同變更與終止；（九）采購(gòu)檔案管理。第十條采購(gòu)公告或邀請(qǐng)函應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求等；（二）供應(yīng)商資格要求；（三）采購(gòu)方式；（四）采購(gòu)時(shí)間、地點(diǎn)；（五）聯(lián)系方式。第十一條供應(yīng)商資質(zhì)審核：（一）供應(yīng)商應(yīng)具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等；（二）供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所需的資金、技術(shù)、人員等條件；（三）供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)；（四）供應(yīng)商應(yīng)無(wú)不良記錄。第四章采購(gòu)評(píng)審與中標(biāo)第十二條采購(gòu)評(píng)審：（一）評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指定，成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和評(píng)審經(jīng)驗(yàn)；（二）評(píng)審委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（三）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正、客觀地評(píng)審，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性。第十三條中標(biāo)：（一）評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商；（二）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所需的條件；（三）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)方簽訂采購(gòu)合同。第五章合同管理與履行第十四條合同簽訂：（一）采購(gòu)方與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（二）合同內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、付款方式、違約責(zé)任等。第十五條合同履行：（一）供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，確保采購(gòu)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；（二）采購(gòu)方應(yīng)按照合同約定支付貨款；（三）雙方應(yīng)積極配合，共同確保合同順利履行。第六章爭(zhēng)議處理與投訴第十六條爭(zhēng)議處理：（一）采購(gòu)方與供應(yīng)商在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決；（二）協(xié)商不成的，可向有關(guān)行政部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。第十七條投訴：（一）任何單位或個(gè)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)有異議，可向采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組投訴；（二）采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，確保投訴得到妥善解決。第七章附則第十八條本制度由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，確保采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，保障國(guó)家利益和項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工業(yè)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備、材料、工程、服務(wù)等的采購(gòu)。第三條工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。第四條本制度由采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。第二章采購(gòu)計(jì)劃與審批第五條采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)編制年度采購(gòu)計(jì)劃，包括采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式等。第六條采購(gòu)計(jì)劃編制前，需進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)供應(yīng)情況、價(jià)格水平、技術(shù)參數(shù)等。第七條年度采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。第八條采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整，需經(jīng)原審批程序重新審批。第三章采購(gòu)方式與程序第九條工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等。第十條采購(gòu)方式的選擇應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、采購(gòu)預(yù)算、市場(chǎng)供應(yīng)情況等因素綜合考慮。第十一條公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行。第十二條競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的采購(gòu)項(xiàng)目。第十三條單一來(lái)源采購(gòu)適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目。第十四條詢價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)需求簡(jiǎn)單、市場(chǎng)價(jià)格透明、供應(yīng)商數(shù)量較多的采購(gòu)項(xiàng)目。第十五條采購(gòu)程序包括：（一）發(fā)布采購(gòu)公告或邀請(qǐng)函；（二）編制采購(gòu)文件；（三）組織資格審查；（四）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)或談判；（五）確定中標(biāo)供應(yīng)商；（六）簽訂采購(gòu)合同；（七）合同履行及驗(yàn)收。第四章供應(yīng)商管理第十六條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。第十七條采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核和動(dòng)態(tài)管理。第十八條供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件的要求提交相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五章評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)管理部門、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、法律專家等組成。第二十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第二十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)公正、公平、公開地進(jìn)行評(píng)審，確保評(píng)審結(jié)果的客觀、公正。第二十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分，并按照得分高低排序。第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)提出推薦的中標(biāo)候選人名單，并提交給采購(gòu)管理部門。第二十四條采購(gòu)管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)供應(yīng)商。第六章合同管理第二十五條采購(gòu)管理部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。第二十六條采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付期限、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。第二十七條采購(gòu)合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第七章監(jiān)督與檢查第二十八條采購(gòu)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。第二十九條