第1篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，降低采購成本，維護國家利益和供應(yīng)商合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工業(yè)項目的采購活動，包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條工業(yè)項目采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，確保采購活動的合法性、合規(guī)性和有效性。第四條本制度由采購管理部門負責(zé)解釋和修訂。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條成立工業(yè)項目采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工業(yè)項目采購工作。第六條采購管理部門負責(zé)具體組織實施工業(yè)項目采購工作，其主要職責(zé)包括：（一）制定工業(yè)項目采購計劃，組織實施采購活動；（二）組織編制招標文件、談判文件等采購文件；（三）審查供應(yīng)商資格，組織評標、談判、詢價等活動；（四）簽訂采購合同，監(jiān)督合同履行；（五）處理采購過程中的投訴和糾紛；（六）建立健全采購檔案，進行采購統(tǒng)計分析。第七條采購管理部門下設(shè)采購辦公室，負責(zé)日常采購工作的具體實施，其主要職責(zé)包括：（一）收集、整理、發(fā)布采購信息；（二）編制采購文件，組織招標、談判、詢價等活動；（三）審查供應(yīng)商資格，組織評標、談判、詢價等活動；（四）簽訂采購合同，監(jiān)督合同履行；（五）處理采購過程中的投訴和糾紛；（六）建立健全采購檔案，進行采購統(tǒng)計分析。第八條各部門、各項目組應(yīng)積極配合采購管理部門的工作，提供必要的信息和資料，確保采購活動的順利進行。第三章采購計劃及預(yù)算第九條工業(yè)項目采購計劃應(yīng)根據(jù)項目需求、資金預(yù)算和采購周期等因素編制，經(jīng)批準后執(zhí)行。第十條采購預(yù)算應(yīng)根據(jù)采購計劃、市場價格和采購規(guī)模等因素編制，經(jīng)批準后執(zhí)行。第十一條采購計劃及預(yù)算應(yīng)報采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批通過后方可組織實施。第四章采購方式及程序第十二條工業(yè)項目采購方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。第十三條公開招標適用于具有廣泛競爭性、采購規(guī)模較大的工業(yè)項目。第十四條邀請招標適用于具有特定技術(shù)要求、供應(yīng)商數(shù)量有限的工業(yè)項目。第十五條競爭性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、特殊要求較高的工業(yè)項目。第十六條詢價適用于采購規(guī)模較小、技術(shù)要求簡單的工業(yè)項目。第十七條單一來源采購適用于具有唯一供應(yīng)商、或者采購時間緊迫、技術(shù)規(guī)格無法滿足招標要求的工業(yè)項目。第十八條采購程序如下：（一）編制采購文件；（二）發(fā)布采購信息；（三）資格審查；（四）組織評標、談判、詢價等活動；（五）確定中標供應(yīng)商；（六）簽訂采購合同；（七）合同履行監(jiān)督；（八）采購總結(jié)。第五章供應(yīng)商管理第十九條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨立法人資格；（二）具有有效的營業(yè)執(zhí)照；（三）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（四）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（五）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（六）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。第二十條采購管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商庫，對供應(yīng)商進行動態(tài)管理。第二十一條供應(yīng)商的資格審查包括：（一）資格預(yù)審；（二）資格后審；（三）資格復(fù)審。第二十二條采購管理部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進行考核，考核不合格的供應(yīng)商，應(yīng)將其從供應(yīng)商庫中移除。第六章評標、談判及詢價第二十三條評標委員會由采購管理部門、技術(shù)專家、法律專家等組成。第二十四條評標委員會應(yīng)按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標。第二十五條競爭性談判、詢價等活動應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行。第二十六條評標、談判、詢價等活動應(yīng)保證公平、公正、公開。第七章合同管理第二十七條采購合同應(yīng)明確采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付期限、違約責(zé)任等條款。第二十八條采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行合同義務(wù)。第二十九條采購管理部門應(yīng)加強對合同履行情況的監(jiān)督，確保合同順利履行。第八章監(jiān)督檢查第三十條采購管理部門應(yīng)建立健全采購監(jiān)督檢查制度，對采購活動進行全程監(jiān)督。第三十一條采購監(jiān)督檢查主要包括：（一）采購計劃及預(yù)算執(zhí)行情況；（二）采購方式及程序執(zhí)行情況；（三）供應(yīng)商資格及履約情況；（四）評標、談判、詢價等活動執(zhí)行情況；（五）合同履行情況。第三十二條對采購活動中的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時予以糾正，并依法進行處理。第九章附則第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度由采購管理部門負責(zé)解釋和修訂。第三十五條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十六條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，降低采購成本，維護國家利益和項目參與方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有工業(yè)項目的采購活動，包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條本制度遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第二章采購組織與管理第四條成立工業(yè)項目采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)采購活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條采購領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購辦公室，負責(zé)采購活動的具體實施。第六條采購辦公室的主要職責(zé)：（一）制定采購計劃，編制采購預(yù)算；（二）組織采購招標、詢價、談判等活動；（三）審核供應(yīng)商資質(zhì)，確定供應(yīng)商名單；（四）組織采購評審，確定中標供應(yīng)商；（五）簽訂采購合同，監(jiān)督合同履行；（六）處理采購過程中的爭議和投訴。第七條采購辦公室工作人員應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)和采購政策；（二）具備一定的采購管理經(jīng)驗和專業(yè)知識；（三）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第三章采購方式與程序第八條采購方式：（一）公開招標；（二）邀請招標；（三）競爭性談判；（四）詢價；（五）單一來源采購；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。第九條采購程序：（一）編制采購計劃，報采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）發(fā)布采購公告或邀請函；（三）征集供應(yīng)商，審核供應(yīng)商資質(zhì)；（四）組織采購活動，包括招標、詢價、談判等；（五）組織采購評審，確定中標供應(yīng)商；（六）簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（七）合同履行與驗收；（八）合同變更與終止；（九）采購檔案管理。第十條采購公告或邀請函應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）采購項目名稱、內(nèi)容、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求等；（二）供應(yīng)商資格要求；（三）采購方式；（四）采購時間、地點；（五）聯(lián)系方式。第十一條供應(yīng)商資質(zhì)審核：（一）供應(yīng)商應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等；（二）供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所需的資金、技術(shù)、人員等條件；（三）供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽和業(yè)績；（四）供應(yīng)商應(yīng)無不良記錄。第四章采購評審與中標第十二條采購評審：（一）評審委員會由采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定，成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和評審經(jīng)驗；（二）評審委員會根據(jù)采購文件規(guī)定的評審標準和方法，對供應(yīng)商的投標文件進行評審；（三）評審委員會應(yīng)獨立、公正、客觀地評審，確保評審結(jié)果的準確性。第十三條中標：（一）評審委員會根據(jù)評審結(jié)果，確定中標供應(yīng)商；（二）中標供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所需的條件；（三）中標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與采購方簽訂采購合同。第五章合同管理與履行第十四條合同簽訂：（一）采購方與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（二）合同內(nèi)容應(yīng)包括采購項目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付時間、付款方式、違約責(zé)任等。第十五條合同履行：（一）供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，確保采購項目按時、按質(zhì)、按量完成；（二）采購方應(yīng)按照合同約定支付貨款；（三）雙方應(yīng)積極配合，共同確保合同順利履行。第六章爭議處理與投訴第十六條爭議處理：（一）采購方與供應(yīng)商在合同履行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決；（二）協(xié)商不成的，可向有關(guān)行政部門申請調(diào)解或仲裁。第十七條投訴：（一）任何單位或個人對采購活動有異議，可向采購領(lǐng)導(dǎo)小組投訴；（二）采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時調(diào)查處理，確保投訴得到妥善解決。第七章附則第十八條本制度由采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，降低采購成本，保障國家利益和項目順利進行，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工業(yè)項目的采購活動，包括但不限于設(shè)備、材料、工程、服務(wù)等的采購。第三條工業(yè)項目采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第四條本制度由采購管理部門負責(zé)解釋和實施。第二章采購計劃與審批第五條采購管理部門負責(zé)編制年度采購計劃，包括采購項目、采購內(nèi)容、采購預(yù)算、采購方式等。第六條采購計劃編制前，需進行市場調(diào)研，了解市場供應(yīng)情況、價格水平、技術(shù)參數(shù)等。第七條年度采購計劃需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門備案。第八條采購計劃一經(jīng)批準，原則上不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整，需經(jīng)原審批程序重新審批。第三章采購方式與程序第九條工業(yè)項目采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。第十條采購方式的選擇應(yīng)根據(jù)采購項目的特點、采購預(yù)算、市場供應(yīng)情況等因素綜合考慮。第十一條公開招標和邀請招標應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定進行。第十二條競爭性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、市場競爭不充分的采購項目。第十三條單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的項目，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的項目。第十四條詢價采購適用于采購需求簡單、市場價格透明、供應(yīng)商數(shù)量較多的采購項目。第十五條采購程序包括：（一）發(fā)布采購公告或邀請函；（二）編制采購文件；（三）組織資格審查；（四）組織開標、評標或談判；（五）確定中標供應(yīng)商；（六）簽訂采購合同；（七）合同履行及驗收。第四章供應(yīng)商管理第十六條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨立法人資格；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參與采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。第十七條采購管理部門負責(zé)建立供應(yīng)商庫，對供應(yīng)商進行資格審核和動態(tài)管理。第十八條供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求提交相關(guān)材料，并對其真實性負責(zé)。第五章評標與定標第十九條評標委員會由采購管理部門、技術(shù)專家、財務(wù)專家、法律專家等組成。第二十條評標委員會根據(jù)采購文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。第二十一條評標委員會應(yīng)公正、公平、公開地進行評審，確保評審結(jié)果的客觀、公正。第二十二條評標委員會應(yīng)按照評標標準和方法，對投標文件進行打分，并按照得分高低排序。第二十三條評標委員會應(yīng)提出推薦的中標候選人名單，并提交給采購管理部門。第二十四條采購管理部門應(yīng)根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標供應(yīng)商。第六章合同管理第二十五條采購管理部門與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。第二十六條采購合同應(yīng)明確采購項目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付期限、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。第二十七條采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第七章監(jiān)督與檢查第二十八條采購管理部門應(yīng)加強對采購活動的監(jiān)督與檢查，確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第二十九條