第1篇一、編制目的為應對江蘇省可能出現(xiàn)的暴雪天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少暴雪帶來的損失，提高應對暴雪天氣的能力，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《江蘇省突發(fā)事件應對條例》3.《江蘇省氣象災害防御條例》4.《江蘇省人民政府辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》5.《江蘇省氣象災害應急預案》三、適用范圍本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的暴雪天氣的應對工作。四、應急組織體系1.成立江蘇省暴雪應急指揮部，負責全省暴雪應急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作的協(xié)調(diào)和落實。3.各市、縣（市、區(qū)）成立相應的暴雪應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)暴雪應急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。五、應急響應1.預警響應（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雪預警信息，各級暴雪應急指揮部及時啟動預警響應。（2）各級政府及相關部門按照職責分工，做好應急準備工作。2.緊急響應（1）當暴雪天氣發(fā)生時，各級暴雪應急指揮部立即啟動緊急響應。（2）各級政府及相關部門按照職責分工，采取以下措施：1）交通運輸保障：組織相關部門加強道路、鐵路、民航、水上交通的保障工作，確保交通安全。2）城市運行保障：加強城市排水、供電、供水、供氣等基礎設施的巡查和維護，確保城市正常運行。3）居民生活保障：確保居民生活必需品供應，加強困難群體的救助工作。4）醫(yī)療衛(wèi)生保障：加強醫(yī)療衛(wèi)生機構的應急準備，確保醫(yī)療救治工作。5）應急物資保障：儲備必要的應急物資，確保應急物資供應。6）社會治安保障：加強社會治安管理，維護社會穩(wěn)定。3.恢復重建（1）暴雪天氣結束后，各級暴雪應急指揮部組織相關部門開展恢復重建工作。（2）對受災地區(qū)進行評估，制定恢復重建方案。（3）組織力量開展災后重建，確保受災群眾盡快恢復正常生活。六、應急保障1.人力資源保障（1）各級政府及相關部門要明確應急工作職責，加強應急隊伍建設。（2）組織開展應急培訓和演練，提高應急隊伍的應急處置能力。2.物資保障（1）各級政府及相關部門要儲備必要的應急物資，確保應急物資供應。（2）建立健全應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資及時到位。3.資金保障（1）各級政府要將暴雪應急工作經(jīng)費納入財政預算。（2）鼓勵社會力量參與暴雪應急工作，提供資金支持。4.技術保障（1）加強氣象監(jiān)測預警，提高暴雪預警準確率。（2）利用現(xiàn)代信息技術，提高應急指揮調(diào)度能力。七、應急信息管理1.信息收集（1）各級暴雪應急指揮部要建立健全信息收集制度，及時掌握暴雪天氣發(fā)展情況。（2）相關部門要按照職責分工，及時收集、匯總相關信息。2.信息報告（1）各級暴雪應急指揮部要及時向上級指揮部報告暴雪天氣情況和應急處置情況。（2）相關部門要按照職責分工，及時向上級部門報告相關信息。3.信息發(fā)布（1）各級暴雪應急指揮部要建立健全信息發(fā)布制度，及時向社會發(fā)布暴雪天氣情況和應急處置情況。（2）相關部門要按照職責分工，及時向社會發(fā)布相關信息。八、應急演練1.定期組織應急演練，提高各級應急隊伍的應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：應急響應啟動、應急處置、恢復重建等。3.演練結束后，及時總結經(jīng)驗，完善應急預案。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由江蘇省暴雪應急指揮部負責解釋。3.各級政府及相關部門要根據(jù)本預案，結合實際制定具體實施方案。4.本預案如與國家、省相關政策法規(guī)不一致，以國家、省相關政策法規(guī)為準。5.本預案如需修訂，由江蘇省暴雪應急指揮部提出，經(jīng)批準后重新發(fā)布。本預案共九條，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應急組織體系、應急響應、應急保障、應急信息管理、應急演練和附則等內(nèi)容。各級政府及相關部門要認真學習、貫徹落實本預案，確保全省暴雪應急工作有序開展。（注：本預案為示例性文本，實際應用時需根據(jù)具體情況進行調(diào)整和完善。）第2篇一、前言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象，對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為有效應對暴雪災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合江蘇省實際情況，特制定本預案。二、預案目標1.最大限度地減少暴雪災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.最大限度地減少暴雪災害對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的影響。3.提高各級政府和相關部門應對暴雪災害的能力。三、組織體系1.領導小組成立江蘇省暴雪災害應急指揮部，負責全省暴雪災害的應急處置工作。指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.市縣兩級應急指揮部各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府成立暴雪災害應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)暴雪災害的應急處置工作。3.專項工作組根據(jù)暴雪災害應急處置需要，成立以下專項工作組：（1）應急響應組（2）搶險救援組（3）醫(yī)療救護組（4）交通保障組（5）通信保障組（6）物資保障組（7）信息發(fā)布組（8）維護穩(wěn)定組四、預警與信息報告1.預警（1）氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測結果，及時發(fā)布暴雪預警信息。（2）各級政府及相關部門根據(jù)預警信息，做好應急準備。2.信息報告（1）暴雪災害發(fā)生后，事發(fā)地政府立即向上一級政府報告。（2）各級政府及相關部門按照規(guī)定時限，及時向上級政府及相關部門報告應急處置情況。五、應急響應1.分級響應根據(jù)暴雪災害的嚴重程度，實行分級響應。（1）Ⅰ級響應：暴雪災害造成特別重大損失，嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。（2）Ⅱ級響應：暴雪災害造成重大損失，嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。（3）Ⅲ級響應：暴雪災害造成較大損失，對部分地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。（4）Ⅳ級響應：暴雪災害造成一般損失，對部分地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。2.Ⅰ級、Ⅱ級響應（1）啟動應急響應，啟動預案，成立應急指揮部。（2）各級政府及相關部門按照職責分工，立即開展應急處置工作。（3）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。（4）加強交通保障，確保救援物資和人員及時到達現(xiàn)場。（5）加強醫(yī)療救護，確保傷員得到及時救治。（6）加強信息發(fā)布，及時向社會發(fā)布應急處置信息。3.Ⅲ級、Ⅳ級響應（1）啟動應急響應，啟動預案，成立應急指揮部。（2）各級政府及相關部門按照職責分工，開展應急處置工作。（3）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。（4）加強交通保障，確保救援物資和人員及時到達現(xiàn)場。（5）加強醫(yī)療救護，確保傷員得到及時救治。（6）加強信息發(fā)布，及時向社會發(fā)布應急處置信息。六、應急處置措施1.應急救援（1）組織力量開展搶險救援，確保被困人員安全。（2）及時轉移受災群眾，確保生命安全。（3）對受損房屋、道路、橋梁等基礎設施進行搶修，確保交通暢通。2.醫(yī)療救護（1）組織醫(yī)療救護隊伍，及時救治傷員。（2）確保醫(yī)療救護物資供應，滿足救治需求。（3）加強心理疏導，幫助受災群眾度過心理難關。3.交通保障（1）加強交通疏導，確保救援物資和人員及時到達現(xiàn)場。（2）及時修復受損道路、橋梁等基礎設施，確保交通暢通。（3）組織運輸力量，確保應急物資供應。4.通信保障（1）確保應急通信暢通，及時發(fā)布應急處置信息。（2）加強應急通信設備維護，確保應急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運行。5.物資保障（1）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。（2）組織物資運輸，確保應急物資及時送達。6.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布應急處置信息，回應社會關切。（2）加強輿論引導，維護社會穩(wěn)定。七、恢復重建1.制定恢復重建規(guī)劃，明確恢復重建任務和目標。2.組織力量開展災后重建，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。3.加強基礎設施修復，提高抗災能力。八、保障措施1.財政保障：各級政府加大財政投入，確保應急處置和恢復重建工作順利開展。2.人力資源保障：加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。3.物資保障：加強應急物資儲備，確保應急物資供應。4.技術保障：加強應急技術研發(fā)，提高應急處置水平。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由江蘇省暴雪災害應急指揮部負責解釋。3.各級政府及相關部門應根據(jù)本預案，結合實際情況，制定具體實施方案。本預案旨在提高江蘇省應對暴雪災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府及相關部門應認真貫徹落實本預案，確保應急處置工作有序開展。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對暴雪災害的能力，最大限度地減少暴雪災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《江蘇省防洪條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪災害的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防抗結合；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1指揮機構成立江蘇省暴雪災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全省暴雪災害的應急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長：省政府分管領導副指揮長：省政府相關部門負責人成員：省氣象局、省水利廳、省交通運輸廳、省公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省應急管理局等部門負責人。2.1.2指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全省暴雪災害的應急處置工作；（2）制定、調(diào)整和發(fā)布暴雪災害應急預案；（3）組織開展應急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應急處置工作；（5）向省政府報告暴雪災害應急處置情況。2.2分級響應根據(jù)暴雪災害的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急處置分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3響應程序（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應：由指揮部總指揮或副總指揮宣布啟動相應級別的應急響應，并向省政府報告。（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應：由省應急管理部門宣布啟動相應級別的應急響應，并向指揮部報告。2.4地方應急指揮部各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府成立相應的暴雪災害應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)暴雪災害的應急處置工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全暴雪災害監(jiān)測系統(tǒng)，包括氣象監(jiān)測、水文監(jiān)測、交通運輸監(jiān)測等。3.2預警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測結果，及時發(fā)布暴雪預警信息，包括預警級別、預警區(qū)域、預警時間等。3.3預警響應各級氣象、水利、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)預警信息，及時采取應對措施，確保預警信息傳遞到各級政府和相關部門。四、應急處置4.1人員疏散與安置（1）對受暴雪影響較大的地區(qū)，及時組織人員疏散，確保人員安全；（2）對受災群眾，及時進行安置，提供基本生活保障；（3）對滯留旅客，及時提供救助和疏散。4.2交通保障（1）優(yōu)先保障應急車輛、物資運輸通道；（2）及時清除道路積雪，確保道路暢通；（3）加強交通安全管理，防止交通事故發(fā)生。4.3水利保障（1）加強水庫、堤防等水利工程的巡查和維護；（2）及時排除積水，防止洪水災害；（3）做好防汛物資儲備和調(diào)配。4.4供電保障（1）加強電力設施巡查和維護；（2）及時修復受損電力設施；（3）確保電力供應穩(wěn)定。4.5通信保障（1）保障應急通信設施正常運行；（2）及時修復受損通信設施；（3）確保信息暢通。4.6醫(yī)療保障（1）加強醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治需求；（2）做好傷員救治工作；（3）加強衛(wèi)生防疫工作。4.7食品供應保障（1）加強糧食、蔬菜等生活必需品儲備；（2）確保市場供應穩(wěn)定；（3）加強食品安全監(jiān)管。4.8供水保障（1）加強供水設施巡查和維護；（2）及時修復受損供水設施；（3）確保供水穩(wěn)定。五、應急恢復5.1恢復重建（1）組織受災地區(qū)開展災后重建工作；（2）修復受損基礎設施；（3）恢復生產(chǎn)生活秩序。5.2評估總結（1）對暴雪災害應急處置工作進行評估；（2）總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案；（3）加強應急隊伍建設。六、保障措施6.1人力資源保障加