ICS03.080CCSA16建設(shè)與服務(wù)規(guī)范Specificationofconstructionandserviceforvillage(community)integratedculturalservicecentersIDB43/T2436—2022前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 5基本要求 5.1設(shè)置要求 5.2基本職能 6場地建設(shè)要求 26.1基本要求 26.2選址要求 26.3建筑要求 26.4服務(wù)設(shè)施設(shè)備要求 7服務(wù)內(nèi)容 7.2書刊借閱 47.3數(shù)字化服務(wù) 47.4文化傳承與創(chuàng)新 47.5政策宣傳教育服務(wù) 47.6公益便民服務(wù) 48人員保障 48.1人員配備及要求 48.2人員培訓(xùn) 8.3群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì) 9安全管理 10服務(wù)評價(jià)與改進(jìn) 510.1服務(wù)評價(jià) 510.2服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn) 附錄A（資料性）服務(wù)中心各類活動(dòng)項(xiàng)目 6參考文獻(xiàn) DB43/T2436—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省文化和旅游廳提出并歸口。本文件起草單位：湖南省文化和旅游廳、湖南金智標(biāo)準(zhǔn)科技發(fā)展有限公司。本文件主要起草人：龔鐵軍、葉建武、楊菁、楊會鍵、姜海彬、鄧偉林、楊鐵軍。DB43/T2436—20221村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了湖南省村、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心（以下簡稱“文化服務(wù)中心”）總則、基本要求、場地建設(shè)要求、服務(wù)內(nèi)容、人員保障、安全管理及服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于湖南省村、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，DB43/T2070—2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義DB43/T2070—2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心village(community)comprehensiveculturalservicecenter建立在村（社區(qū)）設(shè)立的保障公民基本公共文化權(quán)益的服務(wù)場所，用以支持村（社區(qū)）開展宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身、文旅咨詢以及其他公共服務(wù)等多功能于一體的基層綜合文化服務(wù)中心。4總則4.1文化服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持合理規(guī)劃和科學(xué)布局的原則。根據(jù)區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模等實(shí)際情況，因地制宜、整合資源、合理設(shè)計(jì)。4.2文化服務(wù)中心的服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、基本性、均等性和便利性的原則。4.3服務(wù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)便于使用和管理，宜應(yīng)用信息化技術(shù)提供服務(wù)。4.4應(yīng)提供便捷的服務(wù)設(shè)施和安全、整潔、舒適的服務(wù)環(huán)境，提升群眾滿意度。5基本要求5.1設(shè)置要求按行政區(qū)劃分，一個(gè)行政村（社區(qū)）應(yīng)設(shè)置一個(gè)文化服務(wù)中心，區(qū)域較大的可設(shè)置1個(gè)以上文化服務(wù)中心。5.2基本職能5.2.1應(yīng)整合各級各類面向基層的公共文化資源。2DB43/T2436—20225.2.2文化服務(wù)中心職能包括但不限于：——為群眾提供多功能文化服務(wù)，包括開展宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身、文旅咨詢以及其他公共服務(wù)等；——開展基層黨員宣傳教育工作；——開展文旅咨詢服務(wù)工作；——配合做好其他公共服務(wù)。6場地建設(shè)要求6.1基本要求6.1.1文化服務(wù)中心可依托村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場所綜合服務(wù)設(shè)施、文化活動(dòng)室、閑置中小學(xué)、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施以及其他綜合公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。6.1.2文化服務(wù)中心改建或擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)充分利用原有場地和設(shè)施，采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式進(jìn)行建設(shè)。6.1.3文化服務(wù)中心宜與旅游景點(diǎn)等當(dāng)?shù)靥厣宋木坝^融合建設(shè)，打造本地特色文化旅游品牌。6.1.4村（社區(qū)）行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，盡量保留原有公共文化服務(wù)設(shè)施，方便群眾參與文化活動(dòng)。6.2選址要求6.2.1文化服務(wù)中心宜選擇人口相對集中、輻射功能較強(qiáng)、方便村（居）民辦事、活動(dòng)的地方；宜與村（居）民生活中心區(qū)和其他公共服務(wù)中心等統(tǒng)籌規(guī)劃、相近安排。6.2.2建設(shè)場地應(yīng)無地質(zhì)災(zāi)害、高壓電纜等安全隱患，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.3建筑要求6.3.1文化服務(wù)中心外觀應(yīng)簡樸整潔大方，與周邊環(huán)境、村莊風(fēng)貌等相協(xié)調(diào)，宜結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、環(huán)境特色進(jìn)行美學(xué)設(shè)計(jì)。6.3.2文化服務(wù)中心文化活動(dòng)廣場建筑面積宜不小于500m2，其他各功能區(qū)建筑面積總和宜不小于200m2，偏遠(yuǎn)山區(qū)不具備建設(shè)條件的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件酌情安排。各功能區(qū)的面積配置宜參見表1。表1功能區(qū)面積6.3.3文化服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、環(huán)境要求和功能需求合理配置衛(wèi)生設(shè)備、電氣設(shè)備、通信設(shè)備、信息設(shè)施設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、消防與安全設(shè)備。6.3.4建筑的構(gòu)造、設(shè)施設(shè)備的配置等應(yīng)符合相關(guān)安全和環(huán)保要求，并考慮老年人、殘障人士、嬰幼兒、孕婦等群體的特殊需求。DB43/T2436—202236.4服務(wù)設(shè)施設(shè)備要求6.4.1基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置要求見表2。表2基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置表6.4.2文化服務(wù)中心配置的設(shè)施、設(shè)備和圖書等資源應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)登記及相關(guān)手續(xù)，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。6.5.1服務(wù)中心應(yīng)在主體建筑外設(shè)立明顯的單位標(biāo)識及導(dǎo)向標(biāo)識，文化服務(wù)中心入口應(yīng)設(shè)置場所布局圖，各功能用房應(yīng)設(shè)有醒目的標(biāo)識。6.5.2專用設(shè)施設(shè)備應(yīng)在醒目位置標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。6.5.3無障礙設(shè)施應(yīng)設(shè)置專用標(biāo)識。7服務(wù)內(nèi)容7.1陣地服務(wù)7.1.1文化服務(wù)中心應(yīng)向群眾免費(fèi)開放，在醒目位置標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間、樓層設(shè)施功能分布圖、聯(lián)系方式和注意事項(xiàng)。實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放，提高利用效率。因設(shè)施維修等原因需要暫時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公示。7.1.2每周開放時(shí)間不應(yīng)少于42小時(shí)、年開放時(shí)間應(yīng)不少于300天，且法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)適當(dāng)延長開放時(shí)間。7.1.3每年應(yīng)組織面向全村（社區(qū)）群眾開展綜合性的大型文化活動(dòng)不少于1次。7.1.4每年舉辦單項(xiàng)性文體娛樂活動(dòng)不少于4次，開展各類活動(dòng)項(xiàng)目可參見附錄A。7.1.5應(yīng)設(shè)有文化志愿者導(dǎo)引臺，重點(diǎn)圍繞老年人、未成年人、殘障人士、農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒DB43/T2436—20224童等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。7.2書刊借閱7.2.1書刊閱覽室應(yīng)提供閱覽、借閱等服務(wù)。7.2.2年更新圖書種數(shù)應(yīng)不少于60種，開展閱讀分享活動(dòng)次數(shù)不少于4次。7.3數(shù)字化服務(wù)7.3.1應(yīng)提供應(yīng)急廣播、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。7.3.2宜配備主服務(wù)器在內(nèi)的電腦，包括配套桌椅、開通互聯(lián)網(wǎng)、提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)等。7.3.3宜利用數(shù)字化設(shè)備或數(shù)字資源，開展線上全民閱讀推廣或藝術(shù)普及活動(dòng)。7.3.4宜利用多種數(shù)字服務(wù)終端使群眾通過掃碼或關(guān)注隨時(shí)隨地能獲取文化和旅游服務(wù)。7.4文化傳承與創(chuàng)新7.4.1應(yīng)積極利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化遺產(chǎn)資源，通過生產(chǎn)性保護(hù)等方式，推進(jìn)文化資源與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。7.4.2宜有一定數(shù)量的民俗文化展品，可利用傳統(tǒng)節(jié)日和當(dāng)?shù)孛袼谆顒?dòng)開展展示展演活動(dòng)。7.4.3有傳承項(xiàng)目或傳承人的每年舉辦非遺活動(dòng)(含表演、展覽、比賽、傳承培訓(xùn))應(yīng)不少于3次。7.4.4有傳承項(xiàng)目或傳承人的應(yīng)建立比較完整的民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案。7.5政策宣傳教育服務(wù)7.5.1應(yīng)利用宣傳欄、展示墻、文化課堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取政策解讀、專題報(bào)告、百姓論壇等形式，開展社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，宣傳重大改革措施及惠民政策。7.5.2應(yīng)發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化數(shù)字信息服務(wù)點(diǎn)、公共服務(wù)綜合信息平臺的作用，開展基層黨員教育活動(dòng)。7.5.3應(yīng)通過舉辦道德模范展覽展示、巡講巡演等活動(dòng)，以身邊人講身邊事、身邊事教身邊人，培養(yǎng)人民群眾健康的生活方式和高尚的道德情操，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢文化建設(shè)，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。7.6公益便民服務(wù)7.6.1應(yīng)定期開展科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)，提高基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)和法律意識。7.6.2應(yīng)積極開展藝術(shù)普及、全民閱讀、法治教育、科學(xué)普及、防災(zāi)減災(zāi)知識技能和就業(yè)技能培訓(xùn)等，傳播科學(xué)文化知識，培育法治觀念，提高群眾綜合素質(zhì)。7.6.3宜結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委和政府賦予的職責(zé)任務(wù)，與村民自治等基層社會治理體系相結(jié)合，開展就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛、人口管理等其他公共服務(wù)和社會管理工作，推廣一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù)，簡化辦事流程，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。8人員保障8.1人員配備及要求8.1.1文化服務(wù)中心管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的組織能力和群眾工作能力，宜具備大專以上文化程度。8.1.2少數(shù)民族自治地區(qū)文化服務(wù)中心宜配備熟悉本地少數(shù)民族語言文字的工作人員。DB43/T2436—202258.1.3有地方方言需要的地區(qū)應(yīng)配備一定比例的熟悉方言的工作人員。8.1.4文化服務(wù)中心應(yīng)至少配備1名以上專兼職工作人員。8.1.5應(yīng)鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事村級綜合文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。8.2人員培訓(xùn)文化服務(wù)中心專兼職人員應(yīng)每年繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，且培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。8.3群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)文化服務(wù)中心應(yīng)建立1支以上相對穩(wěn)定并經(jīng)常開展活動(dòng)的文藝團(tuán)隊(duì)。9安全管理應(yīng)符合DB43/T2070—2021第9章規(guī)定。10服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)10.1服務(wù)評價(jià)可采取以下方式開展服務(wù)評價(jià)：——召開座談會，征求相關(guān)方意見；——采取發(fā)放調(diào)查問卷、電話回訪、互聯(lián)網(wǎng)征集等方式，定期開展村（居）民滿意度調(diào)查，對村（居）民反饋得信息進(jìn)行收集、整理、分析。10.2服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn)應(yīng)符合DB43/T2070—2021第10.2、10.3條規(guī)定。DB43/T2436—20226服務(wù)中心各類活動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)中心各類活動(dòng)項(xiàng)目見表A.1。表A.1各類活動(dòng)項(xiàng)目123456 DB43/T2436—20227參考文獻(xiàn)[1]文化和旅游部、