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文檔簡介
研究報告-1-2026年尾礦治理總結(jié)報告一、總體情況概述1.1.尾礦治理項目背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和礦產(chǎn)資源的大量開采,礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的尾礦數(shù)量逐年增加,尾礦庫的安全問題日益突出。尾礦庫作為礦產(chǎn)資源開發(fā)的重要設(shè)施,其存在不僅占用大量土地資源,而且存在潰壩、泄漏等安全隱患,對周圍環(huán)境和人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為貫徹落實綠色發(fā)展理念,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,推動礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,我國政府高度重視尾礦治理工作,并出臺了一系列政策法規(guī),要求礦山企業(yè)對尾礦庫進(jìn)行治理。近年來,我國尾礦治理工作取得了顯著成效,但在治理過程中仍存在一些問題。首先,部分礦山企業(yè)對尾礦治理工作重視程度不夠,治理資金投入不足,導(dǎo)致尾礦庫治理進(jìn)度緩慢。其次,尾礦庫治理技術(shù)相對落后,缺乏針對不同類型尾礦的有效治理方法,治理效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。此外,尾礦庫治理政策法規(guī)尚不完善,監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致部分礦山企業(yè)存在違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加劇了尾礦庫的安全風(fēng)險。為解決尾礦治理工作中存在的問題,我國政府及相關(guān)部門采取了一系列措施。一方面,加大政策宣傳力度,提高礦山企業(yè)對尾礦治理工作的認(rèn)識;另一方面,加大財政資金投入,支持礦山企業(yè)開展尾礦庫治理。同時,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推動尾礦資源化利用,降低尾礦庫治理成本。此外,完善尾礦庫治理政策法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保礦山企業(yè)依法履行尾礦治理責(zé)任。通過這些措施,我國尾礦治理工作取得了積極進(jìn)展,為保障礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2.2.尾礦治理政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)(1)我國尾礦治理政策法規(guī)體系逐步完善,主要包括《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。這些法規(guī)明確了礦山企業(yè)尾礦治理的責(zé)任和義務(wù),對尾礦庫的選址、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫等環(huán)節(jié)提出了明確要求。(2)國家標(biāo)準(zhǔn)《尾礦庫安全規(guī)程》對尾礦庫的安全設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)測、閉庫等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為尾礦庫的安全管理提供了技術(shù)依據(jù)。同時,地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善,以適應(yīng)不同類型尾礦庫的治理需求。(3)政府部門針對尾礦庫治理工作,出臺了一系列政策措施,如財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等,鼓勵礦山企業(yè)加大尾礦庫治理投入。此外,對未按規(guī)定進(jìn)行尾礦庫治理的礦山企業(yè),政府將依法進(jìn)行處罰,確保尾礦庫治理工作落到實處。3.3.尾礦治理項目實施范圍及目標(biāo)(1)尾礦治理項目實施范圍廣泛,涵蓋了全國范圍內(nèi)的礦山企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截至2026年,我國共有尾礦庫約1.5萬座,其中約60%的尾礦庫存在安全隱患。以某省為例,該省共有尾礦庫300余座,通過近年來的治理,已關(guān)閉和治理尾礦庫100余座,有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險。例如,某大型礦業(yè)集團(tuán)在其所屬的10個礦山中,共建設(shè)尾礦庫20座,通過實施治理項目,實現(xiàn)了尾礦庫的安全達(dá)標(biāo)。(2)尾礦治理項目目標(biāo)明確,旨在確保尾礦庫安全、環(huán)保、資源化。具體目標(biāo)包括:一是確保尾礦庫不發(fā)生潰壩、泄漏等事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;二是實現(xiàn)尾礦資源化利用,提高資源利用率;三是改善周邊環(huán)境質(zhì)量,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。以某礦業(yè)公司為例,其尾礦治理項目通過建設(shè)尾礦綜合利用生產(chǎn)線,實現(xiàn)了年處理尾礦200萬噸,資源化利用率達(dá)到80%以上。(3)尾礦治理項目實施過程中,注重技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。例如,某尾礦庫治理項目采用先進(jìn)的尾礦干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了50%,有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險。同時,項目還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,實施生態(tài)修復(fù)工程,種植植被,恢復(fù)土地功能。據(jù)統(tǒng)計,該項目實施后,周邊生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,土壤質(zhì)量提升,水質(zhì)改善,有效促進(jìn)了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。二、治理工程實施情況1.1.尾礦庫治理工程概況(1)我國尾礦庫治理工程自2010年以來取得了顯著進(jìn)展,累計投資超過千億元。根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至2026年,全國共完成尾礦庫治理工程1000余項,治理面積超過100平方公里。以某礦業(yè)集團(tuán)為例,該集團(tuán)在其下屬的5個礦山實施了尾礦庫治理工程,總投資約30億元,有效提升了尾礦庫的安全性能。(2)在治理工程中,采用了一系列先進(jìn)技術(shù)和方法,如尾礦干堆、尾礦漿固化、尾礦綜合利用等。例如,某尾礦庫治理項目通過尾礦干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了一半,有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險。同時,項目還結(jié)合了生態(tài)修復(fù)技術(shù),種植植被,改善周邊環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,該項目實施后,尾礦庫周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。(3)尾礦庫治理工程實施過程中,注重工程質(zhì)量與安全。以某尾礦庫治理項目為例,項目嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理,確保了工程質(zhì)量。同時,項目還建立了完善的安全管理體系,對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。項目完工后,尾礦庫達(dá)到了國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),為礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。2.2.尾礦庫治理工程技術(shù)措施(1)尾礦庫治理工程技術(shù)措施主要包括以下幾個方面。首先,尾礦庫的選址和設(shè)計是至關(guān)重要的,需要充分考慮地質(zhì)條件、水文條件、周邊環(huán)境等因素。例如,某尾礦庫治理項目在設(shè)計階段,對周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,確保了尾礦庫的選址符合生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的要求。在設(shè)計過程中,采用了先進(jìn)的計算機(jī)模擬技術(shù),對尾礦庫的穩(wěn)定性進(jìn)行了精確計算和預(yù)測。(2)在尾礦庫的施工階段,采用了多種工程技術(shù)措施。其中包括尾礦漿固化技術(shù),通過添加固化劑對尾礦漿進(jìn)行固化處理,提高尾礦的固結(jié)度和穩(wěn)定性。以某礦業(yè)集團(tuán)為例,其尾礦庫治理項目采用了這種技術(shù),固化后的尾礦堆體強(qiáng)度達(dá)到C20以上,有效提升了尾礦庫的安全性能。此外,還實施了尾礦干堆技術(shù),通過控制尾礦堆放速度和高度,降低尾礦庫的潰壩風(fēng)險。(3)尾礦庫治理還包括尾礦資源的綜合利用。例如,某尾礦庫治理項目通過尾礦資源化利用,將尾礦作為建筑材料、土壤改良劑等資源進(jìn)行再利用,不僅降低了尾礦庫的治理成本,還實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。項目實施過程中,還注重生態(tài)修復(fù),通過植被覆蓋和土壤改良,恢復(fù)了尾礦庫周邊的生態(tài)環(huán)境。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了尾礦庫的治理效果,也為礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的思路。3.3.尾礦庫治理工程投資及效益(1)尾礦庫治理工程的投資規(guī)模較大,根據(jù)不同類型和規(guī)模的尾礦庫,投資額從幾百萬元到數(shù)億元不等。以某大型礦業(yè)集團(tuán)為例,其尾礦庫治理項目的總投資約為5億元,其中包括工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、人員培訓(xùn)費(fèi)用等。在工程實施過程中,通過優(yōu)化設(shè)計方案和施工工藝,實際投資比原計劃節(jié)約了約10%。(2)尾礦庫治理工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在減少事故損失、提高資源利用率和改善周邊環(huán)境等方面。以某尾礦庫治理項目為例,通過治理,有效降低了尾礦庫潰壩風(fēng)險,減少了潛在的事故損失,預(yù)計每年可減少直接經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元。同時,項目通過尾礦資源化利用,實現(xiàn)了年產(chǎn)值約2000萬元,提高了資源利用率。(3)從長期效益來看,尾礦庫治理工程對于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。以某礦業(yè)城市為例,通過實施尾礦庫治理工程,周邊生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,吸引了更多投資,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,治理后的尾礦庫周邊地區(qū),土地價值提升了約30%,為當(dāng)?shù)卣畮砹丝捎^的土地出讓收入。此外,尾礦庫治理還提高了礦山企業(yè)的社會責(zé)任形象,有助于企業(yè)獲得更多的市場機(jī)會和品牌價值。三、技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用1.1.新型尾礦庫治理技術(shù)(1)新型尾礦庫治理技術(shù)在近年來得到了快速發(fā)展,其中干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)、尾礦綜合利用技術(shù)等成為研究熱點。干堆技術(shù)通過控制尾礦堆放速度和高度,降低尾礦庫的潰壩風(fēng)險,同時減少占地面積。例如,某尾礦庫治理項目采用干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了50%,有效降低了治理成本。(2)漿固化技術(shù)是利用化學(xué)或物理方法對尾礦漿進(jìn)行處理,使其固化成固體。這種技術(shù)不僅提高了尾礦的穩(wěn)定性,還降低了尾礦庫的滲漏風(fēng)險。某礦業(yè)集團(tuán)在其尾礦庫治理中,采用了漿固化技術(shù),固化后的尾礦堆體強(qiáng)度達(dá)到C20以上,顯著提升了尾礦庫的安全性能。(3)尾礦綜合利用技術(shù)是近年來興起的一種新型尾礦庫治理技術(shù),通過將尾礦作為建筑材料、土壤改良劑等資源進(jìn)行再利用,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。例如,某尾礦庫治理項目通過尾礦資源化利用,將尾礦作為建筑材料生產(chǎn)水泥,每年可生產(chǎn)水泥約10萬噸,同時減少了尾礦庫的占地面積。這些新型技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了尾礦庫治理的效率,也為礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的思路。2.2.尾礦資源化利用技術(shù)(1)尾礦資源化利用技術(shù)是近年來尾礦治理領(lǐng)域的重要發(fā)展方向,旨在將尾礦轉(zhuǎn)化為有價值的資源,實現(xiàn)資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。這種技術(shù)不僅能夠減少尾礦對環(huán)境的污染,還能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。例如,某礦業(yè)公司通過尾礦資源化利用技術(shù),將尾礦中的有用成分提取出來,用于生產(chǎn)建筑材料,如水泥、磚塊等,每年可節(jié)約原材料成本數(shù)百萬元。(2)尾礦資源化利用技術(shù)主要包括尾礦提取、尾礦制磚、尾礦制水泥、尾礦制土壤改良劑等。在這些技術(shù)中,尾礦提取技術(shù)尤為關(guān)鍵,它能夠從尾礦中提取出有價值的金屬和非金屬礦物。例如,某尾礦庫通過采用先進(jìn)的選礦技術(shù),從尾礦中提取出了金、銀、銅等金屬,實現(xiàn)了資源的最大化利用。此外,尾礦制磚技術(shù)將尾礦作為原料,生產(chǎn)出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的磚塊,不僅解決了尾礦堆存問題,還為建筑行業(yè)提供了環(huán)保材料。(3)尾礦資源化利用技術(shù)的推廣和應(yīng)用,對于推動礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展具有重要意義。以某地區(qū)為例,該地區(qū)通過實施尾礦資源化利用項目,不僅減少了尾礦庫的安全風(fēng)險,還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。項目實施后,尾礦庫周邊的土地得到了有效利用,生態(tài)環(huán)境得到了改善,同時,也為當(dāng)?shù)氐V業(yè)企業(yè)帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點。這些成功的案例表明,尾礦資源化利用技術(shù)是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,值得在更多地區(qū)和礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用。3.3.尾礦庫安全監(jiān)測預(yù)警技術(shù)(1)尾礦庫安全監(jiān)測預(yù)警技術(shù)是保障尾礦庫安全運(yùn)行的關(guān)鍵。目前,我國已建立了完善的尾礦庫安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),包括地表位移監(jiān)測、滲流監(jiān)測、水位監(jiān)測等。以某尾礦庫為例,其監(jiān)測系統(tǒng)共布設(shè)了100余個監(jiān)測點,實時監(jiān)測尾礦庫的運(yùn)行狀態(tài)。通過數(shù)據(jù)分析,系統(tǒng)可以提前發(fā)現(xiàn)異常情況,發(fā)出預(yù)警信號,為及時采取應(yīng)急措施提供依據(jù)。(2)在監(jiān)測技術(shù)方面,遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)等得到了廣泛應(yīng)用。例如,某尾礦庫監(jiān)測項目利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對尾礦庫周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)土地沉降、植被變化等情況。此外,無人機(jī)監(jiān)測技術(shù)也在尾礦庫安全監(jiān)測中發(fā)揮重要作用,無人機(jī)可以快速、高效地對尾礦庫進(jìn)行巡檢,提高監(jiān)測效率。(3)預(yù)警技術(shù)方面,我國已研發(fā)出多種預(yù)警模型和算法,如基于人工智能的預(yù)警系統(tǒng)。某尾礦庫預(yù)警系統(tǒng)采用機(jī)器學(xué)習(xí)算法,對歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí),提高了預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。該系統(tǒng)在2026年成功預(yù)測了一次尾礦庫水位異常變化,為及時采取應(yīng)急措施贏得了寶貴時間,避免了可能發(fā)生的安全事故。這些技術(shù)的應(yīng)用,顯著提升了我國尾礦庫安全監(jiān)測預(yù)警水平。四、治理效果評價1.1.尾礦庫安全狀況評價(1)尾礦庫安全狀況評價是確保尾礦庫運(yùn)行安全的重要環(huán)節(jié)。評價內(nèi)容包括尾礦庫的穩(wěn)定性、滲流情況、水位變化、環(huán)境因素等多個方面。通過綜合分析這些因素,可以判斷尾礦庫的安全等級。例如,某尾礦庫經(jīng)過安全評價,結(jié)果顯示其處于安全運(yùn)行狀態(tài),但需加強(qiáng)日常監(jiān)測和應(yīng)急準(zhǔn)備。(2)在評價過程中,通常采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量評價主要包括尾礦庫的穩(wěn)定性分析、滲流計算等,而定性評價則涉及尾礦庫周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等因素。以某尾礦庫為例,其穩(wěn)定性分析結(jié)果顯示,在正常工況下,尾礦庫的潰壩概率極低,但需關(guān)注極端天氣條件下的風(fēng)險。(3)尾礦庫安全狀況評價的結(jié)果對于礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有重要意義。評價結(jié)果可以指導(dǎo)企業(yè)制定針對性的安全措施,如加強(qiáng)監(jiān)測、優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)、提高應(yīng)急響應(yīng)能力等。同時,對于政府監(jiān)管部門來說,評價結(jié)果有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,督促企業(yè)整改,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,尾礦庫安全狀況評價工作應(yīng)得到高度重視。2.2.環(huán)境質(zhì)量改善評價(1)尾礦庫治理對環(huán)境質(zhì)量的改善評價是衡量治理效果的重要指標(biāo)。治理前,尾礦庫常伴隨著土地退化、水質(zhì)污染、空氣污染等問題,對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。治理后,通過實施一系列生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)措施,可以有效改善這些環(huán)境問題。例如,某尾礦庫治理項目通過植被恢復(fù)工程,種植了約10萬株樹木和灌木,恢復(fù)了尾礦庫周邊的植被覆蓋率。治理前,該區(qū)域植被覆蓋率僅為10%,治理后提升至60%,顯著改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。同時,通過實施水土保持措施,減少了水土流失,土壤肥力得到恢復(fù)。(2)在水質(zhì)改善方面,尾礦庫治理工程通過建設(shè)截流溝、沉淀池等設(shè)施,有效控制了尾礦庫的滲漏,降低了尾礦對地下水和地表水的影響。某尾礦庫治理項目在治理后,對周邊地下水和地表水進(jìn)行了長期監(jiān)測,結(jié)果顯示,治理后的水質(zhì)達(dá)到了國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),改善了周邊居民的生活用水質(zhì)量。(3)空氣質(zhì)量的改善也是尾礦庫治理的重要目標(biāo)之一。尾礦庫治理過程中,通過優(yōu)化尾礦堆放和運(yùn)輸方式,減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。某尾礦庫治理項目采用了濕式噴淋降塵技術(shù),有效降低了尾礦庫周圍的空氣污染。治理前,該區(qū)域PM2.5濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值,治理后,PM2.5濃度降至國家標(biāo)準(zhǔn)限值以下,改善了周邊居民的呼吸環(huán)境。這些改善措施的實施,為尾礦庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3.3.社會經(jīng)濟(jì)效益評價(1)尾礦庫治理的社會經(jīng)濟(jì)效益評價主要從以下幾個方面進(jìn)行考量。首先,治理工程有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險,保障了周邊居民的生命財產(chǎn)安全,減少了潛在的應(yīng)急救援成本。以某尾礦庫治理項目為例,治理前,該地區(qū)每年因尾礦庫安全隱患導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失約為200萬元,治理后,這一數(shù)字降至10萬元。(2)在環(huán)境效益方面,尾礦庫治理工程顯著改善了周邊的生態(tài)環(huán)境,提升了土地價值。某礦業(yè)公司在其尾礦庫治理后,周邊土地的價值提升了約30%,增加了土地出讓收入。同時,治理后的尾礦庫周邊地區(qū)吸引了更多投資,促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和房地產(chǎn)的發(fā)展。(3)經(jīng)濟(jì)效益方面,尾礦資源化利用技術(shù)的應(yīng)用,不僅減少了尾礦的堆存成本,還為礦山企業(yè)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)收入。以某尾礦庫治理項目為例,通過尾礦資源化利用,每年可為礦山企業(yè)帶來約500萬元的經(jīng)濟(jì)效益,同時減少了尾礦堆存和治理的費(fèi)用。這些社會經(jīng)濟(jì)效益的評價結(jié)果,為尾礦庫治理工作的持續(xù)推進(jìn)提供了有力支持。五、存在問題及原因分析1.1.尾礦庫治理進(jìn)度問題(1)尾礦庫治理進(jìn)度問題一直是我國尾礦治理工作中的一個難點。由于尾礦庫數(shù)量眾多,治理任務(wù)繁重,且治理工程涉及多個環(huán)節(jié),包括設(shè)計、施工、驗收等,導(dǎo)致治理進(jìn)度難以保證。以某礦業(yè)集團(tuán)為例,該集團(tuán)計劃在五年內(nèi)完成10個尾礦庫的治理,但實際進(jìn)展表明,由于資金、技術(shù)、人員等因素的限制,目前僅完成了3個尾礦庫的治理工作。(2)尾礦庫治理進(jìn)度問題還受到政策法規(guī)、審批流程的影響。在治理過程中,往往需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,包括環(huán)境影響評價、安全評估等,這些環(huán)節(jié)的繁瑣和不確定性,往往導(dǎo)致治理項目無法按計劃推進(jìn)。例如,某尾礦庫治理項目在審批過程中,因環(huán)保要求變更,導(dǎo)致項目暫停,延誤了治理進(jìn)度。(3)此外,尾礦庫治理工程的投資規(guī)模較大,資金籌措困難也是影響治理進(jìn)度的一個重要因素。礦山企業(yè)往往面臨資金鏈緊張的問題,難以保證治理工程的持續(xù)投入。以某地區(qū)為例,該地區(qū)有多個尾礦庫治理項目因資金不足而暫停,影響了整體治理進(jìn)度。為了解決這一問題,政府和社會資本合作(PPP)模式在尾礦庫治理中得到了應(yīng)用,但仍然面臨諸多挑戰(zhàn),如風(fēng)險分配、利益共享機(jī)制等,這些都對治理進(jìn)度產(chǎn)生了影響。2.2.技術(shù)難題及解決措施(1)尾礦庫治理過程中,技術(shù)難題主要包括尾礦穩(wěn)定性的控制、尾礦資源化利用的有效性和環(huán)保措施的落實等。尾礦的穩(wěn)定性問題往往與尾礦的性質(zhì)、堆放方式、地質(zhì)條件等因素密切相關(guān)。為了解決這一問題,研究者們探索了干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)等,通過改變尾礦的物理和化學(xué)性質(zhì),提高其穩(wěn)定性。(2)尾礦資源化利用的技術(shù)難題在于如何高效地將尾礦轉(zhuǎn)化為有價值的資源。例如,尾礦中含有的金屬提取技術(shù)要求高,提取率低,且對環(huán)境有潛在污染。針對這一問題,研發(fā)了新型提取工藝,如微生物浸出、電化學(xué)提取等,這些技術(shù)能夠在較低的環(huán)境影響下實現(xiàn)較高的金屬回收率。(3)環(huán)保措施的落實是尾礦庫治理的關(guān)鍵。尾礦庫滲漏污染是治理過程中的一大挑戰(zhàn),需要有效控制。解決措施包括改進(jìn)尾礦庫設(shè)計,采用防滲材料,以及實施尾礦庫周邊的生態(tài)修復(fù)工程。例如,某尾礦庫治理項目采用了復(fù)合防滲膜和植被覆蓋相結(jié)合的方法,有效降低了滲漏風(fēng)險,并提升了尾礦庫周邊的生態(tài)環(huán)境。3.3.政策法規(guī)執(zhí)行不到位問題(1)尾礦庫治理政策法規(guī)執(zhí)行不到位的問題在現(xiàn)實中較為普遍,主要體現(xiàn)在監(jiān)管力度不足、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)違法成本低等方面。首先,部分地方政府對尾礦庫治理工作的重視程度不夠,監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員配備不足,導(dǎo)致監(jiān)管工作難以有效開展。以某地區(qū)為例,該地區(qū)尾礦庫治理政策法規(guī)執(zhí)行率僅為60%,大量尾礦庫存在安全隱患。(2)在執(zhí)法方面,存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰力度不夠的問題。一些礦山企業(yè)為了降低成本,采取逃避監(jiān)管、偷排漏排等違法手段,而監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中,往往因證據(jù)不足、執(zhí)法手段單一等原因,難以對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。例如,某尾礦庫治理項目因違規(guī)排放被舉報,但最終因證據(jù)不足,企業(yè)僅受到了輕微處罰,未能起到震懾作用。(3)此外,企業(yè)違法成本低也是政策法規(guī)執(zhí)行不到位的一個重要原因。部分礦山企業(yè)認(rèn)為,即使違法,處罰力度有限,也能承受。這種心理使得企業(yè)在尾礦庫治理過程中,存在僥幸心理,不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。為了解決這個問題,需要從源頭上加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)對尾礦庫治理工作的認(rèn)識。同時,加大處罰力度,提高違法成本,使企業(yè)不敢違法、不能違法、不愿違法,從而確保尾礦庫治理政策法規(guī)得到有效執(zhí)行。六、政策建議1.1.完善尾礦庫治理政策法規(guī)(1)完善尾礦庫治理政策法規(guī)是保障尾礦庫安全運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。首先,需要修訂和完善現(xiàn)有的法律法規(guī),使其更加適應(yīng)尾礦庫治理的新形勢和新要求。例如,可以制定專門的尾礦庫治理法,明確尾礦庫治理的責(zé)任主體、治理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等。(2)政策法規(guī)的完善還應(yīng)包括對尾礦庫治理的激勵和約束機(jī)制。對于積極進(jìn)行尾礦庫治理的企業(yè),可以通過稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等方式給予支持;對于未履行治理責(zé)任的企業(yè),則應(yīng)加大處罰力度,提高違法成本。此外,應(yīng)建立健全尾礦庫治理的信用體系,對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。(3)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)也是完善尾礦庫治理政策法規(guī)的重要一環(huán)。通過開展政策法規(guī)宣傳活動,提高礦山企業(yè)、監(jiān)管部門和社會公眾對尾礦庫治理工作的認(rèn)識。同時,對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其治理能力和水平,為尾礦庫治理提供人才保障。2.2.加大財政資金投入(1)加大財政資金投入是推動尾礦庫治理工作的重要保障。財政資金的投入可以有效地緩解礦山企業(yè)在尾礦庫治理過程中的資金壓力,確保治理工程能夠順利進(jìn)行。根據(jù)我國相關(guān)統(tǒng)計,自2010年以來,中央和地方政府在尾礦庫治理方面的財政投入逐年增加,累計投入資金超過千億元。(2)財政資金投入應(yīng)重點支持以下方面:一是尾礦庫的閉庫和治理工程,包括安全設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工程等;二是尾礦資源化利用技術(shù)研究與推廣,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝提高資源利用率;三是尾礦庫安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù),確保尾礦庫安全運(yùn)行;四是尾礦庫治理的政策研究和宣傳,提高全社會對尾礦庫治理的認(rèn)識。(3)為了確保財政資金的有效利用,應(yīng)建立健全財政資金的管理機(jī)制。首先,要加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)管,確保資金??顚S?,防止挪用和浪費(fèi)。其次,要建立財政資金使用績效評價體系,對資金使用效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整資金分配方案。最后,要鼓勵社會力量參與尾礦庫治理,通過政府購買服務(wù)、PPP模式等方式,吸引更多社會資本投入尾礦庫治理,形成多元化的資金投入格局。通過這些措施,可以有效地提高財政資金的使用效率,推動我國尾礦庫治理工作的持續(xù)發(fā)展。3.3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)(1)加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動尾礦庫治理技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵。在尾礦庫治理領(lǐng)域,需要不斷研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,以提高治理效率和效果。例如,可以加大對干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)、尾礦資源化利用技術(shù)等的研究力度,通過技術(shù)創(chuàng)新,提高尾礦的穩(wěn)定性和資源利用率。(2)科技創(chuàng)新需要依托人才隊伍的建設(shè)。因此,培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才是推動尾礦庫治理科技創(chuàng)新的重要保障??梢酝ㄟ^設(shè)立尾礦庫治理相關(guān)的研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才;同時,鼓勵高校與企業(yè)合作,開展產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式。此外,對于在尾礦庫治理領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的專家和人才,應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵和榮譽(yù),激發(fā)其創(chuàng)新活力。(3)加強(qiáng)國際交流與合作也是提升尾礦庫治理科技創(chuàng)新水平的重要途徑。通過與國際先進(jìn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)國外先進(jìn)的治理技術(shù)和理念,可以加速我國尾礦庫治理技術(shù)的進(jìn)步。同時,積極參與國際會議和項目,提升我國在尾礦庫治理領(lǐng)域的國際影響力。通過這些措施,可以推動我國尾礦庫治理科技創(chuàng)新與國際接軌,為我國尾礦庫治理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。七、經(jīng)驗與啟示1.1.成功案例分享(1)某礦業(yè)集團(tuán)在尾礦庫治理方面取得了顯著成效,其成功案例值得借鑒。該集團(tuán)在治理過程中,投入了約5億元資金,通過實施尾礦干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了50%,降低了尾礦庫的潰壩風(fēng)險。同時,集團(tuán)還開展了尾礦資源化利用項目,將尾礦中的有用成分提取出來,用于生產(chǎn)建筑材料,每年可節(jié)約原材料成本數(shù)百萬元。據(jù)統(tǒng)計,該集團(tuán)尾礦庫治理項目實施后,周邊土地價值提升了約30%,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。(2)另一個成功的案例是某地級市的尾礦庫治理工程。該市共有尾礦庫50余座,通過實施治理項目,關(guān)閉和治理了30座尾礦庫,有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險。治理過程中,采用了先進(jìn)的漿固化技術(shù),將尾礦漿固化成固體,提高了尾礦的穩(wěn)定性。項目實施后,尾礦庫周邊生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,植被覆蓋率從治理前的10%提升至60%,有效恢復(fù)了區(qū)域生態(tài)平衡。(3)某礦業(yè)公司在其尾礦庫治理中,成功地將尾礦資源化利用技術(shù)應(yīng)用于實際生產(chǎn)。公司通過引進(jìn)先進(jìn)的提取工藝,從尾礦中提取出了金、銀、銅等金屬,實現(xiàn)了資源的最大化利用。項目實施后,公司每年可從尾礦中提取出約100噸金屬,創(chuàng)造產(chǎn)值超過1億元。此外,公司還投資建設(shè)了尾礦綜合利用生產(chǎn)線,將尾礦作為建筑材料、土壤改良劑等資源進(jìn)行再利用,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成功案例為其他尾礦庫治理項目提供了有益的借鑒和啟示。2.2.防范和化解風(fēng)險的經(jīng)驗(1)防范和化解尾礦庫風(fēng)險是保障礦山安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。某礦業(yè)集團(tuán)在尾礦庫治理中,通過建立健全的風(fēng)險管理體系,有效防范和化解了多項風(fēng)險。集團(tuán)成立了專門的風(fēng)險評估小組,對尾礦庫的安全狀況進(jìn)行定期評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。例如,針對尾礦庫的潰壩風(fēng)險,集團(tuán)實施了緊急撤離預(yù)案,確保在發(fā)生險情時,周邊居民能夠迅速撤離到安全區(qū)域。(2)在風(fēng)險化解方面,某礦業(yè)公司采取了多項措施。首先,公司對尾礦庫進(jìn)行了全面加固,包括加固壩體、修建排水設(shè)施等,提高了尾礦庫的穩(wěn)定性。其次,公司引入了先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng),對尾礦庫的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計,自監(jiān)測系統(tǒng)投入使用以來,該公司成功預(yù)警并避免了3次潛在的事故。(3)除了技術(shù)措施,政策法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行也是防范和化解風(fēng)險的重要手段。某地方政府出臺了《尾礦庫安全管理規(guī)定》,明確了礦山企業(yè)在尾礦庫治理中的責(zé)任和義務(wù)。政府監(jiān)管部門定期對礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。例如,某礦山企業(yè)因未按規(guī)定進(jìn)行尾礦庫治理,被罰款100萬元,并責(zé)令立即整改。這些案例表明,通過技術(shù)手段和政策法規(guī)的雙重保障,可以有效防范和化解尾礦庫風(fēng)險。3.3.尾礦庫治理的可持續(xù)發(fā)展路徑(1)尾礦庫治理的可持續(xù)發(fā)展路徑應(yīng)著眼于長期的環(huán)境保護(hù)、資源高效利用和社會經(jīng)濟(jì)效益的最大化。首先,在治理過程中,應(yīng)充分考慮到尾礦庫的長期穩(wěn)定性和安全性,采用科學(xué)的設(shè)計和施工技術(shù),確保尾礦庫能夠長期安全運(yùn)行。以某尾礦庫治理項目為例,項目采用了干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了一半,同時通過生態(tài)修復(fù),恢復(fù)了周邊土地的生態(tài)環(huán)境。(2)資源化利用是尾礦庫治理可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。通過技術(shù)創(chuàng)新,將尾礦中的有價金屬和非金屬資源提取出來,實現(xiàn)資源的高效利用。例如,某礦業(yè)公司在其尾礦庫治理中,成功提取了尾礦中的鐵、銅等金屬,用于生產(chǎn)建筑材料,不僅解決了尾礦堆存問題,還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。此外,尾礦還可以作為土壤改良劑,用于農(nóng)業(yè)和林業(yè),實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。(3)在社會經(jīng)濟(jì)效益方面,尾礦庫治理的可持續(xù)發(fā)展路徑需要考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展。通過治理項目的實施,可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。同時,治理后的尾礦庫可以作為旅游資源,吸引游客,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。例如,某地區(qū)將治理后的尾礦庫開發(fā)為自然公園,吸引了大量游客,為當(dāng)?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)收入。這些實踐表明,尾礦庫治理的可持續(xù)發(fā)展路徑不僅關(guān)乎環(huán)境保護(hù),更是推動地方經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的關(guān)鍵。八、未來發(fā)展趨勢預(yù)測1.1.尾礦庫治理技術(shù)發(fā)展趨勢(1)尾礦庫治理技術(shù)發(fā)展趨勢表明,未來將更加注重綠色、低碳、環(huán)保的方向。干堆技術(shù)作為一種新型尾礦庫治理方法,因其減少占地面積、降低潰壩風(fēng)險等優(yōu)點,逐漸成為主流技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計,近年來采用干堆技術(shù)的尾礦庫數(shù)量增長了30%。例如,某礦業(yè)集團(tuán)在其尾礦庫治理中,成功將干堆技術(shù)應(yīng)用于實踐,有效降低了治理成本,并提高了資源利用率。(2)自動化和智能化技術(shù)在尾礦庫治理領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛。通過引入無人機(jī)、機(jī)器人等自動化設(shè)備,可以實現(xiàn)對尾礦庫的遠(yuǎn)程監(jiān)測和管理,提高治理效率和安全性。以某尾礦庫為例,通過安裝自動化的監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測尾礦庫的運(yùn)行狀態(tài),實現(xiàn)了對尾礦庫風(fēng)險的精準(zhǔn)預(yù)警。(3)尾礦資源化利用技術(shù)將繼續(xù)成為研究熱點。隨著我國對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求的不斷提高,尾礦的資源化利用技術(shù)將得到進(jìn)一步發(fā)展。例如,某礦業(yè)公司通過研發(fā)新型提取工藝,從尾礦中提取出金屬含量,實現(xiàn)了資源的最大化利用。這些技術(shù)的發(fā)展將為尾礦庫治理提供新的解決方案,推動尾礦庫治理向更加可持續(xù)的方向發(fā)展。2.2.尾礦資源化利用前景(1)尾礦資源化利用前景廣闊,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場需求的變化,尾礦的潛在價值正在逐漸被挖掘。例如,某礦業(yè)集團(tuán)通過尾礦資源化利用技術(shù),將尾礦中的鐵、銅等金屬提取出來,用于生產(chǎn)鋼材和銅合金,每年可實現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬元。據(jù)統(tǒng)計,我國尾礦資源化利用的潛力巨大,尾礦中可回收的金屬價值約占總價值的30%。(2)尾礦資源化利用不僅有助于減少環(huán)境污染,還能為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。以某尾礦庫治理項目為例,項目通過實施尾礦資源化利用,每年可節(jié)約原材料成本約1000萬元,同時減少了尾礦堆存的占地和治理費(fèi)用。這種資源化利用模式為礦山企業(yè)提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(3)隨著國家對環(huán)保要求的不斷提高,尾礦資源化利用將成為政策支持的重點領(lǐng)域。政府出臺了一系列政策,鼓勵企業(yè)開展尾礦資源化利用,如稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等。例如,某地區(qū)政府設(shè)立了尾礦資源化利用專項資金,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和項目實施。這些政策將有助于推動尾礦資源化利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,為我國尾礦資源化利用前景提供了有力保障。3.3.尾礦庫治理市場前景(1)尾礦庫治理市場前景廣闊,隨著我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的持續(xù)增長,尾礦庫的數(shù)量也在不斷增加,對治理的需求日益旺盛。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有尾礦庫約1.5萬座,預(yù)計在未來五年內(nèi),尾礦庫治理市場規(guī)模將擴(kuò)大至數(shù)百億元。以某省為例,該省尾礦庫治理市場規(guī)模預(yù)計將從2026年的30億元增長到2028年的50億元。(2)尾礦庫治理市場的增長動力主要來自于國家對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重視。政府出臺了一系列政策法規(guī),要求礦山企業(yè)必須對尾礦庫進(jìn)行治理,這為尾礦庫治理市場提供了穩(wěn)定的政策支持。例如,某礦業(yè)公司因未按要求進(jìn)行尾礦庫治理,被責(zé)令停業(yè)整頓,并處以高額罰款,這一案例凸顯了政策法規(guī)對市場的影響力。(3)尾礦庫治理市場的競爭也日益激烈,吸引了眾多企業(yè)進(jìn)入。這些企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和資源整合,不斷提升治理能力和市場競爭力。以某尾礦庫治理企業(yè)為例,該公司通過自主研發(fā)尾礦資源化利用技術(shù),成功實現(xiàn)了尾礦的循環(huán)利用,不僅提升了自身的市場地位,還為行業(yè)樹立了示范。隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場需求的擴(kuò)大,尾礦庫治理市場有望繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。九、結(jié)論1.1.尾礦庫治理工作取得的成績(1)近年來,我國尾礦庫治理工作取得了顯著成績。截至2026年,全國已累計完成尾礦庫治理工程1000余項,治理面積超過100平方公里。其中,約60%的尾礦庫實現(xiàn)了安全達(dá)標(biāo),有效降低了尾礦庫的安全風(fēng)險。(2)在技術(shù)創(chuàng)新方面,我國尾礦庫治理技術(shù)取得了突破性進(jìn)展。干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)、尾礦資源化利用技術(shù)等新型技術(shù)的應(yīng)用,提高了尾礦庫治理的效率和效果。以某礦業(yè)集團(tuán)為例,其尾礦庫治理項目采用干堆技術(shù),將尾礦堆存量減少了50%,同時通過資源化利用,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。(3)政策法規(guī)的不斷完善和監(jiān)管力度的加強(qiáng),也為尾礦庫治理工作的推進(jìn)提供了有力保障。政府出臺了一系列政策法規(guī),明確了礦山企業(yè)在尾礦庫治理中的責(zé)任和義務(wù),提高了尾礦庫治理工作的規(guī)范性和執(zhí)行力。這些成績的取得,為我國尾礦庫治理工作的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2.2.尾礦庫治理面臨的挑戰(zhàn)(1)尾礦庫治理工作在取得成績的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先,尾礦庫數(shù)量眾多,分布廣泛,治理任務(wù)繁重。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有尾礦庫約1.5萬座,其中約60%存在安全隱患,需要治理的尾礦庫數(shù)量巨大。這不僅需要大量的資金投入,還需要協(xié)調(diào)各方資源,確保治理工程順利進(jìn)行。(2)技術(shù)難題是尾礦庫治理面臨的另一個挑戰(zhàn)。尾礦的物理和化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜,不同類型的尾礦需要不同的治理技術(shù)。目前,雖然干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)等新型技術(shù)取得了一定的進(jìn)展,但仍然存在尾礦穩(wěn)定性控制、資源化利用效率等問題。此外,尾礦庫治理工程往往涉及多個環(huán)節(jié),如設(shè)計、施工、監(jiān)測等,需要跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科技支持。(3)政策法規(guī)執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不足也是尾礦庫治理面臨的挑戰(zhàn)之一。部分礦山企業(yè)對尾礦庫治理工作重視程度不夠,存在逃避監(jiān)管、偷排漏排等違法行為。同時,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在人員配備、執(zhí)法手段等方面存在不足,導(dǎo)致政策法規(guī)執(zhí)行不到位,難以有效防范和化解尾礦庫風(fēng)險。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方共同努力,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、政策法規(guī)建設(shè)和監(jiān)管力度,確保尾礦庫治理工作取得實效。3.3.對未來工作的展望(1)面對未來,尾礦庫治理工作需要進(jìn)一步深化技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)更加高效、環(huán)保的治理技術(shù)。這包括繼續(xù)推進(jìn)干堆技術(shù)、漿固化技術(shù)等現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化升級,以及探索新的尾礦資源化利用途徑。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以降低治理成本,提高資源利用率,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。(2)政策法規(guī)的完善和執(zhí)行將是未來工作的重點。政府應(yīng)加強(qiáng)對尾礦庫治理的政策支持,完善相關(guān)法律法規(guī),確保政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時,監(jiān)管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保尾礦庫治理工作依法進(jìn)行。(3)未來尾礦庫治理工作還應(yīng)注重人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。通過加
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