匯報(bào)：PPT時(shí)間：2025.10消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)指南-法律依據(jù)許可范圍申請(qǐng)條件申報(bào)材料辦理程序法律責(zé)任消防安全評(píng)估要點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求評(píng)估流程目錄宣傳教育與培訓(xùn)建立合作與共享機(jī)制加強(qiáng)國(guó)際交流與合作1PART法律依據(jù)法律依據(jù)123法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條規(guī)定，公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前需申請(qǐng)消防安全檢查，實(shí)行告知承諾管理責(zé)任主體：建設(shè)單位或使用單位需向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并對(duì)承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)檢查方式：可選擇告知承諾方式或傳統(tǒng)檢查方式，未取得許可的場(chǎng)所不得投入使用或營(yíng)業(yè)2PART許可范圍許可范圍建筑面積≥300平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等適用場(chǎng)所豁免條件擴(kuò)建、改建、用途變更或消防安全責(zé)任人變更需重新申請(qǐng)檢查變更要求娛樂(lè)場(chǎng)所(如歌舞廳、游藝廳)、營(yíng)業(yè)性健身休閑場(chǎng)所(如桑拿浴室、棋牌室)需強(qiáng)制申請(qǐng)?zhí)厥鈭?chǎng)所鄉(xiāng)村民宿(客房≤14間、層數(shù)≤4層、總面積≤800平方米)可不申請(qǐng)，但主動(dòng)申請(qǐng)的予以辦理3PART申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件01021基本條件符合《公眾聚集場(chǎng)所消防安全要求》及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2特殊限制娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)在居民樓、文物建筑、學(xué)校周邊或地下一層以下；網(wǎng)吧禁止設(shè)在校園200米內(nèi)或住宅樓內(nèi)4PART申報(bào)材料申報(bào)材料>核心材料申報(bào)表(告知承諾書(shū)或消防安全檢查申報(bào)表)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件消防安全制度及滅火應(yīng)急疏散預(yù)案場(chǎng)所平面布置圖及消防設(shè)施平面圖補(bǔ)充材料：授權(quán)委托書(shū)、身份證復(fù)印件、消防產(chǎn)品合格證明、裝修材料防火證明等(現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交)5PART辦理程序辦理程序>告知承諾方式A申請(qǐng)：提交承諾書(shū)及材料，當(dāng)場(chǎng)或1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)B核查：許可后20個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查辦理程序>傳統(tǒng)檢查方式許可核查后3個(gè)工作日內(nèi)出具決定書(shū)申請(qǐng)?zhí)峤簧陥?bào)表及材料，受理后10個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查6PART法律責(zé)任法律責(zé)任01違規(guī)處罰：未經(jīng)許可擅自營(yíng)業(yè)的，責(zé)令停業(yè)并罰款3萬(wàn)至30萬(wàn)元02失信懲戒：承諾不符且逾期未整改的，撤銷許可并納入信用記錄03禁用條款：信用修復(fù)前不得再次適用告知承諾方式7PART消防安全評(píng)估要點(diǎn)消防安全評(píng)估要點(diǎn)消防安全評(píng)估主要是為了判斷一個(gè)場(chǎng)所的消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否有預(yù)防火災(zāi)事故和疏散逃生的能力評(píng)估要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面消防安全評(píng)估要點(diǎn)消防設(shè)施：評(píng)估場(chǎng)所內(nèi)消防設(shè)施的完備性，包括滅火器、消防栓、噴淋系統(tǒng)、煙霧探測(cè)器等是否齊全，是否在有效期內(nèi)消防通道與出口：評(píng)估場(chǎng)所的消防通道和出口是否暢通無(wú)阻，是否有明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備防火分隔與材料：評(píng)估場(chǎng)所的防火分隔是否符合規(guī)范，以及使用的裝修材料是否符合防火要求消防安全制度：評(píng)估場(chǎng)所是否有完善的消防安全制度，包括日常巡查、員工培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等8PART評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)對(duì)于評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性至關(guān)重要，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件資質(zhì)認(rèn)證：具有相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，如經(jīng)過(guò)消防部門認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員：具備專業(yè)資質(zhì)的消防技術(shù)人員，如注冊(cè)消防工程師等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：有豐富的消防安全評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確判斷場(chǎng)所的消防安全狀況獨(dú)立公正：應(yīng)保持獨(dú)立、公正、客觀的態(tài)度進(jìn)行評(píng)估，不受任何外界因素干擾9PART評(píng)估流程評(píng)估流程消防安全評(píng)估流程主要包括以下幾個(gè)步驟前期準(zhǔn)備：與委托方溝通了解需求，確定評(píng)估范圍和目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解場(chǎng)所的基本情況和消防設(shè)施狀況資料收集：收集相關(guān)消防安全資料，如設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收文件等評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料收集情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析編制報(bào)告根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制消防安全評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議提交報(bào)告將評(píng)估報(bào)告提交給委托方，并就報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行溝通和解釋10PART評(píng)估后的管理與監(jiān)督評(píng)估后的管理與監(jiān)督對(duì)于已經(jīng)完成評(píng)估的場(chǎng)所，仍需進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保其消防安全狀況持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。管理和監(jiān)督主要包括以下幾個(gè)方面定期巡查：定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，了解其消防安全狀況和設(shè)施運(yùn)行情況定期檢測(cè)：定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其完好有效員工培訓(xùn)：對(duì)場(chǎng)所員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力監(jiān)督管理：加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰和糾正評(píng)估后的管理與監(jiān)督以上就是關(guān)于消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的指南內(nèi)容，通過(guò)遵循這些步驟和要求，可以確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，為場(chǎng)所的消防安全提供有力保障11PART消防安全評(píng)估結(jié)果應(yīng)用消防安全評(píng)估結(jié)果對(duì)于場(chǎng)所的消防安全管理具有重要指導(dǎo)意義，具體應(yīng)用如下用于決策評(píng)估結(jié)果可以為場(chǎng)所的消防安全決策提供科學(xué)依據(jù)，如確定消防安全投入的優(yōu)先級(jí)、制定消防安全規(guī)劃等指導(dǎo)改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，場(chǎng)所可以針對(duì)存在的消防安全隱患，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，提高消防安全水平外部溝通評(píng)估結(jié)果可以作為與政府、監(jiān)管部門、合作伙伴等溝通的依據(jù)，展示場(chǎng)所的消防安全水平，增強(qiáng)信任和合作12PART法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更新法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更新01評(píng)估機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，及時(shí)調(diào)整評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性02隨著消防安全技術(shù)的不斷發(fā)展和消防安全形勢(shì)的變化，相關(guān)的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不斷更新13PART宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育與培訓(xùn)為了提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)工作。具體措施包括宣傳教育與培訓(xùn)33開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)：提高公眾對(duì)消防安全的關(guān)注度和認(rèn)識(shí)度1組織消防安全培訓(xùn)：提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力2定期開(kāi)展消防演練：檢驗(yàn)場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案和疏散逃生能力314PART技術(shù)支持與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為了提高消防安全評(píng)估的效率和準(zhǔn)確性，應(yīng)建立完善的技術(shù)支持與服務(wù)平臺(tái)。具體措施包括技術(shù)支持與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)發(fā)消防安全評(píng)估軟件：實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的自動(dòng)化和智能化建立消防安全信息共享平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和交流提供專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)：為評(píng)估機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所提供技術(shù)支持和咨詢15PART建立合作與共享機(jī)制建立合作與共享機(jī)制為了提高消防安全評(píng)估的水平和效率，應(yīng)積極建立合作與共享機(jī)制。具體措施包括促進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的合作與交流：共同研究解決消防安全評(píng)估中的問(wèn)題建立消防安全信息共享平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)資源共享和互相學(xué)習(xí)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系：共同推進(jìn)消防安全工作的開(kāi)展16PART完善消防安全制度建設(shè)完善消防安全制度建設(shè)消防安全制度的完善是確保消防安全工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展的關(guān)鍵。具體措施包括制定完善的消防安全管理制度：明確各級(jí)責(zé)任和任務(wù)定期對(duì)消防安全制度進(jìn)行審查和修訂：以適應(yīng)消防安全形勢(shì)的變化加強(qiáng)消防安全制度的宣傳和培訓(xùn)：確保制度的執(zhí)行和落實(shí)17PART加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度監(jiān)督檢查與執(zhí)法是確保消防安全工作落實(shí)的重要手段。具體措施包括加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查：對(duì)存在的消防安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改加大執(zhí)法力度：對(duì)違反消防法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)消防安全工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)18PART提高公眾參與度與自救能力提高公眾參與度與自救能力公眾的參與度和自救能力是消防安全工作的重要組成部分。具體措施包括加強(qiáng)公眾的消防安全教育：提高公眾的消防安全意識(shí)和自救能力建立公眾參與的消防安全平臺(tái)：鼓勵(lì)公眾積極參與消防安全工作定期組織公眾參與的消防演練：提高公眾的應(yīng)急反應(yīng)和自救能力19PART持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化評(píng)估流程持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化評(píng)估流程消防安全評(píng)估工作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化的過(guò)程。具體措施包括對(duì)評(píng)估流程進(jìn)行定期審查和評(píng)估：發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)引入新的技術(shù)和方法：不斷提高評(píng)估工作的效率和準(zhǔn)確性與其他評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行交流和合作：共同推進(jìn)評(píng)估工作的改進(jìn)和優(yōu)化持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化評(píng)估流程以上就是關(guān)于消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的指南內(nèi)容，通過(guò)綜合運(yùn)用這些措施和方法，可以有效地提高場(chǎng)所的消防安全水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全20PART強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)在消防安全評(píng)估工作中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)。具體措施包括強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)01運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)：建立消防安全信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防安全信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析02推廣使用智能消防設(shè)備：如智能煙霧探測(cè)器、智能消防栓等，提高消防設(shè)施的智能化水平03加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息化合作：實(shí)現(xiàn)消防安全信息的共享和互通21PART建立消防安全信用體系建立消防安全信用體系建立消防安全信用體系，對(duì)于提高消防安全工作的誠(chéng)信度和責(zé)任感具有重要意義。具體措施包括建立消防安全信用記錄：對(duì)單位的消防安全行為進(jìn)行記錄和評(píng)估將消防安全信用記錄納入社會(huì)信用體系：對(duì)失信行為進(jìn)行公示和懲戒鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與消防安全工作：樹(shù)立良好的消防安全信用形象22PART加強(qiáng)國(guó)際交流與合作加強(qiáng)國(guó)際交流與合作國(guó)際交流與合作是提高消防安全評(píng)估工作水平的重要途徑。具體措施包括加強(qiáng)與國(guó)際消防組織的交流與合作：學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的消防安全理念、技術(shù)和方法參與國(guó)際消防安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定：提高我國(guó)在國(guó)際消防安全領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力與其他國(guó)家開(kāi)展消防安全合作項(xiàng)目：共同推進(jìn)全球消防安全工作的開(kāi)展23PART制定應(yīng)急預(yù)案與快速響應(yīng)機(jī)制制定應(yīng)急預(yù)案與快速響應(yīng)機(jī)制在消防安全評(píng)估工作中，應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的制定和快速響應(yīng)機(jī)制的建立。具體措施包括針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)事故：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等方面的要求和流程建立快速響應(yīng)機(jī)制：確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)各方力量，有效處置火災(zāi)事故定期組織應(yīng)急演練：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力24PART加強(qiáng)消防安全宣傳教育加強(qiáng)消防安全宣傳教育消防安全宣傳教育是提高公眾消防安全意識(shí)和自救能力的重要途徑。具體措施包括通過(guò)各種媒體渠道：廣泛宣傳消防安全知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)：提高青少年的消防安全意識(shí)和自救能力制作和播放消防安全宣傳片：讓公眾了解火災(zāi)的危害和預(yù)防措施25PART建立消防安全培訓(xùn)體系建立消防安全培訓(xùn)體系建立完善的消防安全培訓(xùn)體系，是提高消防安全工作水平的重要保障。具體措施包括制定消防安全培訓(xùn)計(jì)劃：明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方式建立消防安全培訓(xùn)基地：提供專業(yè)的消防安全培訓(xùn)服務(wù)對(duì)從事消防安全工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)：提高其業(yè)務(wù)水平和能力26PART強(qiáng)化消防安全文化建設(shè)強(qiáng)化消防安全文化建設(shè)強(qiáng)化消防安全文化建設(shè)，是提高全社會(huì)消防安全意識(shí)和自救能力的基礎(chǔ)。具體措施包括倡導(dǎo)消防安全文化理念：將消防安全融入社會(huì)生活的方方面面開(kāi)展消防安全文化活動(dòng)：如消防知識(shí)競(jìng)賽、消防演習(xí)等，增強(qiáng)公眾的消防安全意識(shí)和參與度強(qiáng)化消防安全文化建設(shè)在學(xué)校、企業(yè)等單位開(kāi)展消防安全文化教育培養(yǎng)員工的消防安全意識(shí)和自救能力強(qiáng)化消防安全文化建設(shè)通過(guò)以上措施的實(shí)施，可以有效提高消防安全評(píng)估工作的水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全27PART定期開(kāi)展消防安全評(píng)估定期開(kāi)展消防安全評(píng)估定期開(kāi)展消防安全評(píng)估是確保場(chǎng)所消防安全的重要措施。具體措施包括制定消防安全評(píng)估計(jì)劃：明確評(píng)估的周期和范圍委托專業(yè)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估：確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總和分析：發(fā)現(xiàn)存在的消防安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改28PART建立消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制建立消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制建立消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，是激勵(lì)和約束單位和個(gè)人參與消防安全工作的有效手段。具體措施包括建立消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制1對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：樹(shù)立榜樣對(duì)違反消防法規(guī)和制度的單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰：包括警告、罰款、吊銷證照等將消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制與單位的信用記錄掛鉤：提高單位的消防安全責(zé)任感2329PART推廣使用新型消防技術(shù)和設(shè)備推廣使用新型消防技術(shù)和設(shè)備推廣使用新型消防技術(shù)和設(shè)備，是提高消防安全工作科技含量和效率的重要途徑。具體措施包括推廣使用智能煙霧探測(cè)器、智能滅火器等新型消防設(shè)備：提高消防設(shè)施的智能化水平研究和開(kāi)發(fā)新型滅火技術(shù)和滅火劑：提高滅火效率和安全性加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作：推動(dòng)新型消防技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用30PART加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作與配合加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作與配合加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作與配合，是提高消防安全工作整體效能的重要保障。具體措施包括與公安、應(yīng)急管理、住建等部門建立協(xié)作機(jī)制：共同推進(jìn)消防安全工作的開(kāi)展加強(qiáng)與社區(qū)、企事業(yè)單位的溝通與聯(lián)系：形成齊抓共管的局面建立信息共享機(jī)制：實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和互通，提高消防安全工作的效率和準(zhǔn)確性加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作與配合74通過(guò)以上措施的實(shí)施，可以有效地提高消防安全評(píng)估工作的水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展31PART建立消防安全培訓(xùn)檔案建立消防安全培訓(xùn)檔案為了更好地跟蹤和評(píng)估消防安全培訓(xùn)的效果，應(yīng)建立消防安全培訓(xùn)檔案。具體措施包括建立消防安全培訓(xùn)檔案對(duì)每次消防安全培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行記錄包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等信息對(duì)參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核記錄考核成績(jī)和反饋，以便評(píng)估培訓(xùn)效果將培訓(xùn)檔案納入單位消防安全管理制度定期進(jìn)行審查和更新，確保培訓(xùn)工作的持續(xù)性和有效性32PART強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練應(yīng)急演練是檢驗(yàn)消防安全預(yù)案可行性和有效性的重要手段。具體措施包括定期組織單位進(jìn)行消防安全應(yīng)急演練：包括定期演練和隨機(jī)演練對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行記錄和分析：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案確保演練的真實(shí)性和有效性：模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景和應(yīng)急情況，提高參與人員的應(yīng)急反應(yīng)能力33PART推動(dòng)消防安全科技創(chuàng)新推動(dòng)消防安全科技創(chuàng)新推動(dòng)消防安全科技創(chuàng)新是提高消防安全工作水平的重要途徑。具體措施包括鼓勵(lì)和支持消防安全科技創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)：推動(dòng)新型消防技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等單位的合作：共同推進(jìn)消防安全科技創(chuàng)新通過(guò)引進(jìn)和消化吸收國(guó)際