2025年國(guó)考申論應(yīng)用文寫(xiě)作試題及答案一、試題給定資料材料一2024年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2025年底，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，政府治理數(shù)字化、智能化水平顯著提升。A省作為試點(diǎn)，率先上線“云政通”平臺(tái)，整合公安、人社、醫(yī)保等38個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，推出“出生一件事”“退休一件事”等集成服務(wù)，平均減材料67%、減環(huán)節(jié)54%、減時(shí)限72%。平臺(tái)運(yùn)行半年，實(shí)名注冊(cè)用戶突破2100萬(wàn)，月辦件量超900萬(wàn)件，群眾滿意度達(dá)97.4%。然而，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分老年人、殘疾人仍面臨“數(shù)字鴻溝”，偏遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱，基層窗口人員“不會(huì)審、不敢審”現(xiàn)象突出，數(shù)據(jù)回流不暢導(dǎo)致“二次錄入”依舊存在。材料二B市C區(qū)有老舊小區(qū)182個(gè)，60歲以上人口占比38.7%。2023年區(qū)政府投入1.2億元實(shí)施“樓道革命”，加裝電梯312部，更換破損管道21公里，新增停車位4600個(gè)。工程竣工后，居民投訴量下降45%，房?jī)r(jià)平均上漲8.6%。但社區(qū)干部反映，后續(xù)維護(hù)資金缺口大，電梯年檢、管道疏通、停車管理“三無(wú)”問(wèn)題凸顯，居民“福利依賴”心態(tài)加重，部分住戶以“樓層高、用不到”為由拒繳電梯費(fèi)，導(dǎo)致電梯停運(yùn)事件頻發(fā)。材料三D縣位于長(zhǎng)江中游，曾有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。近十年，因過(guò)度施用化肥農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，2023年總磷入河量超標(biāo)3.2倍，藍(lán)藻大面積爆發(fā)，自來(lái)水異味事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。2024年縣政府啟動(dòng)“零碳流域”試點(diǎn)，推廣“稻蝦共作”5萬(wàn)畝，化肥農(nóng)藥使用量分別下降21%、34%，農(nóng)戶畝均增收920元。但試點(diǎn)面積僅占全縣耕地8%，部分農(nóng)戶擔(dān)心“不施化肥減產(chǎn)”，觀望情緒濃厚；加工企業(yè)反映，綠色認(rèn)證成本高、溢價(jià)有限，收購(gòu)價(jià)僅比普通稻高4%，難以覆蓋投入。材料四E局是中央垂直管理的生態(tài)環(huán)保督查部門(mén)，2024年對(duì)F省開(kāi)展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩高”項(xiàng)目未批先建、數(shù)據(jù)造假、監(jiān)測(cè)設(shè)備“休眠”運(yùn)行。E局依法下達(dá)整改通知書(shū)87份，約談廳級(jí)干部12人，曝光典型案例18起，推動(dòng)地方補(bǔ)植復(fù)綠3270畝，淘汰落后產(chǎn)能410萬(wàn)噸。督查結(jié)束后，F(xiàn)省部分干部“如釋重負(fù)”，出現(xiàn)“督查一走、污染回頭”苗頭，個(gè)別企業(yè)夜間偷排、無(wú)人機(jī)干擾執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。材料五2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以釘釘子精神推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。作答要求1.根據(jù)材料一，以A省“云政通”平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，擬寫(xiě)一份給省政府的《關(guān)于破解“數(shù)字鴻溝”難題提升“云政通”普惠性的專項(xiàng)報(bào)告》。要求：格式規(guī)范，問(wèn)題聚焦，對(duì)策可行，1000—1200字。2.根據(jù)材料二，C區(qū)政府?dāng)M召開(kāi)“老舊小區(qū)可持續(xù)維護(hù)”協(xié)商座談會(huì)，請(qǐng)結(jié)合材料，為區(qū)長(zhǎng)撰寫(xiě)一份開(kāi)場(chǎng)講話稿。要求：情感真摯，問(wèn)題導(dǎo)向，提出機(jī)制創(chuàng)新舉措，800—1000字。3.根據(jù)材料三、四、五，以“讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色”為主題，自擬題目，撰寫(xiě)一篇在《求是》雜志發(fā)表的評(píng)論員文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，論證充分，語(yǔ)言凝練，1200—1500字。二、示范答案【作答一】關(guān)于破解“數(shù)字鴻溝”難題提升“云政通”普惠性的專項(xiàng)報(bào)告A省“云政通”平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2025年3月）省政府：“云政通”平臺(tái)上線運(yùn)行半年來(lái)，日均辦件量突破30萬(wàn)件，群眾好評(píng)率97.4%，成為數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)志性成果。但按照省領(lǐng)導(dǎo)“不落一人”指示要求，辦專班赴13個(gè)市、87個(gè)縣（市、區(qū)）蹲點(diǎn)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題仍較突出，亟需靶向施策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要問(wèn)題（一）“看不見(jiàn)”——終端覆蓋盲區(qū)。全省60歲以上人口1623萬(wàn)，其中32%使用功能機(jī)或無(wú)手機(jī)；殘疾人持證人數(shù)92.7萬(wàn)，智能設(shè)備普及率不足四成。偏遠(yuǎn)山區(qū)自然村4G信號(hào)覆蓋率僅78%，光纖通達(dá)率52%，群眾“想辦卻連不上”。（二）“點(diǎn)不動(dòng)”——操作技能短板。調(diào)研問(wèn)卷顯示，老年用戶對(duì)“人臉識(shí)別”失敗率達(dá)28%，對(duì)“電子簽名”不知曉率41%?；鶎哟翱谌藛T平均年齡46歲，近三成“不會(huì)審電子證照”，個(gè)別地方出現(xiàn)“群眾掌機(jī)、干部搖頭”尷尬。（三）“信不過(guò)”——數(shù)據(jù)回流梗阻。部門(mén)垂直系統(tǒng)端口開(kāi)放度僅67%，戶籍、社保等7類關(guān)鍵數(shù)據(jù)回流不及時(shí)，導(dǎo)致基層“二次錄入”率仍達(dá)38%，群眾疑惑“網(wǎng)上填一次、窗口再填一次”，體驗(yàn)感大打折扣。（四）“擔(dān)不起”——運(yùn)維保障乏力。目前省級(jí)財(cái)政按每萬(wàn)用戶3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)低于實(shí)際7萬(wàn)元需求；縣級(jí)財(cái)政普遍困難，無(wú)力配套，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自助終端“開(kāi)機(jī)率”低于60%。二、原因分析一是需求畫(huà)像不精準(zhǔn)。平臺(tái)設(shè)計(jì)初期以“80后”網(wǎng)民為原型，忽視老齡、殘障群體差異化需求。二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一。國(guó)家部委32個(gè)垂直系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)各異，地方“對(duì)接一次、改造一次”。三是培訓(xùn)資源不均衡。省級(jí)培訓(xùn)直達(dá)縣一級(jí)，鄉(xiāng)村干部“傳幫帶”斷檔。四是市場(chǎng)機(jī)制缺位。社會(huì)資本參與渠道不暢，終端更新、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化過(guò)度依賴財(cái)政。三、對(duì)策建議（一）實(shí)施“銀齡關(guān)愛(ài)”專項(xiàng)行動(dòng)。省級(jí)設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)基金，為低收入老年人、殘疾人免費(fèi)發(fā)放“一鍵通”定制終端10萬(wàn)臺(tái)，內(nèi)置“云政通”極簡(jiǎn)版，采用“語(yǔ)音+視頻”雙通道，實(shí)現(xiàn)“說(shuō)話就能辦”。（二）打造“15分鐘助辦圈”。依托現(xiàn)有1.8萬(wàn)個(gè)黨群服務(wù)中心、1.2萬(wàn)家郵政網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一布設(shè)“云政通”自助終端，同步配備“幫辦員”，建立“干部+志愿者+社工”三位一體隊(duì)伍，2025年底前實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。（三）打通“數(shù)據(jù)回流”最后一公里。由省政府辦公廳牽頭，建立“數(shù)據(jù)回流日調(diào)度”機(jī)制，對(duì)垂直系統(tǒng)數(shù)據(jù)延遲超過(guò)24小時(shí)的，自動(dòng)預(yù)警、通報(bào)、約談；對(duì)連續(xù)三次整改不到位的，暫停省級(jí)資金安排。（四）推行“運(yùn)維服務(wù)外包+效果付費(fèi)”。引入國(guó)內(nèi)三大通信運(yùn)營(yíng)商作為聯(lián)合體，按照“用戶活躍率≥90%、設(shè)備完好率≥95%、群眾滿意率≥98%”三項(xiàng)核心指標(biāo)，實(shí)行“達(dá)標(biāo)付費(fèi)、未達(dá)標(biāo)扣減”，撬動(dòng)社會(huì)資本2億元以上。（五）建立“數(shù)字無(wú)障礙”地方標(biāo)準(zhǔn)。省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合殘聯(lián)、老齡辦，2025年6月底前發(fā)布《政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，將字體大小、色彩對(duì)比、語(yǔ)音讀屏等納入強(qiáng)制性條款，新建系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)不得驗(yàn)收。（六）開(kāi)展“千名講師進(jìn)基層”計(jì)劃。依托高校、職業(yè)院校，招募1000名數(shù)字公益講師，采取“線上直播+線下巡講”方式，對(duì)老年人“一對(duì)一”教學(xué)，對(duì)窗口人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)操，全年培訓(xùn)不少于50萬(wàn)人次。四、下一步工作打算辦專班將對(duì)照“不落一人”目標(biāo)，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”，對(duì)整改遲緩地區(qū)發(fā)“黃色預(yù)警”，對(duì)弄虛作假行為“零容忍”，確保2025年底前“云政通”老年人使用率由目前21%提升至60%，殘疾人使用率提升至55%，群眾總體滿意率保持98%以上。專此報(bào)告，懇請(qǐng)批示。A省“云政通”平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2025年3月15日【作答二】在C區(qū)“老舊小區(qū)可持續(xù)維護(hù)”協(xié)商座談會(huì)上的開(kāi)場(chǎng)講話各位居民代表、各位專家、同志們：大家上午好！今天，我們把會(huì)場(chǎng)搬到桂花社區(qū)活動(dòng)室，就是要“板凳挨板凳、心貼心”，一起聊聊“樓道革命”之后怎么辦。兩年前，這里墻面斑駁、管道銹蝕，夜里上下樓“一手扶墻、一手捂鼻”；如今，312部電梯拔地而起，4600個(gè)停車位整齊劃一，孩子們有了“彩虹步道”，老人們有了“空中花園”?？吹酱蠹倚δ樁嗔?，我們打心底高興。但高興之余，也有隱憂：電梯年檢的錢(qián)從哪來(lái)？管道堵了誰(shuí)來(lái)修？停車亂了誰(shuí)來(lái)管？今天，我們不談成績(jī)，只談問(wèn)題；不講套話，只講實(shí)招。一、先算一筆“明白賬”政府投入的1.2億元，只能解決“有沒(méi)有”，無(wú)法包攬“好不好”。以電梯為例，一部電梯年度維保費(fèi)用約4500元，15年后大修需8萬(wàn)元，全生命周期成本超過(guò)30萬(wàn)元。312部電梯，一年就要140萬(wàn)元，15年累計(jì)4200萬(wàn)元。如果只靠區(qū)財(cái)政，平均每年要拿出280萬(wàn)元，相當(dāng)于全區(qū)民生專項(xiàng)資金的12%?！白陨娇铡毙胁煌?，必須建立“大家事、大家辦”的共享機(jī)制。二、再聽(tīng)一聽(tīng)“牢騷話”昨晚，我隨機(jī)走訪了3個(gè)小區(qū)，聽(tīng)到不少“吐槽”：六樓李奶奶說(shuō)“我80歲，一年坐不了幾次電梯，讓我交600塊，心疼”；一樓張師傅說(shuō)“我門(mén)口就是綠化帶，停車沒(méi)我份，憑啥讓我也出錢(qián)”；還有年輕人擔(dān)心“今天收電梯費(fèi)，明天會(huì)不會(huì)收樓道照明費(fèi)，后天是不是收綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)”？這些“牢騷”背后，是群眾對(duì)公平、公開(kāi)、公正的期盼，更是對(duì)我們治理能力的考驗(yàn)。三、探索“三個(gè)一點(diǎn)”路徑（一）政府“讓一點(diǎn)”。區(qū)財(cái)政設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金池，對(duì)居民自籌比例達(dá)到50%的小區(qū)，給予30%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)低保、重殘等困難家庭，實(shí)行全額兜底。（二）市場(chǎng)“賺一點(diǎn)”。引入電梯廣告投放、停車位分時(shí)共享、屋頂光伏售電等收益渠道，預(yù)計(jì)每年可反哺維護(hù)資金260萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“花別人的錢(qián)、辦自己的事”。（三）居民“出一點(diǎn)”。借鑒“樓層系數(shù)”做法，1樓免收、2樓繳0.3、3樓繳0.5……6樓繳1.2，用“階梯價(jià)”體現(xiàn)公平；同步建立“紅色業(yè)委會(huì)”，收支逐筆上墻，二維碼一掃全明了，讓群眾“出了錢(qián)、放了心”。四、推出“時(shí)間銀行”機(jī)制今天，我們正式發(fā)布《C區(qū)老舊小區(qū)“時(shí)間銀行”暫行辦法》。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是把“服務(wù)”存進(jìn)去、把“需求”取出來(lái)。年輕人幫老人買(mǎi)菜、送藥、理發(fā)，每服務(wù)1小時(shí)積1分，等自己父母需要時(shí)，可兌換同等時(shí)長(zhǎng)服務(wù)；積分還可折抵物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)。政府負(fù)責(zé)搭建平臺(tái)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、監(jiān)管質(zhì)量，讓“今天我?guī)湍恪⒚魈焖麕臀摇背蔀樾嘛L(fēng)尚。五、建立“紅黑榜”制度區(qū)里將每季度組織“居民評(píng)議團(tuán)”，對(duì)物業(yè)、維保公司打分，連續(xù)兩次列入“黑榜”的，堅(jiān)決清退；對(duì)主動(dòng)繳費(fèi)、積極參與志愿服務(wù)的居民，上“紅榜”表?yè)P(yáng)，給予家政券、電影券獎(jiǎng)勵(lì)，讓“好人不吃虧、懶人不出彩”。同志們，老舊小區(qū)改造是“上半場(chǎng)”，可持續(xù)維護(hù)是“下半場(chǎng)”，更是“加時(shí)賽”。政府不能唱“獨(dú)角戲”，居民也不能當(dāng)“甩手掌柜”。讓我們攜起手來(lái)，用“共同締造”理念，把“一時(shí)美”變成“持久美”，讓“老”小區(qū)煥發(fā)“新”活力，讓“老”居民享受“新”生活！謝謝大家！【作答三】讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色——寫(xiě)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先”再出發(fā)之際長(zhǎng)江奔騰，不舍晝夜。從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，這條橫貫中國(guó)的“黃金水道”曾以5%的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了46%的經(jīng)濟(jì)總量，也曾因“重化圍江”陷入“重發(fā)展、輕保護(hù)”怪圈。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)發(fā)展標(biāo)定了“綠色航標(biāo)”。一、綠色不是“選擇題”，而是“生存題”D縣總磷超標(biāo)3.2倍、藍(lán)藻肆虐，再次敲響警鐘：環(huán)境一旦透支，治理成本呈指數(shù)級(jí)上升。測(cè)算顯示，每排放1噸總磷，造成生態(tài)系統(tǒng)損失約3.8萬(wàn)元，而治理1噸總磷成本高達(dá)12萬(wàn)元。換言之，“先污染后治理”是賠本買(mǎi)賣(mài)。放眼全國(guó)，若“兩高”項(xiàng)目盲目擴(kuò)張，2030年碳排放將達(dá)130億噸，遠(yuǎn)超全球2℃溫升控制目標(biāo)賦予中國(guó)的“碳預(yù)算”。綠色轉(zhuǎn)型不是“高尚”，而是“必須”；不是“錦上添花”，而是“雪中送炭”。二、綠色不是“慢變量”，而是“快變量”有人擔(dān)心，環(huán)保加碼會(huì)拖累GDP。事實(shí)恰恰相反：D縣“稻蝦共作”畝均增收920元，加工環(huán)節(jié)綠色認(rèn)證稻溢價(jià)雖僅4%，但疊加品牌效應(yīng)后，線上銷售溢價(jià)達(dá)25%，縣域電商銷售額兩年翻番。B市C區(qū)“樓道革命”帶動(dòng)房?jī)r(jià)提升8.6%，資產(chǎn)溢價(jià)超過(guò)政府投入1.8倍，實(shí)現(xiàn)“投入—增值—再投入”良性循環(huán)?？梢?jiàn)，綠色一旦與科技、金融、品牌嫁接，就能產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”。三、綠色不是“獨(dú)角戲”，而是“協(xié)奏曲”政府“有形之手”定規(guī)則。E局專項(xiàng)督查推動(dòng)F省淘汰落后產(chǎn)能410萬(wàn)噸，彰顯“央地協(xié)同”威力；市場(chǎng)“無(wú)形之手”激活力。全國(guó)碳市場(chǎng)兩年累計(jì)成交量2.3