《GB/T36716-2018節(jié)能評估技術(shù)導(dǎo)則

燃煤發(fā)電項(xiàng)目》

專題研究報(bào)告目錄一

、

雙碳目標(biāo)下燃煤發(fā)電何去何從?GB/T36716-2018的節(jié)能導(dǎo)航價(jià)值深度剖析01三

、

數(shù)據(jù)說話才有力!燃煤發(fā)電節(jié)能評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范與測算方法專家解讀

鍋爐與汽輪機(jī)是關(guān)鍵!標(biāo)準(zhǔn)聚焦下主設(shè)備節(jié)能性能的評估要點(diǎn)與優(yōu)化路徑03能源梯級利用怎么落地?燃煤發(fā)電項(xiàng)目余熱回收的評估標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐指南

節(jié)能措施如何“貨真價(jià)實(shí)”?標(biāo)準(zhǔn)視角下技術(shù)與管理措施的有效性評估策略05未來5年節(jié)能評估怎么走?GB/T36716-2018的延伸應(yīng)用與行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測07020406二

、

節(jié)能評估“

門檻”如何設(shè)定?標(biāo)準(zhǔn)框架下燃煤發(fā)電項(xiàng)目的核心評估維度解析輔機(jī)能耗藏“潛力”?GB/T36716-2018引領(lǐng)輔機(jī)系統(tǒng)節(jié)能評估新方向評估結(jié)論怎么下才權(quán)威?GB/T36716-2018規(guī)范的評估結(jié)果判定與報(bào)告編制要求

新標(biāo)準(zhǔn)遇上舊項(xiàng)目?既有燃煤電廠節(jié)能改造的評估適配與升級方案探討、雙碳目標(biāo)下燃煤發(fā)電何去何從？GB/T36716-2018的節(jié)能導(dǎo)航價(jià)值深度剖析雙碳戰(zhàn)略與燃煤發(fā)電的“雙重博弈”：節(jié)能是必由之路雙碳目標(biāo)下，燃煤發(fā)電作為傳統(tǒng)能源支柱，面臨減排與保供的雙重壓力。2025年煤電仍將占發(fā)電裝機(jī)35%以上，但其碳排放占比超40%，節(jié)能成為降碳核心抓手。GB/T36716-2018正是在此背景下，為煤電項(xiàng)目劃定節(jié)能“紅線”，通過系統(tǒng)性評估倒逼能效提升，助力煤電從“量的保障”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。12（二）標(biāo)準(zhǔn)的“誕生密碼”：為何聚焦燃煤發(fā)電節(jié)能評估？我國煤電裝機(jī)曾長期快速增長，但部分項(xiàng)目能效偏低，節(jié)能評估缺乏統(tǒng)一規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)制定前，不同地區(qū)評估指標(biāo)混亂，導(dǎo)致節(jié)能措施針對性不足。GB/T36716-2018的出臺，填補(bǔ)了煤電專項(xiàng)節(jié)能評估的標(biāo)準(zhǔn)空白，統(tǒng)一評估流程與技術(shù)要求，為項(xiàng)目審批、建設(shè)及運(yùn)營提供權(quán)威依據(jù)，推動煤電行業(yè)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)化。（三）專家視角：標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)航價(jià)值體現(xiàn)在哪些核心層面？01從專家視角看，標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)航價(jià)值貫穿項(xiàng)目全生命周期：事前為項(xiàng)目選址、工藝選型提供節(jié)能導(dǎo)向；事中規(guī)范節(jié)能措施的落實(shí)與監(jiān)督；事后為能效考核與改造提供依據(jù)。其核心在于通過量化評估，將節(jié)能目標(biāo)具象化，使煤電項(xiàng)目在滿足電力需求的同時(shí)，最大限度降低能源消耗。02、節(jié)能評估“門檻”如何設(shè)定？標(biāo)準(zhǔn)框架下燃煤發(fā)電項(xiàng)目的核心評估維度解析評估范圍的“邊界劃分”：哪些環(huán)節(jié)必須納入評估？標(biāo)準(zhǔn)明確評估范圍覆蓋燃煤發(fā)電項(xiàng)目全流程，包括燃料輸送、鍋爐燃燒、蒸汽循環(huán)、發(fā)電上網(wǎng)及輔助系統(tǒng)等。特別強(qiáng)調(diào)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的能耗評估，打破“重環(huán)保輕節(jié)能”的誤區(qū)。無論是新建機(jī)組還是改造項(xiàng)目，均需對各環(huán)節(jié)能耗進(jìn)行全鏈條排查，確保無節(jié)能“死角”。12（二）評估原則的“剛性約束”：合法、科學(xué)、系統(tǒng)是底線標(biāo)準(zhǔn)確立合法、科學(xué)、系統(tǒng)、可行四大評估原則。合法即符合國家節(jié)能法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策；科學(xué)要求采用成熟測算方法與權(quán)威數(shù)據(jù)；系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)全流程統(tǒng)籌評估；可行則確保提出的節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)合理。這些原則構(gòu)成評估工作的“剛性框架”，避免評估流于形式。（三）核心評估維度：從能源消耗到能效水平的全面考量A核心評估維度包括能源消費(fèi)總量、單位發(fā)電量能耗、主要設(shè)備能效、能源利用效率等。標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)電煤耗、廠用電率作為關(guān)鍵指標(biāo)，明確新建超超臨界機(jī)組發(fā)電煤耗需低于265g/kWh。同時(shí)關(guān)注能源品種替代與梯級利用，推動燃煤與可再生能源的協(xié)同優(yōu)化。B、數(shù)據(jù)說話才有力！燃煤發(fā)電節(jié)能評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范與測算方法專家解讀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“質(zhì)量管控”：哪些數(shù)據(jù)是評估的“生命線”？01基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是評估的核心，包括燃料特性（熱值、硫分）、設(shè)備參數(shù)（額定功率、效率）、運(yùn)行數(shù)據(jù)（負(fù)荷率、煤耗）等。標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)據(jù)需來自權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶋H運(yùn)行記錄，且連續(xù)采集周期不少于72小時(shí)。對異常數(shù)據(jù)需進(jìn)行溯源核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與代表性，避免“數(shù)據(jù)失真導(dǎo)致評估失準(zhǔn)”。02（二）數(shù)據(jù)測算的“標(biāo)準(zhǔn)公式”：如何確保計(jì)算結(jié)果的權(quán)威性？標(biāo)準(zhǔn)提供統(tǒng)一測算公式，如發(fā)電煤耗=總耗煤量×煤低位發(fā)熱量/發(fā)電量，廠用電率=廠用電量/發(fā)電量×100%。明確燃料熱值需采用低位發(fā)熱量計(jì)算，避免因計(jì)算基準(zhǔn)不同導(dǎo)致結(jié)果偏差。同時(shí)規(guī)范能耗分?jǐn)偡椒ǎ瑢灿迷O(shè)備能耗按合理比例分?jǐn)傊粮魃a(chǎn)環(huán)節(jié)，確保測算邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。（三）數(shù)據(jù)溯源的“管理要求”：全程留痕是關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)溯源管理，要求建立數(shù)據(jù)采集臺賬，記錄數(shù)據(jù)來源、采集時(shí)間、檢測方法等信息。對于引用的行業(yè)數(shù)據(jù)，需標(biāo)注數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu)與時(shí)間；對于實(shí)測數(shù)據(jù)，需附檢測報(bào)告。數(shù)據(jù)溯源不僅保障評估的可信度，也為后續(xù)核查與追溯提供依據(jù)，強(qiáng)化評估的嚴(yán)肅性。、鍋爐與汽輪機(jī)是關(guān)鍵！標(biāo)準(zhǔn)聚焦下主設(shè)備節(jié)能性能的評估要點(diǎn)與優(yōu)化路徑鍋爐系統(tǒng)：燃燒效率提升的“核心抓手”在哪里？01鍋爐是煤電能耗核心環(huán)節(jié)，評估要點(diǎn)包括燃燒效率、排煙溫度、飛灰含碳量等。標(biāo)準(zhǔn)要求新建鍋爐燃燒效率不低于99%，排煙溫度控制在120℃以下。優(yōu)化路徑包括采用低氮燃燒技術(shù)、增設(shè)煙氣余熱回收裝置、優(yōu)化配風(fēng)系統(tǒng)等，通過精準(zhǔn)控制燃燒過程，降低不完全燃燒損失與排煙熱損失。02（二）汽輪機(jī)：蒸汽能量轉(zhuǎn)化的“效率密碼”如何破解？01汽輪機(jī)評估聚焦相對內(nèi)效率、熱耗率等指標(biāo)，超超臨界汽輪機(jī)相對內(nèi)效率需達(dá)92%以上。標(biāo)準(zhǔn)提出優(yōu)化路徑：采用高效葉片設(shè)計(jì)、提高蒸汽參數(shù)（如主汽溫升至600℃)、減少軸封漏汽等。同時(shí)強(qiáng)調(diào)汽輪機(jī)與鍋爐的匹配性，避免因參數(shù)不匹配導(dǎo)致的能量損失，實(shí)現(xiàn)蒸汽能量的最大化轉(zhuǎn)化。02（三）主設(shè)備匹配性評估：1+1如何大于2？主設(shè)備匹配性直接影響整體能效，評估需關(guān)注鍋爐蒸汽輸出與汽輪機(jī)負(fù)荷需求的協(xié)調(diào)性。標(biāo)準(zhǔn)要求機(jī)組變負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，主蒸汽參數(shù)波動幅度控制在±5%以內(nèi)。通過建立鍋爐-汽輪機(jī)協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷變化時(shí)的參數(shù)精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，避免因匹配失衡導(dǎo)致的額外能耗，提升機(jī)組整體運(yùn)行效率。12、輔機(jī)能耗藏“潛力”？GB/T36716-2018引領(lǐng)輔機(jī)系統(tǒng)節(jié)能評估新方向輔機(jī)系統(tǒng)的“能耗現(xiàn)狀”：占比不小，潛力更大01輔機(jī)系統(tǒng)（風(fēng)機(jī)、水泵、碎煤機(jī)等）能耗占廠用電的60%以上，是節(jié)能評估的“潛力區(qū)”。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)輔機(jī)效率普遍低于90%，而高效輔機(jī)可提升至95%以上。通過對輔機(jī)運(yùn)行負(fù)荷率、效率等指標(biāo)的評估，可精準(zhǔn)定位節(jié)能空間，輔機(jī)節(jié)能改造可使廠用電率降低1-2個(gè)百分點(diǎn)。02（二）風(fēng)機(jī)與水泵：變頻技術(shù)是節(jié)能“利器”嗎？風(fēng)機(jī)、水泵是輔機(jī)能耗大戶，評估要點(diǎn)包括運(yùn)行效率、調(diào)節(jié)方式等。標(biāo)準(zhǔn)推薦采用變頻調(diào)節(jié)技術(shù)，替代傳統(tǒng)節(jié)流調(diào)節(jié)，可降低能耗30%以上。評估需核實(shí)變頻裝置的配置情況與運(yùn)行效果，確保其在不同負(fù)荷下均能穩(wěn)定節(jié)能。同時(shí)關(guān)注設(shè)備選型與實(shí)際需求的匹配，避免“大馬拉小車”現(xiàn)象。（三）輔機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化：從單臺設(shè)備到系統(tǒng)集成的升級標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)輔機(jī)系統(tǒng)集成優(yōu)化，而非單臺設(shè)備改造。例如通過鍋爐引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)的聯(lián)動調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)煤比的精準(zhǔn)控制；采用輔機(jī)群控系統(tǒng)，根據(jù)機(jī)組負(fù)荷自動調(diào)整輔機(jī)運(yùn)行臺數(shù)與出力。這種系統(tǒng)級優(yōu)化可使輔機(jī)整體能耗再降5%-8%，遠(yuǎn)高于單臺設(shè)備改造效果。、能源梯級利用怎么落地？燃煤發(fā)電項(xiàng)目余熱回收的評估標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐指南余熱資源的“全面盤點(diǎn)”：哪些余熱值得回收？煤電項(xiàng)目余熱資源豐富，包括鍋爐排煙、汽輪機(jī)排汽、設(shè)備散熱等。標(biāo)準(zhǔn)明確需評估各余熱源的溫度、流量及可回收熱量，其中排煙余熱與循環(huán)水余熱是重點(diǎn)。例如300MW機(jī)組排煙余熱可回收熱量超10MW，可用于供暖或加熱除鹽水，實(shí)現(xiàn)能源的梯級利用。12（二）余熱回收技術(shù)的“評估維度”：效率、成本、可行性三重考量01評估余熱回收技術(shù)需綜合考量熱回收效率、投資成本與運(yùn)行穩(wěn)定性。標(biāo)準(zhǔn)推薦采用低溫省煤器回收排煙余熱，熱回收效率可達(dá)80%以上；采用吸收式熱泵回收循環(huán)水余熱，適用于北方供暖需求。評估需結(jié)合項(xiàng)目所在地氣候、能源需求等實(shí)際情況，選擇最優(yōu)技術(shù)方案。02（三）梯級利用的“實(shí)踐案例”：從發(fā)電到供暖的能源價(jià)值提升01某超超臨界機(jī)組采用“排煙余熱-低溫省煤器-除鹽水加熱”與“循環(huán)水余熱-熱泵-城鎮(zhèn)供暖”的梯級利用模式，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸。標(biāo)準(zhǔn)要求此類案例需納入評估，通過實(shí)際數(shù)據(jù)驗(yàn)證余熱回收的節(jié)能效果，同時(shí)明確余熱利用的能源計(jì)量要求，確保節(jié)能效益可量化、可考核。02、節(jié)能措施如何“貨真價(jià)實(shí)”？標(biāo)準(zhǔn)視角下技術(shù)與管理措施的有效性評估策略技術(shù)措施評估：是否符合“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”原則？技術(shù)措施評估聚焦先進(jìn)性、適用性與經(jīng)濟(jì)性。先進(jìn)即采用國家推薦的節(jié)能技術(shù)；適用需匹配項(xiàng)目工藝與規(guī)模；經(jīng)濟(jì)則要求投資回收期不超過5年。標(biāo)準(zhǔn)要求對每項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行節(jié)能效益測算，如采用高效靜電除塵器替代傳統(tǒng)除塵器，不僅降低能耗，還減少維護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能與效益雙贏。12（二）管理措施評估：制度落地比制度制定更重要管理措施評估包括節(jié)能管理制度、能源計(jì)量管理、運(yùn)行人員培訓(xùn)等。標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立能源管理體系，配備專職能源管理人員，能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%。評估需核查運(yùn)行記錄與培訓(xùn)檔案，確保管理措施真正落地。例如通過規(guī)范運(yùn)行操作，可使機(jī)組發(fā)電煤耗降低3-5g/kWh。（三）措施有效性驗(yàn)證：如何避免“紙上談兵”？標(biāo)準(zhǔn)要求通過對比測試驗(yàn)證節(jié)能措施有效性，即改造前后在相同運(yùn)行條件下的能耗對比。例如實(shí)施變頻改造后，需在機(jī)組70%、100%負(fù)荷下分別測試風(fēng)機(jī)能耗，確保節(jié)能效果穩(wěn)定。同時(shí)建立節(jié)能措施長效跟蹤機(jī)制，定期評估措施的持續(xù)有效性，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案。、評估結(jié)論怎么下才權(quán)威？GB/T36716-2018規(guī)范的評估結(jié)果判定與報(bào)告編制要求評估結(jié)果的“判定標(biāo)準(zhǔn)”：合格與不合格的核心依據(jù)評估結(jié)果判定以關(guān)鍵能耗指標(biāo)為核心，新建項(xiàng)目需滿足單位發(fā)電量能耗低于行業(yè)先進(jìn)值，改造項(xiàng)目需實(shí)現(xiàn)能耗降低率不低于10%。標(biāo)準(zhǔn)明確若項(xiàng)目未達(dá)到能耗要求，且無可行改進(jìn)措施，則評估結(jié)論為不合格。同時(shí)考慮項(xiàng)目的特殊性，對偏遠(yuǎn)地區(qū)或保供重點(diǎn)項(xiàng)目可適當(dāng)放寬要求，但需專項(xiàng)說明。（二）評估報(bào)告的“編制規(guī)范”：結(jié)構(gòu)完整、數(shù)據(jù)詳實(shí)是基本要求評估報(bào)告需包括項(xiàng)目概況、能源消耗分析、節(jié)能評估、措施建議、結(jié)論等章節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)要求報(bào)告數(shù)據(jù)需附原始憑證，分析過程需邏輯清晰，措施建議需具體可行。報(bào)告需由具備相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)編制，評估人員需簽字確認(rèn)，確保報(bào)告的權(quán)威性與責(zé)任可追溯。（三）評估結(jié)論的“應(yīng)用場景”：為項(xiàng)目審批與監(jiān)管提供依據(jù)評估結(jié)論是項(xiàng)目審批、節(jié)能審查、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。審批部門根據(jù)評估結(jié)論決定項(xiàng)目是否準(zhǔn)予建設(shè)；監(jiān)管部門依據(jù)報(bào)告中的能耗指標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)管；企業(yè)可根據(jù)結(jié)論制定節(jié)能工作計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)明確評估結(jié)論需向社會公開，接受公眾監(jiān)督，強(qiáng)化評估的公信力與約束力。12、新標(biāo)準(zhǔn)遇上舊項(xiàng)目？既有燃煤電廠節(jié)能改造的評估適配與升級方案探討舊項(xiàng)目的“評估難題”：設(shè)備老化、數(shù)據(jù)缺失如何破解？1既有電廠評估面臨設(shè)備老化、原始數(shù)據(jù)缺失等問題。標(biāo)準(zhǔn)提出解決方案：對老化設(shè)備采用實(shí)測法獲取當(dāng)前能效數(shù)據(jù)，而非依賴設(shè)計(jì)參數(shù)；對缺失數(shù)據(jù)采用類比法，參考同類型、同規(guī)模機(jī)組的運(yùn)行數(shù)據(jù)。同時(shí)考慮設(shè)備剩余壽命，評估改造方案的經(jīng)濟(jì)性與可行性，避免過度改造。2（二）評估標(biāo)準(zhǔn)的“適配調(diào)整”：如何兼顧歷史與現(xiàn)狀？對2018年前建成的機(jī)組，標(biāo)準(zhǔn)允許采用“基準(zhǔn)值對比法”，即以改造前的能耗為基準(zhǔn)，評估改造后的節(jié)能效果，而非直接套用新建機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)。例如某2010年建成的300MW機(jī)組，改造前發(fā)電煤耗320g/kWh，改造后降至290g/kWh，雖未達(dá)新建機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)，但節(jié)能效果顯著，評估結(jié)論為合格。12（三）舊廠升級的“典型方案”：小投入如何實(shí)現(xiàn)大節(jié)能？1舊廠升級推薦“分步改造、重點(diǎn)突破”方案。優(yōu)先改造能耗高的輔機(jī)系統(tǒng)，如風(fēng)機(jī)水泵變頻改造，投資回收期僅2年；中期進(jìn)行鍋爐、汽輪機(jī)通流部分改造，提升主設(shè)備效