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文檔簡(jiǎn)介
水庫(kù)安全檢查一、水庫(kù)安全檢查的目的與意義
水庫(kù)安全檢查是保障水庫(kù)工程正常運(yùn)行、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié),其根本目的是通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)工程存在的安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),確保水庫(kù)在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行,最大限度發(fā)揮防洪、供水、灌溉、發(fā)電等綜合效益。從社會(huì)層面看,水庫(kù)安全直接關(guān)系下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,一旦失事可能造成災(zāi)難性后果,因此安全檢查是落實(shí)“人民至上、生命至上”理念的具體實(shí)踐;從工程管理層面看,水庫(kù)長(zhǎng)期處于高水位運(yùn)行、水流沖刷、材料老化等復(fù)雜環(huán)境中,結(jié)構(gòu)性能、設(shè)施功能會(huì)隨時(shí)間退化,定期檢查能夠動(dòng)態(tài)掌握工程狀態(tài),為維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固提供科學(xué)依據(jù);從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)層面看,水庫(kù)安全檢查是《中華人民共和國(guó)水法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的明確要求,是工程管理單位履行主體責(zé)任的法定義務(wù),對(duì)提升水庫(kù)管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平具有重要意義。
二、水庫(kù)安全檢查的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
水庫(kù)安全檢查嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作的合法性、科學(xué)性和權(quán)威性。主要依據(jù)包括:《中華人民共和國(guó)防洪法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)水庫(kù)安全檢查的職責(zé)分工、頻率要求、內(nèi)容范圍作出明確規(guī)定;《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL258)、《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL60)、《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL191)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為檢查內(nèi)容、方法、指標(biāo)提供技術(shù)支撐;水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、運(yùn)行管理規(guī)程等技術(shù)文件,結(jié)合工程實(shí)際特性確定檢查重點(diǎn);地方政府及水行政主管部門(mén)制定的年度檢查方案、應(yīng)急預(yù)案等管理要求,確保檢查工作與區(qū)域防汛調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)管理需求相銜接。檢查過(guò)程中需嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定性定量分析,確保結(jié)論客觀準(zhǔn)確。
三、水庫(kù)安全檢查的范圍與對(duì)象
水庫(kù)安全檢查覆蓋水庫(kù)工程全系統(tǒng)及全生命周期要素,范圍包括主體工程、附屬設(shè)施、周邊環(huán)境及管理環(huán)節(jié)。主體工程檢查對(duì)象涵蓋大壩(含主壩、副壩)、溢洪道(含泄洪閘、控制段、消能設(shè)施)、輸水建筑物(含隧洞、涵管、進(jìn)水塔)、電站廠房(含機(jī)組、電氣設(shè)備)等核心結(jié)構(gòu),重點(diǎn)關(guān)注壩體穩(wěn)定性、防滲系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)完整性、泄洪能力等關(guān)鍵指標(biāo)。附屬設(shè)施檢查對(duì)象包括監(jiān)測(cè)設(shè)施(滲流壓力、位移、滲流量等監(jiān)測(cè)儀器及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))、管理設(shè)施(防汛道路、通信系統(tǒng)、照明設(shè)備、安全標(biāo)識(shí))、應(yīng)急設(shè)施(預(yù)警系統(tǒng)、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備點(diǎn))等,確保設(shè)施功能完好、運(yùn)行可靠。周邊環(huán)境檢查對(duì)象涉及庫(kù)區(qū)(岸坡穩(wěn)定、滑坡體、庫(kù)區(qū)清淤情況)、下游保護(hù)區(qū)(河道行洪障礙、影響范圍的人員設(shè)施)、工程管理范圍(違章建筑、人為破壞活動(dòng))等,評(píng)估外部環(huán)境對(duì)工程安全的影響。管理環(huán)節(jié)檢查對(duì)象涵蓋工程管理制度、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)、記錄檔案等,確保管理措施落實(shí)到位。
四、水庫(kù)安全檢查的內(nèi)容與重點(diǎn)
水庫(kù)安全檢查內(nèi)容根據(jù)工程類(lèi)型、運(yùn)行階段和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)差異化設(shè)置,重點(diǎn)涵蓋結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、金屬結(jié)構(gòu)安全、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和安全管理五個(gè)維度。結(jié)構(gòu)安全檢查包括:壩體(壩頂高程、壩坡平整度、裂縫、塌陷、凍脹破壞等)、壩基(滲水、管涌、基礎(chǔ)沉降等)、混凝土結(jié)構(gòu)(裂縫、剝蝕、鋼筋銹蝕、伸縮縫止水失效等)、土石壩(反濾層、排水體堵塞情況)等,重點(diǎn)核查結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求,有無(wú)變形、破損等異常跡象。滲流安全檢查包括:壩體及壩基滲流量、滲水透明度、滲水壓力等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)比歷史變化趨勢(shì),判斷滲流狀態(tài)是否穩(wěn)定;檢查背水坡、壩腳有無(wú)散浸、管涌、流土等滲流破壞現(xiàn)象,防滲體(心墻、斜墻、面板)有無(wú)開(kāi)裂、滲漏等缺陷。金屬結(jié)構(gòu)安全檢查包括:閘門(mén)(門(mén)體變形、焊縫開(kāi)裂、止水橡皮老化、支承行走機(jī)構(gòu)靈活性)、啟閉機(jī)(制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩磨損、電機(jī)運(yùn)行狀態(tài))、壓力鋼管(焊縫裂紋、防腐層脫落、變形)等,通過(guò)外觀檢查、荷載試驗(yàn)等方式驗(yàn)證設(shè)備運(yùn)行可靠性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析檢查包括:對(duì)位移、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)程線、分布圖分析,識(shí)別異常測(cè)值,評(píng)估監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定性,判斷工程工作性態(tài)是否正常。安全管理檢查包括:責(zé)任主體落實(shí)情況、應(yīng)急預(yù)案完備性、防汛物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練記錄、巡查臺(tái)賬規(guī)范性等,重點(diǎn)檢查管理漏洞和制度短板。
五、水庫(kù)安全檢查的流程與方法
水庫(kù)安全檢查遵循“準(zhǔn)備—實(shí)施—分析—處理—?dú)w檔”的閉環(huán)流程,采用多種方法結(jié)合確保檢查全面深入。準(zhǔn)備階段明確檢查目的、范圍、內(nèi)容和時(shí)間,組建由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成的檢查組,配備必要的檢測(cè)儀器(全站儀、測(cè)縫儀、滲流儀等),收集工程資料(設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、歷史檢查報(bào)告)。實(shí)施階段采用“巡視檢查+儀器檢測(cè)+資料核查”相結(jié)合的方法:巡視檢查通過(guò)徒步、無(wú)人機(jī)航拍等方式對(duì)工程外觀進(jìn)行全面查看,記錄異?,F(xiàn)象;儀器檢測(cè)使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)(壩體位移、滲流量、混凝土強(qiáng)度等)進(jìn)行定量測(cè)量;資料核查對(duì)比設(shè)計(jì)文件、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,分析差異原因。分析階段對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理,采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)疑似隱患進(jìn)行專(zhuān)家論證,確定隱患等級(jí)(一般、較大、重大)和成因。處理階段針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議,明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限,跟蹤落實(shí)情況;對(duì)重大隱患立即采取應(yīng)急措施并上報(bào)主管部門(mén)。歸檔階段整理檢查記錄、影像資料、分析報(bào)告、整改意見(jiàn)等,形成完整檢查檔案,為后續(xù)管理提供依據(jù)。
六、水庫(kù)安全檢查的人員職責(zé)與要求
水庫(kù)安全檢查人員需具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力和資質(zhì),明確分工以確保檢查工作高效規(guī)范。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)檢查工作的組織協(xié)調(diào)、方案審定、資源調(diào)配,對(duì)檢查結(jié)論負(fù)總責(zé);技術(shù)負(fù)責(zé)人由注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)或高級(jí)工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)制定檢查細(xì)則、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、審核技術(shù)數(shù)據(jù),解決檢查中的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題;檢查人員包括結(jié)構(gòu)工程師、地質(zhì)工程師、金屬結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)測(cè)工程師等,按專(zhuān)業(yè)分工負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查需全程記錄,填寫(xiě)檢查表格,拍攝影像資料,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯;輔助人員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備維護(hù)、后勤保障等工作,配合檢查人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。人員要求包括:熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握水庫(kù)工程結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特性;具備3年以上水利水電工程管理或檢測(cè)經(jīng)驗(yàn);定期參加安全檢查專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考核合格后方可上崗;檢查過(guò)程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保人身和工程安全;堅(jiān)持客觀公正原則,不得隱瞞、篡改檢查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào)。
二、水庫(kù)安全檢查的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
水庫(kù)安全檢查并非隨意開(kāi)展的工作,而是建立在一系列嚴(yán)謹(jǐn)依據(jù)和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之上的系統(tǒng)性活動(dòng)。這些依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)如同檢查工作的“標(biāo)尺”和“指南針”,確保檢查過(guò)程合法合規(guī)、結(jié)果客觀準(zhǔn)確,為水庫(kù)安全管理提供堅(jiān)實(shí)的支撐。從國(guó)家法律法規(guī)的剛性約束,到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)指導(dǎo),再到地方及行業(yè)管理的具體要求,多層次的依據(jù)體系共同構(gòu)成了水庫(kù)安全檢查的基礎(chǔ)框架。
###2.1法律法規(guī)依據(jù):安全檢查的“法律底線”
法律法規(guī)是水庫(kù)安全檢查的根本遵循,具有強(qiáng)制性和權(quán)威性,明確了檢查工作的責(zé)任主體、基本要求和法律責(zé)任。這些法規(guī)從國(guó)家到地方層層遞進(jìn),為檢查工作提供了不可逾越的“紅線”。
####2.1.1國(guó)家層面核心法律:奠定安全檢查的頂層設(shè)計(jì)
國(guó)家層面的法律是水庫(kù)安全檢查的最高依據(jù),確立了水庫(kù)安全管理的總體原則和基本制度?!吨腥A人民共和國(guó)水法》明確規(guī)定,“水工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范,保障工程安全運(yùn)行”,這為水庫(kù)安全檢查提供了法律前提,要求檢查必須圍繞“工程安全”這一核心展開(kāi)。同時(shí),該法還強(qiáng)調(diào)水工程管理單位“對(duì)水工程進(jìn)行安全檢查和維護(hù)”,將檢查義務(wù)直接賦予管理主體,確保責(zé)任落實(shí)到人?!吨腥A人民共和國(guó)防洪法》則進(jìn)一步細(xì)化了水庫(kù)在防洪體系中的角色,規(guī)定“水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃”,并要求在汛前對(duì)工程進(jìn)行安全檢查,確保防洪設(shè)施處于完好狀態(tài)。這兩部法律共同構(gòu)成了水庫(kù)安全檢查的“法律基石”,明確了檢查的必要性、責(zé)任主體和核心目標(biāo)。
《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》作為專(zhuān)門(mén)針對(duì)水庫(kù)大壩安全管理的行政法規(guī),更是直接規(guī)定了安全檢查的具體內(nèi)容。條例明確要求水庫(kù)管理單位“定期對(duì)大壩進(jìn)行安全檢查和鑒定”,檢查周期為“每年汛前、汛后和發(fā)生特大暴雨、地震、洪水等特殊情況后”,檢查內(nèi)容包括“大壩壩體、溢洪道、輸水建筑物、閘門(mén)及啟閉設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)施等”。同時(shí),條例還規(guī)定“水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)大壩安全檢查進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)”,形成了“管理單位自查+主管部門(mén)監(jiān)督”的雙層檢查機(jī)制。這些規(guī)定不僅明確了“何時(shí)查、查什么”,還確立了檢查工作的責(zé)任鏈條,確保檢查不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
####2.1.2地方性法規(guī)及配套文件:細(xì)化檢查要求的“操作手冊(cè)”
在國(guó)家法律框架下,各地結(jié)合本地水庫(kù)特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了更具針對(duì)性的地方性法規(guī)和配套文件,使檢查要求從“宏觀原則”轉(zhuǎn)化為“微觀操作”。例如,南方某省《水庫(kù)安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)于小型水庫(kù),除每年汛前、汛后常規(guī)檢查外,還需在臺(tái)風(fēng)季節(jié)增加“專(zhuān)項(xiàng)防風(fēng)檢查”,重點(diǎn)檢查庫(kù)區(qū)邊坡穩(wěn)定和泄洪設(shè)施暢通;對(duì)于位于飲用水源地的水庫(kù),需額外檢查“庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)措施落實(shí)情況”。這些細(xì)化規(guī)定讓檢查工作更貼合地方實(shí)際,避免了“一刀切”的弊端。
地方水行政主管部門(mén)每年還會(huì)發(fā)布《水庫(kù)安全檢查工作通知》,對(duì)當(dāng)年檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間安排、人員資質(zhì)等作出具體部署。例如,某市水利局在2023年檢查通知中明確,“針對(duì)近年來(lái)極端天氣頻發(fā)特點(diǎn),今年重點(diǎn)檢查水庫(kù)的‘超標(biāo)洪水防御能力’,包括泄洪閘門(mén)的啟閉靈活性、應(yīng)急電源的可靠性、預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋范圍等”,并將檢查結(jié)果與水庫(kù)管理單位的年度考核掛鉤。這種“年度定制化”的檢查要求,使檢查工作始終緊跟風(fēng)險(xiǎn)變化,確保水庫(kù)安全“與時(shí)俱進(jìn)”。
###2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù):檢查工作的“技術(shù)標(biāo)尺”
如果說(shuō)法律法規(guī)是“方向標(biāo)”,那么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是“度量衡”。水庫(kù)安全檢查涉及工程結(jié)構(gòu)、水文、地質(zhì)、監(jiān)測(cè)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,必須依靠統(tǒng)一、科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能將檢查內(nèi)容量化、規(guī)范化,確保結(jié)果的客觀性和可比性。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從工程設(shè)計(jì)到運(yùn)行維護(hù)的全過(guò)程,為檢查提供了具體的技術(shù)參數(shù)和方法。
####2.2.1基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)建安全評(píng)價(jià)的“通用語(yǔ)言”
基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是水庫(kù)安全檢查的“底層邏輯”,為不同類(lèi)型、不同規(guī)模的水庫(kù)提供了統(tǒng)一的安全評(píng)價(jià)框架?!端畮?kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL258)是其中的核心標(biāo)準(zhǔn),它將大壩安全性分為“A(正常)、B(基本正常)、C(異常)、D(危險(xiǎn))”四個(gè)等級(jí),并規(guī)定了各等級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)。例如,當(dāng)大壩滲流量超過(guò)設(shè)計(jì)值的20%,或壩體垂直位移速率連續(xù)3個(gè)月超過(guò)2mm/月時(shí),評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)定為“C(異常)”。這種分級(jí)評(píng)價(jià)體系,讓檢查人員能夠?qū)λ畮?kù)安全狀態(tài)進(jìn)行“量化打分”,避免了主觀判斷的隨意性。
《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252)則為檢查工作界定了“安全邊界”。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水庫(kù)總庫(kù)容、保護(hù)對(duì)象重要性等指標(biāo),將水利水電工程分為I、II、III、IV、V五個(gè)等級(jí),不同等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的防洪標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。例如,總庫(kù)容1億m3以上的大型水庫(kù)(I級(jí)工程),其設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為1000年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為10000年一遇。檢查時(shí),需對(duì)照工程等級(jí)核實(shí)其防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo),確保水庫(kù)在設(shè)計(jì)洪水下能夠安全運(yùn)行。這些通用標(biāo)準(zhǔn)如同“通用語(yǔ)言”,讓不同專(zhuān)業(yè)背景的檢查人員能夠?qū)λ畮?kù)安全狀態(tài)形成統(tǒng)一認(rèn)知。
####2.2.2專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)檢查標(biāo)準(zhǔn):聚焦關(guān)鍵部位的“精準(zhǔn)畫(huà)像”
水庫(kù)工程由大壩、溢洪道、輸水建筑物等多個(gè)部分組成,每個(gè)部分的檢查重點(diǎn)和技術(shù)要求各不相同,需要依靠專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫(huà)像”?!锻潦瘔伟踩O(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL60)針對(duì)土石壩的滲流、變形等關(guān)鍵問(wèn)題,規(guī)定了監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的布設(shè)原則、數(shù)據(jù)采集頻率和評(píng)價(jià)方法。例如,規(guī)范要求“土石壩壩體浸潤(rùn)線測(cè)點(diǎn)應(yīng)沿壩軸線方向每50-100m布置一個(gè),汛期每日監(jiān)測(cè)1次,非汛期每周監(jiān)測(cè)1次”,并通過(guò)“滲流量過(guò)程線”判斷滲流狀態(tài)是否穩(wěn)定——若滲流量突然增大或滲水變渾,則可能存在滲流破壞風(fēng)險(xiǎn)。
《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL191)則聚焦混凝土壩的溫度應(yīng)力、裂縫開(kāi)度等特殊問(wèn)題。規(guī)范規(guī)定,“混凝土壩壩體溫度測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在壩體中心線和上游壩面附近,每月監(jiān)測(cè)1次”,并要求“當(dāng)壩體溫度與環(huán)境溫度差超過(guò)20℃時(shí),應(yīng)分析溫度應(yīng)力對(duì)壩體結(jié)構(gòu)的影響”。在檢查某混凝土壩時(shí),技術(shù)人員依據(jù)該規(guī)范發(fā)現(xiàn)壩體某區(qū)域裂縫開(kāi)度較上月增加0.5mm,超過(guò)設(shè)計(jì)允許值(0.3mm),隨即啟動(dòng)了裂縫灌漿處理,避免了裂縫進(jìn)一步擴(kuò)展。這些專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)如同“放大鏡”,讓檢查人員能夠精準(zhǔn)識(shí)別每個(gè)關(guān)鍵部位的安全隱患。
####2.2.3運(yùn)行管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):確保檢查與管理的“閉環(huán)銜接”
水庫(kù)安全檢查不僅是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”,更是為后續(xù)管理提供依據(jù),因此需要與運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)緊密銜接?!端畮?kù)調(diào)度規(guī)程編制規(guī)范》(SL702)規(guī)定,水庫(kù)調(diào)度方案應(yīng)明確“汛限水位、防洪庫(kù)容、泄洪流量”等關(guān)鍵參數(shù),檢查時(shí)需核實(shí)水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)是否符合調(diào)度方案。例如,某水庫(kù)在汛前檢查中發(fā)現(xiàn),其庫(kù)水位已接近汛限水位,但庫(kù)區(qū)內(nèi)仍有部分船只未清離,違反了“汛期庫(kù)區(qū)禁止船只通行”的調(diào)度規(guī)定,檢查人員立即督促管理單位組織清離,消除了防洪安全隱患。
《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》則為“問(wèn)題水庫(kù)”的處理提供了標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)水庫(kù)存在“大壩結(jié)構(gòu)性缺陷難以修復(fù)、防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重”等重大問(wèn)題時(shí),可依據(jù)該辦法啟動(dòng)降等或報(bào)廢程序。例如,某小型水庫(kù)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)壩體滲漏嚴(yán)重,加固成本超過(guò)重建費(fèi)用的60%,管理單位依據(jù)該辦法申請(qǐng)降等為塘壩,既消除了安全風(fēng)險(xiǎn),又節(jié)約了管理成本。這些運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)如同“導(dǎo)航儀”,確保檢查工作能夠“對(duì)癥下藥”,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
###2.3地方及行業(yè)管理依據(jù):貼合實(shí)際的“補(bǔ)充指南”
法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了普適性的要求,但不同地區(qū)、不同行業(yè)的水庫(kù)存在差異性,需要地方及行業(yè)管理依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,使檢查工作更接地氣、更具操作性。這些依據(jù)結(jié)合地方特點(diǎn)和行業(yè)慣例,為檢查工作提供了“因地制宜”的指導(dǎo)。
####2.3.1地方政府專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定:適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的“定制化要求”
我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的水庫(kù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)差異顯著,地方政府據(jù)此制定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定,使檢查要求更貼合區(qū)域?qū)嶋H。例如,北方某省針對(duì)冬季嚴(yán)寒特點(diǎn),在《水庫(kù)冬季安全檢查規(guī)定》中要求,“重點(diǎn)檢查壩體凍脹裂縫、冰壓力對(duì)閘門(mén)的影響、輸水建筑物防凍措施等”,并規(guī)定“當(dāng)氣溫低于-20℃時(shí),應(yīng)增加閘門(mén)啟閉機(jī)的檢查頻次”。而南方某省針對(duì)多雨、多臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),在《水庫(kù)汛期安全檢查指南》中強(qiáng)調(diào),“檢查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注庫(kù)區(qū)滑坡體、溢洪道行洪障礙物、應(yīng)急電源儲(chǔ)備等”,并要求“在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前48小時(shí)完成所有檢查項(xiàng)目”。這些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定如同“區(qū)域適配器”,讓檢查工作能夠聚焦本地主要風(fēng)險(xiǎn),提高檢查效率。
地方政府還對(duì)小型水庫(kù)的檢查制定了簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。由于小型水庫(kù)數(shù)量多、分布廣、管理力量薄弱,難以完全按照大型水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查,因此各地出臺(tái)了《小型水庫(kù)安全檢查簡(jiǎn)易辦法》。例如,某市規(guī)定小型水庫(kù)檢查可采用“一看(壩體有無(wú)裂縫、塌陷)、二聽(tīng)(有無(wú)異常滲流水聲)、三測(cè)(用簡(jiǎn)易測(cè)尺測(cè)量滲流量)、四問(wèn)(詢(xún)問(wèn)管理人員運(yùn)行情況)”的“四步法”,重點(diǎn)檢查“壩體滲漏、溢洪道堵塞、啟閉設(shè)備失靈”等常見(jiàn)問(wèn)題,既保證了檢查覆蓋面,又避免了資源浪費(fèi)。
####2.3.2行業(yè)管理規(guī)范及行業(yè)慣例:凝聚集體智慧的“經(jīng)驗(yàn)庫(kù)”
在長(zhǎng)期實(shí)踐中,水利行業(yè)形成了一系列管理規(guī)范和行業(yè)慣例,這些凝聚了集體智慧的經(jīng)驗(yàn),成為水庫(kù)安全檢查的重要補(bǔ)充。水利部發(fā)布的《水庫(kù)大壩安全檢查指南》雖然是指導(dǎo)性文件,但因其總結(jié)了全國(guó)水庫(kù)檢查的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,被行業(yè)廣泛采用。例如,指南中提出的“徒步巡查與無(wú)人機(jī)巡查相結(jié)合”的方法,已在山區(qū)水庫(kù)檢查中普及——徒步巡查能夠近距離觀察壩體細(xì)節(jié),而無(wú)人機(jī)巡查則能覆蓋人工難以到達(dá)的庫(kù)區(qū)邊坡,兩者結(jié)合大大提高了檢查的全面性。
行業(yè)內(nèi)的“汛前檢查”慣例更是深入人心。每年汛前(3-5月),各地水庫(kù)管理單位會(huì)組織“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)排查“防洪安全隱患、監(jiān)測(cè)設(shè)施完好性、應(yīng)急物資儲(chǔ)備”等內(nèi)容。這一慣例源于歷史教訓(xùn):某水庫(kù)曾因汛前未發(fā)現(xiàn)溢洪道內(nèi)堆積的棄渣,導(dǎo)致汛期泄洪不暢,造成壩前水位超限險(xiǎn)情。此后,“汛前必查溢洪道”成為行業(yè)共識(shí),并寫(xiě)入多地的檢查規(guī)范。這些行業(yè)慣例如同“經(jīng)驗(yàn)傳承”,讓檢查工作能夠站在前人的肩膀上,少走彎路。
水庫(kù)安全檢查的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),從法律到技術(shù)、從國(guó)家到地方,形成了一個(gè)多層次、全方位的體系。它們不僅為檢查工作提供了“標(biāo)尺”和“指南”,更體現(xiàn)了對(duì)水庫(kù)安全“生命至上”的敬畏之心。只有嚴(yán)格依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)和要求,才能確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患,為水庫(kù)安全運(yùn)行筑牢第一道防線。
三、水庫(kù)安全檢查的范圍與對(duì)象
水庫(kù)安全檢查的范圍與對(duì)象是確保檢查工作全面、系統(tǒng)的關(guān)鍵,它明確了“查什么”的問(wèn)題,為檢查人員提供了清晰的行動(dòng)指南。水庫(kù)工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、周邊環(huán)境及管理等多個(gè)維度,每個(gè)維度又包含多個(gè)具體的檢查對(duì)象。這些對(duì)象相互關(guān)聯(lián)、相互影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能成為水庫(kù)安全的隱患。因此,檢查范圍必須覆蓋水庫(kù)工程的全系統(tǒng)、全要素,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
###3.1主體工程檢查范圍:水庫(kù)安全的“核心骨架”
主體工程是水庫(kù)安全的核心,包括大壩、溢洪道、輸水建筑物等關(guān)鍵結(jié)構(gòu),這些部分直接關(guān)系到水庫(kù)的防洪、供水等核心功能的實(shí)現(xiàn)。檢查主體工程時(shí),需要像醫(yī)生給病人做“全身檢查”一樣,對(duì)每個(gè)部位進(jìn)行細(xì)致入微的觀察和檢測(cè),確保其處于安全狀態(tài)。
####3.1.1大壩結(jié)構(gòu)檢查:從壩頂?shù)綁文_的“全身掃描”
大壩是水庫(kù)最重要的主體結(jié)構(gòu),其安全性直接決定了水庫(kù)的整體安全。檢查大壩時(shí),需要按照“從上到下、從外到內(nèi)”的順序,逐一排查可能存在的隱患。壩頂是大壩的“臉面”,檢查人員首先要查看壩頂路面是否平整,有無(wú)裂縫、塌陷等異常情況。例如,某土石壩壩頂在長(zhǎng)期車(chē)輛碾壓下出現(xiàn)了縱向裂縫,寬度達(dá)到5mm,檢查人員立即標(biāo)記并建議進(jìn)行灌漿處理,避免了裂縫進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致壩體失穩(wěn)。壩坡是大壩的“外衣”,需要檢查坡面是否平整,有無(wú)沖刷、塌陷、植物根系破壞等現(xiàn)象。比如,某水庫(kù)下游壩坡因雨水沖刷出現(xiàn)了多處溝壑,檢查人員督促管理單位及時(shí)進(jìn)行削坡和植草防護(hù),恢復(fù)了坡面穩(wěn)定。壩基是大壩的“根基”,檢查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注壩基滲漏情況,觀察壩腳有無(wú)散浸、管涌等現(xiàn)象。某混凝土壩檢查中發(fā)現(xiàn)壩基滲流量突然增大,滲水變渾,檢查人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,降低庫(kù)水位并組織專(zhuān)家排查,最終發(fā)現(xiàn)壩基帷幕灌漿存在缺陷,通過(guò)補(bǔ)灌解決了滲漏問(wèn)題。防滲體是大壩的“防水層”,對(duì)于土石壩而言,心墻、斜墻等防滲結(jié)構(gòu)的完整性至關(guān)重要。檢查人員需仔細(xì)查看防滲體有無(wú)開(kāi)裂、滲漏等缺陷,例如某水庫(kù)斜墻因凍脹出現(xiàn)了裂縫,檢查人員建議采用開(kāi)挖回填的方式進(jìn)行修復(fù),確保了防滲效果。
####3.1.2溢洪道及泄洪設(shè)施檢查:防洪“咽喉”的暢通保障
溢洪道是水庫(kù)防洪的“咽喉”,其暢通與否直接關(guān)系到水庫(kù)在洪水期間能否安全泄洪。檢查溢洪道時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)口段、控制段、泄槽及消能設(shè)施等關(guān)鍵部位。進(jìn)口段是溢洪道的“入口”,檢查時(shí)要查看有無(wú)淤積、堵塞物,比如某水庫(kù)溢洪道進(jìn)口處因周邊村民傾倒垃圾導(dǎo)致堵塞,檢查人員立即組織清理,確保了洪水能夠順利進(jìn)入溢洪道??刂贫问且绾榈赖摹伴_(kāi)關(guān)”,主要包括閘門(mén)及啟閉設(shè)備,檢查人員需測(cè)試閘門(mén)的啟閉靈活性,檢查止水橡皮是否老化、變形,啟閉機(jī)是否運(yùn)行正常。例如,某水庫(kù)溢洪道閘門(mén)在汛前試啟時(shí)發(fā)現(xiàn)啟閉機(jī)制動(dòng)失靈,檢查人員及時(shí)更換了制動(dòng)片,確保了汛期能夠正常泄洪。泄槽是溢洪道的“通道”,需檢查槽身有無(wú)裂縫、沖刷破壞,邊墻是否穩(wěn)定。某水庫(kù)泄槽因高速水流沖刷出現(xiàn)了底板淘空現(xiàn)象,檢查人員建議進(jìn)行混凝土加固,避免了泄槽破壞。消能設(shè)施是溢洪道的“緩沖器”,包括消力池、挑流鼻坎等,檢查時(shí)要查看其有無(wú)沖刷、磨損,消能效果是否良好。比如,某水庫(kù)消力池因長(zhǎng)期泄洪出現(xiàn)了局部剝蝕,檢查人員督促管理單位進(jìn)行修補(bǔ),恢復(fù)了消能功能。
####3.1.3輸水建筑物檢查:供水與泄洪的“生命線”
輸水建筑物是水庫(kù)實(shí)現(xiàn)供水、灌溉、發(fā)電等功能的重要通道,包括隧洞、涵管、進(jìn)水塔等結(jié)構(gòu)。檢查輸水建筑物時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注結(jié)構(gòu)完整性、滲漏情況及閘門(mén)啟閉狀態(tài)。隧洞是輸水建筑物的“地下通道”,檢查時(shí)要查看洞身有無(wú)裂縫、滲漏,襯砌是否完好。例如,某輸水隧洞在檢查中發(fā)現(xiàn)洞頂存在滲水,經(jīng)檢測(cè)為圍巖裂隙水滲漏,檢查人員建議進(jìn)行固結(jié)灌漿,解決了滲漏問(wèn)題。涵管是輸水建筑物的“管道”,需檢查管身有無(wú)裂縫、漏水,接頭是否嚴(yán)密。某水庫(kù)鋼筋混凝土涵管因地基不均勻沉降出現(xiàn)了環(huán)向裂縫,檢查人員建議采用內(nèi)襯鋼管的方式進(jìn)行加固,確保了輸水安全。進(jìn)水塔是輸水建筑物的“控制中心”,包括攔污柵、工作閘門(mén)等設(shè)備,檢查時(shí)要查看攔污柵有無(wú)堵塞、變形,閘門(mén)能否正常啟閉,止水是否良好。比如,某水庫(kù)進(jìn)水塔攔污柵因漂浮物堆積導(dǎo)致堵塞,檢查人員及時(shí)清理,避免了影響供水流量。
###3.2附屬設(shè)施檢查范圍:水庫(kù)運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”
附屬設(shè)施是水庫(kù)正常運(yùn)行的重要支撐,包括監(jiān)測(cè)設(shè)施、管理設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施等,這些設(shè)施如同水庫(kù)的“神經(jīng)中樞”,能夠及時(shí)反映水庫(kù)的安全狀態(tài),保障水庫(kù)運(yùn)行的高效、安全。
####3.2.1監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查:安全狀態(tài)的“晴雨表”
監(jiān)測(cè)設(shè)施是水庫(kù)安全的“晴雨表”,能夠?qū)崟r(shí)反映大壩的滲流、變形等狀態(tài)。檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的完好性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及傳輸?shù)姆€(wěn)定性。滲流監(jiān)測(cè)設(shè)施包括滲流壓力計(jì)、測(cè)壓管、滲流量監(jiān)測(cè)設(shè)備等,檢查時(shí)要查看設(shè)備是否損壞,數(shù)據(jù)是否正常。例如,某水庫(kù)的滲流壓力計(jì)因線路老化導(dǎo)致數(shù)據(jù)中斷,檢查人員及時(shí)更換了線路和傳感器,恢復(fù)了監(jiān)測(cè)功能。變形監(jiān)測(cè)設(shè)施包括位移計(jì)、沉降觀測(cè)點(diǎn)、GPS監(jiān)測(cè)站等,需檢查設(shè)備是否松動(dòng)、被遮擋,數(shù)據(jù)是否連續(xù)。某水庫(kù)的GPS監(jiān)測(cè)站因周邊樹(shù)木生長(zhǎng)導(dǎo)致信號(hào)遮擋,檢查人員及時(shí)清除了遮擋物,確保了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。滲流量監(jiān)測(cè)設(shè)施包括量水堰、流量計(jì)等,檢查時(shí)要查看設(shè)施是否完好,測(cè)量是否準(zhǔn)確。比如,某水庫(kù)的量水堰因泥沙淤積導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)偏差,檢查人員進(jìn)行了清理和校準(zhǔn),恢復(fù)了數(shù)據(jù)的可靠性。
####3.2.2管理設(shè)施檢查:日常運(yùn)行的“保障網(wǎng)”
管理設(shè)施是水庫(kù)日常運(yùn)行的“保障網(wǎng)”,包括防汛道路、通信系統(tǒng)、照明設(shè)備、安全標(biāo)識(shí)等,這些設(shè)施的管理水平直接影響水庫(kù)的運(yùn)行效率和安全。防汛道路是水庫(kù)搶險(xiǎn)的“生命線”,檢查時(shí)要查看道路是否暢通,有無(wú)塌方、損壞等情況。例如,某水庫(kù)的防汛道路因暴雨導(dǎo)致路面塌陷,檢查人員督促管理單位及時(shí)修復(fù),確保了搶險(xiǎn)物資能夠順利運(yùn)輸。通信系統(tǒng)是水庫(kù)管理的“聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”,包括電話(huà)、無(wú)線電、網(wǎng)絡(luò)等,檢查時(shí)要查看信號(hào)是否良好,設(shè)備是否正常運(yùn)行。某水庫(kù)的無(wú)線電通信設(shè)備因電池老化導(dǎo)致信號(hào)不穩(wěn)定,檢查人員及時(shí)更換了電池,保障了通信暢通。照明設(shè)備是水庫(kù)夜間運(yùn)行的“眼睛”,包括壩頂照明、溢洪道照明等,檢查時(shí)要查看燈具是否損壞,亮度是否足夠。比如,某水庫(kù)壩頂照明因線路短路導(dǎo)致部分區(qū)域不亮,檢查人員進(jìn)行了線路檢修,恢復(fù)了照明效果。安全標(biāo)識(shí)是水庫(kù)安全的“警示牌”,包括禁止標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)等,檢查時(shí)要查看標(biāo)識(shí)是否清晰、完好,位置是否合理。某水庫(kù)庫(kù)區(qū)邊緣的安全標(biāo)識(shí)因風(fēng)吹日曬導(dǎo)致模糊不清,檢查人員及時(shí)更換了新的標(biāo)識(shí),提醒了周邊群眾注意安全。
####3.2.3應(yīng)急設(shè)施檢查:突發(fā)險(xiǎn)情的“第一道防線”
應(yīng)急設(shè)施是水庫(kù)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的“第一道防線”,包括預(yù)警系統(tǒng)、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備點(diǎn)、避難設(shè)施等,這些設(shè)施的完好性直接關(guān)系到水庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)的能力。預(yù)警系統(tǒng)是水庫(kù)安全的“警報(bào)器”,包括水位預(yù)警、降雨預(yù)警、滲流預(yù)警等,檢查時(shí)要查看系統(tǒng)是否覆蓋全面,預(yù)警信息是否能夠及時(shí)發(fā)送。例如,某水庫(kù)的預(yù)警系統(tǒng)因信號(hào)覆蓋不足導(dǎo)致部分區(qū)域無(wú)法接收預(yù)警信息,檢查人員增設(shè)了基站,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備點(diǎn)是水庫(kù)搶險(xiǎn)的“彈藥庫(kù)”,包括編織袋、鐵鍬、救生衣等物資,檢查時(shí)要查看物資是否充足,存放是否規(guī)范。某水庫(kù)的搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備點(diǎn)因管理不善導(dǎo)致編織袋受潮,檢查人員及時(shí)更換了物資,確保了搶險(xiǎn)物資的可用性。避難設(shè)施是水庫(kù)下游群眾的“安全島”,包括避難所、逃生路線等,檢查時(shí)要查看設(shè)施是否完好,路線是否暢通。比如,某水庫(kù)下游的避難所因年久失修導(dǎo)致屋頂漏水,檢查人員督促管理單位進(jìn)行了修繕,為群眾提供了安全的避難場(chǎng)所。
###3.3周邊環(huán)境檢查范圍:水庫(kù)安全的“外部屏障”
水庫(kù)周邊環(huán)境是水庫(kù)安全的重要影響因素,包括庫(kù)區(qū)、下游保護(hù)區(qū)、工程管理范圍等,這些環(huán)境因素的變化可能對(duì)水庫(kù)安全造成直接或間接的影響。
####3.3.1庫(kù)區(qū)環(huán)境檢查:庫(kù)岸穩(wěn)定的“守護(hù)者”
庫(kù)區(qū)環(huán)境是水庫(kù)安全的“守護(hù)者”,庫(kù)岸的穩(wěn)定性直接影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。檢查庫(kù)區(qū)環(huán)境時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注岸坡穩(wěn)定、滑坡體、庫(kù)區(qū)清淤等情況。岸坡穩(wěn)定是庫(kù)區(qū)安全的核心,檢查時(shí)要查看岸坡有無(wú)裂縫、塌陷、滑移等現(xiàn)象。例如,某水庫(kù)庫(kù)區(qū)左岸因雨水浸泡出現(xiàn)了裂縫,檢查人員立即設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn),并采取了削坡、排水等措施,避免了滑坡入庫(kù)?;麦w是庫(kù)區(qū)安全的“定時(shí)炸彈”,檢查時(shí)要識(shí)別滑坡體的位置、規(guī)模、穩(wěn)定性,評(píng)估其對(duì)水庫(kù)的影響。某水庫(kù)庫(kù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一處老滑坡體,檢查人員通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)其有復(fù)活跡象,及時(shí)組織群眾撤離,并采取了工程治理措施,消除了安全隱患。庫(kù)區(qū)清淤是保持水庫(kù)庫(kù)容的重要措施,檢查時(shí)要查看庫(kù)區(qū)有無(wú)淤積,淤積量是否超過(guò)設(shè)計(jì)允許值。比如,某水庫(kù)因上游水土流失導(dǎo)致庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重,檢查人員督促管理單位制定了清淤方案,恢復(fù)了水庫(kù)的調(diào)蓄能力。
####3.3.2下游保護(hù)區(qū)檢查:防洪安全的“最后一道關(guān)”
下游保護(hù)區(qū)是水庫(kù)防洪安全的“最后一道關(guān)”,下游河道的行洪能力直接影響下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。檢查下游保護(hù)區(qū)時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注河道行洪障礙、影響范圍的人員設(shè)施等情況。河道行洪障礙是下游防洪的“攔路虎”,檢查時(shí)要查看河道內(nèi)有無(wú)違章建筑、棄渣、樹(shù)木等障礙物。例如,某水庫(kù)下游河道內(nèi)存在一處違章房屋,檢查人員及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了拆除,確保了行洪暢通。影響范圍的人員設(shè)施是下游安全的“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”,檢查時(shí)要查看下游保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊、工廠、道路等設(shè)施是否處于防洪安全范圍內(nèi),有無(wú)防護(hù)措施。某水庫(kù)下游保護(hù)區(qū)內(nèi)的一所學(xué)校因防洪標(biāo)準(zhǔn)不足,檢查人員建議學(xué)校修建防洪堤,提高了學(xué)校的防洪能力。
####3.3.3工程管理范圍檢查:管理權(quán)限的“邊界線”
工程管理范圍是水庫(kù)管理權(quán)限的“邊界線”,管理范圍內(nèi)的活動(dòng)直接影響水庫(kù)的安全。檢查工程管理范圍時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注違章建筑、人為破壞活動(dòng)等情況。違章建筑是工程管理范圍的“入侵者”,檢查時(shí)要查看管理范圍內(nèi)有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物。例如,某水庫(kù)管理范圍內(nèi)有一處村民修建的養(yǎng)豬場(chǎng),檢查人員依法進(jìn)行了拆除,恢復(fù)了管理范圍的原貌。人為破壞活動(dòng)是工程安全的“潛在威脅”,檢查時(shí)要查看有無(wú)偷盜、破壞工程設(shè)施的行為。某水庫(kù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備因人為破壞導(dǎo)致數(shù)據(jù)中斷,檢查人員加強(qiáng)了巡邏,并設(shè)置了監(jiān)控設(shè)備,避免了再次發(fā)生破壞行為。
###3.4管理環(huán)節(jié)檢查范圍:安全運(yùn)行的“制度保障”
管理環(huán)節(jié)是水庫(kù)安全運(yùn)行的“制度保障”,包括工程管理制度、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)、記錄檔案等,這些管理措施的落實(shí)情況直接影響水庫(kù)的安全管理水平。
####3.4.1管理制度檢查:責(zé)任落實(shí)的“壓艙石”
管理制度是水庫(kù)安全管理的“壓艙石”,其完備性和落實(shí)情況直接關(guān)系到水庫(kù)安全責(zé)任的落實(shí)。檢查管理制度時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注責(zé)任主體落實(shí)情況、制度完備性等情況。責(zé)任主體落實(shí)是管理制度的“核心”,檢查時(shí)要查看水庫(kù)管理單位是否明確了大壩安全責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等職責(zé)。例如,某水庫(kù)的管理制度中未明確技術(shù)負(fù)責(zé)人,檢查人員督促管理單位進(jìn)行了修訂,確保了責(zé)任到人。制度完備性是管理制度的“基礎(chǔ)”,檢查時(shí)要查看是否建立了大壩安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度。某水庫(kù)缺乏滲流監(jiān)測(cè)制度,檢查人員建議補(bǔ)充了相關(guān)制度,完善了管理體系。
####3.4.2應(yīng)急預(yù)案檢查:險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)的“行動(dòng)指南”
應(yīng)急預(yù)案是水庫(kù)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的“行動(dòng)指南”,其完備性和可操作性直接關(guān)系到應(yīng)急響應(yīng)的效果。檢查應(yīng)急預(yù)案時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注預(yù)案完備性、演練記錄等情況。預(yù)案完備性是應(yīng)急預(yù)案的“前提”,檢查時(shí)要查看預(yù)案是否涵蓋了洪水、地震、工程險(xiǎn)情等突發(fā)事件的情況。例如,某水庫(kù)的預(yù)案未包含極端天氣應(yīng)對(duì)措施,檢查人員建議補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容,提高了預(yù)案的針對(duì)性。演練記錄是應(yīng)急預(yù)案的“試金石”,檢查時(shí)要查看是否定期開(kāi)展了應(yīng)急演練,演練記錄是否完整。某水庫(kù)未開(kāi)展過(guò)應(yīng)急演練,檢查人員督促管理單位組織了防汛演練,提高了應(yīng)急處置能力。
####3.4.3人員培訓(xùn)與記錄檢查:管理能力的“提升器”
人員培訓(xùn)與記錄是水庫(kù)管理能力的“提升器”,其質(zhì)量和水平直接影響水庫(kù)安全管理的有效性。檢查人員培訓(xùn)時(shí),需重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)記錄、考核情況等情況。培訓(xùn)記錄是人員培訓(xùn)的“證據(jù)”,檢查時(shí)要查看是否定期開(kāi)展了安全培訓(xùn),培訓(xùn)記錄是否完整。例如,某水庫(kù)的管理人員未參加過(guò)安全培訓(xùn),檢查人員督促管理單位組織了培訓(xùn),并建立了培訓(xùn)檔案。考核情況是人員培訓(xùn)的“檢驗(yàn)”,檢查時(shí)要查看培訓(xùn)后是否進(jìn)行了考核,考核成績(jī)是否合格。某水庫(kù)的培訓(xùn)考核未設(shè)置實(shí)際操作環(huán)節(jié),檢查人員建議增加了操作考核,提高了培訓(xùn)效果。記錄檔案是水庫(kù)管理的“記憶”,檢查時(shí)要查看巡查臺(tái)賬、維修記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等記錄是否規(guī)范、完整。某水庫(kù)的巡查記錄格式不統(tǒng)一,檢查人員制定了統(tǒng)一的記錄表格,提高了管理效率。
四、水庫(kù)安全檢查的內(nèi)容與重點(diǎn)
水庫(kù)安全檢查的核心在于精準(zhǔn)識(shí)別工程隱患,其內(nèi)容設(shè)計(jì)需緊扣水庫(kù)運(yùn)行的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)系統(tǒng)化、差異化的檢查項(xiàng)目,形成覆蓋“結(jié)構(gòu)-滲流-設(shè)備-管理”的全鏈條安全評(píng)估體系。檢查內(nèi)容并非孤立存在,而是相互關(guān)聯(lián)、相互印證,共同構(gòu)成水庫(kù)安全的“防護(hù)網(wǎng)”。例如,壩體裂縫可能引發(fā)滲流異常,滲流數(shù)據(jù)異常又可能指向金屬結(jié)構(gòu)缺陷,這種內(nèi)在邏輯要求檢查工作必須全面細(xì)致,避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
###4.1結(jié)構(gòu)安全檢查:工程“骨架”的全面體檢
結(jié)構(gòu)安全是水庫(kù)安全的基石,涉及壩體、壩基、混凝土結(jié)構(gòu)等核心部位,需通過(guò)“目視+檢測(cè)”結(jié)合的方式,捕捉結(jié)構(gòu)變形、破損等細(xì)微變化。這些部位長(zhǎng)期承受水壓、滲透力、溫度變化等多重作用,任何缺陷都可能被放大為安全隱患。
####4.1.1壩體外觀與變形檢查
壩體作為直接擋水結(jié)構(gòu),其外觀完整性直接影響大壩穩(wěn)定性。檢查人員需沿壩頂、壩坡、壩腳徒步巡查,重點(diǎn)觀察裂縫、塌陷、沖溝等異?,F(xiàn)象。例如,某土石壩下游壩坡因雨水沖刷形成深達(dá)30cm的沖溝,檢查人員立即標(biāo)記并督促回填植草,避免雨水進(jìn)一步侵蝕壩體。壩頂路面平整度也是重點(diǎn),若出現(xiàn)縱向裂縫或沉降坑,可能反映壩體不均勻變形,需結(jié)合位移監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合判斷。
####4.1.2壩基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢查
壩基是大壩的“根基”,其穩(wěn)定性直接決定大壩安全。檢查時(shí)需關(guān)注壩基滲漏情況,觀察壩腳散浸點(diǎn)分布、滲水渾濁度。某水庫(kù)檢查中發(fā)現(xiàn)壩腳出現(xiàn)渾水滲漏,經(jīng)開(kāi)挖探查發(fā)現(xiàn)壩基截滲墻存在斷裂,隨即進(jìn)行高壓旋噴樁加固。對(duì)于混凝土壩,還需檢查壩基接觸面是否存在脫空現(xiàn)象,通過(guò)敲擊聽(tīng)音或超聲波檢測(cè)判斷密實(shí)度。
####4.1.3混凝土結(jié)構(gòu)耐久性檢查
混凝土壩、溢洪道等混凝土結(jié)構(gòu)易出現(xiàn)裂縫、剝蝕、鋼筋銹蝕等病害。檢查人員需用裂縫寬度檢測(cè)儀測(cè)量裂縫寬度,當(dāng)超過(guò)0.2mm時(shí)需重點(diǎn)關(guān)注。某溢洪道閘墩因凍融循環(huán)出現(xiàn)大面積剝落,檢查人員建議采用聚合物砂漿修補(bǔ),并增設(shè)保溫層防止凍害。伸縮縫止水失效是常見(jiàn)隱患,若發(fā)現(xiàn)止水材料老化或擠出,需及時(shí)更換,避免形成滲漏通道。
####4.1.4土石壩特殊部位檢查
土石壩的反濾層、排水體等隱蔽結(jié)構(gòu)對(duì)壩體安全至關(guān)重要。檢查時(shí)需通過(guò)探坑或鉆孔取樣,驗(yàn)證反濾層級(jí)配是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。某水庫(kù)心墻壩下游反濾層因細(xì)顆粒流失導(dǎo)致滲透系數(shù)增大,檢查人員建議補(bǔ)充級(jí)配砂石料恢復(fù)反濾功能。壩體與岸坡連接處易產(chǎn)生不均勻沉降,需重點(diǎn)檢查接觸面是否開(kāi)裂或滲水。
###4.2滲流安全檢查:大壩“健康指標(biāo)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
滲流是土石壩最主要的潛在風(fēng)險(xiǎn)源,異常滲流可能發(fā)展為管涌、滑坡等災(zāi)難性事故。滲流安全檢查需結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),建立“滲流量-滲水渾濁度-滲流壓力”的立體監(jiān)控體系。
####4.2.1滲流量與滲水性狀檢查
滲流量是判斷滲流狀態(tài)的核心指標(biāo)。檢查人員需用量水堰或流量計(jì)測(cè)量滲流量,并與歷史數(shù)據(jù)對(duì)比。某水庫(kù)滲流量汛期突然增大50%,且滲水變渾,檢查人員立即降低庫(kù)水位,通過(guò)鉆孔灌漿封堵了壩體滲流通道。滲水透明度檢查同樣重要,若出現(xiàn)渾濁或帶顏色,可能攜帶壩體細(xì)顆粒,需警惕內(nèi)部沖刷。
####4.2.2滲流壓力與浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)
測(cè)壓管水位和孔隙水壓力數(shù)據(jù)反映壩體內(nèi)部滲流狀態(tài)。檢查時(shí)需核對(duì)測(cè)壓管水位是否與庫(kù)水位同步變化,若滯后或異常升高,可能預(yù)示防滲體失效。某土石壩測(cè)壓管水位持續(xù)高于設(shè)計(jì)浸潤(rùn)線,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)心墻存在水平裂縫,采用水泥灌漿處理。對(duì)于混凝土壩,需揚(yáng)壓力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否超過(guò)設(shè)計(jì)值,防止壩體失穩(wěn)。
####4.2.3反濾層與排水體效能檢查
反濾層和排水體是控制滲流的關(guān)鍵設(shè)施。檢查時(shí)需觀察排水體出口水流是否清澈,若出現(xiàn)渾濁水或堵塞,可能反濾層失效。某水庫(kù)排水體因淤積導(dǎo)致滲水不暢,檢查人員清理后恢復(fù)了排水功能。對(duì)于設(shè)有減壓井的壩基,需檢查井內(nèi)水位和出水量,防止管涌發(fā)生。
###4.3金屬結(jié)構(gòu)安全檢查:泄洪“咽喉”的可靠性驗(yàn)證
閘門(mén)、啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)是水庫(kù)防洪調(diào)度的“咽喉”,其故障可能導(dǎo)致泄洪能力喪失。檢查需側(cè)重機(jī)械性能、電氣安全和防腐狀態(tài),確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上”。
####4.3.1閘門(mén)結(jié)構(gòu)與密封性檢查
閘門(mén)門(mén)體變形會(huì)直接影響密封效果。檢查人員需用全站儀測(cè)量門(mén)體垂直度,偏差超過(guò)5mm時(shí)需校正。某水庫(kù)弧形閘門(mén)支臂因銹蝕變形,導(dǎo)致止水不嚴(yán),檢查人員更換為不銹鋼支臂并重新調(diào)整止水橡皮。閘門(mén)槽內(nèi)雜物卡阻是常見(jiàn)問(wèn)題,需定期清理,確保啟閉靈活。
####4.3.2啟閉機(jī)運(yùn)行狀態(tài)檢查
啟閉機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)可靠性關(guān)乎操作安全。檢查時(shí)需測(cè)試制動(dòng)摩擦片磨損量,超過(guò)設(shè)計(jì)厚度30%時(shí)需更換。某水庫(kù)卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)制動(dòng)失靈,檢查發(fā)現(xiàn)制動(dòng)彈簧疲勞失效,更換后恢復(fù)了制動(dòng)性能。鋼絲繩斷絲數(shù)量監(jiān)測(cè)同樣關(guān)鍵,當(dāng)斷絲總數(shù)達(dá)到總絲數(shù)5%時(shí)必須更換。
####4.3.3壓力鋼管與岔管檢查
對(duì)于壩后式電站,壓力鋼管焊縫裂紋是重大隱患。檢查人員需采用超聲波或磁粉探傷檢測(cè)焊縫,某電站發(fā)現(xiàn)岔管環(huán)縫存在未熔合缺陷,及時(shí)進(jìn)行了返修處理。鋼管防腐層檢查也不能忽視,若出現(xiàn)鼓泡或脫落,需重新涂刷防腐涂料。
###4.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析:安全狀態(tài)的“智能診斷”
自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是判斷工程狀態(tài)的“晴雨表”。檢查人員需對(duì)位移、滲流、應(yīng)力等數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析,識(shí)別異常波動(dòng)背后的工程問(wèn)題。
####4.4.1位移數(shù)據(jù)異常識(shí)別
大壩位移包括水平位移和垂直沉降。檢查時(shí)需繪制位移過(guò)程線,若出現(xiàn)突變或持續(xù)加速,可能預(yù)示壩體失穩(wěn)。某水庫(kù)大壩水平位移速率突然達(dá)到3mm/月,檢查發(fā)現(xiàn)是庫(kù)區(qū)滑坡活動(dòng)所致,及時(shí)組織了滑坡治理。對(duì)于混凝土壩,還需檢查溫度變形是否在合理范圍內(nèi)。
####4.4.2滲流數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析
滲流量與庫(kù)水位、降雨量的相關(guān)性分析至關(guān)重要。若滲流量隨庫(kù)水位升高而增大,但增幅異常,可能存在滲流通道。某水庫(kù)滲流量與庫(kù)水位關(guān)系曲線偏離歷史規(guī)律,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)壩基帷幕存在局部缺陷。
####4.4.3監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可靠性驗(yàn)證
監(jiān)測(cè)設(shè)備自身故障會(huì)導(dǎo)致誤判。檢查時(shí)需比測(cè)傳感器讀數(shù),某水庫(kù)滲流壓力計(jì)因零點(diǎn)漂移導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常,重新標(biāo)定后恢復(fù)了準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)傳輸鏈路也需定期測(cè)試,確保信息實(shí)時(shí)上傳。
###4.5安全管理檢查:制度落地的“最后一公里”
安全管理是水庫(kù)安全的“軟實(shí)力”,其落實(shí)情況直接影響工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力。檢查需聚焦制度完備性、預(yù)案可操作性和人員能力三個(gè)維度。
####4.5.1管理制度執(zhí)行檢查
巡查記錄規(guī)范性是制度落地的直觀體現(xiàn)。檢查人員需抽查巡查日志,某水庫(kù)巡查記錄存在漏填現(xiàn)象,隨即推行“電子化巡查+GPS定位”管理,確保記錄真實(shí)完整。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況同樣重要,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)修未修項(xiàng)目,需督促限期整改。
####4.5.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性評(píng)估
預(yù)案演練效果反映應(yīng)急準(zhǔn)備水平。檢查時(shí)需查看演練記錄,某水庫(kù)防汛演練未模擬夜間搶險(xiǎn)場(chǎng)景,隨即補(bǔ)充了夜間照明和通信保障科目。物資儲(chǔ)備清單與實(shí)際庫(kù)存需核對(duì),確保編織袋、救生衣等物資充足且有效。
####4.5.3人員能力與培訓(xùn)檢查
操作人員技能水平直接關(guān)系應(yīng)急響應(yīng)效率。檢查時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試啟閉機(jī)操作,某水庫(kù)值班人員無(wú)法獨(dú)立完成閘門(mén)啟閉,隨即組織了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。安全知識(shí)考核也是重點(diǎn),確保全員掌握避險(xiǎn)路線和報(bào)警流程。
五、水庫(kù)安全檢查的流程與方法
水庫(kù)安全檢查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需遵循科學(xué)、規(guī)范的流程,采用適宜的方法,確保檢查工作高效、全面、精準(zhǔn)。流程設(shè)計(jì)應(yīng)覆蓋從準(zhǔn)備到歸檔的全過(guò)程,方法選擇需結(jié)合工程特點(diǎn)與檢查重點(diǎn),形成“人防+技防”的立體檢查網(wǎng)絡(luò)。合理的流程與方法是保障檢查質(zhì)量的關(guān)鍵,也是水庫(kù)安全管理持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。
###5.1準(zhǔn)備階段:科學(xué)部署奠定檢查基礎(chǔ)
準(zhǔn)備階段是檢查工作的起點(diǎn),需明確目標(biāo)、組建團(tuán)隊(duì)、收集資料、準(zhǔn)備工具,確保檢查有的放矢、有序開(kāi)展。這一階段的質(zhì)量直接影響后續(xù)檢查的深度與效率。
####5.1.1檢查目標(biāo)與范圍確定
檢查目標(biāo)需結(jié)合水庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)與風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定。例如,汛前檢查以“防洪能力評(píng)估”為核心,重點(diǎn)排查泄洪設(shè)施、庫(kù)區(qū)邊坡等;年度常規(guī)檢查則側(cè)重“結(jié)構(gòu)完整性”與“設(shè)施功能”。范圍界定需明確檢查對(duì)象的空間邊界,如某水庫(kù)規(guī)定“檢查范圍包括壩體、溢洪道、輸水洞及下游2公里河道”,避免遺漏關(guān)鍵區(qū)域。
####5.1.2檢查團(tuán)隊(duì)組建與分工
團(tuán)隊(duì)構(gòu)成需兼顧專(zhuān)業(yè)性與經(jīng)驗(yàn)。通常由三類(lèi)人員組成:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)籌全局)、技術(shù)專(zhuān)家(結(jié)構(gòu)、地質(zhì)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)工程師,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo))、現(xiàn)場(chǎng)檢查員(熟悉工程細(xì)節(jié)的運(yùn)維人員,執(zhí)行具體檢查)。分工需明確責(zé)任邊界,如技術(shù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)儀器檢測(cè)與數(shù)據(jù)解讀,現(xiàn)場(chǎng)檢查員負(fù)責(zé)徒步巡查與記錄填寫(xiě)。
####5.1.3資料收集與工具準(zhǔn)備
資料收集是檢查的重要依據(jù),需提前整理工程圖紙、歷史檢查報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、維修記錄等。例如,某水庫(kù)在檢查前調(diào)取近三年滲流監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),用于對(duì)比分析當(dāng)前狀態(tài)。工具準(zhǔn)備需針對(duì)性配置:基礎(chǔ)工具(卷尺、測(cè)縫儀、手電筒等)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備(全站儀用于位移測(cè)量,滲流儀用于滲流量監(jiān)測(cè))、輔助工具(無(wú)人機(jī)庫(kù)區(qū)航拍,熱成像儀檢測(cè)電氣設(shè)備溫度)。
###5.2實(shí)施階段:多方法結(jié)合獲取全面信息
實(shí)施階段是檢查的核心環(huán)節(jié),需通過(guò)“徒步巡查+儀器檢測(cè)+資料核查”相結(jié)合的方式,多維度獲取工程狀態(tài)信息。方法選擇需靈活,避免單一手段的局限性。
####5.2.1徒步巡查:直觀感知工程狀態(tài)
徒步巡查是最基礎(chǔ)的方法,檢查人員沿壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道等路線步行觀察,重點(diǎn)記錄裂縫、滲水、變形等直觀現(xiàn)象。例如,某土石壩巡查人員在下游坡發(fā)現(xiàn)一處直徑10cm的塌陷坑,初步判斷為內(nèi)部沖刷所致,立即標(biāo)記并擴(kuò)大檢查范圍。巡查需遵循“由上至下、由外至內(nèi)”原則,確保覆蓋所有可見(jiàn)區(qū)域。
####5.2.2儀器檢測(cè):精準(zhǔn)量化關(guān)鍵指標(biāo)
儀器檢測(cè)是獲取定量數(shù)據(jù)的關(guān)鍵手段。位移檢測(cè)采用全站儀或GPS監(jiān)測(cè)點(diǎn),測(cè)量壩體水平與垂直位移,如某水庫(kù)發(fā)現(xiàn)壩頂水平位移達(dá)15mm/年,超過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)警值。滲流檢測(cè)通過(guò)量水堰或流量計(jì)測(cè)量滲流量,同時(shí)用透明度管檢測(cè)滲水渾濁度。金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)采用超聲波探傷儀檢測(cè)閘門(mén)焊縫裂紋,或用測(cè)厚儀測(cè)量啟閉機(jī)鋼絲繩磨損量。
####5.2.3資料核查:對(duì)比歷史數(shù)據(jù)識(shí)別異常
資料核查需將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)與歷史記錄對(duì)比分析。例如,將本次滲流量與往年同期數(shù)據(jù)比對(duì),若增幅超過(guò)30%,需進(jìn)一步排查原因。核查還包括設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的一致性檢查,如某水庫(kù)發(fā)現(xiàn)溢洪道實(shí)際寬度較設(shè)計(jì)值窄0.5米,可能影響泄洪能力,需復(fù)核設(shè)計(jì)變更記錄。
####5.2.4專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè):聚焦高風(fēng)險(xiǎn)部位
針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位需開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。如對(duì)混凝土壩采用回彈儀檢測(cè)強(qiáng)度,或用鉆孔取芯驗(yàn)證內(nèi)部密實(shí)度;對(duì)土石壩采用探地雷達(dá)探測(cè)隱蔽裂縫;對(duì)電氣設(shè)備采用紅外熱像儀檢測(cè)過(guò)熱隱患。某水庫(kù)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)溢洪道閘門(mén)支座螺栓松動(dòng),及時(shí)更換避免了啟閉故障。
###5.3分析階段:專(zhuān)業(yè)研判評(píng)估安全狀態(tài)
分析階段需對(duì)收集的信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理與專(zhuān)業(yè)研判,識(shí)別隱患等級(jí)與成因,為后續(xù)處理提供依據(jù)。分析過(guò)程需客觀、嚴(yán)謹(jǐn),避免主觀臆斷。
####5.3.1數(shù)據(jù)整理與初步分類(lèi)
檢查數(shù)據(jù)需按“結(jié)構(gòu)、滲流、設(shè)備、管理”四大類(lèi)整理,并標(biāo)注異常點(diǎn)。例如,將壩體裂縫按位置、寬度、深度分類(lèi),滲流數(shù)據(jù)按庫(kù)水位與滲流量關(guān)系制表。數(shù)據(jù)整理需同步記錄檢查時(shí)間、環(huán)境條件(如降雨量、庫(kù)水位),確保分析背景清晰。
####5.3.2隱患等級(jí)判定
隱患等級(jí)需結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)后果與發(fā)生概率判定。通常分為三級(jí):一般隱患(如局部剝蝕、標(biāo)識(shí)模糊)、較大隱患(如閘門(mén)啟閉不暢、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常)、重大隱患(如壩體滲漏渾濁、結(jié)構(gòu)變形超限)。某水庫(kù)將“壩基滲流量連續(xù)3天超標(biāo)且滲水帶沙”判定為重大隱患,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
####5.3.3成因分析與專(zhuān)家論證
對(duì)復(fù)雜隱患需開(kāi)展成因分析。如某水庫(kù)壩體裂縫經(jīng)分析為不均勻沉降導(dǎo)致,結(jié)合地質(zhì)勘探資料確認(rèn)是地基軟土層壓縮所致。對(duì)重大隱患需組織專(zhuān)家論證,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)<夜餐信?,如某水?kù)通過(guò)專(zhuān)家會(huì)商確定“壩體裂縫需采用灌漿+碳纖維布加固”的綜合方案。
###5.4處理階段:閉環(huán)整改消除安全隱患
處理階段需針對(duì)分析結(jié)果制定整改措施,明確責(zé)任主體與完成時(shí)限,并跟蹤落實(shí)情況,形成“檢查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理。
####5.4.1整改方案制定
整改方案需“對(duì)癥下藥”。一般隱患如壩坡沖刷,可采取植草護(hù)坡;較大隱患如滲流異常,可采取帷幕灌漿;重大隱患如結(jié)構(gòu)失穩(wěn),需降低庫(kù)水位并加固。方案需明確技術(shù)參數(shù)、材料標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,如某水庫(kù)規(guī)定“裂縫灌漿采用水溶性聚氨酯,壓力控制在0.3MPa以?xún)?nèi)”。
####5.4.2責(zé)任分工與進(jìn)度跟蹤
整改責(zé)任需落實(shí)到具體單位或個(gè)人。例如,管理單位負(fù)責(zé)日常維護(hù),施工單位負(fù)責(zé)工程加固,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)度跟蹤可采用“周報(bào)+現(xiàn)場(chǎng)督查”模式,某水庫(kù)要求“重大隱患整改每日上報(bào)進(jìn)展,逾期未完成需說(shuō)明原因并問(wèn)責(zé)”。
####5.4.3應(yīng)急措施與臨時(shí)管控
對(duì)重大隱患需同步采取應(yīng)急措施。如某水庫(kù)發(fā)現(xiàn)壩基管涌,立即拋填石料反壓,并疏散下游群眾;對(duì)存在泄洪風(fēng)險(xiǎn)的溢洪道,需設(shè)置警戒區(qū)并安排專(zhuān)人值守。臨時(shí)管控措施需明確解除條件,如“裂縫灌漿完成且觀測(cè)穩(wěn)定7天后可解除警戒”。
###5.5歸檔階段:沉淀經(jīng)驗(yàn)支撐持續(xù)改進(jìn)
歸檔階段需將檢查全過(guò)程資料系統(tǒng)整理,形成完整檔案,為后續(xù)管理提供依據(jù),也為同類(lèi)工程積累經(jīng)驗(yàn)。歸檔工作需規(guī)范、完整,確保可追溯。
####5.5.1資料匯編與報(bào)告撰寫(xiě)
檢查資料需匯編成冊(cè),包括:現(xiàn)場(chǎng)記錄表、檢測(cè)數(shù)據(jù)表、影像資料(照片、視頻)、分析報(bào)告、整改方案、復(fù)查記錄等。報(bào)告撰寫(xiě)需客觀描述檢查過(guò)程與結(jié)論,如某水庫(kù)報(bào)告明確“本次檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患12項(xiàng),較大隱患3項(xiàng),重大隱患1項(xiàng),均已制定整改計(jì)劃”。
####5.5.2檔案分類(lèi)與電子化存儲(chǔ)
檔案按“年度-隱患類(lèi)型-整改狀態(tài)”分類(lèi)存儲(chǔ),并建立電子數(shù)據(jù)庫(kù)。例如,將2018-2023年所有檢查數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),支持按“壩型”“隱患等級(jí)”等關(guān)鍵詞檢索。電子化存儲(chǔ)需定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。
####5.5.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與知識(shí)共享
定期組織檢查經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì),提煉典型問(wèn)題與解決方案。如某水庫(kù)總結(jié)“冬季檢查需重點(diǎn)關(guān)注冰壓力對(duì)閘門(mén)的影響”,形成《季節(jié)性檢查指南》。經(jīng)驗(yàn)可通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、行業(yè)交流等方式共享,提升整體管理水平。
六、水庫(kù)安全檢查的人員職責(zé)與要求
水庫(kù)安全檢查工作的質(zhì)量直接取決于人員的專(zhuān)業(yè)能力與責(zé)任意識(shí)。人員職責(zé)分工需明確具體邊界,能力要求需匹配工程復(fù)雜度,行為規(guī)范需確保檢查結(jié)果客觀可靠。只有建立權(quán)責(zé)清晰、能力過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的人員隊(duì)伍,才能將安全檢查的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為水庫(kù)安全筑牢"人防"防線。
###6.1人員構(gòu)成與資質(zhì)要求
水庫(kù)安全檢查團(tuán)隊(duì)需形成"決策層-技術(shù)層-執(zhí)行層"的立體架構(gòu),不同層級(jí)人員需具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)與從業(yè)經(jīng)驗(yàn),確保檢查工作專(zhuān)業(yè)高效。
####6.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需由水庫(kù)管理單位主要負(fù)責(zé)人或分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,應(yīng)具備高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),具有5年以上水庫(kù)工程管理經(jīng)驗(yàn)。例如,某大型水庫(kù)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須持有注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)資格證書(shū),熟悉水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度與應(yīng)急管理流程。其核心資質(zhì)要求包括:熟悉水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則,具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門(mén)資源的能力,能夠?qū)z查結(jié)論負(fù)總責(zé)。
####6.1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人需由注冊(cè)土木工程師或高級(jí)工程師擔(dān)任,應(yīng)具備3年以上水庫(kù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。某中型水庫(kù)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參與過(guò)至少2次大壩安全鑒定項(xiàng)目,能夠獨(dú)立解決滲流分析、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)估等復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題。資質(zhì)審核時(shí)需重點(diǎn)核查其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域是否與水庫(kù)類(lèi)型匹配,如土石壩檢查需具備巖土工程背景,混凝土壩檢查需強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)工程經(jīng)驗(yàn)。
####6.1.3檢查人員
檢查人員需分為結(jié)構(gòu)、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)組,每組至少配備2名工程師。某小型水庫(kù)檢查團(tuán)隊(duì)要求結(jié)構(gòu)工程師需掌握測(cè)縫儀、全站儀等設(shè)備操作,地質(zhì)工程師需具備滑坡識(shí)別能力,金屬結(jié)構(gòu)工程師需熟悉閘門(mén)焊縫檢測(cè)技術(shù)。所有檢查人員必須持有水利工程質(zhì)量檢查員證書(shū),且近3年內(nèi)無(wú)重大工作失誤記錄。
####6.1.4輔助人員
輔助人員包括司機(jī)、記錄員、后勤保障等,需具備高中及以上學(xué)歷,熟悉水庫(kù)基本環(huán)境。某水庫(kù)要求記錄員必須掌握電子表格與攝影技巧,能夠?qū)崟r(shí)錄入檢查數(shù)據(jù)并拍攝高清影像資料。輔助人員雖不直接參與技術(shù)判斷,但需經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),了解檢查流程與安全注意事項(xiàng)。
###6.2崗位職責(zé)分工
各崗位人員需明確職責(zé)邊界,避免交叉重疊或責(zé)任真空,形成"各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)"的工作機(jī)制。
####6.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需
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