第1篇一、總則為了加強應(yīng)急預(yù)案的管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案備案管理辦法。二、備案范圍1.各類企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織的應(yīng)急預(yù)案。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于各級政府及其部門的應(yīng)急預(yù)案。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于社區(qū)、村莊的應(yīng)急預(yù)案。4.其他需要備案的應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)法律法規(guī)和實際情況，需要備案的其他應(yīng)急預(yù)案。三、備案主體1.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案主體：企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)是其應(yīng)急預(yù)案的備案主體。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案備案主體：政府部門應(yīng)當(dāng)是其應(yīng)急預(yù)案的備案主體。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案備案主體：社區(qū)、村莊應(yīng)當(dāng)是其應(yīng)急預(yù)案的備案主體。4.其他應(yīng)急預(yù)案備案主體：根據(jù)法律法規(guī)和實際情況，確定其他應(yīng)急預(yù)案的備案主體。四、備案程序1.編制應(yīng)急預(yù)案：備案主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，編制符合法律法規(guī)和標準的應(yīng)急預(yù)案。2.內(nèi)部審核：備案主體應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部審核，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性和有效性。3.報送備案：備案主體應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報送至相應(yīng)的備案機關(guān)。4.備案機關(guān)審核：備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)對報送的應(yīng)急預(yù)案進行審核，審核內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性、實用性等。5.備案結(jié)果通知：備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在審核通過后，將備案結(jié)果通知備案主體。6.備案更新：備案主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，定期更新應(yīng)急預(yù)案，并及時報送備案機關(guān)。五、備案機關(guān)1.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)：企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)：政府部門應(yīng)急預(yù)案的備案機關(guān)為上級政府部門或者同級人民政府。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)：社區(qū)、村莊的應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)為當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壢嗣裾付ǖ牟块T。4.其他應(yīng)急預(yù)案備案機關(guān)：其他應(yīng)急預(yù)案的備案機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和實際情況確定。六、備案材料1.應(yīng)急預(yù)案文本：包括但不限于應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案編制說明：包括應(yīng)急預(yù)案編制的背景、目的、依據(jù)、過程等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案審核意見：包括內(nèi)部審核意見和備案機關(guān)審核意見。4.其他相關(guān)材料：根據(jù)實際情況，可能需要提供其他相關(guān)材料。七、備案期限1.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案期限：自應(yīng)急預(yù)案編制完成之日起30日內(nèi)報送備案。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案備案期限：自應(yīng)急預(yù)案編制完成之日起30日內(nèi)報送備案。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案備案期限：自應(yīng)急預(yù)案編制完成之日起30日內(nèi)報送備案。4.其他應(yīng)急預(yù)案備案期限：根據(jù)法律法規(guī)和實際情況確定。八、備案監(jiān)督1.備案機關(guān)監(jiān)督：備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)對備案主體報送的應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性和有效性。2.社會監(jiān)督：任何單位和個人都有權(quán)對備案主體報送的應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督，并提出意見和建議。3.責(zé)任追究：對未按規(guī)定備案或者備案材料不真實的備案主體，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。九、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由應(yīng)急管理部門負責(zé)解釋。十、應(yīng)急預(yù)案備案向誰備案1.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：-向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。-如有跨區(qū)域業(yè)務(wù)，還需向業(yè)務(wù)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案：-向上級政府部門備案。-如有跨區(qū)域業(yè)務(wù)，還需向業(yè)務(wù)所在地的上級政府部門備案。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案：-向當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?如有跨區(qū)域業(yè)務(wù)，還需向業(yè)務(wù)所在地的當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?.其他應(yīng)急預(yù)案：-根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的性質(zhì)和涉及范圍，向相應(yīng)的備案機關(guān)備案。十一、應(yīng)急預(yù)案備案的重要性應(yīng)急預(yù)案備案是確保應(yīng)急預(yù)案有效實施的重要環(huán)節(jié)，通過備案，可以：1.提高應(yīng)急預(yù)案的合法性。2.確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。3.加強應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理。4.提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。十二、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法的制定和實施，對于提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。各備案主體應(yīng)當(dāng)嚴格按照本辦法的規(guī)定，做好應(yīng)急預(yù)案的備案工作，共同維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法的框架性描述，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)整。第2篇一、總則為了加強應(yīng)急預(yù)案的管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案備案管理辦法。二、備案范圍1.各類企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等組織的應(yīng)急預(yù)案。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于各級政府及其部門的應(yīng)急預(yù)案。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于社區(qū)、村莊的應(yīng)急預(yù)案。4.學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案。5.重大活動應(yīng)急預(yù)案：包括但不限于大型集會、體育賽事、文化活動等重大活動的應(yīng)急預(yù)案。三、備案主體1.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：由企事業(yè)單位的法定代表人或者主要負責(zé)人負責(zé)備案。2.政府部門應(yīng)急預(yù)案：由各級政府及其部門的負責(zé)人負責(zé)備案。3.社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案：由社區(qū)、村莊的負責(zé)人或者居民委員會、村民委員會負責(zé)備案。4.學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案：由學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu)的負責(zé)人負責(zé)備案。5.重大活動應(yīng)急預(yù)案：由活動的主辦單位或者承辦單位負責(zé)備案。四、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的基本信息：包括預(yù)案名稱、編制單位、編制日期、實施范圍等。2.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：包括突發(fā)事件類型、預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源、應(yīng)急保障措施等。3.應(yīng)急預(yù)案的附件：包括應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急隊伍名單、應(yīng)急物資清單等。五、備案程序1.編制應(yīng)急預(yù)案：備案主體根據(jù)實際情況編制應(yīng)急預(yù)案。2.內(nèi)部審查：備案主體對應(yīng)急預(yù)案進行內(nèi)部審查，確保預(yù)案的合理性和可行性。3.備案申請：備案主體向所在地人民政府應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)提交備案申請。4.備案審核：應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)對備案申請進行審核，審核內(nèi)容包括預(yù)案的完整性、合理性和可行性等。5.備案登記：審核通過后，應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進行登記，并出具備案證明。6.備案公告：備案主體將應(yīng)急預(yù)案備案信息進行公告，接受社會監(jiān)督。六、備案期限應(yīng)急預(yù)案的備案期限為五年。備案期滿前，備案主體應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行復(fù)審，必要時進行修訂。七、備案變更1.變更條件：應(yīng)急預(yù)案的編制單位、實施范圍、主要內(nèi)容等發(fā)生變更的，備案主體應(yīng)當(dāng)及時進行備案變更。2.變更程序：備案主體按照備案程序提交備案變更申請，經(jīng)審核通過后，進行備案變更。八、備案監(jiān)督1.政府監(jiān)督：各級人民政府應(yīng)急管理部門對應(yīng)急預(yù)案的備案工作進行監(jiān)督，確保應(yīng)急預(yù)案的備案質(zhì)量和效果。2.社會監(jiān)督：任何單位和個人都有權(quán)對應(yīng)急預(yù)案的備案工作進行監(jiān)督，對違反備案規(guī)定的，可以向應(yīng)急管理部門舉報。九、法律責(zé)任1.未備案責(zé)任：未按照規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令限期備案；逾期不備案的，依法予以處罰。2.虛假備案責(zé)任：提供虛假備案信息的，由應(yīng)急管理部門依法予以處罰。3.備案變更責(zé)任：未按照規(guī)定進行備案變更的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令限期變更；逾期不變更的，依法予以處罰。十、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由中華人民共和國應(yīng)急管理部負責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法的實施，旨在確保各類應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和有效性，提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的備案工作，切實履行職責(zé)，共同維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。---以上內(nèi)容為《應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》的概述，實際操作中，具體的備案流程、要求和細節(jié)可能會根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的規(guī)定有所不同。以下為詳細備案流程示例：應(yīng)急預(yù)案備案流程示例一、編制應(yīng)急預(yù)案1.成立預(yù)案編制小組：由企事業(yè)單位、政府部門、社區(qū)、學(xué)校等組織的負責(zé)人牽頭，成立預(yù)案編制小組。2.收集資料：收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、歷史事故案例等資料。3.風(fēng)險評估：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。4.編制預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制詳細的應(yīng)急預(yù)案。二、內(nèi)部審查1.預(yù)案編制小組內(nèi)部討論：對預(yù)案內(nèi)容進行討論，確保預(yù)案的合理性和可行性。2.專家評審：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對預(yù)案進行評審，提出修改意見。三、備案申請1.填寫備案申請表：按照要求填寫備案申請表，包括預(yù)案基本信息、主要內(nèi)容等。2.準備備案材料：準備應(yīng)急預(yù)案文本、編制依據(jù)、專家評審意見等相關(guān)材料。四、備案審核1.提交備案材料：將備案申請表和備案材料提交給所在地人民政府應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)。2.審核材料：應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)對備案材料進行審核。3.現(xiàn)場核查：必要時，應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)進行現(xiàn)場核查。五、備案登記1.審核通過：審核通過后，應(yīng)急管理部門或者其指定的機構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進行登記。2.出具備案證明：出具應(yīng)急預(yù)案備案證明，確認備案生效。六、備案公告1.公告方式：通過政府網(wǎng)站、媒體、公告欄等渠道公告應(yīng)急預(yù)案備案信息。2.接受監(jiān)督：接受社會公眾的監(jiān)督，對備案信息進行公開。通過以上流程，應(yīng)急預(yù)案得以備案，為應(yīng)對突發(fā)事件提供了法律依據(jù)和操作指南。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定應(yīng)急預(yù)案并向相關(guān)部門備案，是各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)盡的責(zé)任。本文旨在詳細闡述應(yīng)急預(yù)案備案的相關(guān)流程、備案對象以及備案的重要性。二、應(yīng)急預(yù)案備案的意義1.提高應(yīng)對能力：通過備案，可以使相關(guān)部門和單位更加熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。2.明確責(zé)任分工：備案過程有助于明確各級政府、企事業(yè)單位和社會組織在突發(fā)事件應(yīng)對中的職責(zé)和任務(wù)，確保工作有序進行。3.加強監(jiān)督檢查：備案后的應(yīng)急預(yù)案將接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)案中的不足，提高預(yù)案的實用性和有效性。4.保障公眾安全：應(yīng)急預(yù)案的備案有助于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少突發(fā)事件帶來的損失。三、應(yīng)急預(yù)案備案的對象1.各級政府：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，并向上一級人民政府備案。2.企事業(yè)單位：企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并向所在地人民政府或者有關(guān)部門備案。3.社會組織：社會組織在開展活動過程中，如涉及公共安全，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門備案。4.其他組織：其他組織在舉辦大型活動、開展特殊作業(yè)等可能引發(fā)突發(fā)事件的情況下，也應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并備案。四、應(yīng)急預(yù)案備案的內(nèi)容1.預(yù)案名稱：明確預(yù)案的名稱，如“XX市地震應(yīng)急預(yù)案”、“XX企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”等。2.預(yù)案編制依據(jù)：列出制定預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件等。3.適用范圍：明確預(yù)案適用的突發(fā)事件類型、地域范圍等。4.組織機構(gòu)及職責(zé)：明確預(yù)案實施的組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)分工。5.應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細描述突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括預(yù)警、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等環(huán)節(jié)。6.應(yīng)急保障措施：包括人員、物資、裝備、技術(shù)等方面的保障措施。7.應(yīng)急演練計劃：制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練，檢驗預(yù)案的有效性。8.預(yù)案管理：明確預(yù)案的修訂、更新、廢止等管理要求。五、應(yīng)急預(yù)案備案的程序1.編制預(yù)案：根據(jù)實際情況，組織相關(guān)人員編制應(yīng)急預(yù)案。2.內(nèi)部審核：預(yù)案編制完成后，由相關(guān)部門進行內(nèi)部審核，確保預(yù)案的合法性和可行性。3.報送備案：將審核通過的預(yù)案報送所在地人民政府或者有關(guān)部門備案。4.備案審查：相關(guān)部門對報送的預(yù)案進行審查，確認其符合備案要求。5.備案公告：對備案的預(yù)案進行公告，提高公眾知曉度。6.跟蹤管理：相關(guān)部門對備案的預(yù)案進行跟蹤管理，確保預(yù)案的有效實施。六、應(yīng)急預(yù)案備案的注意事項1.及時性：應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)在預(yù)案編制完成后盡快進行，確保預(yù)案的時效性。2.準確性：備案內(nèi)容應(yīng)準確無誤，確保預(yù)案的實用性和可操作性。3.保密性：涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容的預(yù)案，應(yīng)采取保密措施。4.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況的變化，及時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。七、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案的備案是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要措施。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的備案工作，確保預(yù)案的制定、實施和備案工作的規(guī)范、有序進行。八、應(yīng)急預(yù)案備案的相關(guān)法律法規(guī)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國道路交通安全法》5.《中華人民共和國傳染病防治法》九、應(yīng)急預(yù)案備案的咨詢