2025年城管公共知識試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法事項范圍不包括以下哪項？A.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)B.環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染等的行政處罰權(quán)C.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)D.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)答案：A（《城市管理執(zhí)法辦法》第八條明確，城市管理執(zhí)法事項范圍包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)，而非全部）2.某城管執(zhí)法人員在查處流動攤販時，發(fā)現(xiàn)當事人王某存在多次違法記錄，擬對其作出2000元罰款決定。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，應(yīng)當適用的程序是：A.簡易程序B.普通程序C.聽證程序D.快速辦理程序答案：B（《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，對公民處以超過200元、對法人或其他組織超過3000元的罰款需適用普通程序；聽證程序啟動條件為對公民處以5000元以上、法人1萬元以上罰款，本題未達聽證標準）3.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動并試圖搶奪執(zhí)法記錄儀時，正確的處置措施是：A.立即使用警械制服當事人B.后退保持安全距離，呼叫支援并全程記錄C.口頭警告后強行扣押當事人手機D.停止執(zhí)法并撤離現(xiàn)場答案：B（《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十四條規(guī)定，遇當事人阻撓執(zhí)法時應(yīng)保持安全距離，及時請求增援，全程記錄現(xiàn)場情況，不得激化矛盾）4.根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，對擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，處罰主體是：A.市場監(jiān)督管理部門B.城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門C.自然資源和規(guī)劃部門D.公安機關(guān)交通管理部門答案：B（該條例第十一條第二款規(guī)定，大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；第三十六條明確違規(guī)處罰主體為市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）5.某小區(qū)居民反映商鋪夜間施工噪音擾民，城管執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，首先應(yīng)進行的工作是：A.直接下達《責令改正通知書》B.對施工設(shè)備進行證據(jù)登記保存C.使用專業(yè)設(shè)備檢測噪音分貝值D.要求施工方出示夜間施工許可證明答案：D（《環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或其有關(guān)主管部門的證明。執(zhí)法人員應(yīng)首先核查是否取得合法許可）6.城管執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)當事人張某的房屋建于2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，正確的處理方式是：A.認定為違法建設(shè)并責令拆除B.視為歷史遺留問題，依法補辦手續(xù)或采取其他措施C.處以建設(shè)工程造價5%的罰款D.不予處理答案：B（自然資源部《關(guān)于加強規(guī)劃和用地管理工作的通知》明確，對2008年前已建成的房屋，未取得規(guī)劃許可但符合土地利用總體規(guī)劃的，可按規(guī)定補辦手續(xù)，不認定為違法建設(shè)）7.城管執(zhí)法過程中制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》應(yīng)當由以下哪些人員簽名？①執(zhí)法人員②當事人③見證人④記錄員A.①②B.①②③C.①②④D.①②③④答案：A（《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，現(xiàn)場筆錄應(yīng)當由執(zhí)法人員和當事人簽名，當事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當注明原因，有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名）8.某城管中隊收到市民關(guān)于占道經(jīng)營的投訴后，應(yīng)當在多長時間內(nèi)進行處理并反饋結(jié)果？A.12小時B.24小時C.3個工作日D.5個工作日答案：C（《城市管理執(zhí)法辦法》第二十九條規(guī)定，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當向社會公布投訴、舉報電話及其他監(jiān)督方式，對受理的投訴、舉報事項應(yīng)當及時核查、處理，并在3個工作日內(nèi)將處理情況反饋投訴人、舉報人）9.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法時，應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。根據(jù)《行政處罰法》，行政執(zhí)法證件的核發(fā)主體是：A.省級人民政府B.設(shè)區(qū)的市級人民政府C.縣級以上人民政府D.城市管理執(zhí)法部門答案：A（《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政處罰執(zhí)法人員應(yīng)當取得省級人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件）10.某商鋪將裝修垃圾隨意堆放在人行道上，城管執(zhí)法人員依法對其處罰時，計算罰款數(shù)額的依據(jù)是：A.垃圾體積大小B.違法情節(jié)輕重C.清理垃圾所需費用D.商鋪經(jīng)營面積答案：C（《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款；罰款數(shù)額可參照清理費用確定）11.城管執(zhí)法人員在處理流浪犬只時，應(yīng)當遵循的首要原則是：A.快速捕捉，防止傷人B.保護犬只生命安全C.區(qū)分是否為棄養(yǎng)犬D.聯(lián)系養(yǎng)犬人確認權(quán)屬答案：A（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及各地養(yǎng)犬管理條例均規(guī)定，對流浪犬只應(yīng)優(yōu)先采取安全措施防止傷人，再進行后續(xù)處理）12.根據(jù)《民法典》，城管執(zhí)法人員在拆除違法搭建的陽光房時，若造成相鄰住戶窗戶損壞，正確的處理方式是：A.由當事人承擔賠償責任B.由城管部門承擔賠償責任C.由相鄰住戶自行承擔損失D.由執(zhí)法人員個人承擔賠償責任答案：B（《民法典》第一千一百九十一條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔侵權(quán)責任）13.城管執(zhí)法中，對查封、扣押的物品進行處理時，若當事人逾期不履行處罰決定且無正當理由，經(jīng)催告仍不履行的，應(yīng)當：A.直接拍賣抵繳罰款B.依法變賣或拍賣C.交由慈善機構(gòu)處理D.銷毀處理答案：B（《行政強制法》第二十八條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設(shè)施或財物，當事人逾期不履行行政決定，經(jīng)催告仍不履行的，行政機關(guān)可依法拍賣或變賣抵繳罰款）14.某城管執(zhí)法中隊在開展“市容環(huán)境提升月”行動前，應(yīng)當首先：A.制定詳細工作方案B.召開動員部署會議C.向社會發(fā)布通告D.組織執(zhí)法人員培訓(xùn)答案：C（《城市管理執(zhí)法辦法》第十七條規(guī)定，城市管理執(zhí)法部門開展專項執(zhí)法行動前，應(yīng)當向社會公布執(zhí)法范圍、時間和要求）15.執(zhí)法人員在查處無照流動餐飲攤點時，發(fā)現(xiàn)食品存在過期原料，除依法查處占道經(jīng)營外，還應(yīng)將案件移送：A.公安機關(guān)B.市場監(jiān)督管理部門C.衛(wèi)生健康部門D.應(yīng)急管理部門答案：B（《無證無照經(jīng)營查處辦法》第五條規(guī)定，經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的，由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處；涉及食品經(jīng)營的，應(yīng)移送市場監(jiān)管部門處理）16.城管執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀時，應(yīng)當全程記錄的時段是：A.從到達現(xiàn)場至離開現(xiàn)場B.從出示證件至制作筆錄C.從發(fā)現(xiàn)違法至作出處罰D.從當事人到場至處理完畢答案：A（《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第三十條規(guī)定，執(zhí)法記錄儀應(yīng)當在到達執(zhí)法現(xiàn)場前開啟，離開現(xiàn)場后關(guān)閉，確保執(zhí)法全過程記錄）17.對符合聽證條件的行政處罰案件，當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到《行政處罰聽證告知書》后幾日內(nèi)提出？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B（新修訂《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后5日內(nèi)提出）18.城管執(zhí)法人員在處理工地揚塵污染投訴時，應(yīng)當重點檢查的內(nèi)容不包括：A.工地是否設(shè)置圍擋B.物料是否覆蓋C.運輸車輛是否清洗D.施工人員是否佩戴安全帽答案：D（《大氣污染防治法》第六十九條規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工等有效防塵降塵措施；施工人員安全帽屬于安全生產(chǎn)范疇，由住建部門監(jiān)管）19.某社區(qū)居民委員會協(xié)助城管部門開展市容整治工作，其法律地位是：A.行政主體B.被委托組織C.第三方協(xié)作單位D.行政相對人答案：C（《城市管理執(zhí)法辦法》第二十二條規(guī)定，城市管理執(zhí)法部門可以通過與有關(guān)單位建立協(xié)作機制，共同做好城市管理工作，居委會屬于基層群眾自治組織，協(xié)助執(zhí)法時不具備行政主體資格）20.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到老年人違規(guī)擺攤且家庭困難的情況，正確的處理方式是：A.直接沒收物品并罰款B.批評教育后勸離C.聯(lián)系社區(qū)為其安排便民攤點D.暫扣物品要求繳納罰款后領(lǐng)取答案：C（《城市管理執(zhí)法辦法》第四條規(guī)定，城市管理執(zhí)法應(yīng)當遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則，對困難群體應(yīng)優(yōu)先采取疏導(dǎo)措施，幫助解決實際困難）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有兩個正確選項，多選、少選、錯選均不得分）1.城市管理執(zhí)法應(yīng)當遵循的基本原則包括：A.以人為本B.嚴格執(zhí)法C.源頭治理D.部門協(xié)同答案：ACD（《城市管理執(zhí)法辦法》第四條明確基本原則為以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新）2.根據(jù)《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，執(zhí)法人員在著裝時禁止的行為有：A.混穿不同季節(jié)制服B.佩戴非制式標志C.制服與便裝混穿D.按規(guī)定佩戴執(zhí)法證件答案：ABC（規(guī)范第二十條規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)按季節(jié)、場合著統(tǒng)一制服，不得混穿、搭配便裝，不得佩戴非制式標志）3.下列屬于城管執(zhí)法中可以采取的行政強制措施的有：A.查封違法經(jīng)營場所B.扣押占道經(jīng)營工具C.拆除違法建設(shè)D.強制清理垃圾答案：AB（《行政強制法》第九條規(guī)定，行政強制措施包括限制公民人身自由，查封場所、設(shè)施或財物，扣押財物，凍結(jié)存款、匯款等；拆除違建、強制清理屬于行政強制執(zhí)行）4.城管部門在處理市民投訴時，應(yīng)當記錄的信息包括：A.投訴人姓名、聯(lián)系方式B.投訴事項具體位置、時間C.被投訴對象基本情況D.投訴人要求的處理結(jié)果答案：ABCD（《城市管理執(zhí)法投訴舉報處理辦法》第八條規(guī)定，投訴記錄應(yīng)包含投訴人信息、事項詳情、被投訴對象、具體訴求等）5.某城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在以下行為，屬于違法的有：A.未出示執(zhí)法證件直接檢查商鋪B.因當事人辯解加重處罰C.對同一違法行為重復(fù)罰款D.當場收繳罰款后未出具財政票據(jù)答案：ABCD（《行政處罰法》第四十二條、第四十五條、第二十九條、第七十條分別規(guī)定，執(zhí)法需亮證、不得因陳述申辯加重處罰、一事不再罰、當場收繳需出具財政票據(jù)）6.城市管理領(lǐng)域推行“721工作法”的具體內(nèi)容包括：A.70%的問題用服務(wù)手段解決B.20%的問題用管理手段解決C.10%的問題用執(zhí)法手段解決D.100%的問題用教育手段解決答案：ABC（“721工作法”是指70%的問題通過服務(wù)解決，20%通過管理解決，10%通過執(zhí)法解決，是城管部門創(chuàng)新社會治理的重要方法）7.城管執(zhí)法人員在收集證據(jù)時，應(yīng)當遵守的規(guī)則有：A.證據(jù)必須合法取得B.視聽資料應(yīng)當注明制作方法、時間C.證人證言應(yīng)當由證人簽名或蓋章D.現(xiàn)場筆錄應(yīng)當當場制作答案：ABCD（《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，證據(jù)包括書證、物證、視聽資料等，必須合法取得；《行政訴訟法》第三十三條對各類證據(jù)形式作出具體要求）8.下列屬于城管執(zhí)法中應(yīng)當重點保護的弱勢群體權(quán)益的有：A.流動攤販的生存權(quán)B.老年商戶的健康權(quán)C.殘障人士的經(jīng)營便利權(quán)D.未成年人的受教育權(quán)答案：ABC（城管執(zhí)法需平衡管理與民生，重點關(guān)注流動攤販、老年及殘障經(jīng)營者等群體的合理需求；未成年人受教育權(quán)主要由教育部門保障）9.城管部門與其他部門建立協(xié)同機制時，應(yīng)當明確的內(nèi)容包括：A.信息共享范圍B.案件移送標準C.聯(lián)合執(zhí)法程序D.責任劃分界限答案：ABCD（《城市管理執(zhí)法辦法》第二十二條規(guī)定，協(xié)同機制應(yīng)包含信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動等內(nèi)容，需明確信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、責任劃分等具體規(guī)則）10.對城管執(zhí)法人員的考核內(nèi)容應(yīng)當包括：A.法律知識掌握情況B.執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行情況C.群眾滿意度D.案件辦理數(shù)量答案：ABC（《城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范》第三十一條規(guī)定，考核應(yīng)包含政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法規(guī)范、群眾評價等，不得單純以案件數(shù)量為考核指標）三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.城管執(zhí)法人員可以在非工作時間穿著制服參加私人活動。（×）（《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十一條規(guī)定，非執(zhí)行公務(wù)時不得穿著制服）2.對違法建設(shè)的認定，應(yīng)當以建設(shè)行為發(fā)生時有效的法律法規(guī)為依據(jù)。（√）（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后，對歷史違建的認定遵循“法不溯及既往”原則）3.城管部門可以委托街道辦事處實施部分行政處罰權(quán)。（√）（《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政機關(guān)可依法委托符合條件的組織實施行政處罰，街道辦事處屬于符合條件的組織）4.執(zhí)法記錄儀記錄的視頻資料保存期限不得少于6個月。（√）（《城市管理執(zhí)法音像記錄管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，一般執(zhí)法記錄保存6個月，重大案件保存至案件辦結(jié)后2年）5.當事人對城管部門作出的行政處罰決定不服的，只能申請行政復(fù)議，不能提起行政訴訟。（×）（《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟）6.城管執(zhí)法人員在查處違法停車時，可以直接鎖車或拖移車輛。（×）（《道路交通安全法》規(guī)定，違法停車由公安機關(guān)交通管理部門處理，城管部門無此權(quán)限）7.對拒絕配合執(zhí)法的當事人，執(zhí)法人員可以采取限制其人身自由的強制措施。（×）（《行政強制法》規(guī)定，限制人身自由的強制措施只能由法律設(shè)定，城管部門無此權(quán)限）8.城管部門應(yīng)當將行政處罰結(jié)果通過政府網(wǎng)站等渠道向社會公開。（√）（《行政處罰法》第四十八條規(guī)定，具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當依法公開）9.執(zhí)法人員在夜間進行執(zhí)法檢查時，無需通知當事人家屬。（×）（《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施時，應(yīng)當通知當事人到場，無法到場的需通知其家屬）10.城管執(zhí)法中，對輕微違法行為可以采取教育提醒、責令改正等非處罰方式。（√）（《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰）四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2025年3月10日8時，某區(qū)城管執(zhí)法大隊接到市民投訴：“朝陽路與幸福街交叉口東側(cè)，有流動攤販占道賣早點，影響行人通行?！眻?zhí)法人員張某、李某于8時15分到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)攤販王某（65歲，外地來城務(wù)工人員，靠賣早點維持生計）在人行道上擺放手推車，售賣包子、豆?jié){，周邊有5名顧客正在購買。經(jīng)測量，手推車占道面積約1.2平方米，現(xiàn)場無垃圾散落。問題：1.執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后應(yīng)首先開展哪些工作？（5分）2.針對王某的情況，如何體現(xiàn)“721工作法”的應(yīng)用？（5分）3.若王某拒不配合勸離，執(zhí)法人員可采取哪些合法措施？（5分）答案：1.（1）亮明執(zhí)法證件，表明身份；（2）口頭詢問王某經(jīng)營情況，核實是否首次違法；（3）現(xiàn)場勘查，測量占道面積，拍攝照片、視頻固定證據(jù)；（4）告知王某其行為違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條“任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”的規(guī)定；（5）聽取王某陳述申辯，了解其實際困難。2.（1）服務(wù)手段：了解王某因家庭困難從事流動經(jīng)營，可聯(lián)系屬地街道，協(xié)助其申請便民疏導(dǎo)點或推薦到正規(guī)早餐攤點就業(yè)；（2）管理手段：若無法立即解決就業(yè)問題，可引導(dǎo)其在非高峰時段（如7:00前、9:00后）在指定區(qū)域經(jīng)營，并簽訂《規(guī)范經(jīng)營承諾書》；（3）執(zhí)法手段：若王某多次違規(guī)且拒不改正，可依法扣押經(jīng)營工具并處以罰款（個人50元以下可當場處罰）。3.（1）經(jīng)警告無效后，依法制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，告知扣押依據(jù)（《行政強制法》第二十二條）；（2）對經(jīng)營工具（手推車、餐盒等）進行登記保存，制作《扣押物品清單》，由王某簽字確認（拒絕簽字需注明）；（3）出具《扣押決定書》，載明扣押理由、依據(jù)、期限及救濟途徑；（4）將扣押物品移送指定保管場所，妥善保管；（5）事后對王某進行教育，告知其可在7日內(nèi)到城管部門接受處理，繳納罰款后領(lǐng)回物品（罰款不超過200元）。案例二：2025年5月15日22時，某小區(qū)居民撥打12345熱線反映：“小區(qū)3號樓1單元101室住戶李某將住宅改為棋牌室，夜間10點后仍有大聲喧嘩，嚴重影響樓上居民休息?！背枪軋?zhí)法人員小陳、小劉于22時30分到達現(xiàn)場，敲門后李某開門，室內(nèi)有4人正在打麻將，桌面有現(xiàn)金籌碼。經(jīng)檢測，室內(nèi)噪音為65分貝（該區(qū)域夜間環(huán)境噪聲標準為45分貝）。問題：1.執(zhí)法人員應(yīng)如何認定李某的行為性質(zhì)？（5分）2.針對噪音污染問題，應(yīng)依據(jù)哪些法律進行處理？（5分）3.若李某聲稱“這是我家，我有權(quán)決定怎么用”，執(zhí)法人員應(yīng)如何回應(yīng)？（5分）答案：1.（1）住宅改經(jīng)營性棋牌室：違反《民法典》第二百七十九條“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意”的規(guī)定；（2）夜間噪音污染：違反《噪聲污染防治法》第六十三條“禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進行室內(nèi)裝修活動，應(yīng)當按照規(guī)定限定作業(yè)時間，采取有效措施，防止、減輕噪聲污染”的規(guī)定；（3）賭博行為：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金籌碼，可能涉及賭博，需移送公安機關(guān)調(diào)查（《治安管理處罰法》第七十條）。2.（1）噪音污染：依據(jù)《噪聲污染防治法》第七十條“對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)