第一章工程造價管理及其基本制度

精選考點一、工程造價的基本內(nèi)容

(一)工程造價及計價特征

工程造價含義從投資者(業(yè)主)的角度分析，工程造價是指建設(shè)一項工程的全部固定資產(chǎn)投資費用

計價的單件性【每個項目不一樣】每項工程都必須單獨計算造價；計價的多次性【多次計價】

工程計價需要在不同階段多次進行；計價的組合性【組合計價】分部分項工程造價一單位工

程造價一單項工程造價一建設(shè)項目總造價；計價方法的多樣性每次計價的精度要求各不相同，

決定了計價方法的多樣性；計價依據(jù)的復雜性：工程造價影響因素較多，決定了工程計價依

據(jù)的復雜性。

計價依據(jù)主要可分為：

工程計價的特征(1)設(shè)備和工程量計算依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等。

(2)人工、材料、機械等實物消耗量計算依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。

(3)工程單價計算依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。

(4)設(shè)備單價計算依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進口設(shè)備關(guān)稅等。

(5)措施費、間接費和工程建設(shè)其他費用計算依據(jù)。主要是相關(guān)的費用定額和指標。

(6)政府規(guī)定的稅、費。

(二)工程造價相關(guān)概念

1、靜態(tài)投資與動態(tài)投資

靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費、基本預備費，以及因工程

量誤差而引起的工程造價增減值等

動態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外，還包括建設(shè)期貸款利息、漲價預備費等

動態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動態(tài)投資最主要的組成部分，也是動態(tài)投資的計算基礎(chǔ)

2、建設(shè)項目總投資構(gòu)成

生產(chǎn)性建設(shè)項目包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分

非生產(chǎn)性建設(shè)項目只包括固定資產(chǎn)投資，不含流動資產(chǎn)投資

建設(shè)項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額

精選考點二、工程造價管理的組織和內(nèi)容

(一)建設(shè)工程全面造價管理

全壽命期造價管是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本及拆除成本之和

理

全過程造價管理指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實施各階段的造價管理

1、控制建設(shè)工程造價，實現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理

全要素造價管理2、全要素造價管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成

本之間的對立統(tǒng)一關(guān)系

全方位造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)

計單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機構(gòu)的共同任務(wù)

(二)工程造價管理的主要內(nèi)容

工程項目策劃階按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準，即可作為擬建工程項目策劃決策的

段控制造價?；诓煌耐顿Y方案進行經(jīng)濟評價，作為項目決策的重要依據(jù)

工程設(shè)計階段對于政府投資工程而言，經(jīng)有關(guān)部門批準的設(shè)計概算，將作為擬建工程項目造價的最高限

額

工程發(fā)承包階段進行招標策劃，編制和審核工程量清單、招標控制價或標底，確定投標報價及其策略，直

至確定承包合同價

(三)工程造價管理的基本原則

1、以設(shè)計階段為重點的全過程造價管理。工程造價管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，而在項目投資決

策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。

2、主動控制與被動控制相結(jié)合。

3、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制造價最有效的手段。

精選考點三、工程造價咨詢管理

1、建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；2、建設(shè)項

目概預算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價

分析與控制；3、建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的

業(yè)務(wù)范圍編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)與工程款

支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報告的編制與審核等；4、工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲

裁的咨詢；5、提供工程造價信息服務(wù)等

全過程工程1、投資決策綜合性咨詢目的是減少分散專項評價評估，避免可行性研究論證碎片化

咨詢業(yè)務(wù)范圍2、工程建設(shè)全過程咨詢滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強工程建設(shè)過程的協(xié)同性

工程造價成果文件應(yīng)當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造

咨詢合同及其履行

價工程師簽字、加蓋個人執(zhí)業(yè)印章

第二章相關(guān)法律法規(guī)

精選考點一、建筑法及相關(guān)條例

(一)建筑法

1、施工許可證

(1)已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；(2)依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已取得建設(shè)工程規(guī)劃

申領(lǐng)條件許可證；(3)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(5)有滿足施工需

要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

有效期限建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申

請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月

中止施工建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護管

理工作

恢復施工(1)建筑工程恢復施工時，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告

(2)中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證

2、建筑工程承包

(1)承包資質(zhì)。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承

攬工程；

(2)聯(lián)合體承包。共同承擔連帶責任。按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

(3)工程分包。除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可；施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必

須由總承包單位自行完成；

(4)禁止轉(zhuǎn)包、再分包

(二)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

1、工程最低保修期限

基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；屋面防水工程、

有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；電氣管道、給排

水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。

2、監(jiān)督管理

竣工驗收備案建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安

消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備

案

工程質(zhì)量事故有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告

(三)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(各方安全責任)

建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣

級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案

1、建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝缓头?/p>

施工單位包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任

2、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培

訓

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故

精選考點二、招標投標法及其實施條例

(一)招標投標法

招標自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日

投標提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標

人

中標招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書

面合同

(二)招標投標法實施條例

1、招標

(1)資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日，不得以營利為目的

(2)提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日

資格審查(3)招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改

資格預審文件澄清、修改：提前3天，不足3天，順延截止時間

招標文件澄清、修改：提前15天，不足15天，順延截止時間

投標保證不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致

金

2、投標

投標人串通投標視為投標人串通投標

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制

性內(nèi)容(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜

(2)投標人之間約定中標人(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性

標差異

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(5)不同投標人的投標文件相互混裝

人按照該組織要求協(xié)同投標(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)

(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人出

而采取的其他聯(lián)合行動

3、簽訂合同及履約

招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息；履約保

證金不得超過中標合同金額的10%。

精選考點三、民法典及價格法

(一)合同訂立

1、要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目的，必須具備合同的主要條款；2、要約

要約到達受要約人時生效；3、要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約

同時到達受要約人

1、承諾應(yīng)當以通知的方式作出。承諾通知到達要約人時生效

2、承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)當在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人

承諾3、承諾的內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約

4、承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的

內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準

合同成立承諾生效時合同成立

格式條款1、提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制或者排除對方主要權(quán)利的，

該條款無效；2、對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋

(二)合同效力

合同生效是指合同產(chǎn)生法律效力，具有法律約束力

合同成立雙方當事人依照有關(guān)法律法規(guī)對合同內(nèi)容協(xié)商一致的意見。合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效

(三)合同履行

1、價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行

一般規(guī)則2、履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履

行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行

1、執(zhí)行政府定價或政府指導價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計

特殊規(guī)則價；2、逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行；3、

逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行

(四)違約責任

特點1、違約責任以有效合同為前提；2、違約責任以違反合同義務(wù)為要件；3、違約責任可由當事人在

法定范圍內(nèi)約定；4、違約責任是一種民事賠償責任。通常以補償守約方的損失為標準，貫徹損益相

當?shù)脑瓌t

1、當事人一方違約后，對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，

承擔不得就擴大的損失要求賠償；2、約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲

裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予

以適當減少；3、當事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當履行債務(wù)

1、定金合同自實際交付定金時成立。定金的數(shù)額由當事人約定；但不得超過主合同標的額的20%,

定金超過部分不產(chǎn)生定金的效力；2、給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定

金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當雙倍返還定金

(五)價格法

1、自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格

經(jīng)營者權(quán)利2、在政府指導價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格

3、制訂屬于政府指導價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外

4、檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為

(六)政府定價的商品

(1)與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；

政府定價的(2)資源稀缺的少數(shù)商品價格；

商品(3)自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

(4)重要的公用事業(yè)價格；

(5)重要的公益性服務(wù)價格。

第三章工程項目管理

精選考點一、工程項目管理概述

(一)工程項目的組成和分類

將單位工程按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位等劃分的工程

分部工程建筑工程包括：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、屋面、給排水及采暖、通風與空調(diào)、建筑電

氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程

分項工程將分部工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分的工程(土方開挖、土方回填、鋼筋、

模板、混凝土、磚砌體、木門窗制作與安裝、鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)等工程)

(二)項目投資決策管理制度

政府投資項實行審批制。對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，政府需要從投資決策的角度

目審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外，不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初

步設(shè)計和概算；對于采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項目，則只審批資金申請報

告

非政府投資核準制：企業(yè)投資建設(shè)《政府核準的投資項目目錄》中的項目，提交項目申請報告

項目備案制：《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目

(三)建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容

初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應(yīng)說明原因和計算依

據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。

(四)項目后評價

基本方法對比法

效益后評價包括經(jīng)濟效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價及項目綜合效益后評價

過程后評價是指對工程項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)分析

(五)工程項目管理類型和任務(wù)

實施階段必須做到“三同時”即主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行

1、近年來推行的“全過程工程咨詢”,就是將傳統(tǒng)“碎片化”咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹苫弊稍兊闹匾?/p>

發(fā)展趨勢體現(xiàn)；

2、應(yīng)用BIM技術(shù)，可根據(jù)施工組織設(shè)計在3D建筑模型的基礎(chǔ)上加施工進度形成4D模型，還

可進一步加載費用數(shù)據(jù)，形成5D模型

(六)項目法人責任制

建設(shè)項目董事會的職權(quán)有：負責籌措建設(shè)資金；審核、上報項目初步設(shè)計和概算文件；審核、上報年度投資計劃并

落實年度資金；提出項目開工報告；研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；負責提出項目竣工驗收申請報告；審定

償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責按時償還債務(wù)；聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘

其他高級管理人員。

精選考點二、工程項目的組織

(一)工程項目發(fā)承包模式

平行承包1、有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包單位；2、有利于控制工程質(zhì)量；3、有利于縮短建設(shè)工期；4、

模式組織管理和協(xié)調(diào)工作量大；5、工程造價控制難度大

1、采用快速路徑法施工，使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”

2、代理型：不負責工程分包的發(fā)包，與分包單位的合同由建設(shè)單位直接簽訂

CM模式3、非代理型：CM單位直接與分包單位簽訂分包合同

4、CM合同采用成本加酬金方式。特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復雜工程

(二)工程項目管理組織機構(gòu)形式

優(yōu)點：結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確職責分明、決策迅速

直線式不足：要求領(lǐng)導者通曉各種業(yè)務(wù)，成為“全能式”人才。無法實現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項目

管理水平的提高

職能式優(yōu)點：強調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化、可以減輕領(lǐng)導者的負擔

不足：形成多頭領(lǐng)導，使下級執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責不清

直線職能式優(yōu)點：集中領(lǐng)導、職責清楚，有利于提高管理效率

不足：各職能部門之間的橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線長，職能部門與指揮部門之間容易產(chǎn)生矛盾

優(yōu)點：具有較大的機動性和靈活性。它實現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動各類人員的工

作積極性，使工程項目管理工作順利地進行

不足：組織機構(gòu)經(jīng)常變動，穩(wěn)定性差；雙重領(lǐng)導，如果處理不當，會造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象

矩陣式強矩陣制：擁有專職的、具有較大權(quán)限的項目經(jīng)理以及專職項目管理人員；適用于技術(shù)復雜且時

間緊迫的工程項目；中矩陣制：需要精心建立管理程序和配備訓練有素的協(xié)調(diào)人員；適用于中等

技術(shù)復雜程度且建設(shè)周期較長的工程項目；弱矩陣制：項目管理者的權(quán)限很??；適用于技術(shù)簡單

的工程項目

精選考點三、工程項目的計劃與控制

(一)建設(shè)單位的計劃體系

工程項目建設(shè)總進包括文字、表格(包括工程項目一覽表、工程項目總進度計劃、投資計劃年度分配表和工程

度計劃項目進度平衡表)兩部分

工程項目年度計劃是依據(jù)工程項目建設(shè)總進度計劃和批準的設(shè)計文件進行編制的；表格部分包括年度計劃項

目表、年度竣工投產(chǎn)交付使用計劃表、年度建設(shè)資金平衡表和年度設(shè)備平衡表

(二)承包單位的計劃體系

項目管理規(guī)劃大綱項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導文件，由企業(yè)管理層在投標時編制

項目管理實施規(guī)劃開工之前由施工項目經(jīng)理組織編制，并報企業(yè)管理層審批的工程項目管理文件

(三)工程項目施工組織設(shè)計

施工組織總設(shè)計由施工項目負責人主持編制，應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責人負責審批

單位工程施工組織由施工項目負責人主持編制，應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人或其授權(quán)的技術(shù)人員負責審批

設(shè)計

施工方案由項目技術(shù)負責人審批，重點、難點分部(分項)或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨笐?yīng)由施工單位技術(shù)

部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負責人批準

(四)工程項目目標控制的主要方法

網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)用于工程進度控制的有效方法，在工程項目目標控制中有助于工程成本的控制和資源的優(yōu)

化配置

S曲線可用于控制工程造價和工程進度

香蕉曲線法可用來控制工程造價和工程進度，以工程網(wǎng)絡(luò)計劃為基礎(chǔ)繪制的

排列圖用來尋找影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量主要因素的一種有效工具

因果分析圖用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具

掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進行分析判斷絕壁

直方圖型分布：直方圖的分布中心偏向一側(cè)，通常是因操作者的主觀因素所造成

孤島型分布：少量材料不合格，或短時間內(nèi)工人操作不熟練所造成

排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法。控制圖法就是一種典型的動態(tài)分析方法

精選考點四、流水施工組織方法

(一)流水施工參數(shù)

工藝參數(shù)：施工過程、流水強度；空間參數(shù)：工作面、施工段；時間參數(shù)：流水節(jié)拍、流水步距和流水施工工期

(二)流水工期的計算

固定節(jié)拍流水施工T=(n-1)t+∑G+∑Z-∑C+m·t=(m+n-1)t+∑G+∑Z-∑C

等步距異節(jié)奏流水T=(n'-1)K+∑G+∑Z-∑C+m·K=(m+n'-1)K+∑G+∑Z-∑C

非節(jié)奏流水施工工期T=∑K+∑tn+∑Z+∑G-∑C

精選考點五、工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

(一)雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則

網(wǎng)絡(luò)圖中嚴禁出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)，順箭頭方向又回到原出發(fā)點的循環(huán)回路；網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線(包括虛箭線，以下同)

應(yīng)保持自左向右的方向；嚴禁出現(xiàn)雙向箭頭和無箭頭的連線；嚴禁出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線；

應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點；節(jié)點編號應(yīng)從小到大，可不連續(xù)，但不允許重復。

(二)雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算方法

總時差該工作最遲完成時間與最早完成時間之差，或該工作最遲開始時間與最早開始時間之差

自由時差有緊后工作：本工作之緊后工作最早開始時間減本工作最早完成時間所得之差的最小值

無緊后工作：計劃工期與本工作最早完成時間之差

關(guān)鍵線路持續(xù)時間最長的線路必是關(guān)鍵線路；由關(guān)鍵節(jié)點組成的線路不一定是關(guān)鍵線路

關(guān)鍵工作總時差最小的工作為關(guān)鍵工作，是計劃工期等于計算工期時，總時差為零的工作就是關(guān)鍵工作

(三)網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化

1、計算工期不滿足要求工期時，通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間以滿足要求工期目標的過程

工期優(yōu)化2、基本方法：在不改變網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間邏輯關(guān)系的前提下，通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)

時間來達到優(yōu)化目標；不能將關(guān)鍵工作壓縮成非關(guān)鍵工作

費用優(yōu)化尋求工程總成本最低時的工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的過程

資源優(yōu)化1、通過改變工作的開始時間和完成時間，使資源按照時間的分布符合優(yōu)化目標

2、分為“資源有限，工期最短”的優(yōu)化和“工期固定，資源均衡”的優(yōu)化

精選考點六、工程項目合同管理

(一)合同文件的優(yōu)先解釋順序

1、合同協(xié)議書；2、中標通知書；3、投標函及投標函附錄4、專用合同條款；5、通用合同條款；6、技術(shù)標準和

要求；7、圖紙；8、已標價工程量清單；9、其他合同文件

(二)實際竣工日期

1、經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；2、承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，

以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；3、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之

日為竣工日期。

第四章工程經(jīng)濟

精選考點一、資金的時間價值及其計算

精選考點二、投資方案經(jīng)濟效果的評價

(一)經(jīng)濟效果評價指標體系

1、靜態(tài)評價指標。(1)投資收益率：優(yōu)點：經(jīng)濟意義明確、直觀，計算簡便，在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣，

可適用于各種投資規(guī)模。不足：沒有考慮投資收益的時間因素，忽視了資金具有時間價值的重要性；指標計算的主

觀隨意性太強，帶有一定的不確定性和人為因素。(2)投資回收期：優(yōu)點：容易理解，計算比較簡便；項目投資回收

期在一定程度上顯示了資本的周轉(zhuǎn)速度。不足：只考慮投資回收之前的效果，不能反映投資回收之后的情況，即無

法準確衡量方案在整個計算期內(nèi)的經(jīng)濟效果。(3)償債能力指標：利息備付率是指投資方案在借款償還期內(nèi)的息稅前

利潤(EBIT)與當期應(yīng)付利息(PI)的比值；償債備付率是指投資方案在借款償還期內(nèi)各年可用于還本付息的資金與當期

應(yīng)還本付息金額的比值；資產(chǎn)負債率是指投資方案各期末負債總額與資產(chǎn)總額的比率。

2、動態(tài)評價指標。(1)凈現(xiàn)值?；鶞适找媛剩阂话阋孕袠I(yè)的平均收益率為基礎(chǔ)，同時綜合考慮資金成本、投資風險、

通貨膨脹以及資金限制等影響因素；基準收益率應(yīng)不低于單位資金成本和單位投資的機會成本；資金成本和機會成

本是確定基準收益率的基礎(chǔ)，投資風險和通貨膨脹是確定基準收益率必須考慮的影響因素。(2)內(nèi)部收益率：若IRR

≥ic,則投資方案在經(jīng)濟上可以接受；若IRR<ic,則投資方案在經(jīng)濟上應(yīng)予拒絕；優(yōu)點：考慮了資金的時間價值以及

項目在整個計算期內(nèi)的經(jīng)濟狀況；能夠直接衡量項目未回收投資的收益率。不足：部收益率往往不是唯一的，在某

些情況下甚至不存在。

(二)評價方法

1、方法：增量投資收益率、增量投資回收期、年折算費用、綜合總費用

靜態(tài)評價方法

2、缺點：沒有考慮資金的時間價值，對方案未來時期的發(fā)展變化情況

1、凈現(xiàn)值(NPV)法：常用的方法有最小公倍數(shù)法和研究期法，還包括無限計算期法

動態(tài)評價方法2、增量投資內(nèi)部收益率(△IRR)法：若△IRR>i,則初始投資額大的方案為優(yōu)選方案；若△

IRR<ie,則初始投資額小的方案為優(yōu)選方案

(三)不確定性分析與風險分析

1、只適用于財務(wù)評價；2、盈虧平衡點越低，達到此點的盈虧平衡產(chǎn)量和收益或成本也就越

盈虧平衡分析

少，項目投產(chǎn)后盈利的可能性越大，適應(yīng)市場變化的能力越強，抗風險能力也越強

1、可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；2、敏感度系數(shù)的計算，敏感度系數(shù)越大的越敏感；

敏感性分析

3、在一定程度上定量描述了不確定性因素的變動對投資效果的影響

精選考點三、價值工程

(一)價值工程的基本原理和工作程序

目標以最低的壽命周期成本(生產(chǎn)成本、使用及維護成本),使產(chǎn)品具備它所必須具備的功能

核心對產(chǎn)品進行功能分析

提升途徑1、在提高產(chǎn)品功能的同時，又降低產(chǎn)品成本，這是提高價值最為理想的途徑

2、對于大型復雜的產(chǎn)品，應(yīng)用價值工程的重點是在產(chǎn)品的研究、設(shè)計階段

工作程序分析階段：收集整理資料、功能定義、功能整理、功能評價

(二)對象的選擇方法

因素分析法又稱經(jīng)驗分析法。特別是在被研究對象彼此相差比較大以及時間緊迫的情況下比較適用

ABC分析法基本原理為“關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)”,將占總成本70%～80%而占零部件總數(shù)10%～20%

的零部件劃分為A類部件；A類零部件是價值工程的主要研究對象

1、以功能重要程度作為選擇價值工程對象的一種分析方法

強制確定法2、具體做法：先求出分析對象的成本系數(shù)、功能系數(shù)，然后得出價值系數(shù)，以揭示出分析對

象的功能與成本之間是否相符。如果不相符，價值低的則被選為價值工程的研究對象

(三)功能分類

按功能的重要程度分類基本功能、輔助功能

按功能的性質(zhì)分類使用功能、美學功能

按用戶的需求分類必要功能：使用功能、美學功能、基本功能、輔助功能

不必要功能：多余功能、重復功能、過剩功能

(四)功能評價

功能評價值F可靠地實現(xiàn)用戶要求功能的最低成本

功能打分方法：強制打分法(0-1評分法或0-4評分法)、多比例評分法、邏輯評分法、環(huán)比評分法等

1、V=1,功能評價值等于功能現(xiàn)實成本。此時，說明評價對象的價值為最佳，一般無需改進

2、V<1,功能現(xiàn)實成本大于功能評價值。一種可能是由于存在著過剩的功能，另一種可能是功能

功能分析雖無過剩，但實現(xiàn)功能的條件或方法不佳

3、V>1,表明該部件功能比較重要，但分配的成本較少；功能與成本的分配問題可能已較理想，

或者有不必要的功能，或者應(yīng)該提高成本

(五)方案創(chuàng)造及評價

創(chuàng)造方法頭腦風暴法、哥頓法、專家意見法(德爾菲法)、專家檢查法

1、一般可先進行技術(shù)評價，再分別進行經(jīng)濟評價和社會評價，最后進行綜合評價

方案評價2、定性方法有德爾菲法、優(yōu)缺點列舉法；定量方法有直接評分法、加權(quán)評分法、比較價值評分

法、環(huán)比評分法、強制評分法、幾何平均值評分法

精選考點四、工程壽命周期成本分析

費用效率法估算方法：費用模型估算法、參數(shù)估算法、類比估算法(應(yīng)用最廣泛)、費用項目分別估算法

權(quán)衡分析法設(shè)置費與維持費的權(quán)衡分析、設(shè)置費中各項費用之間的權(quán)衡分析、維持費中各項費用之間的權(quán)

衡分析、系統(tǒng)效率與壽命周期成本之間的權(quán)衡、從開發(fā)到系統(tǒng)設(shè)置完成這段時間與設(shè)置費之間

的權(quán)衡

第五章工程項目投融資

精選考點一、工程項目資金來源

(一)項目資本金制度

定義項目資本金是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù)。投資者可按其出

資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回

出資方式實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)(以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過

投資項目資本金總額的20%)

資本金比例通過發(fā)行金融工具等方式籌措的各類資金，不得超過資本金總額的50%

(二)資本金籌措的渠道與方式

既有法人項目1、內(nèi)部資金來源：企業(yè)的現(xiàn)金、未來生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的可用于項目的資金、企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、企

業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；2、外部資金來源：企業(yè)增資擴股、優(yōu)先股、國家預算內(nèi)投資

新設(shè)法人項目在資本市場募集股本資金，包括私募和公開募集。合資合作

(三)債務(wù)資金籌措的渠道與方式

特點優(yōu)點是速度快、成本較低，缺點是融資風險較大，有還本付息的壓力

1、信貸方式融資：最基本和最簡單，也是比重最大的債務(wù)融資形式；2、債券籌資融資。優(yōu)點：

方式籌資成本較低、保障股東控制權(quán)、發(fā)揮財務(wù)杠桿作用、便于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)；缺點：可能產(chǎn)生財

務(wù)杠桿負效應(yīng)、可能使企業(yè)總資金成本增大、經(jīng)營靈活性降低

(四)資金成本

1、資金籌集成本：印刷費、發(fā)行手續(xù)費、律師費、資信評估費、公證費、擔保費、廣告費，資

金籌集成本一般屬于一次性費用，籌資次數(shù)越多，資金籌集成本也就越大。(一次支付)

構(gòu)成2、資金使用成本(資金占用費):各種股息和紅利、向債權(quán)人支付的貸款利息以及支付給其他債權(quán)

人的各種利息費用等(經(jīng)常性、定期性)

1、資金成本是資金使用者向資金所有者和中介機構(gòu)支付的占用費和籌資費；2、資金成本與資

性質(zhì)金的時間價值既有聯(lián)系；3、資金成本具有一般產(chǎn)品成本的基本屬性。資金成本只有一部分具有

產(chǎn)品成本的性質(zhì)

作用1、個別資金成本主要用于比較各種籌資方式資金成本的高低，是確定籌資方式的重要依據(jù)；2、

綜合資金成本是項目公司資本結(jié)構(gòu)決策的依據(jù)；3、邊際資金成本是追加籌資決策的重要依據(jù)

計算資本金成本率=使用費/(籌資資金總額一籌資費)

(五)資本結(jié)構(gòu)

項目資本金與資本金的比重越高，貸款的風險越低，貸款的利率可以越低，如果權(quán)益資金過大，風險可能會

債務(wù)資金比例過于集中，財務(wù)杠桿作用下滑。但如果項目資本金占的比重太少，會導致負債融資的難度提升

和融資成本的提高

項目資本金新設(shè)法人籌資方式的項目：通過協(xié)商確定各方的出資比例、出資形式和出資時間

結(jié)構(gòu)

1、項目債務(wù)資金的籌集是解決項目融資的資金結(jié)構(gòu)問題的核心

2、增加短期債務(wù)資本能降低總的融資成本，但會增大公司的財務(wù)風險；增加長期債務(wù)雖然能降

項目債務(wù)資金低公司的財務(wù)風險，但會增加公司的融資成本

結(jié)構(gòu)3、債務(wù)償還順序。先償還利率較高的債務(wù)，后償還利率較低的債務(wù)。對于有外債的項目，由于

有匯率風險，通常應(yīng)先償還硬貨幣的債務(wù)，后償還軟貨幣的債務(wù)

4、利率結(jié)構(gòu)。項目現(xiàn)金流量的特征起著決定性的作用

精選考點二、工程項目融資

(一)項目融資的特點和程序

特點項目導向、有限追索、風險分擔、非公司負債型融資、信用結(jié)構(gòu)多樣化、融資成本高、可利用稅務(wù)

優(yōu)勢

程序融資決策分析階段：選擇項目的融資方式、任命項目融資顧問

融資結(jié)構(gòu)設(shè)計階段：評價項目風險因素、評價項目的融資結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)

(二)項目融資的主要方式

BOT方式為籌建中的項目進行融資

1、運作程序：項目發(fā)起人(同時又是投產(chǎn)項目的所有者)設(shè)立SPC或SPV(通常是政府設(shè)立或政府參

與設(shè)立的具有特許權(quán)的機構(gòu));2、特點：為已建成項目為其他新項目進行融資，既可回避建設(shè)中的超

TOT方式支、停建或者建成后不能正常運營、現(xiàn)金流量不足以償還債務(wù)等風險，又能盡快取得收益；避開了

建造過程中所包含的大量風險和矛盾，只涉及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等問題

精選考點三、與工程項目有關(guān)的稅收及保險規(guī)定

(一)稅收規(guī)定

增值稅1、稅率：提供建筑服務(wù)9%;2、應(yīng)納稅額計算：應(yīng)納稅額=當期銷項稅額一當期進項稅額；3、

小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額簡易計算辦法：增值稅=稅前造價×3%

1、不征稅收入：財政撥款；依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金；國務(wù)

院規(guī)定的其他不征稅收入；

所得稅2、免稅收入：國債利息收入；符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；在

中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、

紅利等權(quán)益性投資收益；符合條件的非營利組織的收入

3、各項扣除：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算

應(yīng)納稅所得額時扣除、彌補以前年度虧損(5年內(nèi));

4、稅率。企業(yè)所得稅：25%、非居民企業(yè)，小型微利企業(yè)：20%、國家需要重點扶持的高新

技術(shù)企業(yè)：15%

房產(chǎn)稅從價計征：全年應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1一扣除比例)×1.2%

從租計征：全年應(yīng)納稅額=租金收入×12%(個人為4%)

城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率

土地增值稅四級超率累進稅率

契稅契稅的計稅依據(jù)是不動產(chǎn)的價格

進出口關(guān)稅進口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對進出

口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率

(二)保險規(guī)定

1、安裝工程項目。該項目的保險金額為其重置價值，所占保額不應(yīng)超過總保險金額20%。超過

建筑工程一20%的，按安裝工程一切險費率計收保費；超過50%,則另投保安裝工程一切險

切險2、貨幣、票證、有價證券、文件、賬簿、圖表、技術(shù)資料，領(lǐng)有公共運輸執(zhí)照的車輛、船舶以

及其他無法鑒定價值的財產(chǎn)，不能作為建筑工程一切險的保險項目

1、由于風險集中，試車期的安裝工程一切險的保險費通常占整個工期的保費的1/3左右

2、建筑工程一切險承擔的風險主要為自然災(zāi)害，而安裝工程一切險承擔的風險主要為人為事故

安裝工程一損失

切險3、土木建筑工程項目。該項保險金額不能超過安裝工程一切險金額的20%,超過20%時，應(yīng)按建

筑工程保險費率計收保險費。超過50%時，則需單獨投保建筑工程一切險

4、試車考核期的保險責任一般不超過3個月，若超過3個月，應(yīng)另行加費

1、工傷保險的投保人是中華人民共和國屆境內(nèi)的用人單位，而被保險人則是其用人單位的全部

工傷保險職工或者雇工；

2、工傷保險費由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納，職工個人不繳納工傷保險費。工傷保

險基金存入社會保障基金財政專戶

1、建筑意外傷害保險是以工程項目作為投保單位的

2、不能認為建筑意外保險只是局限于在施工工地從事危險作業(yè)人員才能作為建筑意外險投保的

建筑意外傷對象。有關(guān)文件規(guī)定，建筑意外傷害保險實行不記名的投保方式

害保險3、保險期間自開工之日起最長不超過五年。工程停工期間，保險人不承擔保險責任

4、施工人員意外傷害保險費率，實行差別費率和浮動費率

第六章工程建設(shè)全過程造價管理

精選考點一、決策階段造價管理

(一)工程項目策劃

工程項目實施策劃工程項目組織策劃、工程項目融資策劃、工程項目目標策劃、工程項目實施過程策劃

多方案必選工藝方案比選、規(guī)模方案比選、選址方案比選、污染防治措施方案比選。無論哪一類方

案比選，均包括技術(shù)方案比選和經(jīng)濟效益比選兩個方面

(二)工程項目經(jīng)濟評價

1、主要標準和參數(shù)：凈利潤、財務(wù)凈現(xiàn)值、市場利率

財務(wù)分析2、判斷盈利能力參數(shù)：財務(wù)內(nèi)部收益率、總投資收益率、項目資本金凈利潤率

(企業(yè)或投資人)3、判斷償債能力參數(shù)：利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率

4、經(jīng)營性項目：融資前分析應(yīng)以動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔(是否考慮資金的時間價

值)

經(jīng)濟分析1、主要標準和參數(shù)：凈收益、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、社會折現(xiàn)率

(國家或地區(qū))2、經(jīng)濟費用效益分析應(yīng)采用以影子價格體系為基礎(chǔ)的預測價格，不考慮價格總水平變

動因素

(三)投資方案現(xiàn)金流量表

投資現(xiàn)金流量表反映投資方案在整個計算期(包括建設(shè)期和生產(chǎn)運營期)內(nèi)現(xiàn)金的流入和流出

財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表用于計算累計盈余資金，分析投資方案的財務(wù)生存能力

1、流動資產(chǎn)的構(gòu)成要素一般包括存貨、庫存現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和預付賬款；流動負債的

構(gòu)成要素一般只考慮應(yīng)付賬款和預收賬款

投資方案現(xiàn)金流量表2、總成本費用=外購原材料、燃料及動力費+工資及福利費+修理費+折舊費+攤銷費+

構(gòu)成要素財務(wù)費用(利息支出)+其他費用

3、經(jīng)營成本=外購原材料、燃料及動力費+工資及福利費+修理費+其他費用

精選考點二、設(shè)計階段造價管理

(一)限額設(shè)計、設(shè)計方案評價與優(yōu)化

1、工程使用功能不能減少，技術(shù)標準不能降低，工程規(guī)模也不能削減。因此，限額設(shè)計需要在

投資額度不變的情況下，實現(xiàn)使用功能和建設(shè)規(guī)模的最大化

限額設(shè)計2、投資決策階段是限額設(shè)計的關(guān)鍵。而批準的投資總額則是進行限額設(shè)計的重要依據(jù)

3、限額設(shè)計的實施是建設(shè)工程造價目標的動態(tài)反饋和管理過程，可分為目標制定、目標分解、

目標推進和成果評價四個階段

1、綜合費用法：靜態(tài)價值指標評價方法，以綜合費用最小為最佳方案

評價方法：單2、全壽命期費用法：動態(tài)價值指標評價方法，用年度等值法，以年度費用最小者為最優(yōu)方案

指標法3、價值工程法步驟：①功能分析、功能評價、計算功能評價系數(shù)、計算成本系數(shù)、求出價值系

數(shù)并對方案進行評價

(二)概預算文件的審查

工程量的計算；定額的使用；設(shè)備材料及人工、機械價格的確定；相關(guān)費用的選取和

內(nèi)容

確定

全面審查法又稱逐項審查法。優(yōu)點：全面、細致，審查質(zhì)量高；缺點：工作量大，審查時間較長

方法標準預算審查法優(yōu)點：審查時間較短，審查效果好；缺點：應(yīng)用范圍較小

分組計算審查法優(yōu)點：可加快工程量審查的速度；缺點：審查的精度較差

對比審查法優(yōu)點：審查速度快；缺點：需要具有較為豐富的相關(guān)工程數(shù)據(jù)庫作為開展工作的基礎(chǔ)

優(yōu)點：便于掌握，審查速度較快；缺點：有局限性，較適用于住宅工程或不具備全面

篩選審查法

審查條件的工程項目

優(yōu)點：重點突出，審查時間較短，審查效果較好；缺點：對審查人員的專業(yè)素質(zhì)要求

重點抽查法

較高

精選考點三、發(fā)承包階段造價管理

不同計價方式的合同比較

成本加酬金合同

合同類型總價合同單價合同百分比酬固定浮動目標成本加

金酬金酬金獎罰

應(yīng)用范圍廣泛廣泛有局限性酌情

建設(shè)單位造價控制易較易最難難不易較易

施工承包單位風險大小基本沒有不大較大

(二)施工合同示范文本

簽約合同價簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額

承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額；合

合同價格

同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程