2025年中級(jí)安全工程師《安全法規(guī)》記憶口訣

1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置

第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、

經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)

管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下

的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

☆【口訣】金礦危建運(yùn)

2.高危單位應(yīng)急救援組織及裝備、器材的規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、

金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人

員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌

道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并

進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

☆【口訣】金礦危建軌

3.應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的單位

《消防法》第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位

的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核核設(shè)施單位、大型發(fā)電電廠、民用機(jī)機(jī)場(chǎng)、主要港港口；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家

綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

的古建筑群的管理單位。

☆【口訣】核電機(jī)港、2燃2遠(yuǎn)；機(jī)港文物不加大、文物全國(guó)是重點(diǎn)

4.特種設(shè)備的范圍

《特種設(shè)備安全法》第二條特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、

改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適

用本法。

本法所稱(chēng)特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓壓力

容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、

場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。

國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安

全監(jiān)督管理的部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

☆【口訣】一鍋二壓，梯重索樂(lè)車(chē)

5.特種設(shè)備設(shè)計(jì)鑒定

第二十條、鍋鍋爐、氣瓶瓶、氧氧艙、客運(yùn)運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，

應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制

造。

特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備

采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過(guò)型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證

的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。

☆【口訣】運(yùn)大鍋和氧氣

6.特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備監(jiān)察條例涉及的時(shí)間

《特種設(shè)備安全法》第二十四條、特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、

改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特

種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔

案。

第三十三條、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使

用后三十日三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使

用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

第四十三條、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在每日每日投入使用前，其運(yùn)營(yíng)使用

單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢

查確認(rèn)。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十七條、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用

特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。

特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出

記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)

發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十一條、電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、

改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。

電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

第二十八條、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，

在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)

要求。

第三十五條、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)

當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大

型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。

客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召

開(kāi)一次會(huì)議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。

☆【口訣】特種設(shè)備不凌亂，相關(guān)時(shí)間排排看。移資料、辦登記，30天，

需謹(jǐn)記。為保安全細(xì)細(xì)查，一般每月、電梯對(duì)半、索樂(lè)每天。自查自糾不

算完，申請(qǐng)外檢要提前，屆滿(mǎn)之前一個(gè)月，按時(shí)申請(qǐng)記心間。還有最后一

個(gè)點(diǎn)，索樂(lè)開(kāi)會(huì)每月見(jiàn)。

7.安全生產(chǎn)重點(diǎn)罪名及其刑事責(zé)任

情節(jié)1及其對(duì)情節(jié)2及其對(duì)

罪名行為模式

應(yīng)刑事責(zé)任應(yīng)刑事責(zé)任

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反

重大責(zé)任事故罪

有關(guān)安全管理的規(guī)定發(fā)生重大傷亡

安全生產(chǎn)設(shè)施或者安事故或者造成情節(jié)特別惡

重大勞動(dòng)安全事

全生產(chǎn)條件不符合國(guó)其他嚴(yán)重后果：劣：[3年，7年]

故罪

家規(guī)定3年以下有期徒有期徒刑

大型群眾性活動(dòng)舉辦大型群眾性活動(dòng)刑或拘役

重大安全事故罪違反安全管理規(guī)定

發(fā)生重大傷亡

事故或者造成情節(jié)特別惡

強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)

其他嚴(yán)重后果：劣：5年以上

業(yè)罪作業(yè)

5年以下有期徒有期徒刑

刑或者拘役

在安全事故發(fā)生后，

情節(jié)嚴(yán)重：3年情節(jié)特別嚴(yán)

不報(bào)、謊報(bào)安全負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員

以下有期徒刑重：[3年，7年]

事故罪不報(bào)或者謊報(bào)事故情

或拘役有期徒刑

況，貽誤事故搶救

☆【口訣】刑法罪名判幾年，根據(jù)情節(jié)來(lái)判斷。責(zé)勞群安親兄弟，情節(jié)刑

期為一般。重大傷亡或其他，拘役或者關(guān)三年。情節(jié)特別惡劣者，三到七

年牢里關(guān)。強(qiáng)令違章同情節(jié)，刑期以五為界限。不報(bào)謊報(bào)情節(jié)異，刑期關(guān)

鍵七與三。

8.安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理

《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危危險(xiǎn)

化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)

許可制度。

第三條、國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的非煤非煤礦礦山企業(yè)

和危危險(xiǎn)化學(xué)品、煙煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外

的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國(guó)家國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其

他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的

指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條、省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院民用爆

炸物品行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

☆【口訣】礦危煙建爆：礦、危、煙——兩級(jí)發(fā)證，安監(jiān)煤監(jiān)；建、

爆——一級(jí)發(fā)證，省級(jí)主管。

9.一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)

—次性傷殘補(bǔ)

傷殘按月支付傷殘津貼（本

助金（本人月后續(xù)

等級(jí)人工資的比率）

工資倍數(shù)）

一級(jí)2790%傷殘津貼低于退休后，停發(fā)傷殘津貼，

二級(jí)2585%當(dāng)?shù)刈畹凸べY按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保

標(biāo)準(zhǔn)的由工傷險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待

三級(jí)2380%

保險(xiǎn)基金補(bǔ)足遇低于傷殘津貼的，由工

四級(jí)2175%差額傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

五級(jí)1870%經(jīng)工傷職工本人提出，可

傷殘津貼低于以與用人單位解除或者終

當(dāng)?shù)刈畹凸べY止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)

六級(jí)1660%標(biāo)準(zhǔn)的由用人基金支付一次性工傷醫(yī)療

單位補(bǔ)足差額補(bǔ)助金，由用人單位支付

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金

七級(jí)13勞動(dòng)、聘用合同期滿(mǎn)終止，或者職工本人提出解

八級(jí)11除勞動(dòng)聘用合同的，工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工

九級(jí)9傷醫(yī)療補(bǔ)助金，用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)

十級(jí)7助金。

☆【口訣】一次傷殘補(bǔ)助金，10個(gè)等級(jí)分3段，27為首依次算，每段內(nèi)部

相差2，段段之間相差3。傷殘津貼百分比，90為首依次算，五六傷殘相差

10，其余差5記心間10，其余差5記心間。

10.需對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估及分級(jí)的情形

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條有下列情形之一

的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)：

（1）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿(mǎn)三年三年的；

（2）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建新建、改建、擴(kuò)建的；

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、

設(shè)施等發(fā)生變化，影響影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；

（4）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度

的；

（5）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡死亡，或者10人以上受傷人以上受傷，或者影

響響到公共安全的；

（6）有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

☆【口訣】三年/死亡/受傷十人以上，影響/新改擴(kuò)/標(biāo)準(zhǔn)

11.安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

【出具虛實(shí)、虛假證明】

第九十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告

的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：給他人造成損害的，

依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛

假報(bào)告的，沒(méi)收違法所得；違法所得在十萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以

上五倍以下上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元不足十萬(wàn)元的，單處或者并

處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)和資格，

五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終

身行業(yè)和職業(yè)禁入。

☆【口訣】十萬(wàn)以上二五倍，十萬(wàn)以下十二十：主管人員五十萬(wàn)，依法吊

銷(xiāo)資質(zhì)本銷(xiāo)資質(zhì)本。

12.主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任

第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理

職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，

處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，

自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主

要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身終身不得擔(dān)任本行

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理

職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十四十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十六十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十八十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百一百的罰款。

第一百一十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，

不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、

撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分

之一百之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)

定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，

依照前款規(guī)定處罰。

事項(xiàng)處罰1處罰2

未履行管理職責(zé)責(zé)令限期改正處2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下罰款

未履行職責(zé)且逾處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)

停產(chǎn)停業(yè)整頓

期未改正元以下罰款

未履行職責(zé)致發(fā)

撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，

生事故

五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

未履行職責(zé)構(gòu)成

依法追究刑事責(zé)任位的主要負(fù)責(zé)人

犯罪

對(duì)重大、特別重大終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

事故負(fù)有責(zé)任位的主要負(fù)責(zé)人。

未履行職責(zé)致發(fā)一般事故處上一年年收入40%的罰款

生事故較大事故處上一年年收入60%的罰款處

重大事故處上一年年收入80%的罰款

特別重大事故處上一年年收入100%的罰款

☆【口訣】未履職時(shí)二五萬(wàn)，逾期未改五十萬(wàn)，有事故時(shí)罰款重，

四六八十依次來(lái)；職業(yè)限制分輕重，五年終身重特大。

擅離逃匿六十百，逃匿拘留十五日。

13.刑法罪名情節(jié)判定

（1）造成死亡3人以上或重傷

（1）造成死亡1人以上，

10人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；

或重傷3人以上的；

（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)

（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失

事故后果元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；

100萬(wàn)元以上的；

（3）其他造成特別嚴(yán)重后果、

（3）其他造成嚴(yán)重后果或

情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重

者重大安全事故的情形。

的情形。

造成嚴(yán)重后果，發(fā)生重大

造成特別嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡

傷亡事故或者造成其他嚴(yán)

情形認(rèn)定劣，后果特別嚴(yán)重，情節(jié)特別嚴(yán)

重后果，造成重大安全事

重。

故，發(fā)生重大傷亡事故

☆【口訣】一死三傷一百萬(wàn)，嚴(yán)重后果為情形；三死十傷五百萬(wàn)，特別惡

劣為重點(diǎn)。

14.聽(tīng)證程序

第六十三條、行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要

求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：

（一）較大數(shù)額罰罰款；

（二）沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；

（三）降低資質(zhì)等級(jí)、吊吊銷(xiāo)許可證件；

（四）責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）其他較重的行政處罰；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織

聽(tīng)證的費(fèi)用。

第六十四條、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)五日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽(tīng)證

的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽(tīng)證

公開(kāi)舉行；

（四）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人

與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；

（六）當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽(tīng)證或者未經(jīng)許可中途退

出聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)終止聽(tīng)證；

（七）舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰

建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（八）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后

簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人在

筆錄中注明。

☆【口訣】聽(tīng)證程序停吊罰，例外公開(kāi)五七日。

15.行政處罰的執(zhí)行

第六十七條、作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行

政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日十五日內(nèi)，到指定的銀行或者

通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。

第六十八條、依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下

列情形之一，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

（一）依法給予一百元一百元以下罰款的；

（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

第七十一條、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)二日內(nèi)，

交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政

機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第七十二條、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的

行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三百分之三加處罰款，加處

罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)、依法處理或者將凍結(jié)

的存款、匯款劃撥劃撥抵繳罰款；

（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式；

（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，

自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。

☆【口訣】行政處罰不停止，十五日內(nèi)交銀行；當(dāng)場(chǎng)收繳一百難；抵岸兩

日加兩日，逾期三罰拍畫(huà)人。

16.應(yīng)急預(yù)案制定的規(guī)定

第十七條、國(guó)家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院制定國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國(guó)家突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案急預(yù)案：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)和國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定國(guó)家

突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、

法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，

制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

☆【口訣】總體預(yù)案國(guó)務(wù)院，組織制定專(zhuān)項(xiàng)案：有關(guān)部門(mén)各職責(zé)，部門(mén)預(yù)

案來(lái)制定。

17.安全生產(chǎn)法的適用范圍

第二條、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法：有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和

道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射

安全、特種設(shè)備安全安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

☆【口訣】特種小河水陸空

18.礦山工作環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)

第十七條、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧

量量進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十二條有限空間

作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、

易燃易爆物質(zhì)易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體有毒有害氣體濃度。檢測(cè)

應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

☆【口訣】礦山——有毒氧；有限空間——有毒氧易燃爆

19.特種設(shè)備的范圍

第二條、本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、

壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型

游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

☆【口訣】壓力鍋爐起重，游客專(zhuān)用電梯

20.安全生產(chǎn)相關(guān)國(guó)家政策

全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義法治體系、

依法治國(guó)總目標(biāo)

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

安全生產(chǎn)紅線明確“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”

要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和

四不兩直

接待，直奔直奔基層、直插直插現(xiàn)場(chǎng)

必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事

雙控措施故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重

預(yù)防性工作機(jī)制

本地區(qū)安全生產(chǎn)

黨政主要負(fù)責(zé)人

第一責(zé)任人

地方各級(jí)安全生

政府主要負(fù)責(zé)人

產(chǎn)委員會(huì)主任

管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

三管原則

必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)

單位安全生產(chǎn)第

法定代表人和實(shí)際控制人

一責(zé)任人

技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)

建立企業(yè)全過(guò)程全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度安全責(zé)

五到位

任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援

隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生

雙報(bào)告

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)報(bào)告

閉環(huán)管理單位自查自改自報(bào)

安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、

七進(jìn)

進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所

21.工會(huì)、各級(jí)政府、安評(píng)機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任

工會(huì)具體權(quán)利

對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督；維護(hù)維護(hù)職工合法權(quán)益；修改規(guī)

安全生產(chǎn)工作

章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)

違法行為有權(quán)糾正；發(fā)現(xiàn)隱患提出解決的建議建議；危

作業(yè)場(chǎng)所及從業(yè)人員生命安全的情況建議組織從業(yè)人員撤離

危險(xiǎn)場(chǎng)所

事故調(diào)查有權(quán)參加事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)

監(jiān)管類(lèi)型范圍地域范圍監(jiān)管部門(mén)

全國(guó)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)

綜合監(jiān)管各行各業(yè)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理

縣級(jí)以上

部門(mén)

專(zhuān)項(xiàng)《行全國(guó)國(guó)務(wù)院各部委

有關(guān)行業(yè)

業(yè)》監(jiān)管縣級(jí)以上地方行業(yè)主管部門(mén)

22.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

（1）建立健全并落實(shí)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（2）組織制定并實(shí)施制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）組織制定并實(shí)施制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

單位主要負(fù)（4）保證保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

責(zé)人的職責(zé)（5）組織建立并落實(shí)建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，

及時(shí)消除消除生產(chǎn)安全事故隱患隱患；

（6）組織制定并實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告報(bào)告生產(chǎn)安全事故

（1）組織或者參與組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作

規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）組織或者參與）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記

錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

管理機(jī)構(gòu)以（3）組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大

及安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源的安全管理措施；

管理人員的（4）組織或者參與組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

職責(zé)（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查排查生產(chǎn)安全事

故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議建議；

（6）制止制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)

程的行為；

（7）督促落實(shí)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施

23.錢(qián)

按照公司法成立的股份制決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)或者股東會(huì)決定決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)或者股東會(huì)決定安全投入的

公司、有限責(zé)任公司資金

非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金

個(gè)人投資投資人投資人即股東決定安全投入的資金

24.管理機(jī)構(gòu)或人員

項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)

礦山、金屬冶煉、建筑施工、

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職專(zhuān)職安全生

運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、

產(chǎn)管理人員

經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職專(zhuān)職安全生

從業(yè)人員>100人

其他單位產(chǎn)管理人員

從業(yè)人員≤100人專(zhuān)職或者兼職專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以安全生產(chǎn)管理人員的任免任免，應(yīng)當(dāng)告知主

及礦山、金屬冶煉單位管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)

25.安全教育培訓(xùn)

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職專(zhuān)職安全

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)生產(chǎn)管理人員

營(yíng)、裝卸單位、礦山、金屬主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員由主管的

冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安

全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位安全生產(chǎn)管理人員的任免應(yīng)當(dāng)告知告知主管的

以及礦山、金屬冶煉單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝

應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理

卸單位以及礦山、金屬冶煉

工作

單位

應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)

用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)有關(guān)部門(mén)審查

物品的建設(shè)項(xiàng)目和礦山、金施工單位施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施

屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)

竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單

位位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收

26.管理人員的安全檢查

27.重大危險(xiǎn)源管理

①登記建檔；

②進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；

③制定應(yīng)急預(yù)案；

④告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；

⑤將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施備案；

⑥采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

28.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的義務(wù)

知情權(quán)、建議權(quán)遵章守規(guī)

拒絕權(quán)接受教育培訓(xùn)

緊急避險(xiǎn)權(quán)（采取措施后）隱患報(bào)告

舉報(bào)權(quán)

29.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)

進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位

現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)

和人員了解情況

1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正糾正或者

要求限期改正限期改正；

當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)

2.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)

法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定

1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除立即排除；

2.重大重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，

應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)

緊急處置權(quán)

或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

3.重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

和使用

1.對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

查封扣押權(quán)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、

（不需要打運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押以查封或者扣押；

報(bào)告）2.對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予

以查封，并依法做出處理決定

☆【口訣】現(xiàn)當(dāng)警（緊）察（查）

30.礦山建設(shè)和開(kāi)采的安全保障

礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施安全設(shè)施必須和主體工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)、同

三同時(shí)

時(shí)施工施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)

規(guī)范。并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)；不符

合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)

設(shè)計(jì)審查礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)

參加（現(xiàn)在是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理部門(mén)）（現(xiàn)在是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理部門(mén)）參加審查

規(guī)程、礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)

規(guī)范的主管部門(mén)的主管部門(mén)制定

礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)的

設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后。由管理

驗(yàn)收礦山企業(yè)的主管部門(mén)驗(yàn)收礦山企業(yè)的主管部門(mén)驗(yàn)收。并須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)（現(xiàn)

為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)》參加；不符合礦山安

全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的。不得驗(yàn)收。不得投入生產(chǎn)

每個(gè)礦井必須有2個(gè)以上能行人的安全出口，出口之

間的直線水平距離直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)

出口、

規(guī)范。

疏散

礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊

設(shè)施。

承重、礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)

施工和支撐當(dāng)予以保護(hù)，不得開(kāi)采或者毀壞

使用礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和

設(shè)備、

安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)

器材、

準(zhǔn)；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使

防護(hù)

用。礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)

用品

儀器，定期檢查、維修定期檢查、維修，保證使用安全

現(xiàn)場(chǎng)礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣

環(huán)境含氧量進(jìn)行檢測(cè)

礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管

驗(yàn)收

部門(mén)驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收。并須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加

31.中華人民共和國(guó)消防法

特殊：消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收

消防設(shè)計(jì)審查其他：申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)

應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足施工需要的消防消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

特殊（申請(qǐng)驗(yàn)收）

消防驗(yàn)收

其他（備案抽查）

營(yíng)業(yè)前消防安承諾：提交資料→審查→許可→核查

全檢查不承諾：申請(qǐng)→受理→10日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查→許可

第17條：縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將

發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人

身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的

消防安全重點(diǎn)單位消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政

府備案。消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條

規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)（重點(diǎn)

消防安全重點(diǎn)職責(zé)）：定人、建檔、巡查、演練

單位（1）確定消防安全管理人消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安

全管理工作；

（2）建立消防檔案消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置防

火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（3）實(shí)行每日防火巡查每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（4）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安

全培訓(xùn)和消防演練

第39條：下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本

單位—大的【核單位的火災(zāi)撲救工作：

電空港】、遠(yuǎn)的、（1）大型大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要

重要的、危險(xiǎn)港港口；【核電空港】

的（2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆易燃易爆危險(xiǎn)品的大型大型企業(yè)；

（3儲(chǔ)備可燃的重要物資可燃的重要物資的大型大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（4）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性

較大較大、距離國(guó)家綜合性消防隊(duì)較遠(yuǎn)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（5）距離國(guó)家綜合性消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文

物物保護(hù)單位的古建筑群古建筑群的管理單位

對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)；實(shí)行每日防火巡查，并建

立巡查記錄（年檢日查）

確定消防安全管理人，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志；對(duì)職工

崗前消防安全培訓(xùn)、定期組織消防演練

縣級(jí)以上人民政府的消防機(jī)構(gòu)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，

并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)（綜專(zhuān)）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防

隊(duì)、志愿消防隊(duì)（不是必須要建）

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案（沒(méi)有鄉(xiāng)政府）

發(fā)生火災(zāi)以后

1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警；任何單位、個(gè)人任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警

提供便利

⒉人員密集場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織、引導(dǎo)引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散

（不是救援，現(xiàn)場(chǎng)人員不專(zhuān)業(yè)）

3.任何單位任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲立即組織力量撲救（不是等待）。鄰近單位

應(yīng)當(dāng)給予支援

4.消防救援機(jī)構(gòu)防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生

命安全（不是財(cái)產(chǎn)）（火災(zāi)）

5.國(guó)家綜合性國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的應(yīng)急救援工作，

由縣級(jí)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（非火災(zāi)）

6.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮總指揮（其他人不行）根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列

事項(xiàng)：（1）使用各種水源；（2）截?cái)嘟財(cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，

限制用火用電；（3）劃定警戒區(qū)域警戒區(qū)域，實(shí)行局部交通管制；；（4）利用鄰

近建筑物和有關(guān)設(shè)施（包括砸玻璃、拆房子）；（5）拆除拆除或破壞毗鄰

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等（為了救援，可以不惜一切代價(jià)）；

（6）調(diào)動(dòng)供（水電氣）、通信、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單

位協(xié)助滅火救援（水電氣通醫(yī)交環(huán)保水電氣通醫(yī)交環(huán)保）。

7.消防車(chē)、消防艇執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，

可超速、變線、逆行、闖紅燈。

國(guó)家性質(zhì)消防隊(duì)不收費(fèi)；單位、志愿消防隊(duì)產(chǎn)生的損耗，人民政府給予

補(bǔ)償。

32.特種設(shè)備

持證上崗人員資格證書(shū)負(fù)責(zé)考核部門(mén)

檢測(cè)人員檢測(cè)資格證

檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)資格證特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部

安全管理人員門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

特種設(shè)備作業(yè)資格證

作業(yè)人員

特種設(shè)備出廠資料安全技術(shù)檔案的內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)文件；（2）產(chǎn)品質(zhì)量合格

（1）設(shè)計(jì)文件；（2）產(chǎn)品質(zhì)證明靜態(tài)；（3）安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)

量合格證明；（3）安裝及使用說(shuō)明資料；（4）監(jiān)督檢驗(yàn)證明；（5）

維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明；（4）監(jiān)督檢驗(yàn)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查；（6）日常

證明；（5）產(chǎn)品銘牌；；（6）使用狀況動(dòng)態(tài)；（7）設(shè)備及附屬儀器

安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。儀表的資料；（8）設(shè)備的運(yùn)行故障和

事故。

人員類(lèi)別情形采取措施

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理

特種設(shè)備安

①?zèng)Q定停止使用停止使用特種設(shè)備并②及時(shí)

全管理人員情況緊急

報(bào)告報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人

事故隱患或其他不安立即向特種設(shè)備安全管理人員和單

特種設(shè)備從

全因素位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告

業(yè)人員

特種設(shè)備運(yùn)行不正常按照操作規(guī)程采取有效措施

①告知告知相關(guān)單位（同電梯）

第三方服務(wù)

嚴(yán)重事故隱患②并立即立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督

機(jī)構(gòu)

管理的部門(mén)報(bào)告

類(lèi)型時(shí)間

使用登記使用前或使用后30日內(nèi)日內(nèi)（直轄市或市）

自行檢查每月每月進(jìn)行一次

修理等技術(shù)資料修理驗(yàn)收后30日日內(nèi)交使用單位

定期檢驗(yàn)檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月屆滿(mǎn)前一個(gè)月提出

試運(yùn)行客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在每日使用前

電梯清潔、潤(rùn)滑等至少每15日日進(jìn)行一次

客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位，主要負(fù)

督促安全工作會(huì)議

責(zé)人每月召開(kāi)一次

試運(yùn)行和例行安全客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，其運(yùn)營(yíng)

檢查使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查

1.鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)經(jīng)特種

設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造（國(guó)務(wù)院

級(jí)）口訣：鍋爐氧氣游客并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警

示標(biāo)志及其說(shuō)明

2.特種設(shè)備的施工單位應(yīng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、修理情況書(shū)

面告知面告知市級(jí)政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)

3.承壓類(lèi)特種設(shè)備的制造過(guò)程和大部分特種設(shè)備的安裝、改造、重大修

理過(guò)程（兩個(gè)口徑的過(guò)程）應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范

的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或

者交付使用

4.承壓類(lèi)：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件；大部分：8種特種設(shè)備中

不包含場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛

5.特種設(shè)備出租期間的使用管理和維護(hù)義務(wù)由出租單位承擔(dān)，法律另有

規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外

6進(jìn)口的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)履

行提前告知義務(wù)

7.電電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安管機(jī)構(gòu)或配置專(zhuān)職

的特種設(shè)備安管人員（電科大不兼電科大不兼）應(yīng)將安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)

和警示標(biāo)志置于乘客易注意的顯著位置

8.特種設(shè)備共有人可委托可委托物業(yè)服務(wù)單位或其他管理人管理特種設(shè)備，受

托人履行使用單位義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

9.鍋爐使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理水（介）質(zhì)處理，并

接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)從事鍋爐清洗，應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范

要求進(jìn)行，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)（介質(zhì)處理、清洗需檢驗(yàn)）

10.電梯的維保應(yīng)由電梯制造單位或取得許可的安裝、改造、修理單位

進(jìn)行，并對(duì)其維保的電梯的安全性能負(fù)責(zé)制造單位發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事

故隱患（嚴(yán)重才報(bào)），應(yīng)及時(shí)告知使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管

理部門(mén)報(bào)告

11.特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按規(guī)定需要變更使用登記證的，應(yīng)當(dāng)辦

理變更登記變更登記，方可繼續(xù)使用

12.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或達(dá)到安全技術(shù)

規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件：其使用單位應(yīng)履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施

消除使用功能消除使用功能，并向原登記部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)，交回原使

用登記證書(shū)

13.特種設(shè)備到達(dá)設(shè)計(jì)使用年限且可以繼續(xù)使用的到達(dá)設(shè)計(jì)使用年限且可以繼續(xù)使用的，應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)或安全評(píng)

估，并辦理使用登記證書(shū)變更，可繼續(xù)使用允許繼續(xù)使用的，應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)、

檢測(cè)和維護(hù)措施（增加檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目和頻次，比之前要嚴(yán)格）檢驗(yàn)合格：

需要進(jìn)行修理、改造的，由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格（誰(shuí)檢驗(yàn)負(fù)責(zé)）

安全評(píng)估：不需要修理、改造的，由具有相應(yīng)許可資質(zhì)的制造單位或其

他專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估（誰(shuí)評(píng)估誰(shuí)負(fù)責(zé)）

14.移動(dòng)式壓力容器、氣瓶移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的充裝單位，應(yīng)具備下列條件，并經(jīng)特種設(shè)

備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)，充裝單位應(yīng)建立充裝前

后的檢查、記錄制度（前、后逐瓶）；充裝單位辦理氣瓶使用登記充裝單位辦理氣瓶使用登記，及

時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)

15.檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得同時(shí)不得同時(shí)在兩個(gè)以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)

機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)依法辦理變更手續(xù)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí)，

應(yīng)告知相關(guān)單位告知相關(guān)單位（使用制造維保），并報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)

16.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得從事機(jī)構(gòu)和人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

活動(dòng)，不得推薦或監(jiān)制監(jiān)銷(xiāo)不得推薦或監(jiān)制監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備

17.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的職權(quán)：現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱復(fù)制資料、查

封扣押、行政處罰（檢閱查處）

應(yīng)當(dāng)由兩名以上兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示執(zhí)法證出示執(zhí)法證（兩個(gè)缺一

不可）對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、達(dá)到報(bào)廢條件或已經(jīng)報(bào)廢嚴(yán)重事故隱患、達(dá)到報(bào)廢條件或已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施

查封、扣押查封、扣押（不是沒(méi)收）發(fā)現(xiàn)違法（反）行為或事故隱患違法（反）行為或事故隱患，以書(shū)面形式

發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令監(jiān)察指令，責(zé)令改正或消除

33.中華人民共和國(guó)建筑法

開(kāi)工報(bào)告施工許可證

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑向工程所在地縣級(jí)以上人民政府

條件

工程，不再不再領(lǐng)取施工許可建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工

證。許可證

開(kāi)工期限獲批后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工領(lǐng)證后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工

不能按期

報(bào)告申請(qǐng)延期

開(kāi)工

可申請(qǐng)延期2次，每次不得超過(guò)

延期不予延期

3個(gè)月

停工后，建設(shè)單位1個(gè)月內(nèi)向發(fā)

停工停工要報(bào)告

證機(jī)關(guān)報(bào)告

復(fù)工也要報(bào)告，但無(wú)須再少于1年的，報(bào)告后可立即復(fù)工

復(fù)工

核驗(yàn)超過(guò)1年的，報(bào)告后須核驗(yàn)復(fù)工

既不開(kāi)工、又不申請(qǐng)延期或者超

超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新

重新辦證過(guò)延期時(shí)限，施工許可證自行廢

辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)

止

施工許可證的申領(lǐng)條件：（批地、規(guī)劃、拆遷、施工、資金、措施》

（1）已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（2）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證（需要辦理的才要；不是所有都必須要

規(guī)劃許可證）；

（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度拆遷進(jìn)度符合要求（不是完成所有拆遷工作）；

（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)施工企業(yè)（不是監(jiān)理等其他）；

（5）有滿(mǎn)足施工需要的資金安排資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料（不是資金全

部到位）；

（6）有保證工程質(zhì)量和安全質(zhì)量和安全的具體措施。

總包①不得轉(zhuǎn)包和全部肢解分包②主體結(jié)構(gòu)不得分包③按總包合同對(duì)建

設(shè)單位負(fù)責(zé)

分包①不得再分包②經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可③按分包合同對(duì)總包單位負(fù)責(zé)④資

質(zhì)符合

總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

1.需要臨時(shí)占用臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；2.可能

建設(shè)單位辦理申損壞損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；3.需

請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)要臨時(shí)停水、停電、臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；4.需要進(jìn)行

爆破作業(yè)爆破作業(yè)的

由總承包單位負(fù)責(zé)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全

分包單位向總承包單位總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施

責(zé)任

工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)繳納工

工傷保險(xiǎn)

傷保險(xiǎn)費(fèi)

保險(xiǎn)

意外傷害鼓勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，

保險(xiǎn)支付保險(xiǎn)費(fèi)

建筑主體和承重建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相

結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方

工程案的，不得施工

監(jiān)理單位不得不得與被監(jiān)理工程的承包單位承包單位、材料配件設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬

或利害關(guān)系或利害關(guān)系；不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

工程監(jiān)理單位與承包單位串通串通，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)與承包單位

承擔(dān)連帶賠償責(zé)任連帶賠償責(zé)任，但不能但不能與施工單位有隸屬和利害關(guān)系

建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料地下管線資料，施工單位

應(yīng)采取措施加以保護(hù)

34.中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法：

突發(fā)事件包括：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件突

發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)；

突發(fā)事件預(yù)案種類(lèi)制定部門(mén)

總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院制定國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織制定國(guó)家突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)

地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)部門(mén)

35.應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度：

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)

當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度?？h級(jí)以上地

方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)

急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。

36.發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)：

（1）責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后

備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；（人員）

（2）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，

并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；（物資）

（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)

治安秩序；（三個(gè)重點(diǎn)）

（4）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱

等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

（5）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（6）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)

移重要財(cái)產(chǎn)；（撤離）

（7）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)

致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

37.三級(jí)、四級(jí)警報(bào)：

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（2）責(zé)令有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、

報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、

發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

（3）組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)

事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度

以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；

（4）定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，

并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；

（5）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳

避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話(huà)。

38.中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

安全檢測(cè)和評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)階段/時(shí)限

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)可行性論證階段

職業(yè)病危害因素檢測(cè)至少1年/次（高毒至少每月1次）

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（危害嚴(yán)重）至少3年/1次

職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)竣工驗(yàn)收前（高毒至少每半年1次）

39.安全生產(chǎn)行政法規(guī)：

取得安全生產(chǎn)許可證的條件：

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

（3）設(shè)置安管機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安管人員（必須同時(shí)滿(mǎn)足必須同時(shí)滿(mǎn)足）；

（4）主要負(fù)責(zé)人和安管人員經(jīng)考核合格（僅考核合格，沒(méi)要求證書(shū)或

資質(zhì)資質(zhì)）；

（5）特種作業(yè)人員考核合格，取得操作資格證書(shū)（考核合格＋資格證書(shū)）；

（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（7）參加工傷保險(xiǎn)；

（8）有職業(yè)危害防治措施，配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

（9）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

（10）有重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

40.取得安全生產(chǎn)許可證的程序：

（1）自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢日內(nèi)審查完畢；審查合格的頒發(fā)，不合格的

不予頒發(fā)同時(shí)書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由；

（2）煤礦企業(yè)應(yīng)以礦《井〉為單位取得安全許可證（一個(gè)單位，三個(gè)礦井，

應(yīng)該取得3個(gè)而不是1個(gè)，留意!!）；

（3）安全生產(chǎn)許可證有效期3年（不需要年檢!），屆滿(mǎn)前3個(gè)月申請(qǐng)延期，

延期3年（333原則）；

（4）安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故（僅限死亡僅限死亡），有效期

屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原頒發(fā)部門(mén)同意，不再審查。

41.煤礦安全監(jiān)察條例

開(kāi)工報(bào)告施工許可證

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)向工程所在地縣級(jí)以上人民政府

條件

告的建筑工程，不再建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工

領(lǐng)取施工許可證。許可證

開(kāi)工期限獲批后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工領(lǐng)證后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工

不能按期開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)延期

可申請(qǐng)延期2次，每次不得超過(guò)

延期不予延期

3個(gè)月

停工后，建設(shè)單位1個(gè)月內(nèi)個(gè)月內(nèi)向發(fā)

停工停工要報(bào)告

證機(jī)關(guān)報(bào)告

1.三級(jí)垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制：國(guó)家煤監(jiān)－省煤監(jiān)－煤礦安全監(jiān)

察辦事處（大中型礦區(qū)）省煤監(jiān)、辦事處在國(guó)家煤監(jiān)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，

對(duì)違法行為實(shí)施處罰

2.辦事處每15日向省煤監(jiān)報(bào)告一次煤礦監(jiān)察情況；省煤監(jiān)每15日向國(guó)

家煤監(jiān)報(bào)告一次煤礦監(jiān)察情況

3.煤礦發(fā)生傷亡事故，由煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理（不是政府，也不

是應(yīng)急部）

4.煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意，

不得施工應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)日內(nèi)審查完畢，簽署合格或不合格意見(jiàn)，

并書(shū)面回復(fù)（設(shè)計(jì)對(duì)施工－30日內(nèi)日內(nèi)）

5.煤礦建設(shè)工程竣工后或投產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)

行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得投產(chǎn)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)

驗(yàn)收完畢，簽署合格或不合格意見(jiàn)，并書(shū)面回復(fù)（驗(yàn)收對(duì)投產(chǎn)－30日內(nèi)）

6.煤監(jiān)發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范，應(yīng)責(zé)令立即停

止作業(yè)或責(zé)令限期達(dá)到要求（不是關(guān)停）；煤監(jiān)發(fā)現(xiàn)使用的設(shè)備設(shè)施器

材儀表防護(hù)用品（物）不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的，應(yīng)責(zé)令停止使用（不

是查扣）；煤監(jiān)對(duì)安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，

對(duì)未依法提取或使用的應(yīng)責(zé)令限期改正（不是關(guān)罰）

7.煤監(jiān)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形的，應(yīng)責(zé)令限期改正（不是停業(yè)、關(guān)閉）：

（1）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）未設(shè)置安管機(jī)構(gòu)或安管人員（二選一）；

（3）礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（4）特種作業(yè)人員未取得資格證；

（5）職工上崗作業(yè)前，未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

（6）未向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。

42.國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定

關(guān)閉煤礦的要求（提請(qǐng)人民政府7日內(nèi)日內(nèi)關(guān)閉）

1無(wú)證照或者證照不全