2025年貴州省考行申論考題及答案給定資料資料1：2024年11月，貴州省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，到2025年底，全省要基本形成城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升，農(nóng)村公共服務(wù)均等化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與城市需求有效對接，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民2個(gè)百分點(diǎn)以上?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)融合不是“城市主導(dǎo)、農(nóng)村跟從”的單向輸出，而是要立足鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的雙向互動(dòng)，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%的行政村，建設(shè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有冷鏈、村村有快遞”的物流體系；在公共服務(wù)領(lǐng)域，推行“縣管校聘”“縣鄉(xiāng)醫(yī)共體”改革，推動(dòng)城市教育、醫(yī)療資源向鄉(xiāng)村延伸。資料2：黔東南州雷山縣加車村曾是典型的“空心村”——全村320戶中，常年在外務(wù)工的超過200戶，留守老人和兒童占比達(dá)65%，傳統(tǒng)苗繡技藝面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)。2022年以來，加車村以《意見》為指導(dǎo)，探索出一條“文化賦能+數(shù)字轉(zhuǎn)型”的融合發(fā)展路徑。一方面，依托苗繡這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成立村集體控股的“苗繡工坊”，聘請非遺傳承人開展免費(fèi)培訓(xùn)，吸引30余名返鄉(xiāng)青年和留守婦女參與，開發(fā)出刺繡手包、服飾、文創(chuàng)擺件等20余種產(chǎn)品；另一方面，與電商平臺合作開設(shè)“苗家小筑”直播間，通過“短視頻+直播”推廣苗繡文化，2024年線上銷售額突破400萬元，帶動(dòng)周邊5個(gè)村共同發(fā)展苗繡產(chǎn)業(yè)。此外，村里利用閑置農(nóng)房改造“苗繡主題民宿”，配套建設(shè)游客中心、非遺展廳，2024年接待游客8萬人次，旅游綜合收入達(dá)280萬元。如今，加車村外出務(wù)工人員回流率達(dá)40%，村集體年收入從2021年的8萬元增長至2024年的120萬元，被評為“貴州省城鄉(xiāng)融合示范村”。資料3：貴州省統(tǒng)計(jì)局2024年發(fā)布的《城鄉(xiāng)融合發(fā)展監(jiān)測報(bào)告》顯示：全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2020年的2.8:1縮小至2024年的2.4:1，農(nóng)村電商交易額年均增長35%，建制村快遞通達(dá)率達(dá)100%，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出。具體表現(xiàn)為：其一，人才缺口大。全省農(nóng)村實(shí)用人才總量僅占農(nóng)村人口的1.2%，且60%以上集中在種植養(yǎng)殖領(lǐng)域，電商運(yùn)營、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌管理等新型人才匱乏；其二，產(chǎn)業(yè)鏈條短。多數(shù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)停留在初級加工階段，如茶葉、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不足30%，附加值低；其三，公共服務(wù)質(zhì)量差異顯著。農(nóng)村義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷教師占比（58%）比城市低22個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師日均診療量是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的3倍，但設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率僅為城市的65%；其四，文化傳承面臨挑戰(zhàn)。全省1200個(gè)傳統(tǒng)村落中，20%存在房屋年久失修、非遺傳承人老齡化問題，部分村落為發(fā)展旅游盲目復(fù)制“網(wǎng)紅”模式，導(dǎo)致文化特色淡化。資料4：清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院專家李振華在2024年“貴州城鄉(xiāng)融合發(fā)展論壇”上指出：“城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵是尊重鄉(xiāng)村的主體性。鄉(xiāng)村不是城市的‘附屬品’，而是具有獨(dú)立價(jià)值的生命體?！彼匀毡尽傲萎a(chǎn)業(yè)”（農(nóng)業(yè)+加工+旅游）和浙江“千萬工程”為例，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村要“靠特色吃飯”——依托生態(tài)資源發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，依托文化資源發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，依托鄉(xiāng)土人才發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。他特別提醒：“避免用城市規(guī)劃的思維改造鄉(xiāng)村，比如盲目拓寬道路破壞田園景觀，或者拆除傳統(tǒng)民居建設(shè)‘新農(nóng)村小區(qū)’，這些做法只會讓鄉(xiāng)村失去‘魂’?！辟Y料5：2024年8月，媒體曝光遵義市某縣“城鄉(xiāng)融合”建設(shè)中的亂象。該縣為創(chuàng)建“省級城鄉(xiāng)融合示范縣”，要求下轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”改造農(nóng)房：屋頂必須換成紅色琉璃瓦，外墻統(tǒng)一刷成米黃色，傳統(tǒng)磚雕、木窗等元素被強(qiáng)制拆除；同時(shí)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少引進(jìn)1家“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)”，但由于缺乏前期調(diào)研，引入的企業(yè)多為花卉種植、觀光采摘項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件不匹配，3家企業(yè)因虧損倒閉，流轉(zhuǎn)的500畝土地閑置。當(dāng)?shù)卮迕穹从常骸艾F(xiàn)在房子看起來像‘樣板房’，但冬天漏風(fēng)、夏天曬得慌；企業(yè)走了，土地收不回來，我們連種玉米都不行?！弊鞔鹨蟮谝活}：根據(jù)“給定資料1-2”，概括貴州省推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要舉措。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。第二題：“給定資料2”中加車村的發(fā)展被稱為“城鄉(xiāng)融合示范”，請分析其成功的原因。（25分）要求：分析深入，邏輯清晰，不超過400字。第三題：針對“給定資料3”中提到的城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題，提出解決建議。（25分）要求：緊扣資料，切實(shí)可行，不超過500字。第四題：“給定資料4”中提到“城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵是尊重鄉(xiāng)村的主體性”，請結(jié)合你對這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（30分）要求：（1）自選角度，自擬標(biāo)題；（2）觀點(diǎn)明確，論證充分；（3）結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案第一題答案：貴州省推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要舉措包括：一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，印發(fā)《關(guān)于深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)雙向互動(dòng)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%行政村，建設(shè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有冷鏈、村村有快遞”物流體系。三是優(yōu)化公共服務(wù)，推行“縣管校聘”“縣鄉(xiāng)醫(yī)共體”改革，推動(dòng)城市教育、醫(yī)療資源向鄉(xiāng)村延伸。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依托非遺文化（如苗繡）成立村集體工坊，開發(fā)多元產(chǎn)品；結(jié)合電商直播推廣，帶動(dòng)周邊村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。五是融合文旅資源，改造閑置農(nóng)房為主題民宿，配套建設(shè)游客中心、非遺展廳，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。（298字）第二題答案：加車村成功的原因在于立足自身特色，構(gòu)建“文化+數(shù)字+旅游”的融合發(fā)展模式，具體表現(xiàn)為：1.文化賦能激活傳統(tǒng)資源。依托苗繡這一國家級非遺，成立村集體控股工坊，組織免費(fèi)培訓(xùn)，吸引返鄉(xiāng)青年和留守婦女參與，將傳統(tǒng)技藝轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2.數(shù)字轉(zhuǎn)型拓寬市場渠道。與電商平臺合作開設(shè)直播間，通過“短視頻+直播”推廣苗繡文化，突破地域限制，實(shí)現(xiàn)線上銷售額增長，帶動(dòng)周邊村共同發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)融合延伸經(jīng)濟(jì)鏈條。以苗繡為核心，開發(fā)手包、服飾等產(chǎn)品，同時(shí)改造閑置農(nóng)房為主題民宿，配套建設(shè)游客中心、非遺展廳，形成“生產(chǎn)-展示-體驗(yàn)-消費(fèi)”的完整鏈條，提升綜合收入。4.政策引導(dǎo)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。以省級《意見》為指導(dǎo)，抓住城鄉(xiāng)融合機(jī)遇，通過村集體主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)模式，提高村民參與度和收益，吸引務(wù)工人員回流，增強(qiáng)發(fā)展活力。（396字）第三題答案：針對城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題，建議如下：1.破解人才瓶頸。實(shí)施“鄉(xiāng)村人才回流計(jì)劃”，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的電商運(yùn)營、設(shè)計(jì)研發(fā)等新型人才給予稅收減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；聯(lián)合高校開設(shè)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色班”，定向培養(yǎng)本土人才；建立城市專家“一對一”幫扶機(jī)制，定期開展技能培訓(xùn)。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持龍頭企業(yè)與合作社合作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)（如辣椒制品、茶葉精加工），提升加工轉(zhuǎn)化率；鼓勵(lì)“企業(yè)+農(nóng)戶+品牌”模式，打造區(qū)域公共品牌，通過電商直播提升附加值。3.提升公共服務(wù)質(zhì)量。加大農(nóng)村教育投入，提高本科以上學(xué)歷教師崗位補(bǔ)貼；推進(jìn)“縣鄉(xiāng)醫(yī)共體”信息化建設(shè)，通過遠(yuǎn)程診療、巡回醫(yī)療均衡資源；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，納入政府考核指標(biāo)。4.加強(qiáng)文化保護(hù)與創(chuàng)新。設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)基金，用于房屋修繕和非遺傳承人補(bǔ)貼；建立“文化顧問”制度，邀請專家指導(dǎo)旅游開發(fā)，避免盲目復(fù)制“網(wǎng)紅”模式；開發(fā)“非遺體驗(yàn)課”“文化研學(xué)游”等項(xiàng)目，推動(dòng)文化活態(tài)傳承。（498字）第四題答案：讓鄉(xiāng)村在融合中守住“根”與“魂”城鄉(xiāng)融合不是“城市吃掉鄉(xiāng)村”的單向擴(kuò)張，更不是“鄉(xiāng)村復(fù)制城市”的簡單模仿。正如專家所言，“城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵是尊重鄉(xiāng)村的主體性”。鄉(xiāng)村有自身的生態(tài)邏輯、文化基因和發(fā)展規(guī)律，只有守住“根”與“魂”，才能在與城市的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“各美其美，美美與共”。鄉(xiāng)村的“根”是生態(tài)本底，這是城鄉(xiāng)融合的天然優(yōu)勢。貴州的山、水、林、田、湖是最寶貴的資源，鄉(xiāng)村的“生態(tài)價(jià)值”恰恰是城市稀缺的“綠色財(cái)富”。雷山縣加車村依托良好的自然環(huán)境發(fā)展苗繡產(chǎn)業(yè)和民宿旅游，正是將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。反之，若為了“融合”而破壞生態(tài)，盲目引入高污染企業(yè)，只會斷了鄉(xiāng)村的“命根子”。因此，城鄉(xiāng)融合必須堅(jiān)守生態(tài)紅線，以“綠色發(fā)展”為底色，讓鄉(xiāng)村成為城市的“生態(tài)屏障”和“休閑后院”。鄉(xiāng)村的“魂”是文化傳承，這是城鄉(xiāng)融合的獨(dú)特標(biāo)識。貴州擁有17個(gè)世居民族，1200個(gè)傳統(tǒng)村落，苗繡、侗族大歌、彝族火把節(jié)等非遺文化星羅棋布。這些文化不是“落后的符號”，而是鄉(xiāng)村的“精神密碼”。加車村將苗繡從“家庭手藝”升級為“文化產(chǎn)業(yè)”，既保留了技藝的原真性，又賦予其市場價(jià)值，讓年輕人在傳承中找到歸屬感。反觀遵義某縣“一刀切”改造農(nóng)房、盲目復(fù)制旅游項(xiàng)目的做法，不僅破壞了傳統(tǒng)建筑的文化記憶，更讓鄉(xiāng)村失去了“辨識度”?？梢姡青l(xiāng)融合要像保護(hù)“文物”一樣保護(hù)鄉(xiāng)村文化，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，讓文化成為鄉(xiāng)村的“金字招牌”。尊重鄉(xiāng)村主體性，還要激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。長期以來，鄉(xiāng)村發(fā)展依賴“外部輸血”，但“授人以魚不如授人以漁”。加車村的成功，關(guān)鍵在于以村集體為主體，通過“苗繡工坊+電商直播+民宿旅游”的模式，讓村民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“受益者”。這啟示我們，城鄉(xiāng)融合要打破“政府主導(dǎo)、企業(yè)包辦”的思維，賦予農(nóng)民更多