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文檔簡介
——2025年度局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告2025年,局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,牢牢扛起管黨治黨政治責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一年來,局黨組始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)、深化作風(fēng)建設(shè)、健全制度機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推動(dòng)全局政治生態(tài)持續(xù)向好,為事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建齊抓共管工作格局局黨組始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在突出位置,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定印發(fā)《2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、聽取專題匯報(bào),全年主持召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議6次,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)全程監(jiān)督。二是層層傳導(dǎo)壓力。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,細(xì)化黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員及各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書137份,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、任務(wù)到人。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度綜合考核體系,權(quán)重不低于20%,將考核結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升的重要依據(jù),有效激發(fā)了各級(jí)干部履職盡責(zé)的主動(dòng)性。三是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì),及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出對(duì)策措施。建立黨組成員聯(lián)系基層單位制度,每位班子成員定點(diǎn)聯(lián)系2~3個(gè)下屬單位,定期開展調(diào)研督導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。全年共開展專項(xiàng)督查4輪,發(fā)現(xiàn)問題32項(xiàng),均已整改到位,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。二、深化思想政治引領(lǐng),筑牢拒腐防變思想防線局黨組始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,注重從思想源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,全年組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,其中專題研討6次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、線上培訓(xùn)等多種形式,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。全年舉辦廉政專題培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)人員達(dá)860人次,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。二是扎實(shí)開展紀(jì)律教育。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化要求,深入開展新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),組織專題講座3場、知識(shí)測試2次,參與率和合格率均達(dá)100%。選取近年來系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)生的典型違紀(jì)違法案例,編印《警示教育案例匯編》,發(fā)放至全體黨員干部,用“身邊事”警醒“身邊人”。三是豐富廉政文化載體。充分利用宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái),開設(shè)“清風(fēng)專欄”,推送廉政格言、政策解讀和典型案例120余條。組織開展“廉潔家風(fēng)”主題征文、“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng),營造崇廉尚潔濃厚氛圍。在辦公區(qū)域設(shè)置廉政文化墻,在會(huì)議室懸掛廉政警示標(biāo)語,讓廉潔理念融入日常、浸潤人心。三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,提升權(quán)力運(yùn)行規(guī)范水平局黨組緊盯權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,堅(jiān)持制度約束與過程管控相結(jié)合,著力堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算支出。完善政府采購內(nèi)控機(jī)制,所有項(xiàng)目均按規(guī)定程序公開招標(biāo),確保采購過程陽光透明。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,定期盤點(diǎn)核查,防止流失損毀。2025年共完成政府采購項(xiàng)目48項(xiàng),涉及金額1.2億元,未發(fā)生一起違規(guī)操作問題。二是規(guī)范行政審批行為。深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化審批流程,壓縮辦理時(shí)限,推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”服務(wù)模式。全面梳理行政審批事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施56條,實(shí)行審批權(quán)限分級(jí)授權(quán)、集體決策機(jī)制。建立審批事項(xiàng)回訪制度,隨機(jī)抽取10%已辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行電話回訪,了解群眾滿意度,倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。全年受理各類審批事項(xiàng)1.8萬件,平均辦結(jié)時(shí)間較上年縮短15%,群眾好評(píng)率達(dá)98.6%。三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金使用情況,開展全過程跟蹤審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。對(duì)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查3次,發(fā)現(xiàn)問題線索5條,均已移交處理。建立項(xiàng)目資金使用公示制度,通過單位官網(wǎng)定期公開資金撥付、使用進(jìn)度等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是強(qiáng)化人事管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),落實(shí)“凡提四必”要求,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。2025年共調(diào)整任用科級(jí)及以上干部32名,均經(jīng)過民主推薦、組織考察、集體討論決定等程序,未收到任何不良反映。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的輪崗交流,對(duì)在同一崗位任職滿5年的干部及時(shí)調(diào)整,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。四、馳而不息糾治“四風(fēng)”,鞏固作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制局黨組始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn),通過明察暗訪、交叉檢查等方式,加大對(duì)公款吃喝、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等問題的查處力度。2025年共開展節(jié)日期間作風(fēng)檢查8次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題7個(gè),通報(bào)批評(píng)2人,誡勉談話1人。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控接待范圍和陪餐人數(shù),全年公務(wù)接待費(fèi)用同比下降18.3%。全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)綠色辦公,杜絕鋪張浪費(fèi)。二是整治形式主義、官僚主義。聚焦基層反映強(qiáng)烈的“文山會(huì)?!?、過度留痕、檢查考核過多等問題,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議的若干措施》,明確年度發(fā)文總量壓減10%、會(huì)議數(shù)量減少15%的目標(biāo)。2025年全局制發(fā)文件同比減少12.7%,召開會(huì)議減少16.4%,切實(shí)為基層減負(fù)松綁。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)方式,取消不必要的臺(tái)賬資料要求,更多采取實(shí)地走訪、群眾訪談等方式了解真實(shí)情況。三是提升服務(wù)效能。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦群眾急難愁盼問題,推出便民利民舉措23項(xiàng)。設(shè)立局長信箱、開通熱線電話,暢通群眾訴求反映渠道。對(duì)群眾投訴舉報(bào)實(shí)行臺(tái)賬管理、限時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)反饋,全年受理群眾來信來訪142件,辦結(jié)率100%,滿意率96.5%。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),輕車簡從下基層調(diào)研,不搞迎來送往,不增加基層負(fù)擔(dān)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線接訪群眾,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,全年累計(jì)下訪18次,推動(dòng)化解矛盾糾紛36起,贏得了群眾廣泛贊譽(yù)。五、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢局黨組全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法履職,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷提升監(jiān)督治理效能。一是做實(shí)日常監(jiān)督。綜合運(yùn)用談心談話、述職述廉、民主生活會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督。建立健全廉政檔案,動(dòng)態(tài)更新信息,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)新提任干部全部進(jìn)行任前廉政談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的干部及時(shí)提醒約談,全年開展提醒談話21人次、誡勉談話3人次,防止小錯(cuò)釀成大禍。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。2025年共受理信訪舉報(bào)14件,初核12件,立案查處違紀(jì)案件3起,給予黨紀(jì)處分3人,其中黨內(nèi)警告2人、嚴(yán)重警告1人,移送司法機(jī)關(guān)1人。對(duì)典型案件堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,釋放失責(zé)必問強(qiáng)烈信號(hào)。三是深化以案促改。針對(duì)查處的違紀(jì)違法案件,深入剖析根源,查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2份,督促相關(guān)部門完善制度6項(xiàng)。組織召開警示教育大會(huì)2次,通報(bào)典型案例,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。四是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量,選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍。組織開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,提升專業(yè)化水平。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)防“燈下黑”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些問題和不足:一是個(gè)別基層單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠到位,存在上熱中溫下冷現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)仍有衰減;二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還需進(jìn)一步完善,特別是在信息化項(xiàng)目招投標(biāo)、專項(xiàng)資金分配等領(lǐng)域,制度執(zhí)行剛性有待增強(qiáng);三是作風(fēng)建設(shè)成果尚需鞏固,個(gè)別干部仍存在庸懶散拖、推諉扯皮現(xiàn)象,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力有待提升;四是監(jiān)督合力尚未完全形成,黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,信息共享、線索移送等方面還存在堵點(diǎn)。針對(duì)上述問題,下一步我們將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步壓實(shí)政治責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,健全責(zé)任落實(shí)閉環(huán)機(jī)制,加大督導(dǎo)檢查和追責(zé)問責(zé)力度,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)評(píng)估體系,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺、修訂完善,特別要健全項(xiàng)目審批、資金管理、政府采購等方面的內(nèi)控制度,扎緊制度籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,精準(zhǔn)施策、靶向治療。持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)工作,健全長效機(jī)制,防止反彈回潮。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。四
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