CCSB02楚5323雄州地方標準代替DB5323/T52—2016楚雄州市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5323/T52—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB5323/T52-2016《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管理辦法》，主要變化為將標準名稱更改為“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范”，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由楚雄彝族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局歸口。本文件起草單位：楚雄州鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、元謀縣市場監(jiān)督管理局、元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云南農(nóng)業(yè)大學、云南省標準化研究院。本文件主要起草人：張永生、黑明建、普萬琴、楊惟、許聰、肖娜、阿建兵、張慧、盛軍、車國富、趙鴨橋、王蘇天、起建凌、伍林、李永前、趙陽楠、楊帆、陳霞、崔繼梅、周鋁、李業(yè)榮、李皎、金璟、王佳麒、吳晨曦、李玉聰、朱曉坤、魯秀。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2016年首次發(fā)布為DG5323/T76-2016；——2019年轉(zhuǎn)化為地方標準；——本次為第三次修訂。DB5323/T52—20241農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管理的職責、前期工作、工程申報、項目審查、工程建設(shè)管理、驗收及移交等內(nèi)容。本文件適用于農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4職責4.1業(yè)務(wù)主管單位牽頭負責編制、審查農(nóng)村水利設(shè)施項目年度建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨?，指?dǎo)、督察項目實施等工作。4.2財政部門牽頭負責年度資金計劃落實、資金管理和資金使用情況的監(jiān)督和檢查。4.3項目業(yè)主負責項目的建設(shè)和管理。5前期工作5.1項目前期工作包括規(guī)劃、建設(shè)方案和實施方案的編制等工作。5.2水務(wù)部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)需要編制農(nóng)村水利設(shè)施項目近期和中長期專項規(guī)劃，其他相關(guān)部門編制各自的農(nóng)村水利設(shè)施項目規(guī)劃。5.3規(guī)劃范圍：水源工程、蓄水池工程、引水工程，小壩塘工程、泵站工程、渠道工程等工程的修復(fù)、新建、續(xù)建與改造。6工程申報6.1申請對象（業(yè)主）6.1.1用水戶協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作組織。6.1.2村（社區(qū)）、村民小組集體。6.1.3企業(yè)（專業(yè)戶）組織。6.2申報材料2DB5323/T52—20246.2.1業(yè)主及項目基本概況。6.2.2村民委員會或用水戶協(xié)會關(guān)于項目建設(shè)的“一事一議”會議記錄等。6.2.3受益群眾投勞投資承諾書。6.2.4項目建設(shè)占用耕地、林地無償使用以及附著物不予賠償承諾書。6.2.5項目建成后實行承包、租賃、用水戶協(xié)會管理等管護方案，用水合作組織組建方案等材料。6.3申報原則6.3.1因地制宜的原則。根據(jù)當?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實際需要和投資可能，合理確定工程建設(shè)布局、規(guī)模和形式，杜絕重復(fù)投資和形象工程。6.3.2突出產(chǎn)業(yè)的原則。要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點安排工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。6.3.3民辦公助的原則。農(nóng)村水利設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，項目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運行方式要通過“一事一議”。6.3.4整村推進的原則。新建和改造小型農(nóng)田水利工程設(shè)施要堅持集中連片、整村推進，做到水源、骨干工程和田間工程配套建設(shè)，確保工程建成后，充分發(fā)揮效益。6.4申報程序業(yè)主將申報材料報項目規(guī)劃區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）審核；審核合格后由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）以正式文件向項目業(yè)務(wù)主管單位提出項目建設(shè)申請。7項目審查項目業(yè)務(wù)主管單位對申報材料進行審核。審核合格的，由項目業(yè)主委托具有相應(yīng)水利資質(zhì)的設(shè)計單位進行項目設(shè)計；并向上級主管單位申報項目，爭取上級補助資金。8工程建設(shè)管理8.1農(nóng)村水利設(shè)施項目建設(shè)嚴格按“四制”執(zhí)行，項目招標投標管理辦法參照州政府相關(guān)文件執(zhí)行。8.2項目業(yè)主應(yīng)在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)和監(jiān)督下，按照全市統(tǒng)一要求，在建設(shè)所在地進行開工公示和完工公示，公示資料報業(yè)務(wù)主管單位備案。8.3農(nóng)村水利設(shè)施項目建設(shè)在實施過程中，項目業(yè)主須按期如實向業(yè)務(wù)主管單位填報建設(shè)情況。8.4建立健全建設(shè)資金管理制度。項目業(yè)主須設(shè)立專賬，做到專賬管理、專款專用。嚴禁任何單位和個人截留、挪用農(nóng)村水利設(shè)施項目建設(shè)資金。8.5各相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責分工，依法實施監(jiān)督管理，設(shè)立舉報電話，主動接受社會、輿論監(jiān)督。8.6農(nóng)村水利設(shè)施項目實施地點調(diào)整和工程設(shè)計變更，必須報原審批單位批準。8.7項目業(yè)主擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和投資規(guī)模，不執(zhí)行公示制度以及有其他嚴重問題的，一經(jīng)查實，除責令整改外，嚴格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。9驗收9.1驗收依據(jù)9.1.1經(jīng)批準的項目設(shè)計方案。9.1.2國家現(xiàn)行有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準。DB5323/T52—202439.2驗收條件9.2.1完成批準的項目建設(shè)任務(wù)。9.2.2項目業(yè)主提出驗收申請。9.2.3具備完善的項目竣工驗收相關(guān)資料。9.3驗收組織9.3.1由項目主管部門牽頭組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位、當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）代