市公安局出入境證件補辦規(guī)范辦法

市公安局出入境證件補辦規(guī)范辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范本市公安局出入境證件補辦工作，保障公民合法權益，提高出入境管理服務水平，依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公民因各種原因?qū)е鲁鋈刖匙C件遺失、損壞、被盜搶等情形下申請補辦出入境證件的相關事宜。出入境證件包括普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及各類簽注。第三條基本原則出入境證件補辦工作遵循依法、便民、高效、公正的原則，在確保嚴格審核的基礎上，盡可能為申請人提供便利，縮短補辦時間，保障申請人正常的出入境活動。第二章補辦申請條件第四條普通護照補辦條件1.護照遺失的，申請人應確認護照已無法找回，且無其他有效護照。2.護照損壞的，損壞程度影響護照正常使用，包括但不限于護照頁面撕裂、污損、芯片損壞等情況。3.護照被盜搶的，申請人需提供報警回執(zhí)等相關證明材料，證實護照被非法占有。第五條往來港澳通行證補辦條件1.往來港澳通行證遺失、被盜搶或損壞，無法正常使用，且符合往來港澳地區(qū)相關政策規(guī)定的申請條件。2.原通行證有效期不足6個月，或已無足夠簽注頁，需重新補辦以滿足出行需求。第六條往來臺灣通行證補辦條件1.往來臺灣通行證出現(xiàn)遺失、被盜搶、損壞等情況，且申請人有赴臺的正當理由，如旅游、商務、學習、探親等。2.原通行證簽注已過期或無法滿足出行行程安排，需要重新補辦并申請相應簽注。第三章申請材料第七條通用申請材料1.填寫完整的《中國公民出入境證件申請表》，申請表需如實填寫申請人基本信息、申請事由等內(nèi)容。2.申請人居民身份證；在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證。3.符合《出入境證件相片照相指引》標準的照片。第八條普通護照補辦特殊材料1.護照遺失或被盜搶的，需提交書面情況說明，詳細描述護照遺失或被盜搶的時間、地點、經(jīng)過等情況，并提供報警回執(zhí)。2.護照損壞的，需提交損壞的護照原件，以便工作人員核實損壞情況。第九條往來港澳通行證補辦特殊材料1.遺失或被盜搶的，提供書面情況說明及報警回執(zhí)。2.因有效期不足或簽注頁不足申請補辦的，提交原往來港澳通行證。第十條往來臺灣通行證補辦特殊材料1.遺失或被盜搶的，提供書面情況說明及報警回執(zhí)。2.因簽注過期或行程變更等原因申請補辦的，提交原往來臺灣通行證及相關赴臺證明材料，如赴臺旅游需提供旅游行程安排、旅行社相關證明等；赴臺商務需提供商務活動邀請函等。第四章申請流程第十一條網(wǎng)上預約申請人可登錄本市公安局出入境管理部門官方網(wǎng)站或相關手機應用程序，進行出入境證件補辦預約。預約時需填寫個人基本信息、申請類型、預約辦理時間等內(nèi)容，并按照系統(tǒng)提示上傳相關申請材料（如有）。第十二條現(xiàn)場受理1.申請人按照預約時間前往本市公安局出入境管理窗口，提交申請材料。工作人員對申請材料進行初步審核，如申請材料不齊全或不符合要求，當場一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。2.申請人需在受理窗口采集指紋、照片等生物特征信息，確保信息準確無誤。第十三條審核審批1.受理完成后，出入境管理部門對申請材料進行全面審核。審核內(nèi)容包括申請人身份信息的真實性、申請事由的合理性、申請材料的完整性等。2.對于符合補辦條件的申請，報上級審批部門進行審批。審批部門根據(jù)相關規(guī)定和政策，作出批準或不予批準的決定。第十四條制證發(fā)證1.經(jīng)審批通過的申請，進入制證環(huán)節(jié)。制證部門按照規(guī)定的程序和標準制作出入境證件，確保證件質(zhì)量。2.證件制作完成后，通知申請人前往指定地點領取證件。申請人可以選擇本人領取或委托他人領取。本人領取的，需攜帶有效身份證件；委托他人領取的，被委托人需攜帶申請人的委托書、申請人及被委托人的有效身份證件。第五章特殊情況處理第十五條緊急情況處理對于因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等特殊緊急事由需要補辦出入境證件的申請人，出入境管理部門開辟綠色通道，優(yōu)先受理、審核、審批和制證，盡可能縮短辦理時間，保障申請人能夠及時出行。第十六條未成年人補辦1.未滿十六周歲的未成年人申請補辦出入境證件，應當由其監(jiān)護人陪同，并提交監(jiān)護證明（如出生證明等）以及監(jiān)護人的居民身份證或者護照等身份證明及復印件；監(jiān)護人無法陪同的，可以委托他人陪同，但還應當提交監(jiān)護人委托書，以及陪同人的居民身份證或者護照等身份證明。2.出入境管理部門在辦理未成年人出入境證件補辦時，充分考慮未成年人的特殊情況，提供必要的便利和指導。第十七條異地補辦1.符合條件的非本市戶籍居民在本市申請補辦出入境證件的，除提交與本市戶籍居民相同的申請材料外，還需按照相關規(guī)定提供居住證明、就業(yè)證明等材料。2.出入境管理部門按照異地辦證相關政策規(guī)定，對非本市戶籍居民的申請進行審核辦理。第六章收費標準第十八條收費依據(jù)出入境證件補辦收費嚴格按照國家發(fā)展改革委、財政部相關文件規(guī)定的標準執(zhí)行。收費標準如有調(diào)整，按照新的標準執(zhí)行。第十九條收費項目及標準1.普通護照補辦收費標準為每本[X]元。2.往來港澳通行證補辦收費標準為每本[X]元，各類簽注收費標準按照不同簽注類型和有效期分別確定。3.往來臺灣通行證補辦收費標準為每本[X]元，赴臺各類簽注收費標準按照相關規(guī)定執(zhí)行。第二十條繳費方式申請人在受理窗口完成申請后，按照工作人員指引，通過指定的繳費渠道繳納補辦證件費用。繳費方式包括但不限于現(xiàn)金、銀行卡、網(wǎng)上支付等。第七章監(jiān)督與投訴第二十一條內(nèi)部監(jiān)督市公安局出入境管理部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對出入境證件補辦工作進行檢查和評估。對工作人員的工作態(tài)度、工作效率、審核審批情況等進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保補辦工作規(guī)范、公正、廉潔。第二十二條外部監(jiān)督1.出入境管理部門主動接受社會各界的監(jiān)督，通過設立舉報電話、電子郵箱等方式，暢通群眾監(jiān)督渠道。2.對于群眾反映的問題和意見，出入境管理部門及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。第二十三條投訴處理申請人對出入境證件補辦工作存在異議或不滿的，可以向市公安局出入境管理部門提出投