煤礦掘進(jìn)班組安全管理制度一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范煤礦掘進(jìn)作業(yè)安全管理，保障班組人員生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦掘進(jìn)作業(yè)特點(diǎn)，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于煤礦井下掘進(jìn)作業(yè)班組，包括但不限于綜掘機(jī)、炮掘、連采等掘進(jìn)工藝的班組人員，涵蓋班組長(zhǎng)、副班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、各工種作業(yè)人員（如掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、支護(hù)工、爆破工、皮帶工等）及相關(guān)的安全管理活動(dòng)。

（三）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全置于生產(chǎn)首位，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理，從源頭上防范事故發(fā)生。

2.管生產(chǎn)必須管安全：各級(jí)管理人員對(duì)所轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

3.全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)：明確班組各崗位安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)的安全管理格局。

4.過(guò)程管控、持續(xù)改進(jìn)：對(duì)掘進(jìn)作業(yè)全流程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期評(píng)估制度執(zhí)行效果，持續(xù)優(yōu)化安全管理措施。

（四）管理目標(biāo)

1.杜絕重大及以上人身傷亡事故，控制零星事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡、零重傷”；

2.隱患排查整改率100%，重大隱患按期整改率100%；

3.員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，安全操作規(guī)程掌握率≥95%；

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，班組安全建設(shè)水平持續(xù)提升。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）班組組織架構(gòu)設(shè)置

1.掘進(jìn)班組基本構(gòu)成

煤礦掘進(jìn)班組根據(jù)掘進(jìn)工藝類(lèi)型（綜掘、炮掘、連采等）和礦井生產(chǎn)規(guī)模，采用“1+X+N”的配置模式，即1名班組長(zhǎng)、X名核心崗位人員（如掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、支護(hù)工、安監(jiān)員）、N名輔助崗位人員（如皮帶工、運(yùn)輸工、檢修工）。以綜掘班組為例，標(biāo)準(zhǔn)配置為1名班組長(zhǎng)、1名副班組長(zhǎng)、1名安監(jiān)員、2名掘進(jìn)機(jī)司機(jī)（主副司機(jī)）、3名支護(hù)工、2名皮帶工、1名檢修工，共計(jì)11人；炮掘班組則增加1名爆破工、2名打眼工，配置規(guī)模為13人。高瓦斯礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，需額外配備1名瓦斯檢查員，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)覆蓋。班組人員構(gòu)成需兼顧作業(yè)效率與安全冗余，避免因人員不足導(dǎo)致疲勞作業(yè)或安全檢查缺失。

2.崗位配置標(biāo)準(zhǔn)

崗位配置以“按需設(shè)崗、人崗匹配”為原則，明確各崗位的資質(zhì)與能力要求。班組長(zhǎng)需具備5年以上掘進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，持有煤礦安全生產(chǎn)管理人員資格證，熟悉掘進(jìn)工藝流程及應(yīng)急處置流程；掘進(jìn)機(jī)司機(jī)需持特種作業(yè)操作證（掘進(jìn)機(jī)操作），具備3年以上實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立處理設(shè)備常見(jiàn)故障；支護(hù)工需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格，掌握錨桿、錨索、網(wǎng)片等支護(hù)材料的安裝工藝，能識(shí)別頂板破碎、片幫等異常情況；安監(jiān)員必須持有安全資格證，具備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，有權(quán)制止違章作業(yè)并直接向礦調(diào)度室匯報(bào)。輔助崗位人員如皮帶工、運(yùn)輸工，需熟悉設(shè)備操作規(guī)程，掌握信號(hào)聯(lián)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，確保物料運(yùn)輸安全。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

建立“固定+流動(dòng)”的人員調(diào)配機(jī)制，固定崗位人員（班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、核心司機(jī)）保持相對(duì)穩(wěn)定，輔助崗位人員可根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)掘進(jìn)工作面進(jìn)尺加快或遇到復(fù)雜地質(zhì)條件時(shí)，從備用人員庫(kù)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的輔助人員補(bǔ)充班組；當(dāng)某崗位人員因培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因缺崗時(shí)，實(shí)行“師帶徒”頂崗制度，由同崗位經(jīng)驗(yàn)豐富人員帶班作業(yè)，確保關(guān)鍵崗位不空缺。同時(shí)，每月對(duì)班組人員配置進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合作業(yè)效率、安全指標(biāo)（如違章率、隱患整改率）調(diào)整崗位設(shè)置，避免因人員配置不合理導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位安全職責(zé)

1.班組長(zhǎng)職責(zé)

班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)當(dāng)班作業(yè)安全管理工作。具體職責(zé)包括：每日班前組織安全會(huì)議，明確當(dāng)班作業(yè)任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，檢查人員精神狀態(tài)及勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況；作業(yè)過(guò)程中動(dòng)態(tài)巡查工作面，重點(diǎn)監(jiān)控頂板支護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、瓦斯?jié)舛鹊汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織整改；合理分配工作任務(wù)，確保各崗位人員協(xié)同配合，避免交叉作業(yè)沖突；發(fā)生突發(fā)情況（如頂板冒落、設(shè)備故障）時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離并上報(bào)礦調(diào)度室；每日班后總結(jié)當(dāng)班安全狀況，記錄隱患整改情況，并向區(qū)隊(duì)匯報(bào)。

2.副班組長(zhǎng)職責(zé)

副班組長(zhǎng)協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)展工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施的落實(shí)。具體職責(zé)包括：監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，糾正不規(guī)范行為（如未按規(guī)定支護(hù)、設(shè)備帶電檢修）；負(fù)責(zé)支護(hù)質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查，使用錨桿拉力計(jì)、扭矩扳手等工具檢測(cè)支護(hù)參數(shù)，確保符合設(shè)計(jì)要求；協(xié)調(diào)掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸?shù)裙ば蜚暯樱苊庖蚬ば蚧靵y導(dǎo)致安全隱患；當(dāng)班組長(zhǎng)不在時(shí)，代行其職責(zé)，確保安全管理不脫節(jié)；負(fù)責(zé)班組安全記錄的整理，包括隱患排查臺(tái)賬、設(shè)備運(yùn)行記錄等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

3.安監(jiān)員職責(zé)

安監(jiān)員獨(dú)立于生產(chǎn)管理，直接對(duì)礦安全科負(fù)責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)。具體職責(zé)包括：作業(yè)前檢查工作面安全條件，確認(rèn)支護(hù)材料、設(shè)備防護(hù)裝置、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督瓦斯檢查員按規(guī)定檢測(cè)瓦斯?jié)舛?，?dāng)瓦斯達(dá)到1%時(shí)立即停止作業(yè)，達(dá)到1.5%時(shí)組織人員撤離；制止“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），對(duì)拒不整改的立即停止其作業(yè)并上報(bào)；每班至少對(duì)工作面進(jìn)行全面安全檢查2次，重點(diǎn)檢查頂板、兩幫、通風(fēng)、排水等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知班組長(zhǎng)整改；參與事故調(diào)查，記錄事故經(jīng)過(guò)、原因分析及整改措施，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)安全科。

4.作業(yè)人員職責(zé)

（1）掘進(jìn)機(jī)司機(jī)：操作前檢查設(shè)備油位、電纜絕緣、截齒磨損等情況，確認(rèn)無(wú)異常后啟動(dòng)設(shè)備；作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按照掘進(jìn)參數(shù)（截割高度、速度）操作，嚴(yán)禁超截割或空載運(yùn)行；發(fā)現(xiàn)異響、異味或支護(hù)異常時(shí)立即停機(jī)，并向班組長(zhǎng)匯報(bào)；作業(yè)后清理設(shè)備周?chē)拿喉罚P(guān)閉電源并切斷電纜，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。

（2）支護(hù)工：根據(jù)支護(hù)設(shè)計(jì)圖確定錨桿、錨索的位置及角度，使用鉆機(jī)鉆孔后安裝錨桿（錨索），確保扭矩（預(yù)緊力）達(dá)到設(shè)計(jì)要求；作業(yè)前敲幫問(wèn)頂，清除浮矸活矸，必要時(shí)使用臨時(shí)支護(hù)；發(fā)現(xiàn)頂板有裂隙、下沉等異常情況時(shí)，立即停止作業(yè)并撤離至安全區(qū)域。

（3）爆破工：按爆破說(shuō)明書(shū)裝填炸藥、雷管，使用發(fā)爆器爆破，爆破前設(shè)置警戒并清點(diǎn)人數(shù)；爆破后等待15分鐘，待炮煙散盡、瓦斯?jié)舛冉抵?%以下后進(jìn)入工作面；檢查爆破效果，處理殘盲炮，嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的炸藥雷管。

（4）皮帶工：?jiǎn)?dòng)前檢查皮帶接頭、托輥、防護(hù)裝置是否完好，確認(rèn)無(wú)異常后開(kāi)機(jī)；作業(yè)時(shí)注意皮帶運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)跑偏、打滑、異物卡塞等情況立即停機(jī)處理；禁止跨越皮帶或清理轉(zhuǎn)動(dòng)部位的煤矸，確保操作安全。

（三）責(zé)任落實(shí)機(jī)制

1.責(zé)任清單管理

制定《掘進(jìn)班組崗位安全責(zé)任清單》，明確每個(gè)崗位的具體責(zé)任事項(xiàng)及量化標(biāo)準(zhǔn)。例如，班組長(zhǎng)責(zé)任清單包括“每日組織隱患排查不少于2次”“每月組織安全培訓(xùn)不少于4次”“當(dāng)班違章率不超過(guò)1%”；掘進(jìn)機(jī)司機(jī)責(zé)任清單包括“設(shè)備檢查覆蓋率100%”“因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備故障次數(shù)為0”“正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品率100%”。責(zé)任清單公示在班組學(xué)習(xí)室，每月由區(qū)隊(duì)管理人員核對(duì)完成情況，對(duì)未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)分析原因并制定整改措施。

2.考核評(píng)價(jià)體系

建立“日常+月度+年度”三級(jí)考核評(píng)價(jià)體系。日?？己擞砂脖O(jiān)員每日記錄，包括違章行為、隱患整改情況、安全操作規(guī)范等，評(píng)分結(jié)果與當(dāng)日績(jī)效掛鉤；月度考核由區(qū)隊(duì)組織，考核班組安全指標(biāo)（如零事故率、隱患整改率）、培訓(xùn)完成情況、任務(wù)完成率等，評(píng)分結(jié)果作為班組評(píng)優(yōu)依據(jù)；年度考核結(jié)合月度考核結(jié)果，評(píng)選“安全先進(jìn)班組”“安全標(biāo)兵”，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核不合格的班組進(jìn)行重組?？己私Y(jié)果公開(kāi)透明，與員工薪酬、晉升直接關(guān)聯(lián)，形成“安全好、收入高”的激勵(lì)機(jī)制。

3.責(zé)任追溯機(jī)制

明確事故及隱患的責(zé)任追溯流程，確?！八牟环胚^(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）。發(fā)生輕微事故（如輕微傷、設(shè)備損壞）時(shí)，由班組長(zhǎng)組織分析原因，確定直接責(zé)任人、管理責(zé)任人，制定整改措施并報(bào)區(qū)隊(duì)備案；發(fā)生嚴(yán)重事故（如重傷、死亡）時(shí)，由礦安全科牽頭成立調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，明確責(zé)任主體及處理意見(jiàn)（如罰款、調(diào)崗、解除勞動(dòng)合同）。建立責(zé)任追溯臺(tái)賬，記錄事故經(jīng)過(guò)、責(zé)任人處理結(jié)果、整改措施落實(shí)情況，作為后續(xù)安全管理改進(jìn)的依據(jù)。

三、安全運(yùn)行管理機(jī)制

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控

1.作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)

掘進(jìn)班組在每班作業(yè)前由班組長(zhǎng)組織，結(jié)合當(dāng)班任務(wù)、地質(zhì)條件變化及設(shè)備狀態(tài)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)采用“現(xiàn)場(chǎng)觀察+圖紙比對(duì)+經(jīng)驗(yàn)分析”三結(jié)合方式，重點(diǎn)識(shí)別頂板破碎度、瓦斯涌出異常、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、支護(hù)材料強(qiáng)度等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。辨識(shí)結(jié)果以紅黃藍(lán)三色標(biāo)注在巷道平面圖上，紅色代表重大風(fēng)險(xiǎn)（如斷層帶掘進(jìn)），黃色代表較大風(fēng)險(xiǎn)（如臨時(shí)支護(hù)失效），藍(lán)色代表一般風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)備漏油）。班組長(zhǎng)在班前會(huì)上逐項(xiàng)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，作業(yè)人員簽字確認(rèn)后方可入井。

2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系

建立“班組-崗位-個(gè)人”三級(jí)管控責(zé)任鏈。重大風(fēng)險(xiǎn)由班組長(zhǎng)全程監(jiān)控，每30分鐘巡查一次，配備專(zhuān)職安監(jiān)員盯守；較大風(fēng)險(xiǎn)由副班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每小時(shí)檢查一次防控措施落實(shí)情況；一般風(fēng)險(xiǎn)由崗位人員自查，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。例如在過(guò)斷層作業(yè)時(shí)，班組長(zhǎng)需親自指揮頂板支護(hù)，使用礦壓監(jiān)測(cè)儀實(shí)時(shí)觀測(cè)頂板位移，位移值超過(guò)5mm時(shí)立即啟動(dòng)補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)方案。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與動(dòng)態(tài)調(diào)整

當(dāng)掘進(jìn)工作面出現(xiàn)頂板淋水增大、瓦斯?jié)舛炔▌?dòng)超過(guò)0.1%等異常情況時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)程序。班組長(zhǎng)立即組織人員撤離至安全區(qū)域，同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。技術(shù)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，調(diào)整支護(hù)參數(shù)或施工方案。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整后，需在交接班會(huì)上向下一班組詳細(xì)說(shuō)明變化情況及新增防控要求。

（二）隱患排查治理閉環(huán)

1.三級(jí)隱患排查機(jī)制

實(shí)施“崗位自查-班組巡查-專(zhuān)項(xiàng)督查”三級(jí)排查制度。崗位人員每2小時(shí)對(duì)所轄設(shè)備、支護(hù)狀況進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)檢查截齒磨損、液壓系統(tǒng)泄漏、錨桿扭矩等參數(shù)；班組長(zhǎng)每班至少進(jìn)行2次全面巡查，覆蓋掘進(jìn)機(jī)、皮帶運(yùn)輸線、風(fēng)水管路等關(guān)鍵區(qū)域；礦安全科每周組織專(zhuān)項(xiàng)督查，使用激光測(cè)距儀檢測(cè)巷道成形質(zhì)量，用錨桿拉力計(jì)抽檢支護(hù)強(qiáng)度。

2.隱患分級(jí)處置流程

根據(jù)隱患嚴(yán)重程度實(shí)行分級(jí)處置：一般隱患（如設(shè)備缺油、防護(hù)罩松動(dòng)）由崗位人員現(xiàn)場(chǎng)整改，填寫(xiě)《隱患整改記錄表》；較大隱患（如支護(hù)失效、瓦斯監(jiān)測(cè)異常）由班組長(zhǎng)組織整改，整改后經(jīng)安監(jiān)員驗(yàn)收；重大隱患（如透水征兆、沖擊地壓）立即停產(chǎn)撤人，由礦總工程師牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)方案。所有隱患整改需留存照片、視頻等影像資料，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理。

3.隱患根源分析制度

對(duì)重復(fù)發(fā)生的同類(lèi)隱患，每月組織“隱患溯源會(huì)”。采用“5W1H”分析法（What/Where/When/Who/Why/How），分析案例：某班組連續(xù)3次出現(xiàn)錨桿預(yù)緊力不足，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)是鉆機(jī)扭矩表未定期校準(zhǔn)。通過(guò)建立設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)、增加扭矩抽查頻次等系統(tǒng)性措施，使同類(lèi)隱患發(fā)生率下降80%。

（三）作業(yè)過(guò)程安全管控

1.掘進(jìn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程

制定“掘-支-運(yùn)-檢”四步循環(huán)作業(yè)法：掘進(jìn)機(jī)截割時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)刀深度（不超過(guò)0.8m），截割后立即進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)；支護(hù)工按“初噴-打眼-安裝錨桿-掛網(wǎng)”順序作業(yè)，錨桿扭矩不低于300N·m；皮帶運(yùn)輸機(jī)實(shí)行“專(zhuān)人專(zhuān)崗制”，啟動(dòng)前必須發(fā)出預(yù)警信號(hào)；每班作業(yè)結(jié)束前30分鐘，檢修工對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)。關(guān)鍵工序?qū)嵭小半p確認(rèn)”制度，如爆破作業(yè)需由爆破工和班組長(zhǎng)共同確認(rèn)警戒范圍。

2.特殊條件專(zhuān)項(xiàng)管控

在過(guò)斷層、破碎帶等復(fù)雜地質(zhì)條件下，實(shí)施“短掘支、強(qiáng)支護(hù)”措施：掘進(jìn)循環(huán)進(jìn)尺控制在1.5m以?xún)?nèi)，采用“鋼筋網(wǎng)+鋼帶+錨索”聯(lián)合支護(hù)，錨索長(zhǎng)度超過(guò)巷道高度2倍。高瓦斯區(qū)域執(zhí)行“一炮三檢”制度（裝藥前、爆破前、爆破后檢測(cè)瓦斯），使用水膠炸藥替代硝銨炸藥，減少爆燃風(fēng)險(xiǎn)。

3.交叉作業(yè)協(xié)同管理

當(dāng)掘進(jìn)與運(yùn)輸、通風(fēng)等工序交叉作業(yè)時(shí)，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)施工+區(qū)域隔離”。例如掘進(jìn)機(jī)截割時(shí)，相鄰10m范圍內(nèi)禁止皮帶運(yùn)行；支護(hù)作業(yè)期間，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。交叉作業(yè)前由班組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)會(huì)，明確各方作業(yè)時(shí)間、警戒范圍及聯(lián)絡(luò)方式，使用聲光信號(hào)裝置實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)通訊。

（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置

1.應(yīng)急預(yù)案體系

編制《掘進(jìn)工作面綜合應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋頂板冒落、瓦斯超限、透水、火災(zāi)等8類(lèi)事故。針對(duì)頂板事故制定“撤人-支護(hù)-清渣”三步處置法，瓦斯超限執(zhí)行“斷電-撤人-排放”流程。預(yù)案明確各崗位應(yīng)急處置職責(zé)，如掘進(jìn)機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)切斷設(shè)備電源，支護(hù)工負(fù)責(zé)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)。

2.實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練

每月開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)演練，采用“盲演+復(fù)盤(pán)”模式。演練前不告知具體場(chǎng)景，模擬“掘進(jìn)機(jī)截割頭卡矸引發(fā)設(shè)備起火”場(chǎng)景，檢驗(yàn)班組應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間（要求5分鐘內(nèi)完成人員撤離）、滅火器使用規(guī)范性（距火源2米對(duì)準(zhǔn)根部噴射）、信息上報(bào)準(zhǔn)確性（向礦調(diào)度室說(shuō)明事故類(lèi)型、位置、傷亡情況）。演練后由安全科評(píng)估不足，修訂預(yù)案。

3.應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理

在掘進(jìn)工作面設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備：自救器（每人1臺(tái)）、急救箱（含止血帶、夾板等）、便攜式瓦斯檢測(cè)儀、液壓支柱、風(fēng)筒等。物資實(shí)行“班前檢查-班中交接-班后補(bǔ)充”制度，每周由安監(jiān)員核查有效期，確保壓縮氧自救器壓力值不低于18MPa，滅火器藥劑在有效期內(nèi)。

四、安全培訓(xùn)與能力建設(shè)

（一）培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

1.分層分類(lèi)培訓(xùn)對(duì)象

煤礦掘進(jìn)班組培訓(xùn)對(duì)象按崗位性質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)水平劃分為三類(lèi)：新入職人員需完成72學(xué)時(shí)崗前培訓(xùn)，涵蓋安全法規(guī)、自救互救、崗位操作規(guī)程等基礎(chǔ)內(nèi)容；在崗人員每季度接受16學(xué)時(shí)復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)更新設(shè)備操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法；管理人員（班組長(zhǎng)、副班組長(zhǎng)）每年參加32學(xué)時(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急指揮、事故調(diào)查等管理技能。特殊工種人員如爆破工、瓦斯檢查員，需額外取得國(guó)家認(rèn)證的特種作業(yè)操作證。

2.三級(jí)課程模塊設(shè)置

基礎(chǔ)課程模塊包括《煤礦安全規(guī)程》解讀、典型事故案例分析、勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)范等通用內(nèi)容；專(zhuān)項(xiàng)課程模塊針對(duì)不同崗位定制，如掘進(jìn)機(jī)司機(jī)學(xué)習(xí)設(shè)備故障診斷與排除，支護(hù)工掌握錨桿支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)方法；應(yīng)急課程模塊涵蓋頂板冒落處置、瓦斯超限避險(xiǎn)、火災(zāi)逃生等實(shí)戰(zhàn)技能。課程內(nèi)容每半年更新一次，結(jié)合最新事故案例和法規(guī)修訂動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.多元化培訓(xùn)方式

采用"理論+實(shí)操+模擬"三位一體培訓(xùn)模式：理論課通過(guò)多媒體課件、事故警示片開(kāi)展；實(shí)操課在工作面設(shè)置培訓(xùn)區(qū)域，使用截割模擬器、支護(hù)演練臺(tái)等設(shè)備進(jìn)行場(chǎng)景化訓(xùn)練；虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬透水、瓦斯爆炸等極端環(huán)境，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。每月組織"安全大講堂"，邀請(qǐng)礦難幸存者、技術(shù)專(zhuān)家分享經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)培訓(xùn)感染力。

（二）實(shí)操能力提升

1.崗位技能練兵機(jī)制

建立"日練、周賽、月評(píng)"練兵制度：每日班前15分鐘進(jìn)行"手指口述"演練，復(fù)述崗位操作要點(diǎn)；每周開(kāi)展技能比武，設(shè)置"快速支護(hù)""精準(zhǔn)截割""隱患排查"等競(jìng)賽項(xiàng)目；每月評(píng)選"崗位能手"，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并公示榮譽(yù)。例如支護(hù)工比武考核錨桿安裝速度（≤5分鐘/根）和扭矩達(dá)標(biāo)率（100%），掘進(jìn)機(jī)司機(jī)比武考核巷道成形合格率（誤差≤50mm）。

2.師帶徒培養(yǎng)模式

實(shí)施"1+1"師徒結(jié)對(duì)機(jī)制，每位新員工配備1名經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師，簽訂《師徒責(zé)任書(shū)》。導(dǎo)師需具備5年以上本崗位經(jīng)驗(yàn)，無(wú)違章記錄，徒弟經(jīng)3個(gè)月培養(yǎng)后獨(dú)立上崗。培養(yǎng)內(nèi)容包括"三教三會(huì)"：教設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、教操作技巧、教應(yīng)急處置，會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)排除故障、會(huì)自救互救。每月進(jìn)行師徒考核，徒弟技能達(dá)標(biāo)率低于90%的重新安排導(dǎo)師。

3.應(yīng)急場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練

每季度開(kāi)展"無(wú)腳本"應(yīng)急演練，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景：在掘進(jìn)工作面設(shè)置頂板冒落模擬裝置，訓(xùn)練人員使用液壓支柱臨時(shí)支護(hù)；模擬瓦斯超限場(chǎng)景，演練佩戴自救器撤離路線；設(shè)置設(shè)備起火點(diǎn)，訓(xùn)練滅火器使用方法和初期火災(zāi)撲救。演練全程錄像，由安全科專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)檢查響應(yīng)時(shí)間（要求≤3分鐘）、處置規(guī)范性（如滅火時(shí)保持1.5米安全距離）和協(xié)同配合度。

（三）考核與持續(xù)改進(jìn)

1.多維考核標(biāo)準(zhǔn)體系

建立理論考試、實(shí)操評(píng)估、行為觀察三維考核機(jī)制：理論考試采用閉卷形式，題型包括選擇題、判斷題、案例分析題，80分及格；實(shí)操評(píng)估由技術(shù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)打分，考核設(shè)備操作準(zhǔn)確性、隱患排查全面性；行為觀察由安監(jiān)員跟蹤記錄，檢查勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、操作規(guī)程遵守等日常行為?？己私Y(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，理論考試不及格者暫停上崗。

2.動(dòng)態(tài)反饋改進(jìn)機(jī)制

每月召開(kāi)培訓(xùn)效果分析會(huì)，通過(guò)"三表一報(bào)告"改進(jìn)工作：《培訓(xùn)需求調(diào)查表》收集員工建議，《培訓(xùn)效果評(píng)估表》分析考核數(shù)據(jù)，《隱患整改跟蹤表》關(guān)聯(lián)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用，形成《培訓(xùn)改進(jìn)報(bào)告》。例如針對(duì)支護(hù)工錨桿預(yù)緊力不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，增加扭矩扳手使用專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練；針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)遲緩問(wèn)題，優(yōu)化撤離路線標(biāo)識(shí)和信號(hào)聯(lián)絡(luò)方式。

3.能力提升激勵(lì)措施

實(shí)施"安全積分"獎(jiǎng)勵(lì)制度，員工參加培訓(xùn)、技能比武、隱患排查均可獲得積分，積分可兌換安全裝備或帶薪休假。年度評(píng)選"安全培訓(xùn)標(biāo)兵"，給予晉升優(yōu)先權(quán)；對(duì)連續(xù)三年保持零違章的員工，選派參加行業(yè)技術(shù)交流。同時(shí)建立"能力提升檔案"，記錄培訓(xùn)經(jīng)歷、考核成績(jī)、技能等級(jí)，作為崗位調(diào)整的重要依據(jù)。

五、安全監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)

（一）日常監(jiān)督檢查機(jī)制

1.三級(jí)巡查責(zé)任體系

建立礦級(jí)-區(qū)隊(duì)-班組三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)。礦級(jí)安全科每周組織專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，使用激光測(cè)距儀檢測(cè)巷道超挖欠挖值；區(qū)隊(duì)安全員每日跟班巡查，記錄掘進(jìn)機(jī)液壓系統(tǒng)壓力、錨桿扭矩等關(guān)鍵參數(shù)；班組安監(jiān)員每2小時(shí)進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)巡查，重點(diǎn)關(guān)注頂板離層儀讀數(shù)變化。巡查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入安全管理系統(tǒng)，形成電子臺(tái)賬。

2.智能化監(jiān)測(cè)手段

在掘進(jìn)工作面部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未佩戴安全帽、違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等行為；安裝礦用本安型傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、粉塵濃度、溫度等參數(shù)，數(shù)據(jù)超限立即聲光報(bào)警；使用人員定位系統(tǒng)，追蹤作業(yè)人員實(shí)時(shí)位置，確保緊急情況下快速統(tǒng)計(jì)人數(shù)。系統(tǒng)異常信息同步推送至管理人員手機(jī)終端。

3.隱患信息反饋流程

發(fā)現(xiàn)隱患后立即通過(guò)手機(jī)APP上報(bào)，系統(tǒng)自動(dòng)生成《隱患整改通知單》，明確整改責(zé)任人、期限及標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后上傳現(xiàn)場(chǎng)照片和檢測(cè)數(shù)據(jù)，由安監(jiān)員線上驗(yàn)收。對(duì)未按期整改的隱患，系統(tǒng)自動(dòng)升級(jí)預(yù)警，由礦安全科約談責(zé)任單位。每月生成《隱患熱力圖》，標(biāo)注高發(fā)區(qū)域和頻次，指導(dǎo)精準(zhǔn)防控。

（二）考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.量化考核指標(biāo)設(shè)計(jì)

設(shè)置安全績(jī)效、過(guò)程管控、應(yīng)急能力三大類(lèi)20項(xiàng)指標(biāo)。安全績(jī)效包括零事故天數(shù)、隱患整改率、三違行為發(fā)生率；過(guò)程管控涵蓋支護(hù)合格率、設(shè)備完好率、規(guī)程執(zhí)行率；應(yīng)急能力考核演練響應(yīng)時(shí)間、物資準(zhǔn)備完備度。指標(biāo)權(quán)重動(dòng)態(tài)調(diào)整，如高瓦斯區(qū)域提高瓦斯監(jiān)測(cè)指標(biāo)權(quán)重至30%。

2.多維度考核方式

實(shí)行"日常+季度+年度"三級(jí)考核。日常考核由安監(jiān)員每日評(píng)分，記錄違章行為和隱患整改情況；季度考核組織交叉互查，由其他區(qū)隊(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)驗(yàn)證制度執(zhí)行效果；年度考核結(jié)合第三方安全評(píng)估，引入行業(yè)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)評(píng)審?？己私Y(jié)果按百分制計(jì)算，60分以下為不合格。

3.考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤：優(yōu)秀班組（90分以上）發(fā)放安全績(jī)效獎(jiǎng)金，班組長(zhǎng)優(yōu)先晉升；合格班組（80-89分）維持原薪酬；不合格班組（60-79分）扣減安全獎(jiǎng)金，連續(xù)兩次不合格的班組重組；不合格班組（60分以下）全員停工培訓(xùn)?？己私Y(jié)果公示3天，接受員工申訴。

（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施實(shí)施

1.正向激勵(lì)措施

設(shè)立"安全之星"月度評(píng)選，表彰在隱患排查、應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的員工，給予500-2000元獎(jiǎng)金；對(duì)提出安全合理化建議并被采納的員工，按效益價(jià)值給予5%-10%的獎(jiǎng)勵(lì)；年度評(píng)選"安全標(biāo)兵班組"，授予流動(dòng)紅旗并獎(jiǎng)勵(lì)班組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。優(yōu)秀員工事跡制作成宣傳視頻，在礦區(qū)循環(huán)播放。

2.負(fù)向懲戒措施

對(duì)"三違"行為實(shí)行分級(jí)處罰：一般違章（如未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品）罰款200元，通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違章（如帶電檢修設(shè)備）罰款500元，離崗培訓(xùn)7天；重大違章（如瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)）解除勞動(dòng)合同，納入行業(yè)黑名單。造成事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

3.申訴與復(fù)議機(jī)制

員工對(duì)處罰決定有異議的，可在3個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面申訴，由安全科組織調(diào)查組復(fù)核。調(diào)查組由3名非涉事區(qū)隊(duì)管理人員組成，10個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)核意見(jiàn)。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍不服的，可向礦工會(huì)申請(qǐng)仲裁。申訴期間暫緩執(zhí)行處罰，但涉及人身安全的緊急措施除外。

（四）安全文化建設(shè)

1.安全理念培育

開(kāi)展"安全家書(shū)"活動(dòng)，讓員工家屬錄制安全寄語(yǔ)視頻，在班前會(huì)播放；組織"安全在我心中"主題演講比賽，分享身邊安全故事；設(shè)立"安全警示墻"，展示歷年事故案例和反思心得。每月評(píng)選"安全金句"，制作成標(biāo)語(yǔ)張貼在井下巷道。

2.安全行為養(yǎng)成

推行"手指口述"確認(rèn)法，作業(yè)前復(fù)述操作步驟和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；開(kāi)展"無(wú)隱患班組"創(chuàng)建活動(dòng)，要求班組連續(xù)30天無(wú)隱患記錄；設(shè)立"安全行為觀察員"，由員工輪流擔(dān)任，監(jiān)督糾正不規(guī)范行為。對(duì)連續(xù)100天無(wú)違章的員工，授予"安全衛(wèi)士"稱(chēng)號(hào)。

3.安全氛圍營(yíng)造

在井口設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊，展示安全漫畫(huà)、操作口訣；每月舉辦"安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答"，發(fā)放生活用品；組織家屬井下體驗(yàn)日活動(dòng)，讓家屬直觀了解工作環(huán)境，增強(qiáng)家庭監(jiān)督意識(shí)。重大節(jié)日期間開(kāi)展"安全承諾"簽名活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

六、制度保障與持續(xù)改進(jìn)

（一）資源保障機(jī)制

1.人員配置保障

礦井設(shè)立專(zhuān)職安全管理團(tuán)隊(duì)，每50名掘進(jìn)作業(yè)人員配備1名安全工程師，負(fù)責(zé)制度執(zhí)行監(jiān)督。安全管理人員需具備5年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)，持有注冊(cè)安全工程師資格，每?jī)赡陞⒓右淮螌?zhuān)業(yè)能力更新培訓(xùn)。班組設(shè)置專(zhuān)職安全員，賦予"一票否決權(quán)"，對(duì)存在重大隱患的作業(yè)可立即叫停。同時(shí)建立應(yīng)急響應(yīng)小組，由通風(fēng)、機(jī)電、救護(hù)等專(zhuān)業(yè)人員組成，確保突發(fā)狀況時(shí)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.物資裝備保障

掘進(jìn)工作面按標(biāo)準(zhǔn)配備安全裝備：每名作業(yè)人員配備自救器、礦燈和定位卡，工作面設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，包含液壓支柱、滅火器、急救箱等設(shè)備。裝備實(shí)行"三定管理"（定置存放、定期檢查、定人維護(hù)），自救器每月檢測(cè)壓力值，確保不低于18MPa；滅火器每季度更換藥劑，壓力表指針保持在綠區(qū)。建立物資電子臺(tái)賬，使用二維碼掃描實(shí)現(xiàn)出入庫(kù)自動(dòng)記錄，避免管理盲區(qū)。

3.資金投入保障

礦井提取安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于營(yíng)業(yè)收入的2%，其中30%專(zhuān)項(xiàng)用于掘進(jìn)安全設(shè)施更新。資金重點(diǎn)投向三大領(lǐng)域：智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)（如AI視頻監(jiān)控）、設(shè)備本質(zhì)安全改造（如掘進(jìn)機(jī)防碰撞裝置）、應(yīng)急能力建設(shè)（如VR培訓(xùn)系統(tǒng)）。資金實(shí)行"雙審批"制度，由安全科和財(cái)務(wù)部聯(lián)合審核，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。每季度公示資金使用明細(xì)，接受全員監(jiān)督。

（二）監(jiān)督機(jī)制完善

1.內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建"礦-區(qū)-班"三級(jí)監(jiān)督體系：礦級(jí)安全科每月組織交叉互查，重點(diǎn)驗(yàn)證制度執(zhí)行效果；區(qū)隊(duì)安全員每日跟班巡查，使用移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上傳檢查數(shù)據(jù)；班組安全員每班開(kāi)展"三查三看"（查隱患、查操作、查防護(hù)，看記錄、看整改、看培訓(xùn)）。建立"隨手拍"舉報(bào)平臺(tái)，員工發(fā)現(xiàn)隱患可即時(shí)上傳圖片，經(jīng)核實(shí)后給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.外部監(jiān)督引入

每半年聘請(qǐng)第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面檢查，采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）。評(píng)估結(jié)果納入礦井安全績(jī)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問(wèn)題由礦長(zhǎng)牽頭整改。同時(shí)邀請(qǐng)家屬代表參與