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文檔簡介

[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某市]道路交通事故,提升[某市]交通系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全道路交通事故快速處理機制,最大程度地減少事故損害,保障[居民]生命財產(chǎn)安全,維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序,確保[社會]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[某市]實際,制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。市交通局成立道路交通事故快速處理指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為全市道路交通事故快速處理的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作。建立健全快速反應(yīng)機制,確保事故信息接報、指令下達、力量調(diào)集、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級負責,屬地管理。發(fā)生道路交通事故后,遵循分級負責、屬地管理原則,由市交通局指揮中心根據(jù)事故等級和影響范圍,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門開展應(yīng)急處置工作。事故發(fā)生地交通運輸管理部門是現(xiàn)場處置和初步調(diào)查的的責任主體,主要負責人是屬地管理的第一責任人。

3.預(yù)防為主,及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強道路交通安全風險排查和隱患治理,強化事故發(fā)生前兆信息的監(jiān)測、研判和預(yù)警。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的工作機制,力爭將事故消滅在萌芽狀態(tài),或?qū)⑵溆绊懣刂圃谧钚》秶?,避免造成嚴重后果?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。構(gòu)建市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯(lián)動的道路交通事故快速處理工作體系,加強公安、醫(yī)療、應(yīng)急、保險等相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與道路交通事故的預(yù)防、報告和救助,構(gòu)建群防群控的社會共治模式。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅持依法處置、公平公正的原則,根據(jù)事故的具體情況,區(qū)分事故責任,妥善處理事故損害賠償?shù)仁乱?。在處理過程中,要充分保護事故當事人的合法權(quán)益,確保處置過程符合法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)果合理合法,維護社會和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱道路交通事故快速處理,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成[居民]傷亡、財產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共財產(chǎn)受損、社會聲譽損害的道路交通事故的應(yīng)急處理工作。本規(guī)定所指的“突發(fā)事件”,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的事件,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件,邪教的非法傳教活動,[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的,針對[居民]的各類嚴重暴力犯罪事件,如搶劫、搶奪、故意傷害等造成嚴重后果的事件,以及涉及重大嫌疑人逃逸或群體性治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的道路交通事故,如重大交通事故引發(fā)的多車連環(huán)相撞、重大人員傷亡事故,以及因道路設(shè)施故障、惡劣天氣等引發(fā)的交通癱瘓事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,因道路交通事故引發(fā)的嚴重群體性外傷、傳染病傳播等公共衛(wèi)生事件,如重大交通事故導(dǎo)致的多發(fā)性嚴重創(chuàng)傷患者集中就醫(yī)引發(fā)的醫(yī)療資源擠兌事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:因地震、暴雨、冰雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)]道路損毀、交通中斷,引發(fā)重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的次生災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用網(wǎng)絡(luò)散布道路交通事故虛假信息,引發(fā)社會恐慌、擾亂交通秩序的事件;交通管理信息系統(tǒng)被攻擊或破壞,影響正常交通管理的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及重大考試(如高考、中考等)的交通保障事故,如負責運送試卷或考生的車輛發(fā)生重大交通事故,影響考試正常進行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,雖非上述類別但可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的其他突發(fā)公共事件,如大型群體性事件的交通疏導(dǎo)失控事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市交通局成立道路交通事故快速處理指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為全市道路交通事故快速處理的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。指揮中心下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

指揮中心設(shè)立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責統(tǒng)一決策指揮全市道路交通事故的應(yīng)急處理工作。

組長:市交通局局主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長:市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)

成員:市交通局辦公室、安全法規(guī)處、綜合運輸處、公路處、地方公路管理局、交通執(zhí)法支隊、運管處、相關(guān)直屬事業(yè)單位主要負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責全市道路交通事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮決策,審定應(yīng)急預(yù)案,部署應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題,督導(dǎo)檢查各工作組的工作落實情況。

第六條道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局辦公室,負責全市道路交通事故應(yīng)急處理的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責:負責事故信息的接報、分析、研判和上報;組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處理工作;收集、整理、匯總事故相關(guān)信息和資料;起草應(yīng)急處理工作的相關(guān)文件和報告;組織開展應(yīng)急處理的總結(jié)評估和宣傳教育;督導(dǎo)檢查全市道路交通事故應(yīng)急處理工作落實情況。

第七條道路交通事故專項應(yīng)急處置工作組及主要職責

針對不同類型的道路交通事故,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管安全法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由安全法規(guī)處處長擔任。工作組成員由市交通局辦公室、安全法規(guī)處、公路處、地方公路管理局、交通執(zhí)法支隊等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全法規(guī)處。

主要職責:負責因道路設(shè)施故障、惡劣天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的重大道路交通事故的應(yīng)急處置;開展事故現(xiàn)場的初步勘查和調(diào)查取證;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展交通疏導(dǎo)和道路搶通工作;評估事故造成的影響和損失;提出事故處理的建議和措施。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管綜合運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由綜合運輸處處長擔任。工作組成員由市交通局辦公室、綜合運輸處、運管處、交通執(zhí)法支隊等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在綜合運輸處。

主要職責:負責因群體性事件、恐怖襲擊等引發(fā)的道路交通事故的應(yīng)急處置;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;配合公安機關(guān)開展事件調(diào)查和處理;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展人員疏散和救援工作;防止事態(tài)擴大和蔓延。

3.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由交通執(zhí)法支隊支隊長擔任。工作組成員由市交通局辦公室、安全法規(guī)處、交通執(zhí)法支隊等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在交通執(zhí)法支隊。

主要職責:負責涉及盜竊、搶劫、故意傷害等治安刑事案件的應(yīng)急處置;配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和嫌疑人抓捕工作;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;協(xié)助開展事故調(diào)查和處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由相關(guān)直屬事業(yè)單位主要負責人擔任。工作組成員由市交通局辦公室、安全法規(guī)處、相關(guān)直屬事業(yè)單位等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)直屬事業(yè)單位。

主要職責:負責因交通事故引發(fā)的嚴重創(chuàng)傷、傳染病傳播等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展傷員救治和疾病防控工作;收集、報告和發(fā)布相關(guān)信息;開展事故現(xiàn)場的消毒和衛(wèi)生處理工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管公路的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由公路處處長擔任。工作組成員由市交通局辦公室、公路處、地方公路管理局等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在公路處。

主要職責:負責因地震、洪水、滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)的的道路交通事故的應(yīng)急處置;開展受災(zāi)道路的搶險搶修和保通工作;評估自然災(zāi)害對道路交通的影響;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展人員疏散和救援工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由辦公室主要負責人擔任。工作組成員由市交通局辦公室、相關(guān)直屬事業(yè)單位等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責:負責因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置;開展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護和應(yīng)急恢復(fù)工作;收集、分析and處置網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息;防止網(wǎng)絡(luò)安全事件擴散和蔓延。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管綜合運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由綜合運輸處處長擔任。工作組成員由市交通局辦公室、綜合運輸處、運管處等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在綜合運輸處。

主要職責:負責因重大考試(如駕駛員考試)期間的道路交通事故的應(yīng)急處置;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展交通保障和事故處理工作;確??荚嚬ぷ鞯捻樌M行;維護考試現(xiàn)場的安全和秩序。

8.信息工作組。組長由市交通局分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由辦公室主要負責人擔任。工作組成員由市交通局辦公室、安全法規(guī)處、綜合運輸處、公路處、地方公路管理局、交通執(zhí)法支隊、運管處、相關(guān)直屬事業(yè)單位等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責:負責事故信息的收集、整理、分析和上報;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;收集、匯總各工作組的工作進展情況;起草應(yīng)急處理工作的相關(guān)文件和報告;組織開展應(yīng)急處理的總結(jié)評估和宣傳教育;督導(dǎo)檢查全市道路交通事故應(yīng)急處理信息工作落實情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[轄區(qū)內(nèi)]道路交通事故突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送、分析研判和預(yù)警發(fā)布機制,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[轄區(qū)內(nèi)]各部門及單位在報告道路交通事故突發(fā)事件信息時,必須遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送要做到快速及時,確保第一時間掌握和上報突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。首次發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息的第一責任人或責任單位,必須在規(guī)定時限內(nèi)進行首次報告。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實,不得虛構(gòu)、瞞報、漏報或遲報,確保信息的準確性。

(4)完整性。信息報送要全面完整,包含事件發(fā)生、發(fā)展、處置等各個方面的詳細信息。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中,如發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新情況,必須及時進行續(xù)報,直至事件妥善處理。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

道路交通事故突發(fā)事件信息的報送流程如下:

(1)先期報告:[轄區(qū)內(nèi)]各部門及單位發(fā)現(xiàn)道路交通事故突發(fā)事件后,應(yīng)立即向其直接上級報告。

(2)逐級上報:直接上級接到報告后,應(yīng)立即核實信息,并逐級上報至市交通局辦公室。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:市交通局辦公室接到報告后,應(yīng)立即進行分析研判,并將信息報送至道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(4)上級報告:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和等級,決定是否需向上級主管部門報告,并按照規(guī)定程序進行上報。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大道路交通事故突發(fā)事件時,[轄區(qū)內(nèi)]各部門及單位應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送:

(1)電話報告:市交通局辦公室在接到重大事件報告后,應(yīng)在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面報告:市交通局辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi),將詳細的事件報告書面報送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的道路交通事故突發(fā)事件信息,必須包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生的具體時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:事件發(fā)生的具體地理位置(省、市、區(qū)/縣、街道、路名、門牌號)。

(3)規(guī)模:事件涉及的道路交通事故規(guī)模(如涉及車輛數(shù)、人員傷亡情況)。

(4)傷亡:事件造成的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析(如交通事故責任認定、惡劣天氣、道路設(shè)施故障等)。

(6)評估:對事件影響和危害程度的初步評估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步計劃。

(8)進展:事件的發(fā)展變化情況,以及處置工作的進展情況。

(9)其他:其他需要說明的事項(如事件性質(zhì)、涉及單位、輿情情況等)。

5.需在40分鐘內(nèi)電話報告/2小時內(nèi)書面報告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大道路交通事故突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,或在2小時以內(nèi)書面報送信息:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通事故。

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的道路交通事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的道路交通事故。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的道路交通事故。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向涉及的道路交通事故。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況涉及的道路交通事故。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在市交通局道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,加強日常應(yīng)急管理工作,完善信息報送、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督導(dǎo)檢查等機制,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定》及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]道路交通實際情況、事故特點變化及上級要求,及時補充完善預(yù)案內(nèi)容,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。強化應(yīng)急隊伍的日常管理、培訓(xùn)和建設(shè),提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。定期對應(yīng)急隊伍進行考核評估,選拔優(yōu)秀人員充實隊伍,并根據(jù)需要調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu),確保隊伍成員熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急處置技能。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型、不同場景的道路交通事故應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,包括理論知識學(xué)習(xí)、技能操作訓(xùn)練、應(yīng)急響應(yīng)演練等,提高[轄區(qū)內(nèi)]各部門及單位工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后,要認真總結(jié)評估,查找不足,并針對性地改進工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]道路交通實際情況和應(yīng)急處置需求,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備計劃,儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于救援設(shè)備、通訊器材、照明設(shè)備、防護用品、交通工具等。建立健全應(yīng)急物資管理制度,加強物資的日常管理、維護和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求,并在需要時能夠充足、及時地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的[居民]傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素,將[轄區(qū)內(nèi)]道路交通事故突發(fā)事件分為四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1億元以上的道路交通事故。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的道路交通事故。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的道路交通事故。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或10人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的道路交通事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,并按照以下標準流程執(zhí)行:

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)地工作組應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報市交通局辦公室,并立即啟動《[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定》I級響應(yīng)預(yù)案。市交通局辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報市委、市政府及上級交通運輸主管部門。市交通局道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)、信息發(fā)布等核心行動,并持續(xù)評估事件態(tài)勢,及時向上級報告。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)地工作組應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報市交通局辦公室,并立即啟動《[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定》II級響應(yīng)預(yù)案。市交通局辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報市委、市政府及上級交通運輸主管部門。市交通局道路交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)、信息發(fā)布等核心行動,并持續(xù)評估事件態(tài)勢,及時向上級報告。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)地工作組應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報市交通局辦公室,并立即啟動《[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定》III級響應(yīng)預(yù)案。市交通局辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報市委、市政府及上級交通運輸主管部門。市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。相關(guān)工作組應(yīng)立即開展現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)等處置工作,并持續(xù)評估事件態(tài)勢,及時向上級報告。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)地工作組應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報市交通局辦公室,并立即啟動《[某市交通局]道路交通事故快速處理規(guī)定》IV級響應(yīng)預(yù)案。市交通局辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報市委、市政府及上級交通運輸主管部門。市交通局相關(guān)職能部門應(yīng)加強對事件的指導(dǎo)協(xié)調(diào),并組織開展現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)等處置工作,及時掌握事件進展,并按規(guī)定上報信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

道路交通事故突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展工作,其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大和蔓延,保障應(yīng)急處置工作順利進行。

(2)掌握進展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、匯總和分析相關(guān)信息,為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按照規(guī)定的時間和程序,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和處置進展,適時向社會發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會關(guān)切,維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1機制健全。建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的道路交通事故信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制,確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確、安全。

1.2渠道完善。建立多元化信息傳輸渠道,包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急平臺等,確保在極端條件下信息傳遞暢通。

1.3設(shè)備完好。定期檢查和維護應(yīng)急通訊設(shè)備,確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài),保障應(yīng)急通訊暢通無阻。

1.4傳輸暢通。制定信息傳輸保障預(yù)案,明確信息報送流程、時限和責任人,確保突發(fā)事件信息能夠快速、準確地上傳下達。

第十二條物資與資金保障

1.1資金保障。將道路交通事故應(yīng)急處置經(jīng)費納入市交通局年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。

1.2物資儲備。由市交通局辦公室牽頭,聯(lián)合安全法規(guī)處、公路處、地方公路管理局、交通執(zhí)法支隊等部門,建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的醫(yī)療、救生、生活等物資。

1.3保管維護。制定應(yīng)急物資管理制度,明確物資的品種、數(shù)量、保管地點、保管要求、維護保養(yǎng)和領(lǐng)用程序,確保物資存放安全、管理規(guī)范、維護及時。

1.4供應(yīng)及時。建立應(yīng)急物資調(diào)配機制,根據(jù)應(yīng)急處置需求,確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)到現(xiàn)場。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.1隊伍建設(shè)。組建由市交通局機關(guān)干部、交通執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人才等組成的道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊,并建立預(yù)備隊人員庫,明確各成員單位及人員構(gòu)成。

1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)事故類型和處置任務(wù),優(yōu)化應(yīng)急預(yù)備隊人員結(jié)構(gòu),確保隊伍專業(yè)對口、能力互補。

1.3技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請應(yīng)急管理、醫(yī)療救援、交通工程等領(lǐng)域的專家對應(yīng)急預(yù)備隊進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提升隊伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.1技能培訓(xùn)。定期組織對市交通局機關(guān)干部、交通執(zhí)法人員、相關(guān)單位工作人員開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急處置程序、救援技術(shù)、應(yīng)急裝備使用等。

1.2演練實施。定期組織開展不同類型、不同場景的道路

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